[某消防大隊(duì)]公共場所消防安全培訓(xùn)制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某消防大隊(duì)]轄區(qū)內(nèi)公共場所的火災(zāi)事故，提升應(yīng)急處置能力，健全消防安全管理機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保障[師生/居民/員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，確保[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[某消防大隊(duì)]工作實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。建立健全由[某消防大隊(duì)]統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的消防安全指揮體系，完善轄區(qū)內(nèi)公共場所火災(zāi)事故應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。確保一旦發(fā)生火情，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)信息暢通、指揮高效、處置迅速，最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時間。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。明確[某消防大隊(duì)]、各責(zé)任單位及場所管理方的消防安全職責(zé)，遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。[某消防大隊(duì)]負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全綜合監(jiān)督、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和重大火災(zāi)事故的處置指揮；各責(zé)任單位及場所管理方在其職責(zé)范圍內(nèi)和[轄區(qū)內(nèi)]承擔(dān)具體的消防安全管理及初起火災(zāi)撲救責(zé)任。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，建立健全消防安全風(fēng)險隱患排查、研判和評估機(jī)制。定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展消防安全檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；強(qiáng)化火險情勢早期信息的收集與研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置，將火災(zāi)事故控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、社會參與的消防安全治理格局。推動建立[某消防大隊(duì)]與轄區(qū)公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督、教育、衛(wèi)健等部門以及場所管理方、志愿消防組織等的消防安全信息共享和聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，形成齊抓共管、群防群治的消防安全工作合力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在火災(zāi)事故處置過程中，必須嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作。充分考慮火災(zāi)事故的具體情況，如場所性質(zhì)、人員密度、財(cái)產(chǎn)價值等，采取具有針對性的應(yīng)急處置措施，在確保安全的前提下，優(yōu)先保護(hù)[師生/居民/員工]生命安全，依法維護(hù)現(xiàn)場秩序，最大限度減少火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失和負(fù)面影響，保障[學(xué)校/社會/企業(yè)]正常秩序的恢復(fù)。

第三條適用范圍

本制度適用于[某消防大隊(duì)]轄區(qū)內(nèi)公共場所的消防安全培訓(xùn)及應(yīng)急管理工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生/居民/員工]生命安全受到嚴(yán)重威脅、身體傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、公共秩序混亂、社會聲譽(yù)受損的事件。此類事件主要包括以下八個類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]公共場所發(fā)生的群體性事件，如非法集會、游行、示威、騷亂等；以及可能影響公共安全的極端主義、邪教組織活動等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]公共場所發(fā)生的針對[師生/居民/員工]的暴力恐怖襲擊事件；以及造成重大人員傷亡或影響的嚴(yán)重刑事犯罪事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]公共場所發(fā)生的火災(zāi)事故；以及因建筑物垮塌、燃?xì)庑孤?、危化品泄漏、自然?zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)）及其引發(fā)的次生災(zāi)害等造成嚴(yán)重后果的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]公共場所發(fā)生的、可能造成[師生/居民/員工]群體性健康損害的傳染病疫情；以及因食品污染、環(huán)境危害等引發(fā)的公共衛(wèi)生安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]的地震、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，以及由此對公共場所造成的嚴(yán)重破壞和人員傷亡。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對[轄區(qū)內(nèi)]公共場所關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件；以及因信息系統(tǒng)故障導(dǎo)致消防安全管理信息中斷或失效的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]公共場所舉辦的各類考試中，因火災(zāi)等安全事故影響考試秩序和人員安全的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]公共場所發(fā)生的其他突發(fā)公共事件，如大型活動組織管理失當(dāng)引發(fā)的踩踏、人員恐慌等事件，以及嚴(yán)重影響公共安全的其他突發(fā)狀況。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某消防大隊(duì)]成立轄區(qū)內(nèi)公共場所消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為消防安全應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型消防安全相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[某消防大隊(duì)]大隊(duì)長

副組長：[某消防大隊(duì)]副大隊(duì)長

成員：[某消防大隊(duì)]各科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人、相關(guān)行業(yè)主管部門代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)公共場所消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

（二）研究決定消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)；

（三）部署、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

（四）向上級主管部門報告消防安全突發(fā)事件的情況；

（五）組織開展消防安全突發(fā)事件的調(diào)查、評估和總結(jié)工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某消防大隊(duì)]指揮中心（或綜合辦公室），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及應(yīng)急信息的匯總、分析、報送。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的工作；

（二）負(fù)責(zé)收集、整理、分析轄區(qū)內(nèi)消防安全突發(fā)事件的信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，草擬應(yīng)急處置工作方案，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施；

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的督導(dǎo)、檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；

（五）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，并提出改進(jìn)建議；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的消防安全相關(guān)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某消防大隊(duì)]分管社會面防控工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[某消防大隊(duì)]相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

成員單位構(gòu)成：[某消防大隊(duì)]指揮中心、法制科、宣傳科、轄區(qū)派出所、社區(qū)代表等。

辦公室地點(diǎn)：[某消防大隊(duì)]指揮中心（或轄區(qū)派出所）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、研判涉及消防安全的社會安全類事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場處置，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展人員疏散、安撫等工作；

（四）負(fù)責(zé)事件信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某消防大隊(duì)]分管治安工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[某消防大隊(duì)]治安科負(fù)責(zé)人

成員單位構(gòu)成：[某消防大隊(duì)]治安科、轄區(qū)派出所、消防站等。

辦公室地點(diǎn)：[某消防大隊(duì)]治安科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、研判涉及消防安全的重大治安、刑事案件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）指揮轄區(qū)派出所開展現(xiàn)場處置，抓捕犯罪嫌疑人；

（三）協(xié)調(diào)消防站開展滅火救援行動；

（四）負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理和上報。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（主要以火災(zāi)事故為主）

組長：[某消防大隊(duì)]分管滅火救援工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[某消防大隊(duì)]滅火救援指揮部負(fù)責(zé)人

成員單位構(gòu)成：[某消防大隊(duì)]滅火救援指揮部各專勤隊(duì)伍、轄區(qū)重點(diǎn)單位、消防站等。

辦公室地點(diǎn)：[某消防大隊(duì)]滅火救援指揮部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)內(nèi)公共場所的火災(zāi)撲救工作；

（二）調(diào)派消防站力量趕赴現(xiàn)場，實(shí)施滅火救援行動；

（三）協(xié)調(diào)轄區(qū)重點(diǎn)單位開展人員疏散、自救互救等工作；

（四）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查、評估和總結(jié)工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某消防大隊(duì)]分管消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[某消防大隊(duì)]防火監(jiān)督科負(fù)責(zé)人

成員單位構(gòu)成：[某消防大隊(duì)]防火監(jiān)督科、轄區(qū)衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院等。

辦公室地點(diǎn)：[某消防大隊(duì)]防火監(jiān)督科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、研判涉及消防安全公共衛(wèi)生類事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）配合衛(wèi)生防疫部門開展現(xiàn)場消毒、隔離等工作；

（三）負(fù)責(zé)消防安全相關(guān)知識的宣傳和普及；

（四）負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理和上報。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某消防大隊(duì)]分管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[某消防大隊(duì)]應(yīng)急救援科負(fù)責(zé)人

成員單位構(gòu)成：[某消防大隊(duì)]應(yīng)急救援科、轄區(qū)氣象部門、水利部門、地質(zhì)災(zāi)害防治部門等。

辦公室地點(diǎn)：[某消防大隊(duì)]應(yīng)急救援科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、研判涉及消防安全自然災(zāi)害類事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）配合相關(guān)主管部門開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

（三）協(xié)調(diào)消防站開展搶險救援行動；

（四）負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理和上報。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某消防大隊(duì)]分管信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[某消防大隊(duì)]信息科負(fù)責(zé)人

成員單位構(gòu)成：[某消防大隊(duì)]信息科、轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全部門、相關(guān)部門信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：[某消防大隊(duì)]信息科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、研判涉及消防安全網(wǎng)絡(luò)與信息安全類事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）指揮相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的應(yīng)對工作；

（三）負(fù)責(zé)消防安全信息系統(tǒng)安全保障工作；

（四）負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理和上報。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某消防大隊(duì)]分管轄區(qū)教育行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[某消防大隊(duì)]防火監(jiān)督科負(fù)責(zé)人

成員單位構(gòu)成：[某消防大隊(duì)]防火監(jiān)督科、轄區(qū)教育部門、學(xué)校等。

辦公室地點(diǎn)：[某消防大隊(duì)]防火監(jiān)督科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、研判涉及消防安全考試安全類事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（三）協(xié)調(diào)消防站開展考試期間的消防安全保衛(wèi)工作；

（四）負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理和上報。

8.其他影響消防安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某消防大隊(duì)]分管綜合工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[某消防大隊(duì)]綜合科負(fù)責(zé)人

成員單位構(gòu)成：[某消防大隊(duì)]綜合科、轄區(qū)相關(guān)部門等。

辦公室地點(diǎn)：[某消防大隊(duì)]綜合科

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、研判其他影響消防安全穩(wěn)定的公共事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展現(xiàn)場處置工作；

（三）負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理和上報；

（四）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，完成其他應(yīng)急處置任務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置轄區(qū)內(nèi)公共場所消防安全突發(fā)事件，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)；

（二）首報意識：任何部門一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時間向[某消防大隊(duì)]辦公室報告，不得遲延；

（三）真實(shí)性：報送信息必須客觀真實(shí)，不得虛構(gòu)、隱瞞或夸大事件情況；

（四）完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確；

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時，必須及時續(xù)報，直至事件妥善處置。

2.信息報送流程

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送應(yīng)遵循以下流程：

（一）部門報告：[轄區(qū)內(nèi)]各相關(guān)單位、部門在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即將信息報告至[某消防大隊(duì)]辦公室；

（二）辦公室審核：[某消防大隊(duì)]辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息真?zhèn)渭俺醪角闆r，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、級別和影響，決定信息報送的層級和方式；

（四）上級報告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，[某消防大隊(duì)]辦公室將信息逐級上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[某消防大隊(duì)]辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（一）電話報告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，必須通過電話向省委辦公廳口頭報告事件的基本情況；

（二）書面報告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，必須完成書面報告，并附上詳細(xì)的事件信息，報送至省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息時，必須包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置；

（三）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)；

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評估：對事件性質(zhì)、級別和影響的初步評估；

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

5.需要緊急報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件發(fā)生后，必須按照緊急書面信息報送流程進(jìn)行報告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、危化品泄漏等造成嚴(yán)重后果的事故；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等造成嚴(yán)重危害的公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全和利益的重大突發(fā)情況；

（五）重大預(yù)警動向：可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、群體性事件等嚴(yán)重影響國家安全和社會穩(wěn)定的突發(fā)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[某消防大隊(duì)]轄區(qū)內(nèi)公共場所消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理，包括但不限于：

（一）明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位；

（二）健全信息報送制度，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時；

（三）加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保24小時有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作；

（四）定期開展風(fēng)險評估，及時識別和消除消防安全風(fēng)險隱患。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

[某消防大隊(duì)]應(yīng)組織各相關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際情況的變化，持續(xù)完善各類消防安全應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：

（一）綜合應(yīng)急預(yù)案；

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)撲救預(yù)案、人員疏散預(yù)案等）；

（三）現(xiàn)場處置方案。

定期組織專家對預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

[某消防大隊(duì)]應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，具體措施包括：

（一）加強(qiáng)消防站建設(shè)，配齊配強(qiáng)消防人員和裝備；

（二）組建專兼職消防隊(duì)伍，提升[轄區(qū)內(nèi)]重點(diǎn)單位的消防安全自防自救能力；

（三）開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提高消防人員的應(yīng)急處置能力；

（四）加強(qiáng)與公安、醫(yī)療、交通等部門的聯(lián)動，形成應(yīng)急處置合力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

[某消防大隊(duì)]應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高[師生/居民/員工]的消防安全意識和自救互救能力，具體包括：

（一）定期對[轄區(qū)內(nèi)]公共場所的管理人員和員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；

（二）定期組織消防知識宣傳和普及活動；

（三）定期組織消防應(yīng)急疏散演練和滅火救援模擬演練；

（四）邀請專家進(jìn)行指導(dǎo)，評估演練效果，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)

[某消防大隊(duì)]應(yīng)做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作，確保需要時能充足、及時供應(yīng)，具體要求包括：

（一）制定應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，明確儲備種類、數(shù)量和地點(diǎn)；

（二）建立應(yīng)急物資管理制度，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量；

（三）定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)；

（四）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資能夠及時供應(yīng)到需要的地方。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等因素，將轄區(qū)內(nèi)公共場所消防安全突發(fā)事件分為以下四個等級：

（一）I級（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或發(fā)生在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成重大社會影響的火災(zāi)事故；或因火災(zāi)引發(fā)的特別重大自然災(zāi)害。

（二）II級（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或發(fā)生在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成較大社會影響的火災(zāi)事故；或因火災(zāi)引發(fā)的重大自然災(zāi)害。

（三）III級（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或發(fā)生在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成一定社會影響的火災(zāi)事故；或因火災(zāi)引發(fā)的較大自然災(zāi)害。

（四）IV級（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或發(fā)生在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成較小社會影響的火災(zāi)事故；或因火災(zāi)引發(fā)的一般自然災(zāi)害。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

特別重大突發(fā)事件（I級）發(fā)生后，[某消防大隊(duì)]應(yīng)立即啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.20分鐘內(nèi)：事件發(fā)現(xiàn)部門將初步情況電話報告至[某消防大隊(duì)]辦公室，并同步啟動本級別應(yīng)急預(yù)案。

2.2040分鐘內(nèi)：[某消防大隊(duì)]辦公室核實(shí)信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并同步將事件基本信息書面報告至上級主管部門。

3.1小時內(nèi)：[某消防大隊(duì)]領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的指揮調(diào)度工作；現(xiàn)場指揮部立即組織開展先期處置，包括人員疏散、現(xiàn)場警戒、滅火救援等核心動作，并持續(xù)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告事件進(jìn)展。

4.響應(yīng)期間：根據(jù)事件處置需要，及時協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公安、醫(yī)療、交通、通訊等部門聯(lián)動支援，并適時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)社會輿論。

（二）II級（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

重大突發(fā)事件（II級）發(fā)生后，[某消防大隊(duì)]應(yīng)立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.20分鐘內(nèi)：事件發(fā)現(xiàn)部門將初步情況電話報告至[某消防大隊(duì)]辦公室，并同步啟動本級別應(yīng)急預(yù)案。

2.2040分鐘內(nèi)：[某消防大隊(duì)]辦公室核實(shí)信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步將事件基本信息書面報告至上級主管部門。

3.1小時內(nèi)：[某消防大隊(duì)]領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)事件的指揮協(xié)調(diào)工作；現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場處置，包括人員搜救、滅火控制、秩序維護(hù)等核心動作，并持續(xù)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告事件進(jìn)展。

4.響應(yīng)期間：加強(qiáng)部門協(xié)同，根據(jù)需要請求上級支援，并適時發(fā)布信息，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）III級（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

較大突發(fā)事件（III級）發(fā)生后，[某消防大隊(duì)]應(yīng)立即啟動三級應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.20分鐘內(nèi)：事件發(fā)現(xiàn)部門將初步情況電話報告至[某消防大隊(duì)]辦公室，并同步啟動本級別應(yīng)急預(yù)案。

2.2040分鐘內(nèi)：[某消防大隊(duì)]辦公室核實(shí)信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并同步將事件基本信息書面報告至上級主管部門。

3.1小時內(nèi)：[某消防大隊(duì)]領(lǐng)導(dǎo)小組視情成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)牽頭部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，組織開展現(xiàn)場處置工作，并持續(xù)向上級主管部門報告事件進(jìn)展。

4.響應(yīng)期間：加強(qiáng)信息溝通，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)，并根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

（四）IV級（藍(lán)色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

一般突發(fā)事件（IV級）發(fā)生后，[某消防大隊(duì)]應(yīng)立即啟動四級應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.20分鐘內(nèi)：事件發(fā)現(xiàn)部門將初步情況報告至[某消防大隊(duì)]辦公室，并視情啟動本級別應(yīng)急預(yù)案。

2.2040分鐘內(nèi)：[某消防大隊(duì)]辦公室核實(shí)信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并視情將事件基本情況報告至上級主管部門。

3.1小時內(nèi)：[某消防大隊(duì)]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展現(xiàn)場處置工作，并及時向上級主管部門報告事件處置情況。

4.響應(yīng)期間：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)派力量進(jìn)行處置，確保事件得到有效控制。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，其主要核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策提供依據(jù)；

（三）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告事件處置情況；

（四）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息機(jī)制：完善轄區(qū)內(nèi)公共場所消防安全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制，確保信息流高效、安全、準(zhǔn)確。

2.完善傳輸渠道：構(gòu)建多元化的信息傳輸渠道，包括有線通訊、無線通訊、應(yīng)急廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，確保在常規(guī)通訊中斷等緊急情況下，信息能夠多渠道、多層級、高效率傳遞。

3.保障設(shè)備完好暢通：定期對通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)、應(yīng)急電源等進(jìn)行檢查、維護(hù)和測試，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，線路暢通，保障應(yīng)急信息報送渠道隨時可用。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[某消防大隊(duì)]年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作有充足的資金支持。

2.建立物資儲備制度：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療救護(hù)藥品、個人防護(hù)裝備、滅火器材、照明設(shè)備、通訊器材、破拆工具、生活保障物資等）的儲備制度，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理要求。

3.物資管理與維護(hù)：明確應(yīng)急物資的采購、儲存、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配流程，確保物資質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、保管安全，并定期檢查，及時補(bǔ)充，保證應(yīng)急需要。

4.特殊物資專人保管：對劇毒、易燃、易爆等特殊應(yīng)急物資，指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺賬，實(shí)施嚴(yán)格的管理措施，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.組建應(yīng)急隊(duì)伍：組建由[某消防大隊(duì)]指派的常備與預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。常備隊(duì)伍應(yīng)具備快速響應(yīng)能力，預(yù)備隊(duì)伍應(yīng)具備專業(yè)救援能力，并定期進(jìn)行聯(lián)合演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)水平。

2.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)：優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，吸納醫(yī)療、工程、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域的專業(yè)人才，并建立專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

3.尋求專業(yè)指導(dǎo)：積極對接消防救援、應(yīng)急管理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的專業(yè)機(jī)構(gòu)，聘請專家對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期開展培訓(xùn)：定期組織開展針對不同事件類型的消防安全知識、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提升[師生/居民/員工]的消防安全意識、自防自救能力和應(yīng)急處置水平。

2.組織模擬演練：定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力，并根據(jù)演練評估結(jié)果，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

3.鼓勵交流協(xié)作：鼓勵[某消防大隊(duì)]與轄區(qū)其他單位、部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，開展跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急培訓(xùn)和聯(lián)合演練，加強(qiáng)信息共享和資源整合，提升協(xié)同應(yīng)對能力。

4.推進(jìn)對外交流協(xié)作：積極與其他[學(xué)校/社會/企業(yè)]或相關(guān)單位開展消防安全應(yīng)急管理工作的交流