[成都某景區(qū)]旅游自然災(zāi)害防范與應(yīng)急處置預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某景區(qū)]可能發(fā)生的旅游自然災(zāi)害，提升景區(qū)應(yīng)急管理水平，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)游客、景區(qū)員工及相關(guān)利益方造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保障游客、景區(qū)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常旅游秩序與景區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合[成都某景區(qū)]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防措施、快速高效的應(yīng)急處置流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游自然災(zāi)害的有效防控，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善處理突發(fā)事件，最大限度地降低災(zāi)害影響。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括：

（一）提升景區(qū)應(yīng)對(duì)旅游自然災(zāi)害的綜合應(yīng)急能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建能力；

（二）健全景區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制，完善組織指揮體系、信息報(bào)告機(jī)制、資源調(diào)配機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（三）最大限度減少自然災(zāi)害造成的游客傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和景區(qū)設(shè)施破壞，保障旅游活動(dòng)安全有序進(jìn)行。

第四條本預(yù)案的保障對(duì)象為：

（一）游客生命財(cái)產(chǎn)安全；

（二）景區(qū)員工生命財(cái)產(chǎn)安全；

（三）正常旅游秩序與景區(qū)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定；

（四）[社會(huì)]公共利益與景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[成都某景區(qū)]設(shè)立應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)，由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。建立健全體制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮體系，確保信息暢通、指令明確、行動(dòng)迅速。制定并完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，形成快速響應(yīng)、協(xié)同處置的應(yīng)急機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速調(diào)動(dòng)資源，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和游客疏散等工作。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[成都某景區(qū)]根據(jù)旅游自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)為一級(jí)響應(yīng)主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅游自然災(zāi)害的全面應(yīng)對(duì)工作。明確各級(jí)責(zé)任主體，落實(shí)屬地管理責(zé)任，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、各運(yùn)營(yíng)部門及相關(guān)部門各司其職，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同配合的應(yīng)急處置格局。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全旅游自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期對(duì)景區(qū)地質(zhì)、氣象、水文等環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和早期預(yù)警能力。強(qiáng)調(diào)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，在災(zāi)害初期迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止災(zāi)害擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。[成都某景區(qū)]構(gòu)建與地方政府、應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治單位等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。同時(shí)，加強(qiáng)游客安全教育，鼓勵(lì)游客積極參與防災(zāi)避險(xiǎn)，發(fā)動(dòng)景區(qū)員工、志愿者等力量，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、群防群控的應(yīng)急處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求。根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保措施的科學(xué)性、合理性。注重保護(hù)游客和景區(qū)員工的合法權(quán)益，做到信息公開(kāi)透明、處置程序規(guī)范、結(jié)果公平公正，維護(hù)景區(qū)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運(yùn)行。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[成都某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的，突然發(fā)生，造成或者可能造成游客身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，游客或景區(qū)財(cái)產(chǎn)受到損失，景區(qū)旅游秩序受到嚴(yán)重影響，景區(qū)聲譽(yù)受到損害的旅游自然災(zāi)害及相關(guān)突發(fā)事件。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突發(fā)性的旅游自然災(zāi)害事件以及其他可能影響景區(qū)安全穩(wěn)定和游客生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及游客或景區(qū)員工的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约叭后w性事件，如游客與景區(qū)工作人員的沖突、游客的非法滯留或破壞活動(dòng)等；各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)在景區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能引發(fā)影響景區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對(duì)游客或景區(qū)員工的各類恐怖襲擊事件，如持械襲擊、爆炸事件等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、設(shè)備故障等重大安全事故，交通運(yùn)輸事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)游客或員工健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；景區(qū)外發(fā)生的、可能對(duì)景區(qū)游客或員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如暴雨、暴雪、冰雹、臺(tái)風(fēng)、干旱等）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流、地面塌陷等）及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用景區(qū)網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損景區(qū)名譽(yù)、影響景區(qū)穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取景區(qū)或游客的保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞景區(qū)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[本項(xiàng)適用于教育類景區(qū)，非旅游類景區(qū)可刪除或修改]在景區(qū)內(nèi)組織的與考試相關(guān)的活動(dòng)（如成人高考、職業(yè)資格考試等）中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別之外，在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的其他可能影響景區(qū)安全穩(wěn)定和游客生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)公共事件，如重大安全生產(chǎn)事故、重要設(shè)施設(shè)備故障、涉外突發(fā)事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某景區(qū)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：景區(qū)分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人

成員單位：景區(qū)辦公室、安全保衛(wèi)部、游客服務(wù)中心、運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、工程部、后勤保障部、醫(yī)療急救站、各游覽區(qū)管理部門等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都某景區(qū)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)各方資源，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和匯總突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急處置方案，提出具體措施建議；協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作，督導(dǎo)檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處理工作的情況；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布和上報(bào)；及時(shí)總結(jié)[成都某景區(qū)]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安全保衛(wèi)部、游客服務(wù)中心、運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)部、各游覽區(qū)管理部門等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)景區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序，處置游客沖突、非法集會(huì)等事件；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及景區(qū)的治安、刑事案件；啟動(dòng)景區(qū)內(nèi)的警戒、疏散措施；收集、上報(bào)社會(huì)安全類突發(fā)事件信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安全保衛(wèi)部、游客服務(wù)中心、運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)部、各游覽區(qū)管理部門等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，疏散無(wú)關(guān)人員；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等工作；負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的安全巡查和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由運(yùn)營(yíng)部、工程部、后勤保障部、游客服務(wù)中心、各游覽區(qū)管理部門等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類安全事故，如設(shè)備故障、交通事故、火災(zāi)等；組織搶險(xiǎn)救援，疏散游客；查明事故原因，提出防范措施；收集、上報(bào)事故災(zāi)害類突發(fā)事件信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由醫(yī)療急救站負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由醫(yī)療急救站、后勤保障部、游客服務(wù)中心、市場(chǎng)部等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)療急救站。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置，如食物中毒、傳染病疫情等；組織醫(yī)療救治，隔離病患；開(kāi)展公共衛(wèi)生宣傳教育，提高游客和員工防護(hù)意識(shí)；收集、上報(bào)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管運(yùn)營(yíng)、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安全保衛(wèi)部、運(yùn)營(yíng)部、工程部、后勤保障部、各游覽區(qū)管理部門等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)警景區(qū)內(nèi)的自然災(zāi)害，如暴雨、洪水、地震等；組織游客和員工避險(xiǎn)疏散；開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)受損設(shè)施；收集、上報(bào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管信息化負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市場(chǎng)部或運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由市場(chǎng)部（或運(yùn)營(yíng)部）、各游覽區(qū)管理部門等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市場(chǎng)部（或運(yùn)營(yíng)部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置景區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，如網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等；采取技術(shù)手段保護(hù)景區(qū)信息系統(tǒng)安全；恢復(fù)受損系統(tǒng)，消除安全風(fēng)險(xiǎn)；收集、上報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[本項(xiàng)適用于涉及考試的景區(qū)，如成人高考考點(diǎn)等，非考試類景區(qū)可刪除或修改]組長(zhǎng)由景區(qū)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由市場(chǎng)部、各游覽區(qū)管理部門等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市場(chǎng)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障景區(qū)內(nèi)考試的順利進(jìn)行，處置考試相關(guān)的突發(fā)事件，如試卷丟失、作弊行為等；維護(hù)考試秩序，確?？荚嚬焦?；收集、上報(bào)考試安全類突發(fā)事件信息。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由景區(qū)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由景區(qū)辦公室主任擔(dān)任。成員單位由景區(qū)辦公室、市場(chǎng)部、各游覽區(qū)管理部門等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類突發(fā)事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)；協(xié)調(diào)媒體做好信息報(bào)道工作；收集、上報(bào)各類突發(fā)事件相關(guān)信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[成都某景區(qū)]旅游自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取并傳遞事件信息。

（二）首報(bào)意識(shí)：任何部門一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時(shí)間向景區(qū)辦公室報(bào)告，不得遲延。

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)，確保信息來(lái)源可靠。

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件情況。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新信息，直至事件結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

[成都某景區(qū)]突發(fā)事件信息的報(bào)送流程如下：

（一）部門報(bào)告：[企業(yè)內(nèi)]各相關(guān)部門或崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告后，立即向景區(qū)辦公室報(bào)告初步信息。

（二）辦公室核實(shí)與匯總：景區(qū)辦公室接到報(bào)告后，立即進(jìn)行核實(shí)、初步研判，并匯總相關(guān)信息。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：景區(qū)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

（四）逐級(jí)上報(bào)：景區(qū)辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組決策后，根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，向上一級(jí)主管部門（如文旅局、應(yīng)急管理局等）報(bào)告，并視情況向省委、省政府等相關(guān)部門報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，除電話報(bào)告外，必須按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送：

（一）電話報(bào)告：景區(qū)辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如40分鐘內(nèi)）通過(guò)電話向省委辦公廳報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

（二）書(shū)面報(bào)告：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如2小時(shí)內(nèi)）完成書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)填寫應(yīng)急信息核心要素，并通過(guò)加密渠道或?qū)Ｈ诉f送方式報(bào)送省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（景區(qū)名稱、具體區(qū)域、經(jīng)緯度等）。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)（游客、員工等）。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃。

（九）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的情況或信息。

5.需緊急向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告正式報(bào)送：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：如重大安全生產(chǎn)事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大火災(zāi)事故等。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性食物中毒事件等。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要涉外事件等。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息或群體性事件苗頭。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事犯罪、恐怖襲擊事件、嚴(yán)重暴力事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[成都某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，完善工作流程，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保應(yīng)急機(jī)制的有效運(yùn)行和持續(xù)優(yōu)化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)結(jié)合景區(qū)實(shí)際，定期評(píng)估和修訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于旅游自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。景區(qū)應(yīng)組建專兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。定期組織隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，確保隊(duì)伍能夠快速反應(yīng)、高效處置突發(fā)事件。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。景區(qū)應(yīng)定期組織開(kāi)展針對(duì)旅游自然災(zāi)害的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高景區(qū)員工和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。景區(qū)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況和應(yīng)急需求，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，包括但不限于食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、救援工具等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和有效性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素，將[成都某景區(qū)]旅游自然災(zāi)害及相關(guān)突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成景區(qū)內(nèi)或周邊區(qū)域特大人員傷亡（如100人以上傷亡）或重大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上），或嚴(yán)重影響景區(qū)正常運(yùn)行和公共安全的災(zāi)害事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生大范圍嚴(yán)重破壞性地震、特大型洪水、崩滑體等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致景區(qū)嚴(yán)重?fù)p毀或人員重大傷亡；發(fā)生涉及游客的特別重大交通事故、火災(zāi)、爆炸等造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成景區(qū)內(nèi)或周邊區(qū)域重大人員傷亡（如50人以上100人以下傷亡）或較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下），或?qū)皡^(qū)運(yùn)行和公共安全造成嚴(yán)重影響的災(zāi)害事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生較大規(guī)模山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致景區(qū)部分區(qū)域損毀或人員傷亡；發(fā)生涉及游客的重大交通事故、火災(zāi)、群體性事件等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響景區(qū)秩序和安全的事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成景區(qū)內(nèi)或周邊區(qū)域一定人員傷亡（如10人以上50人以下傷亡）或較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下），或?qū)皡^(qū)運(yùn)行和公共安全造成較嚴(yán)重影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生一般性山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡或部分設(shè)施損毀；發(fā)生涉及游客的一般交通事故、火災(zāi)等造成人員傷亡；發(fā)生影響景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的較大范圍群體性事件等。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成景區(qū)內(nèi)或周邊區(qū)域少量人員傷亡（如10人以下傷亡）或財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)皡^(qū)運(yùn)行和公共安全造成一般影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生影響范圍較小、危害程度較輕的地質(zhì)災(zāi)害；發(fā)生涉及游客的一般交通事故、設(shè)備故障等；發(fā)生對(duì)景區(qū)秩序造成一定影響但影響范圍和程度較輕的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[成都某景區(qū)]應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、屬地為主、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某景區(qū)]應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事件初步情況，并立即啟動(dòng)《[成都某景區(qū)]旅游自然災(zāi)害防范與應(yīng)急處置預(yù)案》中規(guī)定的I級(jí)響應(yīng)措施。景區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮立即宣布啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)告上級(jí)主管部門（如文旅局、應(yīng)急管理局等）及省委、省政府相關(guān)職能部門。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某景區(qū)]應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事件初步情況，并立即啟動(dòng)《[成都某景區(qū)]旅游自然災(zāi)害防范與應(yīng)急處置預(yù)案》中規(guī)定的II級(jí)響應(yīng)措施。景區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮立即宣布啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)告上級(jí)主管部門（如文旅局、應(yīng)急管理局等）。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某景區(qū)]應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事件初步情況，并立即啟動(dòng)《[成都某景區(qū)]旅游自然災(zāi)害防范與應(yīng)急處置預(yù)案》中規(guī)定的III級(jí)響應(yīng)措施。景區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮立即宣布啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)告上級(jí)主管部門（如文旅局、應(yīng)急管理局等）。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某景區(qū)]應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事件初步情況，并立即啟動(dòng)《[成都某景區(qū)]旅游自然災(zāi)害防范與應(yīng)急處置預(yù)案》中規(guī)定的IV級(jí)響應(yīng)措施。景區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮立即宣布啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并視情況1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)告上級(jí)主管部門（如文旅局、應(yīng)急管理局等）。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)發(fā)展，迅速采取有效措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全；

（二）全面掌握事件進(jìn)展情況，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)；

（三）根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告信息，確保信息傳遞的準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通；

（四）根據(jù)事件性質(zhì)和輿情動(dòng)態(tài)，適時(shí)組織信息發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)景區(qū)聲譽(yù)與穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某景區(qū)]必須建立健全覆蓋全域的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測(cè)、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，傳輸渠道完善，通訊設(shè)備完好暢通。核心措施包括：

（一）建立多元化的信息收集網(wǎng)絡(luò)，整合景區(qū)視頻監(jiān)控、氣象預(yù)警、客流監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，確保第一時(shí)間獲取突發(fā)事件信息。明確信息監(jiān)測(cè)、核實(shí)、報(bào)告流程，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（二）構(gòu)建包括有線通信、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信、應(yīng)急廣播等多種通信方式在內(nèi)的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在常規(guī)通訊中斷時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)備用通訊方案，保障信息指令的暢通。

（三）定期對(duì)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，建立應(yīng)急通訊設(shè)備備份機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟用備用通訊設(shè)施，確保信息傳遞的連續(xù)性。加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等單位的協(xié)作，確保應(yīng)急通訊保障能力。

（四）制定信息報(bào)送規(guī)范，明確信息報(bào)送的層級(jí)、格式、時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。建立信息通報(bào)制度，確保突發(fā)事件信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞到相關(guān)部門和人員，為應(yīng)急處置決策提供有力支撐。

（五）加強(qiáng)信息安全管理，確保信息傳遞過(guò)程中的保密性、安全性，防止信息泄露和濫用。制定信息發(fā)布流程，規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容，確保信息發(fā)布的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，維護(hù)景區(qū)良好形象和聲譽(yù)。

第十二條物資與資金保障

[成都某景區(qū)]必須建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。具體措施包括：

（一）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急預(yù)備經(jīng)費(fèi)納入[成都某景區(qū)]年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金來(lái)源穩(wěn)定、保障有力。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用范圍、審批程序和管理辦法，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。定期對(duì)應(yīng)急物資需求進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。

（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式、補(bǔ)充機(jī)制等信息，確保物資儲(chǔ)備的科學(xué)化、規(guī)范化。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任主體，指定專人負(fù)責(zé)物資的日常管理和維護(hù)，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、清點(diǎn)和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠投入使用。制定應(yīng)急物資調(diào)用流程，確保物資調(diào)用的及時(shí)性、合理性。建立應(yīng)急物資回收制度，確保應(yīng)急物資的循環(huán)利用。

（三）應(yīng)急物資種類與數(shù)量。根據(jù)景區(qū)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確各類應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、儲(chǔ)存要求等信息。建立應(yīng)急物資信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物資信息的動(dòng)態(tài)管理。明確應(yīng)急物資的供應(yīng)渠道，與相關(guān)供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。制定應(yīng)急物資運(yùn)輸方案，確保物資運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性、安全性。

（四）資金使用與管理。建立應(yīng)急資金使用審批制度，確保資金使用的規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用效益最大化。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合法合規(guī)。建立應(yīng)急資金信息公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條人員與技術(shù)保障

[成都某景區(qū)]必須建立健全人員與技術(shù)保障體系，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)集專業(yè)力量，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置的效率和能力。具體措施包括：

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建由景區(qū)管理人員、專業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)急救援人員、志愿者等組成的綜合性應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的職責(zé)、任務(wù)、人員構(gòu)成、培訓(xùn)要求、裝備配置、演練計(jì)劃等信息，確保隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化。建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍的日常訓(xùn)練、考核評(píng)價(jià)、晉升機(jī)制，確保隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保隊(duì)伍能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)、高效處置。

（二）專業(yè)技術(shù)支持。根據(jù)[成都某景區(qū)]突發(fā)事件的特點(diǎn)，組建專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)由地質(zhì)、氣象、水文、醫(yī)療、通信、心理援助等領(lǐng)域的專家組成，為應(yīng)急處置工作提供科學(xué)依據(jù)和專業(yè)技術(shù)支持。建立專家咨詢機(jī)制，為應(yīng)急處置工作提供決策支持。

（三）先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，如無(wú)人機(jī)巡查、地理信息系統(tǒng)、遙感監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警等，提高應(yīng)急處置的智能化、信息化水平。加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高景區(qū)員工對(duì)先進(jìn)技術(shù)的掌握和應(yīng)用能力。建立技術(shù)保障體系，確保先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。

（四）人員培訓(xùn)與演練。定期組織應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高景區(qū)員工的自救互救能力。開(kāi)展跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練，提高應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[成都某景區(qū)]必須建立健全培訓(xùn)與演練保障體系，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力持續(xù)提升，定期檢驗(yàn)和改進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案的有效性。具體措施包括：

（一）定期開(kāi)展培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式、考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法等信息。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急處置理論知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)、心理疏導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)等方面。培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、案例分析、模擬演練等。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

（二）強(qiáng)化演練實(shí)戰(zhàn)。制定年度演練計(jì)劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練形式、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等信息。演練內(nèi)容包括桌面推演、功能演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練形式包括單項(xiàng)演練、綜合演練、聯(lián)合演練等。建立演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)演練方案，提高演練的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）鼓勵(lì)交流協(xié)作。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、兄弟景區(qū)等的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急交流活動(dòng)，分享應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，共同提高應(yīng)急處置能力。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制。建立應(yīng)急培訓(xùn)與演練的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)參與培訓(xùn)和演練的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，提高員工參與培訓(xùn)和演練的積極性，提升應(yīng)急處置能力。

（五）建立評(píng)估與改進(jìn)機(jī)制。建立培訓(xùn)與演練評(píng)估與改進(jìn)機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)與演練效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)與演練方案，確保培訓(xùn)與演練的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)評(píng)估與改進(jìn)，不斷提升培訓(xùn)與演練的質(zhì)量和效果。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[成都某景區(qū)]必須從制度、組織、物資、軟硬件等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的高效、有序、有力開(kāi)展。

1.制度保障。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，包括但不限于應(yīng)急預(yù)案、信息報(bào)告制度、應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度、應(yīng)急通信保障制度、應(yīng)急演練制度、應(yīng)急值班制度、信息公開(kāi)制度、后期處置制度等，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作有章可循、有據(jù)可依。

2.組織保障。明確[成都某景區(qū)]突發(fā)事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制和工作流程，確保應(yīng)急處置責(zé)任主體明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

3.物資保障。根據(jù)[成都某景區(qū)]突發(fā)事件的特點(diǎn)，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、儲(chǔ)存要求、維護(hù)方式、補(bǔ)充機(jī)制等信息，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備的科學(xué)化、規(guī)范化。建立應(yīng)急物資信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物資信息的動(dòng)態(tài)管理。

4.軟硬件保障。加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備、信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等軟硬件設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急處置所需的信息傳遞、數(shù)據(jù)分析、指揮調(diào)度等功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定期對(duì)軟硬件設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的完好率和運(yùn)行效率。

5.人員保障。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，明確隊(duì)伍的職責(zé)、任務(wù)、人員構(gòu)成、培訓(xùn)要求、裝備配置、演練計(jì)劃等信息，確保隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化。定期對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

6.資金保障。將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[成都某景區(qū)]年度財(cái)務(wù)預(yù)算，保證資金充足。建立應(yīng)急資金使用審批制度，確保資金使用的規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用效益最大化。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合法合規(guī)。

7.法律法規(guī)及政策依據(jù)。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范。

8.專家技術(shù)支持。根據(jù)[成都某景區(qū)]突發(fā)事件的