[北京某高校]新冠肺炎疫情防控常態(tài)化管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某高校]新冠肺炎疫情防控相關(guān)突發(fā)事件，提升校園應(yīng)急響應(yīng)和醫(yī)療救治能力，健全疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制，最大程度地減少疫情對(duì)[師生]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)科研秩序及[學(xué)校]穩(wěn)定運(yùn)行造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[北京某高校]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范的核心目的在于構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的常態(tài)化疫情防控管理體系，通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、完善防控措施、優(yōu)化應(yīng)急處置流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)新冠肺炎疫情的精準(zhǔn)防控和有效治理。

第三條本規(guī)范的核心目標(biāo)是全面提升[北京某高校]在疫情防控中的應(yīng)急能力，健全常態(tài)化防控機(jī)制，完善跨部門(mén)協(xié)同與資源調(diào)配體系，確保疫情防控措施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序的干擾。

第四條本規(guī)范保障對(duì)象為[師生]的生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、教學(xué)科研活動(dòng)及[學(xué)校]的穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)校園及周邊區(qū)域的公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)[社會(huì)]和諧穩(wěn)定。

第五條本規(guī)范適用于[北京某高校]校內(nèi)所有區(qū)域及涉及[師生]日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各項(xiàng)活動(dòng)，涵蓋疫情防控的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳教育等各個(gè)環(huán)節(jié)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主責(zé)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同配合、上下聯(lián)動(dòng)聯(lián)防的指揮體系，成立[北京某高校]新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校內(nèi)疫情防控的決策部署、組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實(shí)。建立健全“監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告決策響應(yīng)處置控制”閉環(huán)管理機(jī)制，確保疫情信息實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、防控指令高效傳達(dá)、應(yīng)急處置迅速到位，實(shí)現(xiàn)校園疫情的有效管控。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”原則，在北京市及[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，[學(xué)校]主要負(fù)責(zé)人是疫情防控工作的第一責(zé)任人，對(duì)校內(nèi)疫情防控工作負(fù)總責(zé)。各院（系）、部、處、室、直屬單位及校內(nèi)各區(qū)域管理主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任單位）主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位疫情防控的具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，確保防控責(zé)任層層壓實(shí)、落實(shí)到人。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，強(qiáng)化常態(tài)化健康監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)排查與疫情研判，完善“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的快速處置流程。加強(qiáng)師生健康教育和防護(hù)指導(dǎo)，定期開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境消殺與物資儲(chǔ)備檢查，建立健全疫情信息研判機(jī)制，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估與精準(zhǔn)干預(yù)，力求將疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組防控專(zhuān)班責(zé)任單位師生員工”四級(jí)聯(lián)動(dòng)防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮防控專(zhuān)班（辦公室設(shè)在[學(xué)校]疫情防控辦公室，以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)班）的日常運(yùn)行與信息匯總職能，推動(dòng)各部門(mén)、各單位、各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。動(dòng)員全體[師生]積極參與疫情防控，落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任，形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在疫情防控工作中，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)及本規(guī)范要求，區(qū)分疫情防控中的不同情況與主體訴求。堅(jiān)持科學(xué)防控、依法處置，保障[師生]生命健康安全與合法權(quán)益，維護(hù)正常的教學(xué)科研秩序。對(duì)因疫情引發(fā)的各類(lèi)矛盾與問(wèn)題，應(yīng)依法依規(guī)、合情合理進(jìn)行處置，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)，最大限度減少疫情對(duì)[學(xué)校]穩(wěn)定及社會(huì)秩序的影響。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[北京某高校]校內(nèi)的各類(lèi)新冠肺炎疫情相關(guān)突發(fā)事件的常態(tài)化管理。本規(guī)范所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，并可能造成[師生]身體健康損害、死亡，或校內(nèi)外財(cái)產(chǎn)損失，擾亂校園正常教學(xué)科研、生活秩序，損害[學(xué)校]聲譽(yù)，以及在[校內(nèi)]區(qū)域范圍內(nèi)需要采取應(yīng)急處置措施的事件。此類(lèi)事件主要包括以下八個(gè)類(lèi)別：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：在[校內(nèi)]或周邊區(qū)域發(fā)生的，由[師生]組織或參與，可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定和社會(huì)秩序的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)；因膳食、學(xué)業(yè)、管理等問(wèn)題引發(fā)的校內(nèi)大規(guī)模群體性事件；邪教組織在[校內(nèi)]的非法傳教、煽動(dòng)活動(dòng)；以及其他可能擾亂校園秩序、危害公共安全的極端行為或非正常死亡事件。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。包括：在[校內(nèi)]發(fā)生的，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件、涉恐涉暴事件；針對(duì)[師生]的惡性刑事案件，如故意傷害、盜竊、詐騙等性質(zhì)惡劣或影響廣泛的案件；以及可能危害校園安全的爆炸、縱火等危險(xiǎn)品事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：[校內(nèi)]建筑物、設(shè)施設(shè)備發(fā)生倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仍斐扇藛T傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故；實(shí)驗(yàn)室發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等次生安全事故；校園內(nèi)發(fā)生的重大交通安全事故、大型活動(dòng)（如講座、體育賽事）組織不力引發(fā)的踩踏或人員密集場(chǎng)所恐慌事件；以及因極端天氣、基礎(chǔ)設(shè)施故障等引發(fā)的校園運(yùn)行中斷事件。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括：在[校內(nèi)]暴發(fā)或輸入新冠肺炎疫情，造成[師生]感染或死亡，或引發(fā)校園和社會(huì)恐慌的事件；以及其他可能造成[師生]群體性健康損害的傳染病疫情（如流感、諾如病毒感染）或群體性不明原因疾病事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：發(fā)生地震、暴雨、洪水、冰雹、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，對(duì)[校內(nèi)]設(shè)施、人員造成威脅或損害，影響校園正常秩序的事件；以及由自然災(zāi)害引發(fā)的停電、停水、網(wǎng)絡(luò)中斷等次生事故。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺(tái)，針對(duì)[學(xué)校]或[師生]散布新冠肺炎不實(shí)信息、謠言，引發(fā)恐慌或輿情危機(jī)的事件；針對(duì)[學(xué)校]信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵，導(dǎo)致疫情防控?cái)?shù)據(jù)、個(gè)人健康信息泄露或系統(tǒng)癱瘓的事件；以及破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的其他行為。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：在[學(xué)校]組織的各類(lèi)考試（特別是涉及疫情防控特殊考務(wù)安排的考試）中，出現(xiàn)試題、答案泄露或被竊取的事件；考試過(guò)程中發(fā)生擾亂考試秩序、破壞考場(chǎng)安全、考生因健康原因（如疑似感染新冠肺炎）無(wú)法完成考試等事件；以及影響考試公平公正或安全進(jìn)行的其他突發(fā)狀況。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因突發(fā)公共衛(wèi)生事件（非新冠肺炎）、重大群體性不明原因疾病等，需要采取大規(guī)模隔離、封鎖等措施，對(duì)[校內(nèi)]教學(xué)科研、生活秩序造成重大影響的公共事件；以及其他未列入前述類(lèi)別，但在[校內(nèi)]區(qū)域范圍內(nèi)需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，以維護(hù)[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全、保障校園穩(wěn)定運(yùn)行的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某高校]成立新冠肺炎疫情防控常態(tài)化突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校內(nèi)疫情防控應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常管理、綜合協(xié)調(diào)及各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：黨委書(shū)記

副組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委學(xué)生工作部、黨委教師工作部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、教務(wù)處、科研處、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、健康防護(hù)處、各教學(xué)院（系）、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和決策全校新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作；研究制定疫情防控重大方針、政策和措施；審議批準(zhǔn)疫情防控應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止；聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各專(zhuān)項(xiàng)工作組的工作匯報(bào)，并做出決策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源，指揮調(diào)度各部門(mén)力量，確保疫情防控措施落實(shí)到位；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重要工作情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)疫情防控常態(tài)化工作的綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；起草、審核、發(fā)布疫情防控相關(guān)文件、信息通報(bào)和指令；組織協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，督促檢查疫情防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況；組織開(kāi)展疫情防控工作的宣傳教育和培訓(xùn)；協(xié)調(diào)解決疫情防控工作中遇到的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)疫情防控工作的資料收集、整理和歸檔；總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別承擔(dān)相應(yīng)類(lèi)別突發(fā)事件的應(yīng)急處置職責(zé)：

1.社會(huì)穩(wěn)定組。組長(zhǎng)由主管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委辦公室、學(xué)生工作處、各教學(xué)院（系）等。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)校園社會(huì)秩序穩(wěn)定，預(yù)防和處置因疫情引發(fā)的群體性事件、非法集會(huì)、謠言傳播等社會(huì)安全事件；開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，做好[師生]思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及疫情的治安案件和刑事案件；加強(qiáng)校園及周邊治安巡邏，保障校園安全。

2.治安防控組。組長(zhǎng)由保衛(wèi)處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)處分管治安防控的副處長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括保衛(wèi)處各科室、后勤管理處、學(xué)生工作處等。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園門(mén)禁管理，嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等措施；落實(shí)校園封閉式管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全管控；開(kāi)展疫情防控安全檢查，排查安全隱患；負(fù)責(zé)疫情相關(guān)事件的現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散引導(dǎo)。

3.應(yīng)急保障組。組長(zhǎng)由主管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由后勤管理處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括財(cái)務(wù)處、物資采購(gòu)部門(mén)、校醫(yī)院、學(xué)生工作處、各教學(xué)院（系）等。辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控物資（如口罩、消毒液、防護(hù)服等）的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)保障；負(fù)責(zé)食堂、宿舍、教室等場(chǎng)所的餐飲供應(yīng)、環(huán)境消殺和衛(wèi)生管理；保障校園水電暖供應(yīng)和交通運(yùn)輸服務(wù)；協(xié)調(diào)校醫(yī)院醫(yī)療資源，做好師生健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療服務(wù)保障。

4.疫情防控組。組長(zhǎng)由主管健康防護(hù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由健康防護(hù)處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括黨委學(xué)生工作部、各教學(xué)院（系）、校醫(yī)院等。辦公室設(shè)在健康防護(hù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳教育和健康科普工作，提高[師生]自我防護(hù)意識(shí)和能力；落實(shí)師生健康監(jiān)測(cè)和排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隔離和轉(zhuǎn)運(yùn)疫情病例；組織開(kāi)展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判，制定并實(shí)施疫情防控策略；協(xié)調(diào)開(kāi)展疫情應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作。

5.自然災(zāi)害組。組長(zhǎng)由主管校園基建和后勤保障的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由建設(shè)規(guī)劃處或后勤管理處分管副處長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括后勤管理處、建設(shè)規(guī)劃處、校醫(yī)院等。辦公室設(shè)在建設(shè)規(guī)劃處或后勤管理處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)可能由疫情引發(fā)或加劇的自然災(zāi)害（如極端天氣、次生災(zāi)害等）；保障校園應(yīng)急排水、供電、供氣等設(shè)施正常運(yùn)行；組織師生安全疏散和避險(xiǎn)；協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)安全組。組長(zhǎng)由主管信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委宣傳部或現(xiàn)代教育中心主任擔(dān)任。成員單位包括黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心、現(xiàn)代教育中心等。辦公室設(shè)在黨委宣傳部或網(wǎng)絡(luò)信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置校園網(wǎng)絡(luò)中涉及疫情的謠言、有害信息傳播；保障疫情防控相關(guān)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露；做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作。

7.考試安全組。組長(zhǎng)由主管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由教務(wù)處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括教務(wù)處、研究生院、各教學(xué)院（系）等。辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并落實(shí)疫情防控期間各類(lèi)考試的安全保障方案；加強(qiáng)對(duì)考場(chǎng)、試卷、監(jiān)考人員等環(huán)節(jié)的管理，確保考試安全有序進(jìn)行；做好考試期間師生的健康監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置準(zhǔn)備；妥善處理考試期間出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況。

8.宣傳引導(dǎo)組。組長(zhǎng)由主管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委宣傳部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生工作處、各教學(xué)院（系）等。辦公室設(shè)在黨委宣傳部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控信息的官方發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布疫情信息和防控措施；組織開(kāi)展形式多樣的疫情防控宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造科學(xué)防治、理性應(yīng)對(duì)的社會(huì)氛圍；做好受疫情影響較大的[師生]的思想穩(wěn)定工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保新冠肺炎疫情防控信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，為科學(xué)決策和有效處置提供信息支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

疫情信息報(bào)送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和上報(bào)疫情動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門(mén)或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)異常情況或疑似疫情事件，必須第一時(shí)間向[學(xué)校]疫情防控辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“校辦”）報(bào)告，不得遲疑或隱瞞。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、夸大或縮小疫情事實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確可靠。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（詳見(jiàn)本規(guī)范第四條），力求全面反映疫情事件的基本情況、發(fā)展趨勢(shì)和處置措施。

（5）續(xù)報(bào)要求。對(duì)于持續(xù)發(fā)展的疫情事件，相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行續(xù)報(bào)，動(dòng)態(tài)更新事件進(jìn)展、處置效果和存在風(fēng)險(xiǎn)等信息。

2.信息報(bào)送流程

[校內(nèi)]疫情信息的報(bào)送遵循“部門(mén)報(bào)告校辦匯總領(lǐng)導(dǎo)小組決策按級(jí)上報(bào)”的流程：

（1）部門(mén)報(bào)告：各教學(xué)院（系）、部、處、室、直屬單位及校內(nèi)各區(qū)域管理主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“責(zé)任單位”）是信息報(bào)告的第一責(zé)任主體。發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)線(xiàn)索或事件后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向校辦報(bào)告。

（2）校辦匯總：校辦負(fù)責(zé)接收、核實(shí)、匯總?cè)７秶鷥?nèi)的疫情信息，進(jìn)行初步研判，并按程序向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息報(bào)告內(nèi)容，評(píng)估疫情等級(jí)和影響范圍，研究確定應(yīng)急處置方案，并下達(dá)相關(guān)指令。

（4）按級(jí)上報(bào)：根據(jù)疫情等級(jí)和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或校辦按照規(guī)定程序和時(shí)限，向北京市及[學(xué)校]上級(jí)主管部門(mén)、市委辦公廳等報(bào)告疫情信息。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大疫情事件，或可能引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)影響的疫情輿情，除按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行電話(huà)報(bào)告外，還需遵循以下緊急書(shū)面報(bào)送流程：

（1）即時(shí)核實(shí)：校辦接到電話(huà)報(bào)告后，應(yīng)立即與報(bào)告單位或事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

（2）緊急擬文：校辦迅速組織人員撰寫(xiě)緊急書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)要素齊全、重點(diǎn)突出。

（3）加急報(bào)送：緊急書(shū)面報(bào)告應(yīng)通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)或加密渠道優(yōu)先報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。根據(jù)事件嚴(yán)重程度，由領(lǐng)導(dǎo)小組或校辦在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般不超過(guò)4小時(shí)）報(bào)送至市委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送疫情信息時(shí)，應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到建筑物、樓層、房間號(hào)或區(qū)域）。

（3）規(guī)模：已確認(rèn)或疑似感染[師生]人數(shù)、涉及范圍（如班級(jí)、年級(jí)、樓棟、部門(mén)）。

（4）傷亡：人員感染、重癥、危重癥、治愈、死亡等具體情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素（如活動(dòng)聚集、人員流動(dòng)、環(huán)境暴露等）。

（6）評(píng)估：對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍的專(zhuān)業(yè)評(píng)估。

（7）措施：已采取的防控措施（如隔離、檢測(cè)、消殺、封鎖、轉(zhuǎn)運(yùn)等）。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展、下一步計(jì)劃。

（9）建議：需要上級(jí)或相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限與類(lèi)型

根據(jù)疫情防控需要及上級(jí)要求，下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：如發(fā)生影響校園安全的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等，造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

（2）重大事故災(zāi)難：如發(fā)生校園內(nèi)重大火災(zāi)、危化品泄漏、重大交通事故、建筑物垮塌等，造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如校內(nèi)集中爆發(fā)新冠肺炎疫情，或出現(xiàn)其他嚴(yán)重危害[師生]健康的傳染病疫情，涉及人數(shù)較多或存在廣泛傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的涉及[學(xué)校]的緊急事件，可能引發(fā)重大輿情或安全風(fēng)險(xiǎn)。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如接到上級(jí)部門(mén)關(guān)于可能影響[學(xué)校]安全的重大疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、自然災(zāi)害預(yù)警、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的其他重大突發(fā)事件，或可能引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)影響的重大輿情事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防新冠肺炎疫情在[校內(nèi)]的發(fā)生和蔓延，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭，領(lǐng)導(dǎo)小組各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，持續(xù)開(kāi)展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組（社會(huì)穩(wěn)定組、治安防控組、應(yīng)急保障組、疫情防控組、自然災(zāi)害組、網(wǎng)絡(luò)安全組、考試安全組、宣傳引導(dǎo)組）及相關(guān)部門(mén)（黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、教務(wù)處、研究生院、后勤管理處、學(xué)生工作處、健康防護(hù)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、現(xiàn)代教育中心、各教學(xué)院系等）應(yīng)建立健全常態(tài)化工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善工作流程，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告渠道、應(yīng)急響應(yīng)流程等始終處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)《[北京某高校]新冠肺炎疫情防控常態(tài)化管理規(guī)范》及各專(zhuān)項(xiàng)工作組應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際、疫情形勢(shì)變化及季節(jié)性特點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充完善不同場(chǎng)景、不同級(jí)別疫情的應(yīng)對(duì)措施，確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專(zhuān)兼職相結(jié)合的疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍，包括流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、隔離管理、物資保障、治安維護(hù)、信息宣傳、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。定期開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)和能力提升工作，明確隊(duì)員職責(zé)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展面向全體[師生]和各層級(jí)管理人員的疫情防控知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)培訓(xùn)。根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和事件類(lèi)型，定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急處置水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[學(xué)校]規(guī)模、疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置需要，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確?？谡帧⑾居闷?、防護(hù)服、體溫計(jì)、藥品、應(yīng)急食品、照明設(shè)備、隔離場(chǎng)所設(shè)施等關(guān)鍵物資儲(chǔ)備充足、種類(lèi)齊全。建立完善的物資管理制度，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、保管要求、領(lǐng)用流程和定期盤(pán)點(diǎn)機(jī)制，確保物資存儲(chǔ)安全、保管規(guī)范、補(bǔ)充及時(shí)、調(diào)撥高效，保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)新冠肺炎疫情的突發(fā)性質(zhì)、危害程度、影響范圍及可控性，將[校內(nèi)]突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指[校內(nèi)]發(fā)生新冠肺炎疫情，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量[師生]感染，或出現(xiàn)聚集性疫情并擴(kuò)散至校外，或出現(xiàn)輸入性疫情且傳播鏈難以阻斷，對(duì)[學(xué)校]正常秩序及[社會(huì)]公共衛(wèi)生安全造成特別嚴(yán)重威脅，可能造成[師生]重大傷亡或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：[校內(nèi)]24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)100例及以上確診病例且出現(xiàn)死亡病例；或[校內(nèi)]疫情擴(kuò)散至[北京市]其他區(qū)域并造成嚴(yán)重后果；或發(fā)生涉及新冠肺炎的涉恐、涉暴等性質(zhì)惡劣事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指[校內(nèi)]發(fā)生新冠肺炎疫情，短期內(nèi)出現(xiàn)較多[師生]感染，疫情擴(kuò)散至[學(xué)校]多個(gè)區(qū)域，防控措施受到較大影響，對(duì)[學(xué)校]正常秩序造成嚴(yán)重沖擊。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：[校內(nèi)]24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)5099例確診病例且未出現(xiàn)死亡病例；或疫情擴(kuò)散至[學(xué)校]多個(gè)學(xué)院或部門(mén)，或出現(xiàn)聚集性疫情但傳播范圍得到初步控制；或發(fā)生較大范圍謠言傳播，嚴(yán)重影響[學(xué)校]穩(wěn)定。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指[校內(nèi)]發(fā)生新冠肺炎疫情，出現(xiàn)一定數(shù)量的[師生]感染，或疫情擴(kuò)散至[學(xué)校]部分區(qū)域，對(duì)[學(xué)校]正常秩序造成較嚴(yán)重影響。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：[校內(nèi)]24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)1049例確診病例且未出現(xiàn)死亡病例；或疫情局限于[學(xué)校]單一區(qū)域且未出現(xiàn)聚集性傳播；或出現(xiàn)對(duì)[學(xué)校]教學(xué)科研秩序造成較嚴(yán)重影響的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指[校內(nèi)]發(fā)生新冠肺炎疫情，僅出現(xiàn)少量散發(fā)病例，或出現(xiàn)疑似病例但后續(xù)確診人數(shù)極少且無(wú)死亡病例，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較低。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：[校內(nèi)]24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)19例確診病例且未出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)疑似病例但最終確診人數(shù)不超過(guò)3例且無(wú)死亡病例；或發(fā)生對(duì)[學(xué)校]教學(xué)科研秩序影響較小的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

針對(duì)不同等級(jí)的新冠肺炎疫情事件，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、快速反應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、有序、高效。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

[校內(nèi)]發(fā)生I級(jí)事件后，[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)由[學(xué)校]疫情防控辦公室向[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)《[北京某高校]新冠肺炎疫情防控I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》。[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)職能部門(mén)、院（系）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，并迅速調(diào)集精干力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織力量進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，實(shí)施精準(zhǔn)隔離管控，開(kāi)展全員核酸檢測(cè)與醫(yī)療救治，加強(qiáng)信息核實(shí)與發(fā)布，維護(hù)[學(xué)校]正常秩序?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向北京市及[學(xué)校]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置方案，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)請(qǐng)求支援。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

[校內(nèi)]發(fā)生II級(jí)事件后，[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)由[學(xué)校]疫情防控辦公室向[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)《[北京某高校]新冠肺炎疫情防控II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》。[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由[學(xué)校]分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)職能部門(mén)、院（系）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，并迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：迅速核實(shí)事件信息，科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，組織開(kāi)展全員健康監(jiān)測(cè)與核酸檢測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管控，做好隔離轉(zhuǎn)運(yùn)與醫(yī)療救治保障，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)，確保信息暢通?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向北京市及[學(xué)校]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置方案，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)請(qǐng)求支援。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

[校內(nèi)]發(fā)生III級(jí)事件后，[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)由[學(xué)校]疫情防控辦公室向[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)《[北京某高校]新冠肺炎疫情防控III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》。[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。核心任務(wù)：迅速開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，精準(zhǔn)實(shí)施分類(lèi)管控措施，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化校園環(huán)境消殺，保障生活物資供應(yīng)，維護(hù)[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向北京市及[學(xué)校]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置方案，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)請(qǐng)求支援。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

[校內(nèi)]發(fā)生IV級(jí)事件后，[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)由[學(xué)校]疫情防控辦公室向[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)《[北京某高校]新冠肺炎疫情防控IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》。[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。核心任務(wù)：迅速核實(shí)事件信息，開(kāi)展針對(duì)性的健康宣教與風(fēng)險(xiǎn)提示，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所日常管理，實(shí)施必要的檢測(cè)篩查，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]疫情防控辦公室及[學(xué)校]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置方案，并加強(qiáng)信息溝通與協(xié)同配合。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[學(xué)校]建立健全覆蓋全校、互聯(lián)互通、反應(yīng)迅速的應(yīng)急通訊與信息保障體系。明確信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、信息報(bào)送、發(fā)布發(fā)布機(jī)制和信息安全管理規(guī)范。完善有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星等多種通訊渠道，確保核心通訊線(xiàn)路安全可靠、設(shè)備完好、信號(hào)暢通。建立24小時(shí)值班制度，確保應(yīng)急信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞。加強(qiáng)信息安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改、破壞，保障[師生]信息權(quán)益。

第十二條物資與資金保障

（一）資金保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[學(xué)校]年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金。明確資金使用范圍、審批程序和管理要求，確保應(yīng)急處置所需資金及時(shí)足額到位。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保資金使用的規(guī)范、透明、高效。

（二）物資保障。建立完善應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)[學(xué)校]規(guī)模、疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急處置需要，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄和儲(chǔ)備計(jì)劃，確?？谡帧⑾居闷?、防護(hù)服、體溫計(jì)、藥品、應(yīng)急食品、照明設(shè)備、隔離場(chǎng)所設(shè)施等關(guān)鍵物資儲(chǔ)備充足、種類(lèi)齊全。明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用及補(bǔ)充機(jī)制，確保物資管理規(guī)范、維護(hù)及時(shí)、供應(yīng)高效。建立健全物資管理制度，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、保管要求、領(lǐng)用流程和定期盤(pán)點(diǎn)機(jī)制，確保物資存儲(chǔ)安全、保管規(guī)范、補(bǔ)充及時(shí)、調(diào)撥高效，保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。特殊應(yīng)急物資由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，建立出入庫(kù)登記、定期檢查、報(bào)廢處置等管理制度，確保物資存儲(chǔ)安全、維護(hù)良好、隨時(shí)可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障。組建[學(xué)校]新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)備隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急預(yù)備隊(duì)”），作為應(yīng)急處置的核心力量。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由[學(xué)校]疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，由校內(nèi)各部門(mén)、院（系）選派骨干力量，涵蓋流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、隔離管理、治安維護(hù)、物資保障、信息宣傳、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。建立人員輪換與培訓(xùn)機(jī)制，保持應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與能力的提升。必要時(shí)可依托校外專(zhuān)業(yè)力量，如疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，建立專(zhuān)家支持機(jī)制，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)保障。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，面向全體[師生]及管理服務(wù)人員開(kāi)展疫情防控知識(shí)、應(yīng)急處置技能、心理健康調(diào)適等方面的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

（二）演練保障。定期組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等不同形式的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練內(nèi)容應(yīng)覆蓋疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員疏散、醫(yī)療救治、信息報(bào)告、輿情引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。建立演練評(píng)估機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升演練效果。加強(qiáng)校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)與公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)等協(xié)同開(kāi)展聯(lián)合演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，為突發(fā)事件的有效預(yù)防和應(yīng)急處置提供堅(jiān)實(shí)支撐。具體要求如下：

（一）制度建設(shè)。制定并完善《[北京某高校]新冠肺炎疫情防控常態(tài)化管理規(guī)范》及相關(guān)配套細(xì)則，明確疫情防控工作的組織體系、職責(zé)分工、工作流程、應(yīng)急處置、信息報(bào)告、輿情引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等制度規(guī)范，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、響應(yīng)迅速、協(xié)同高效的疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制。

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