突發(fā)事件應急預案和處理措施一、總則

（一）編制目的

為有效防范和應對各類突發(fā)事件，規(guī)范應急處置流程，最大限度減少人員傷亡、財產損失和社會影響，保障公眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，提升組織應急管理和處置能力，特制定本預案。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《XX省突發(fā)事件條例》及相關法律法規(guī)、政策文件，結合本地區(qū)/本單位實際情況，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于本地區(qū)/本單位行政管轄區(qū)域內或管理范圍內，突然發(fā)生、造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件（以下簡稱“突發(fā)事件”）的預防、監(jiān)測、預警、應急響應、處置及恢復重建等工作。

（四）工作原則

1.以人為本，生命至上。把保障公眾生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度減少突發(fā)事件對人員的影響。

2.預防為主，防抗救結合。加強風險隱患排查和監(jiān)測預警，強化源頭防控，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

3.統(tǒng)一領導，分級負責。建立黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的應急指揮體系，明確各級職責，確保應急處置高效有序。

4.快速響應，協(xié)同聯(lián)動。整合應急資源，建立跨部門、跨區(qū)域、跨層級的協(xié)同聯(lián)動機制，提升應急處置效率。

5.科學處置，依法依規(guī)。運用先進技術和專業(yè)方法，規(guī)范應急處置流程，嚴格依照法律法規(guī)開展工作，確保處置措施合法合規(guī)。

二、組織機構與職責

1.應急指揮體系

1.1總指揮機構

總指揮機構是突發(fā)事件應急響應的核心決策層，由政府主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，成員包括應急管理部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門等關鍵部門負責人?？傊笓]機構負責全面統(tǒng)籌應急資源，制定整體處置策略，確保響應行動高效有序。日常運行中，總指揮機構通過定期會議和應急演練保持高度警惕，突發(fā)事件發(fā)生后立即啟動，協(xié)調跨部門協(xié)作，下達指令并監(jiān)督執(zhí)行。例如，在自然災害事件中，總指揮機構需快速評估災情，調配救援隊伍和物資，同時與上級政府保持溝通，確保信息暢通。

1.2現場指揮機構

現場指揮機構是應急響應的執(zhí)行層，在突發(fā)事件發(fā)生地設立，由應急管理部門牽頭，公安、消防、醫(yī)療等部門人員組成?，F場指揮機構負責具體實施總指揮機構的決策，直接管理救援行動，包括人員搜救、現場管控、傷員救治等。其運行機制包括設立臨時指揮部，配備通信設備，確保實時信息傳遞。例如，在事故災難事件中，現場指揮機構需封鎖危險區(qū)域，疏散周邊群眾，并協(xié)調專業(yè)隊伍進行搶險。日常工作中，現場指揮機構通過模擬演練熟悉流程，提升快速反應能力，確保在真實事件中能迅速投入行動。

1.3基層應急組織

基層應急組織是應急響應的基礎支撐，覆蓋社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位，由基層負責人和志愿者組成?；鶎討苯M織負責風險排查、初期處置和信息上報，是突發(fā)事件的第一道防線。其職責包括定期組織安全培訓，配備應急物資，如急救包和滅火器，并建立聯(lián)絡網。例如，在公共衛(wèi)生事件中，基層應急組織需協(xié)助開展健康監(jiān)測，隔離疑似病例，并引導居民配合防疫措施。日常管理中，基層應急組織通過日常巡查和社區(qū)活動增強公眾意識，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能快速響應，為后續(xù)救援贏得時間。

2.部門職責

2.1應急管理部門

應急管理部門是應急響應的協(xié)調中樞，負責預案制定、資源調配和綜合協(xié)調。其具體職責包括編制應急預案，組織應急演練，監(jiān)測風險隱患，并在突發(fā)事件中協(xié)調救援力量。例如，在自然災害事件中，應急管理部門需啟動預警系統(tǒng)，調動救援隊伍，并向總指揮機構提供實時災情報告。日常工作中，應急管理部門通過數據分析預測風險，與各部門共享信息，確保資源高效利用。

2.2公安部門

公安部門負責維護現場秩序和安全，是應急響應的關鍵力量。其職責包括控制事態(tài)發(fā)展，疏散人群，打擊違法犯罪，并協(xié)助救援行動。例如，在社會安全事件中，公安部門需設立警戒線，防止沖突升級，并保護救援人員安全。日常管理中，公安部門通過巡邏和社區(qū)警務增強預防能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時能迅速介入，保障社會穩(wěn)定。

2.3衛(wèi)生健康部門

衛(wèi)生健康部門專注于醫(yī)療救援和公共衛(wèi)生保障，負責傷員救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督。其職責包括組建醫(yī)療隊，設立臨時醫(yī)療點，并開展流行病學調查。例如，在公共衛(wèi)生事件中，衛(wèi)生健康部門需隔離感染者，分發(fā)疫苗，并發(fā)布健康提示。日常工作中，衛(wèi)生健康部門通過培訓和物資儲備提升應急能力，確保在突發(fā)事件中能快速響應，減少傷亡。

2.4其他相關部門

其他相關部門如交通、消防、教育等，根據事件類型承擔特定職責。交通部門負責疏散運輸和物資配送，消防部門負責滅火和搶險，教育部門負責校園安全和學生疏散。例如，在事故災難事件中，交通部門需開辟救援通道，消防部門需撲滅火災，教育部門需組織師生撤離。日常協(xié)作中，各部門通過聯(lián)合演練和信息共享提升協(xié)同效率，確保在突發(fā)事件中能無縫配合，形成整體合力。

3.專家組職責

3.1專家組成

專家組由技術專家、學者和行業(yè)顧問組成，涵蓋應急管理、醫(yī)學、工程等領域。專家組負責提供專業(yè)咨詢和技術支持，確保決策科學合理。例如，在復雜突發(fā)事件中，專家組需分析事件原因，評估風險等級，并提出應對建議。日常管理中，專家組通過定期會議和案例研究更新知識，保持專業(yè)敏銳性，為應急響應提供智力支持。

3.2專家咨詢機制

專家咨詢機制是專家組與指揮機構的橋梁，包括實時咨詢和事后評估。突發(fā)事件發(fā)生時，專家組通過視頻會議或現場參與提供即時建議，如技術方案和資源需求。日常工作中，咨詢機制通過模擬演練測試可行性，確保建議切實可行。例如，在自然災害事件中，專家組需評估建筑安全，指導救援隊伍，避免次生災害。

3.3專家參與決策

專家參與決策是提升應急響應質量的關鍵，專家組在總指揮機構中擔任顧問角色，參與制定處置策略和資源分配。例如，在公共衛(wèi)生事件中，專家組需建議隔離措施和疫苗分配方案，確保決策基于科學依據。日常協(xié)作中，專家組通過案例分享和培訓提升指揮機構能力，確保在突發(fā)事件中能快速融入決策流程，優(yōu)化響應效果。

三、預防與準備措施

1.風險監(jiān)測與預警

1.1風險識別與評估

各級應急管理部門定期組織自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全領域的風險排查，建立風險隱患臺賬。通過歷史數據分析、專家研判和現場勘查，識別出易發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域、行業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)。例如，對化工園區(qū)開展安全風險評估，確定泄漏、火災等事故的高發(fā)點位；對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行地質災害風險普查，標注滑坡、泥石流隱患區(qū)域。風險評估采用定性定量結合的方法，繪制風險等級分布圖，為預防措施提供依據。

1.2監(jiān)測網絡建設

構建覆蓋全域的立體化監(jiān)測網絡，整合氣象、水文、地質、環(huán)境等部門數據資源。在重點區(qū)域布設自動監(jiān)測設備，如山洪災害預警站、城市內澇監(jiān)測點、森林火情視頻監(jiān)控等，實時采集雨量、水位、溫度等關鍵指標。同時建立群眾信息員制度，鼓勵基層單位、網格員和志愿者通過手機APP或熱線電話上報異常情況，形成“天地空”一體化的監(jiān)測體系。

1.3預警信息發(fā)布

建立分級預警機制，根據風險等級啟動藍色、黃色、橙色、紅色四級響應。預警信息通過電視、廣播、短信、電子顯示屏、新媒體平臺等多渠道同步發(fā)布，確保覆蓋到所有受影響人群。針對偏遠地區(qū)和特殊群體，采用流動宣傳車、銅鑼敲擊、逐戶通知等傳統(tǒng)方式，確保預警信息“進村入戶”。例如，臺風來臨前，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過應急廣播循環(huán)播放撤離指令，并組織干部挨家挨戶確認轉移情況。

2.應急資源儲備

2.1物資儲備管理

按照“分級負責、分類儲備、動態(tài)更新”原則，建立應急物資儲備庫。儲備物資包括救援裝備（如生命探測儀、液壓破拆工具）、生活保障物資（帳篷、棉被、飲用水、食品）、醫(yī)療防護用品（急救包、防護服）等。實行“實物儲備+協(xié)議儲備+生產能力儲備”相結合的模式，與生產企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，確保緊急情況下物資快速調運。定期檢查物資保質期，對過期或損耗物資及時更新，保持儲備量始終處于合理水平。

2.2救援隊伍建設

組建專業(yè)救援隊伍、兼職救援隊伍和志愿者隊伍相結合的應急力量體系。專業(yè)救援隊伍由消防、礦山、危化品等領域的專職人員組成，配備專業(yè)裝備；兼職隊伍由企業(yè)安全員、社區(qū)工作者等組成，參與日常培訓和演練；志愿者隊伍通過招募培訓，具備基礎救援技能。定期開展技能比武和聯(lián)合演練，提升隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。例如，地震救援隊開展廢墟搜救訓練，醫(yī)療隊開展批量傷員救治演練。

2.3應急避難場所建設

按照人均不低于2平方米的標準規(guī)劃建設應急避難場所，利用公園、廣場、學校操場等公共空間，配備供水、供電、廁所等基礎設施。場所內設置標識標牌，明確容納人數、物資儲備點和疏散路線。制定避難場所管理方案，明確開放條件、物資調配和人員安置流程。例如，在臺風預警發(fā)布后，社區(qū)提前開放體育館作為臨時避難所，組織居民有序入住，發(fā)放生活物資。

3.培訓與演練

3.1應急知識普及

針對不同群體開展差異化培訓。對領導干部重點培訓應急指揮決策流程；對企業(yè)負責人培訓安全生產主體責任；對公眾普及逃生自救技能，如滅火器使用、心肺復蘇、地震避險“三角區(qū)”法則等。通過社區(qū)宣傳欄、短視頻、知識競賽等形式，增強公眾風險防范意識。例如，學校每學期開展“安全第一課”，組織學生參與消防疏散演練；社區(qū)定期舉辦應急知識講座，發(fā)放家庭應急包。

3.2演練方案設計

制定年度演練計劃，覆蓋不同類型突發(fā)事件和不同場景。桌面推演用于檢驗指揮協(xié)調機制，模擬災情會商、資源調配等流程；實戰(zhàn)演練模擬真實災害場景，如洪水圍困、建筑物倒塌等，檢驗隊伍快速響應能力。演練方案明確目標、場景、參演人員、評估標準，并邀請第三方機構進行效果評估。例如，工業(yè)園區(qū)開展?；沸孤┦鹿恃菥?，模擬企業(yè)自救、部門聯(lián)動、傷員轉運全過程。

3.3演練成果應用

演練結束后及時總結評估，分析暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善應急預案和處置流程。建立演練問題整改臺賬，明確責任單位和完成時限。將優(yōu)秀演練案例制作成教學視頻，供各單位學習借鑒。例如，某市通過演練發(fā)現跨區(qū)域通信不暢問題，隨后升級應急指揮系統(tǒng)，實現多部門語音、視頻、數據實時互通。

四、應急響應流程

1.響應啟動

1.1信息接報

應急指揮中心通過12345熱線、網絡輿情監(jiān)測、基層上報等多渠道接收突發(fā)事件信息。接報人員需記錄事發(fā)時間、地點、類型、初步影響范圍等關鍵要素，形成《突發(fā)事件信息登記表》。例如，某化工廠發(fā)生化學品泄漏時，值班人員需立即記錄泄漏物質種類、擴散方向及波及周邊居民區(qū)的情況。信息接報實行首接負責制，確保30分鐘內完成初步核實并上報總指揮。

1.2情勢研判

總指揮機構組織專家組和相關部門開展會商分析。研判內容包括事件等級（參照國家分級標準）、潛在次生風險（如泄漏可能引發(fā)火災）及資源需求。研判過程需結合實時監(jiān)測數據，如氣象部門提供的風速風向信息。研判結果形成《應急響應建議書》，明確是否啟動應急響應及響應級別。

1.3響應啟動

根據研判結果，總指揮下達啟動指令。響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），對應不同處置權限和資源調配范圍。啟動指令通過應急指揮系統(tǒng)同步至各成員單位，同時通過政務短信平臺通知相關責任人。例如，某縣發(fā)生5級地震后，立即啟動Ⅲ級響應，調派縣級救援力量趕赴現場。

2.現場處置

2.1人員搜救

現場指揮機構按“分區(qū)搜救、重點突破”原則組織救援。救援隊伍攜帶生命探測儀、破拆工具等設備，對倒塌建筑物、危險區(qū)域進行網格化搜索。設置安全警戒區(qū)，防止二次傷害。例如，在地震現場，救援隊優(yōu)先搜救學校、醫(yī)院等人員密集場所，同時協(xié)調醫(yī)療救護隊在現場設立臨時急救點。

2.2傷員救治

衛(wèi)生健康部門建立“現場急救-轉運分流-定點救治”三級醫(yī)療體系?，F場急救點由醫(yī)護人員和志愿者組成，開展檢傷分類（用紅黃藍黑標識傷情等級）。重傷員優(yōu)先轉運至定點醫(yī)院，輕傷員在臨時醫(yī)療點處理。例如，某交通事故現場，醫(yī)護人員對重傷員實施止血包扎后，由負壓救護車轉運至創(chuàng)傷中心。

2.3群眾安置

應急避難場所啟用后，實行“分區(qū)管理、專人負責”。安置區(qū)劃分生活區(qū)、醫(yī)療區(qū)、物資發(fā)放區(qū)，配備飲用水、食品、臨時廁所等基本設施。社區(qū)工作人員逐戶登記安置人員信息，發(fā)放《安置服務指南》。例如，臺風登陸后，體育館避難所按街道劃分區(qū)域，每個區(qū)域配備2名社工負責需求對接。

3.響應升級

3.1次生災害防控

針對可能發(fā)生的次生災害，現場指揮機構采取預防性措施。如化工廠泄漏事故中，消防部門需噴淋稀釋空氣中有毒物質，環(huán)保部門布設水質監(jiān)測點；地震后組織地質專家巡查滑坡隱患點。防控措施需動態(tài)調整，根據監(jiān)測數據實時優(yōu)化。

3.2跨區(qū)域支援

當本地資源不足時，通過省級應急指揮平臺申請支援。支援力量包括專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療隊、物資運輸車等。支援到達前，需明確對接流程和協(xié)同機制。例如，某山區(qū)洪災導致道路中斷，省級救援隊攜帶沖鋒舟抵達后，立即與本地隊伍聯(lián)合開展水上搜救。

3.3專家介入

復雜事件中，專家組通過視頻會議或現場會商提供技術支持。專家需研判事件發(fā)展趨勢，提出專業(yè)處置建議。例如，核泄漏事故中，輻射防護專家需指導救援人員穿戴防護裝備，劃定安全撤離距離。

4.響應終止

4.1終止條件

響應終止需滿足三個條件：事件得到有效控制、次生災害風險消除、受災群眾得到妥善安置?？傊笓]機構組織專家評估后形成《終止響應評估報告》，報請上級政府批準。

4.2善后處置

響應終止后，各工作組轉入善后階段。包括現場清理、環(huán)境修復、保險理賠等。例如，火災事故后，消防部門需出具火災原因認定書，環(huán)保部門監(jiān)測空氣質量達標后移交場地。

4.3總結評估

應急指揮中心組織召開復盤會議，梳理響應過程中的成功經驗與存在問題。評估結果形成《應急處置總結報告》，作為預案修訂依據。例如，某次演練發(fā)現通信盲區(qū)問題，隨后在山區(qū)增設應急通信基站。

五、恢復重建與后期處置

1.災情評估與恢復規(guī)劃

1.1災情全面評估

突發(fā)事件處置結束后，由應急管理部門牽頭組織自然資源、住建、交通等部門開展災情綜合評估。評估內容包括人員傷亡統(tǒng)計、房屋損毀程度、基礎設施破壞情況、生態(tài)環(huán)境影響等。采用無人機航拍、衛(wèi)星遙感等技術手段，結合現場勘查數據，繪制《災害損失分布圖》。例如，某地震災區(qū)需重點評估學校、醫(yī)院等公共建筑的抗震性能，為后續(xù)重建提供依據。

1.2恢復需求分析

根據災情評估結果，分領域梳理恢復需求?；A設施領域包括道路、橋梁、供水供電系統(tǒng)的修復；民生領域涉及住房安置、學校復課、醫(yī)療資源補充；產業(yè)領域需評估企業(yè)停產損失及產業(yè)鏈恢復可行性。通過問卷調查、座談會等形式收集受災群眾訴求，形成《恢復需求清單》。

1.3分階段重建計劃

制定短期（1-3個月）、中期（1-2年）、長期（3-5年）三階段恢復目標。短期以臨時安置和基礎搶修為主，中期聚焦公共服務設施重建，長期推動產業(yè)升級和防災能力提升。明確每個階段的重點任務、責任單位和資金來源，例如某洪澇災區(qū)將防洪堤壩加固納入中期規(guī)劃，由水利部門牽頭實施。

2.受災群眾安置與救助

2.1過渡期生活保障

對無家可歸的受災群眾，通過集中安置點、投親靠友、租賃補貼等方式提供過渡住所。安置點配備廚房、淋浴間、醫(yī)療點等基本設施，按人均每天30元標準發(fā)放生活補助。民政部門建立“一戶一檔”幫扶機制，為特殊困難群體（老人、殘疾人、單親家庭）提供額外支持。

2.2心理疏導服務

組建心理援助團隊，對經歷重大創(chuàng)傷的群眾開展心理評估和干預。通過團體輔導、個體咨詢、藝術治療等形式緩解焦慮抑郁情緒。在學校、社區(qū)設立“心靈驛站”，培訓基層干部掌握基本心理疏導技巧。例如，某山體滑坡后，心理專家為幸存兒童開展繪畫治療，幫助他們表達恐懼情緒。

2.3社會力量協(xié)同

建立政府與社會組織、企業(yè)、志愿者的協(xié)同機制。紅十字會、慈善總會等機構接收捐贈物資，電商平臺開通“救災專區(qū)”銷售本地農產品，建筑企業(yè)組建“義援隊”參與房屋重建。通過“互聯(lián)網+公益”平臺，實現捐贈需求與資源的精準對接。

3.生產生活秩序恢復

3.1優(yōu)先領域搶修

按照“先急后緩、先通后暢”原則推進基礎設施修復。優(yōu)先恢復交通主干道、供水供電線路、通信基站，保障救援和基本生活需求。組建專業(yè)搶修突擊隊，配備應急發(fā)電車、移動通信設備等裝備。例如，某臺風災區(qū)電力部門采用“空中+地面”協(xié)同作業(yè)，三天內恢復90%區(qū)域供電。

3.2產業(yè)扶持政策

對受災企業(yè)實施稅費減免、低息貸款、保險理賠等幫扶措施。組織金融機構設立“綠色通道”，簡化貸款審批流程。農業(yè)部門提供種子、化肥等生產資料補貼，指導農戶開展補種改種。例如，某蔬菜大棚受災后，農業(yè)技術員現場指導改種耐寒作物，減少經濟損失。

3.3公共服務重建

優(yōu)先修復學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務設施。教育部門采用“帳篷學校”“線上教學”等方式保障學生復課，衛(wèi)健部門組織巡回醫(yī)療隊進村服務。文化部門修復受損的圖書館、文化館，舉辦災后重建主題展覽，提振群眾信心。

4.后期處置與總結提升

4.1環(huán)境衛(wèi)生整治

開展愛國衛(wèi)生運動，對受災區(qū)域進行徹底消殺。環(huán)保部門監(jiān)測飲用水源地、土壤質量，防止次生環(huán)境污染。組織群眾清理淤泥垃圾，修復被破壞的植被。例如，某洪水退去后，環(huán)衛(wèi)工人用高壓水槍沖洗街道，志愿者參與河道清淤。

4.2保險理賠服務

建立政府協(xié)調、保險機構主導的快速理賠機制。保險公司設立現場服務點，簡化定損流程，預付部分賠款。對因災致貧家庭，民政部門銜接臨時救助政策。

4.3應急能力評估

組織專家復盤整個應急處置過程，重點評估預警及時性、響應效率、資源調配合理性等。通過問卷調查、深度訪談收集一線人員反饋，形成《應急處置評估報告》。例如，某地震演練發(fā)現物資儲備不足后，新增三個區(qū)域物資儲備庫。

4.4預案體系優(yōu)化

根據評估結果修訂應急預案，補充完善災害類型、處置流程、保障措施等內容。針對暴露的短板，新增極端天氣應對、城市內澇處置等專項預案。組織跨部門桌面推演，驗證預案可操作性。

4.5長效機制建設

將災后重建經驗轉化為常態(tài)化制度。建立風險隱患動態(tài)更新機制，推動防災減災知識納入中小學課程，社區(qū)定期組織應急演練。在新建項目中提高防災標準，如山區(qū)房屋采用抗震結構，城市地下空間配置防洪設施。

六、保障措施

1.組織保障

1.1領導責任體系

各級黨委政府將突發(fā)事件應對工作納入重要議事日程，建立黨政主要負責人為第一責任人的領導機制。定期召開專題會議研究應急工作，將預案執(zhí)行情況納入年度績效考核。例如，某市每季度召開應急工作聯(lián)席會議，由市長主持，各部門匯報進展，協(xié)調解決跨部門難題。

1.2部門協(xié)同機制

建立常態(tài)化的部門協(xié)作平臺，明確信息共享、聯(lián)合演練、資源調配等協(xié)作流程。應急管理部門牽頭制定《部門協(xié)同工作手冊》，細化職責邊界和聯(lián)動程序。例如，防汛期間水利部門提供水文數據，氣象部門發(fā)布實時降雨預警，應急部門聯(lián)合發(fā)布轉移指令。

1.3基層網格管理

推行“網格化+應急管理”模式，將社區(qū)劃分為若干網格，配備專職網格員。網格員負責日常風險巡查、信息上報和群眾動員，建立“發(fā)現-上報-處置-反饋”閉環(huán)機制。例如，老舊小區(qū)網格員每日巡查消防通道暢通情況，發(fā)現堵塞立即通知物業(yè)整改。

2.資源保障

2.1資金投入機制

各級財政將應急經費納入年度預算，設立突發(fā)事件準備金。建立“政府主導、社會參與”的多元籌資渠道，鼓勵企業(yè)捐贈和保險創(chuàng)新。例如，某縣按人均5元標準設立應急專項資金，同時引入巨災保險覆蓋重大災害損失。

2.2物資動態(tài)管理

實行“實物儲備+協(xié)議儲備+社會代儲”相結合的物資保障模式。建立物資電子臺賬，實時掌握庫存數量和分布情況。與大型商超、藥企簽訂代儲協(xié)議，確保緊急情況下物資快速補充。例如，疫情期間應急口罩儲備量滿足轄區(qū)人口30天用量，并每月更新輪換。

2.3運輸力量調度

建立應急運輸車隊，整合公交、貨運、出租車等社會車輛資源。配備GPS定位系統(tǒng)，實現車輛實時調度。在偏遠地區(qū)儲備應急燃油和維修設備，保障運輸暢通。例如，地震后啟用直升機投送救援物資，同時協(xié)調重型卡車搶修受損道路。

3.技術保障

3.1智能監(jiān)測