[南京某學(xué)校]校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某學(xué)校]校園內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件，提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合能力，健全應(yīng)急管理體系，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、行政及生活秩序，確保[學(xué)校]和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[南京某學(xué)校]實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)措施，構(gòu)建科學(xué)、高效的校園突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善處置各類(lèi)危機(jī)，最終實(shí)現(xiàn)校園安全穩(wěn)定。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)在于全面提升[南京某學(xué)校]應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和綜合處置能力，完善應(yīng)急管理制度和流程，加強(qiáng)應(yīng)急資源儲(chǔ)備和能力建設(shè)，有效降低突發(fā)事件對(duì)師生生命安全、身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校正常秩序造成的影響，將事件損失降至最低。

第四條本預(yù)案的保障對(duì)象為[師生]的生命安全與健康、個(gè)人及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全、正常的教學(xué)、科研、行政及生活秩序，以及維護(hù)[學(xué)校]的聲譽(yù)和形象，確保校園及周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)主要包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（八）[南京某學(xué)校]相關(guān)安全管理規(guī)定及實(shí)際需求。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。南京某學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)和決策。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件信息能夠第一時(shí)間收集、核實(shí)、報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)職能部門(mén)和單位能夠迅速到位、協(xié)同行動(dòng)，做到快速響應(yīng)、有效處置，最大限度地控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和影響范圍。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。學(xué)校是校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的責(zé)任主體，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分級(jí)分類(lèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)責(zé)任人及職責(zé)。校內(nèi)各部門(mén)、各院系在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門(mén)、本院系的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，積極聯(lián)動(dòng)屬地政府及相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取社會(huì)資源和支持，形成應(yīng)急處置合力。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，建立健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制。定期組織開(kāi)展安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警能力。強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)宣傳教育，提高師生安全意識(shí)和自救互救能力。突發(fā)事件發(fā)生后，要第一時(shí)間采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，切斷傳播鏈，防止次生、衍生事件發(fā)生，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)、各院系之間，以及學(xué)校與屬地政府、相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等外部單位之間信息共享、資源整合、協(xié)同配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全校園應(yīng)急信息通報(bào)、會(huì)商、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)處置等工作機(jī)制，確保各方力量能夠迅速整合、高效協(xié)同。積極發(fā)動(dòng)師生員工參與校園安全防范和應(yīng)急處置工作，形成人人有責(zé)、人人參與、群防群治的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法處置原則，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。要充分考慮事件的復(fù)雜性和敏感性，維護(hù)[師生]的合法權(quán)益，保護(hù)個(gè)人隱私和學(xué)校聲譽(yù)。要嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、公開(kāi)透明。對(duì)于涉及法律問(wèn)題的突發(fā)事件，要積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)參與處置，確保處置過(guò)程符合法律法規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[南京某學(xué)校]校內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡，或者學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)損失，[南京某學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、行政及生活秩序受到嚴(yán)重影響，學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件。此類(lèi)事件主要包括以下八個(gè)具體類(lèi)別：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

校園內(nèi)或校園周邊發(fā)生的涉及[師生]的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)，以及集體罷餐、罷課、罷工等群體性事件；

校園內(nèi)發(fā)生的邪教組織非法傳教、非法聚集等活動(dòng)；

[師生]非正常死亡、失蹤等事件，以及可能引發(fā)影響校園及周邊地區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。包括：

校園內(nèi)發(fā)生的，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件，如大規(guī)模斗毆、持械傷人等；

針對(duì)師生或?qū)W校的恐怖襲擊事件；

嚴(yán)重危害師生安全的其他刑事案件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：

校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、?；沸孤┗虮ǖ仍斐扇藛T傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)事故；

校園重大交通安全事故，如涉及師生的大規(guī)模交通事故；

大型群體性活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)、演出等）中發(fā)生的公共安全事故；

重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括：

在校園內(nèi)暴發(fā)的傳染病疫情，如流感、手足口病、新冠肺炎等，造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害；

校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的食物中毒事件；

校園外發(fā)生的，可能對(duì)學(xué)校師生健康造成嚴(yán)重威脅的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等）。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：

氣象災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、干旱、高溫等；

地質(zhì)災(zāi)害，如地震、滑坡、泥石流等；

洪澇災(zāi)害；

由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、破壞或癱瘓，導(dǎo)致教學(xué)、科研、管理服務(wù)中斷；

利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布有害信息，進(jìn)行誹謗、誣告、造謠、煽動(dòng)等破壞校園穩(wěn)定、損害學(xué)校聲譽(yù)的活動(dòng)；

敏感信息、數(shù)據(jù)泄露事件，可能危及師生或?qū)W校安全。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

在校內(nèi)外組織的各類(lèi)考試中發(fā)生的試題、試卷或答案泄露事件；

考試過(guò)程中發(fā)生的作弊行為或群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響考試公平公正；

閱卷、成績(jī)發(fā)布等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的重大失誤事件。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。包括：

因意識(shí)形態(tài)問(wèn)題引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件；

因民族宗教問(wèn)題引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件；

因涉外問(wèn)題引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件；

其他雖不屬于上述類(lèi)別，但已經(jīng)或可能對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定造成重大影響的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某學(xué)校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常管理和分類(lèi)處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、書(shū)記

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、教務(wù)處、學(xué)生處、科研處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各院（系）部、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，研究決定重大應(yīng)急決策和處置方案；

（二）審議批準(zhǔn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題；

（三）根據(jù)事件性質(zhì)、級(jí)別和應(yīng)對(duì)需要，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

（四）及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況和處置進(jìn)展；

（五）組織開(kāi)展突發(fā)事件后的調(diào)查評(píng)估、善后處理和恢復(fù)重建工作；

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的應(yīng)急處置工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校黨委辦公室（或校辦公室），是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，擬定應(yīng)急處置工作方案和措施建議；

（三）協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；

（四）組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作的檢查、評(píng)估和總結(jié)；

（五）負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和媒體的溝通聯(lián)絡(luò)；

（六）管理應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)和物資儲(chǔ)備；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。各工作組組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。各工作組辦公室一般設(shè)在組長(zhǎng)單位。

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、學(xué)生處、后勤管理處、校醫(yī)院、事發(fā)地院（系）部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：

（一）迅速控制事態(tài)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事件擴(kuò)大；

（二）組織開(kāi)展人員疏散、隔離和救治工作；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證和事件處置；

（四）做好師生思想穩(wěn)定工作，防止謠言傳播；

（五）根據(jù)事件情況，及時(shí)調(diào)整校園出入管理措施。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、學(xué)生處、后勤管理處、校醫(yī)院、事發(fā)地院（系）部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和證據(jù)保護(hù)工作；

（二）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查取證和案件偵辦；

（三）做好受害師生安撫和善后處理工作；

（四）根據(jù)事件情況，及時(shí)調(diào)整校園安全防范措施。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)、后勤處處長(zhǎng)擔(dān)任

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、科研處、后勤管理處、校醫(yī)院、事發(fā)地院（系）部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處或后勤處。

主要職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展應(yīng)急處置，控制事故災(zāi)害發(fā)展，減少損失；

（二）組織開(kāi)展人員疏散、隔離和救治工作；

（三）組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和設(shè)施搶修工作；

（四）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查和原因分析。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)、后勤處處長(zhǎng)擔(dān)任

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、事發(fā)地院（系）部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院或后勤處。

主要職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警工作；

（二）組織開(kāi)展師生健康監(jiān)測(cè)、隔離和救治工作；

（三）組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生消毒和防疫物資保障工作；

（四）開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、科研處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各院（系）部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在校黨委辦公室。

主要職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和災(zāi)情評(píng)估工作；

（二）組織開(kāi)展人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作；

（三）組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；

（四）協(xié)調(diào)解決受災(zāi)師生的生活困難和救助問(wèn)題。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：黨委宣傳部部長(zhǎng)、現(xiàn)代教育中心主任擔(dān)任

成員：校黨委辦公室、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、信息中心、各院（系）部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在黨委宣傳部。

主要職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警和事件處置工作；

（二）組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)有害信息清理和病毒清除工作；

（三）組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復(fù)和數(shù)據(jù)備份工作；

（四）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高師生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、干部培訓(xùn)部、各院（系）部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展考試安全檢查和隱患排查工作；

（二）組織開(kāi)展考試突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（三）組織開(kāi)展考試過(guò)程監(jiān)控和違規(guī)處理工作；

（四）總結(jié)考試安全工作經(jīng)驗(yàn)，完善考試安全管理制度。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長(zhǎng)：校黨委辦公室主任擔(dān)任

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室、人事處、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、信息中心、各院（系）部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在校黨委辦公室。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息；

（二）負(fù)責(zé)撰寫(xiě)突發(fā)事件信息報(bào)告，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)；

（三）負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；

（四）負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件信息檔案，做好信息管理工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警和快速處置[南京某學(xué)校]校園突發(fā)事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性。突發(fā)事件信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間上報(bào)信息、第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)。

（二）首報(bào)意識(shí)。各部門(mén)、各單位必須強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況時(shí)，立即向[南京某學(xué)校]辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

（三）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)，確保信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí)可信。

（四）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容全面、要素齊全，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作的需要。

（五）續(xù)報(bào)要求。對(duì)突發(fā)事件的發(fā)展變化、處置進(jìn)展等情況，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。續(xù)報(bào)頻率應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展情況和領(lǐng)導(dǎo)小組要求確定。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

突發(fā)事件信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)制度。信息報(bào)送流程如下：

（一）部門(mén)報(bào)告。各部門(mén)、各單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況后，應(yīng)立即向[南京某學(xué)校]辦公室報(bào)告初步信息。

（二）辦公室匯總。[南京某學(xué)校]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（四）逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，[南京某學(xué)校]辦公室應(yīng)及時(shí)將事件信息逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)重大突發(fā)事件或緊急情況，[南京某學(xué)校]辦公室應(yīng)在接報(bào)后立即以書(shū)面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將書(shū)面報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。緊急書(shū)面信息報(bào)送流程如下：

（一）[南京某學(xué)校]辦公室接報(bào)后，立即撰寫(xiě)簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、已采取措施等，并呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱后，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令，同時(shí)批準(zhǔn)書(shū)面報(bào)告的報(bào)送。

（三）[南京某學(xué)校]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將詳細(xì)書(shū)面報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。書(shū)面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并附相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置；

（三）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍、影響程度等；

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)和影響的初步評(píng)估；

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和效果；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和下一步工作計(jì)劃；

（九）其他：需要報(bào)告的其他重要信息，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書(shū)面報(bào)送信息，書(shū)面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)送。

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件；

（二）重大事故災(zāi)難：如建筑物倒塌、火災(zāi)、爆炸、安全生產(chǎn)事故等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)難事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生的事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)等領(lǐng)域的重大突發(fā)事件；

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向，如重大暴動(dòng)、騷亂、恐怖襲擊等；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、群體性事件等可能引發(fā)嚴(yán)重后果、影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

緊急報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、已采取措施等核心要素，并根據(jù)事件發(fā)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)的日常工作，定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的日常排查和評(píng)估，完善相關(guān)工作制度流程，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)牽頭組織各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)，根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校發(fā)展實(shí)際和突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期修訂和完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確事件分級(jí)、響應(yīng)流程、處置措施、保障要求等內(nèi)容，并形成預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)牽頭組建學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和應(yīng)對(duì)需要，組建專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高隊(duì)員的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)員職責(zé)、培訓(xùn)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保應(yīng)急隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)牽頭制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力以及各部門(mén)的協(xié)同能力，并根據(jù)演練情況及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)牽頭制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或者危及[師生]生命安全，或者嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，需要跨[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)一部署處置的；或者發(fā)生在校園內(nèi)、造成或者可能造成[師生]死亡10人以上（含失蹤），或者危及[師生]生命安全，或者嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，需要[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]主要負(fù)責(zé)同志到場(chǎng)指揮，或者需要[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]向上級(jí)主管部門(mén)和[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，并按照規(guī)定程序上報(bào)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]的突發(fā)公共事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上死亡（含失蹤），或者危及10人以上生命安全，或者經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或者嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，需要[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]分管負(fù)責(zé)同志到場(chǎng)指揮，或者需要[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]向上級(jí)主管部門(mén)和[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，并按照規(guī)定程序上報(bào)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]的突發(fā)公共事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上死亡（含失蹤），或者危及3人以上生命安全，或者經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或者造成較大范圍人員傷亡或者較大財(cái)產(chǎn)損失，需要[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處置，并按照規(guī)定程序上報(bào)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]的突發(fā)公共事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]輕傷，或者造成一定財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍有限，不需要[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處置，或者雖需上報(bào)但由[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)職能部門(mén)直接負(fù)責(zé)處置，并按照規(guī)定程序上報(bào)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]的突發(fā)公共事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室，[南京某學(xué)校]辦公室立即核實(shí)情況，并在1小時(shí)內(nèi)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后，立即決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。

2.核心動(dòng)作。I級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)核心動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；迅速組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、信息核實(shí)、善后處置等工作；加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告事件情況，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持；根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急資源，形成應(yīng)急處置合力。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。[南京某學(xué)校]內(nèi)發(fā)生重大事件（II級(jí)），事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室，[南京某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后，立即決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。

2.核心動(dòng)作。重大事件（II級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)核心動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；迅速組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、信息核實(shí)等工作；加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告事件情況，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持；根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急資源，形成應(yīng)急處置合力。

（三）較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。較大事件(III級(jí))發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室，[南京某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后，立即決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。

2.核心動(dòng)作。較大事件(III級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)核心動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；迅速組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、信息核實(shí)等工作；加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告事件情況，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持；根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急資源，形成應(yīng)急處置合力。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。[南京某學(xué)校]內(nèi)發(fā)生一般事件（IV級(jí)），事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室，[南京某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后，立即決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。

2.核心動(dòng)作。一般事件（IV級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)核心動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；迅速組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員安撫、現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、信息核實(shí)等工作；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告事件情況，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持；根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急資源，形成應(yīng)急處置合力。

逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)事件的性質(zhì)、等級(jí)和處置進(jìn)展，按照規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。I級(jí)事件報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室后，20分鐘內(nèi)報(bào)告至[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)；II級(jí)事件報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室后，20分鐘內(nèi)報(bào)告至[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)；III級(jí)事件報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室后，20分鐘內(nèi)報(bào)告至[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)；IV級(jí)事件報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室后，20分鐘內(nèi)報(bào)告至[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)核心，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制事態(tài)蔓延，防止事件擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全。

（二）掌握事件進(jìn)展。及時(shí)收集、分析事件信息，準(zhǔn)確判斷事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)評(píng)估事件影響，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。根據(jù)事件性質(zhì)、等級(jí)和處置進(jìn)展，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門(mén)和[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保信息暢通，為科學(xué)決策提供支撐。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)學(xué)校形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，傳輸渠道完善，設(shè)備完好暢通，特制定本保障方案。

1.信息收集與監(jiān)測(cè)。建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的范圍、渠道和方式，定期開(kāi)展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，提高事件早期發(fā)現(xiàn)能力。

2.信息傳遞與共享。構(gòu)建安全、高效的應(yīng)急信息傳遞機(jī)制，確保信息在[南京某學(xué)校]內(nèi)部以及與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)之間的快速、準(zhǔn)確傳遞。建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

3.信息報(bào)送與處理。明確突發(fā)事件信息報(bào)送的流程、時(shí)限和內(nèi)容要求，規(guī)范信息報(bào)送的格式和程序，確保信息報(bào)送的規(guī)范、高效。建立應(yīng)急信息處理機(jī)制，及時(shí)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析、研判和評(píng)估，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

4.通訊保障。建立應(yīng)急通訊保障機(jī)制，確保應(yīng)急期間通訊暢通。配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)備完好可用。制定應(yīng)急通訊方案，明確應(yīng)急通訊的方式、流程和責(zé)任人，確保應(yīng)急通訊的及時(shí)、準(zhǔn)確和有效。

5.信息安全。加強(qiáng)應(yīng)急信息安全管理，制定信息安全管理制度，明確信息安全的責(zé)任主體、管理范圍、安全措施和應(yīng)急處置流程，確保信息安全。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展，保障[南京某學(xué)校]師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、行政及生活秩序，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)和形象，特制定本保障方案。

1.資金保障。將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[南京某學(xué)校]年度預(yù)算，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付和使用。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理制度，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序、監(jiān)督機(jī)制等，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的規(guī)范、高效、透明。

2.物資儲(chǔ)備。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、存放地點(diǎn)和保管要求，確保應(yīng)急物資的充足、及時(shí)供應(yīng)。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類(lèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、更新周期和調(diào)撥程序，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的管理機(jī)構(gòu)、管理人員和職責(zé)，建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，規(guī)范物資的領(lǐng)取、發(fā)放、補(bǔ)充、回收等環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急物資的安全、規(guī)范管理。

4.人員保障。組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置人員的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急人員調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急期間人員的及時(shí)到位。

5.特殊物資管理。明確特殊應(yīng)急物資的管理機(jī)構(gòu)、管理人員和職責(zé)，建立特殊應(yīng)急物資專(zhuān)人保管制度，確保特殊應(yīng)急物資的安全、規(guī)范管理。制定特殊應(yīng)急物資使用審批制度，規(guī)范特殊應(yīng)急物資的使用程序，確保特殊應(yīng)急物資的合理使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為確保[南京某學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行，提升應(yīng)急處置能力，特制定本保障方案。

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建[南京某學(xué)校]應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，確保應(yīng)急處置力量充足、專(zhuān)業(yè)、高效。應(yīng)急隊(duì)伍分為綜合應(yīng)急救援隊(duì)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)、信息保障隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等，并配備必要的裝備和物資。

2.技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急管理技術(shù)創(chuàng)新，利用現(xiàn)代科技手段提升應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合、共享和利用，為應(yīng)急處置提供決策支持。

3.人員培訓(xùn)。制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高[師生]的安全意識(shí)和自救互救能力。

4.專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為應(yīng)急處置提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。建立應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，為應(yīng)急處置提供科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)。

5.人員調(diào)配。建立應(yīng)急人員調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急期間人員的及時(shí)到位。制定人員調(diào)配方案，明確人員調(diào)配的原則、程序和方式，確保應(yīng)急處置力量的合理調(diào)配。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升[南京某學(xué)校]應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行，特制定本保障方案。

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)、政策法規(guī)、應(yīng)急處置的程序、方法和措施、應(yīng)急裝備的使用和維護(hù)等方面。

2.應(yīng)急演練。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)的協(xié)同能力。演練形式包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、綜合演練等，并制定演練評(píng)估方案，對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。

3.演練評(píng)估與改進(jìn)。建立應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。

4.交流與協(xié)作。加強(qiáng)與其他[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為應(yīng)急處置提供信息支持。

5.持續(xù)改進(jìn)。建立應(yīng)急管理工作持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂和完善，確保應(yīng)急處置工作適應(yīng)突發(fā)事件的發(fā)展變化。

第五章應(yīng)急保障

第十五