市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施作為城市運行的“生命線”，涵蓋道路、橋梁、排水、照明等多元系統(tǒng)，其維護管理水平直接關(guān)乎城市功能運轉(zhuǎn)、公共安全與市民生活品質(zhì)。伴隨城鎮(zhèn)化進程加速，設(shè)施規(guī)模擴張與使用強度提升，對維護管理的科學性、精細化提出更高要求。本文立足實踐需求，梳理維護管理的核心規(guī)范與實操要點，為城市管理者、運維單位提供系統(tǒng)性指引，助力構(gòu)建安全、高效、可持續(xù)的市政設(shè)施運維體系。一、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理的核心原則在明確“為何維護”的價值邏輯后，需以科學原則統(tǒng)領(lǐng)運維實踐，確保工作方向清晰、方法有效。（一）預(yù)防性維護為主，防治結(jié)合打破“壞了再修”的被動模式，建立“日常巡檢—隱患預(yù)判—提前處置”的主動機制。例如，對城市主干道每季度開展路面病害普查，通過裂縫監(jiān)測、車轍深度檢測等手段，提前干預(yù)輕微病害，避免發(fā)展為結(jié)構(gòu)性損壞，降低全生命周期養(yǎng)護成本。（二）全生命周期管理覆蓋設(shè)施“規(guī)劃—建設(shè)—運維—更新”全流程，將運維需求前置到設(shè)計階段。如新建橋梁需同步規(guī)劃檢測通道與傳感器預(yù)埋，便于后期結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測；老舊管網(wǎng)改造時，結(jié)合材質(zhì)壽命、使用負荷，制定“修復+替換”的梯度更新方案，延長設(shè)施整體服役周期。（三）標準化作業(yè)與精細化管控制定統(tǒng)一的維護工藝標準，如瀝青路面坑槽修補需嚴格遵循“切邊—清槽—填料—壓實—封層”流程，確保修補質(zhì)量與原路面強度匹配；同時細化作業(yè)參數(shù)，如冬季道路除雪作業(yè)，根據(jù)氣溫、積雪厚度調(diào)整融雪劑用量與機械作業(yè)頻率，避免過度除雪損傷路面。（四）協(xié)同治理與多元參與明確住建、城管、交通、水務(wù)等部門的運維權(quán)責，建立跨部門聯(lián)動機制（如暴雨天氣下排水、交管、城管的聯(lián)合搶險）；同時引導社會力量參與，如通過PPP模式引入專業(yè)運維企業(yè)，或依托“市民隨手拍”平臺收集設(shè)施病害線索，形成“政府主導、社會協(xié)同”的治理格局。二、分類型市政設(shè)施維護管理要點在明確核心原則的基礎(chǔ)上，針對不同類型的市政設(shè)施，需制定差異化的維護管理要點，確保精準施策、有的放矢。（一）道路設(shè)施維護1.日常巡查與病害處置建立“三級巡查”制度：養(yǎng)護人員每日徒步巡查（重點排查路面裂縫、井蓋缺失、標線磨損），機械化巡檢車每周全覆蓋掃描（通過激光雷達檢測路面平整度），月度專項排查（針對人行道磚松動、護欄銹蝕等附屬設(shè)施）。對發(fā)現(xiàn)的病害，按“即查即修”原則處置：瀝青路面坑槽24小時內(nèi)修補，水泥路面斷板采用快速修補材料（如早強型混凝土）縮短交通中斷時間。2.特殊工況下的應(yīng)急養(yǎng)護雨雪天氣前，提前在橋梁、陡坡路段撒布防滑料；暴雪后6小時內(nèi)完成主干道積雪清理，確保公交、急救通道暢通。高溫季節(jié)加強路面溫度監(jiān)測，當瀝青路面溫度超50℃時，調(diào)整重型車輛通行時段，避免車轍病害加劇。（二）橋梁設(shè)施維護1.結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測對超20年役齡的橋梁，每半年開展一次外觀檢測（重點檢查支座變形、墩臺裂縫）；對特大型橋梁，安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器（應(yīng)變計、傾角儀），實時監(jiān)測結(jié)構(gòu)應(yīng)力與位移，數(shù)據(jù)異常時觸發(fā)預(yù)警并啟動專項檢測。2.病害專項治理針對橋梁裂縫，采用環(huán)氧樹脂注漿封閉；支座老化需整體更換時，采用同步頂升技術(shù)確保梁體受力均衡；伸縮縫堵塞后，用高壓水槍清理雜物，必要時更換密封膠條，防止雨水滲入梁體。3.荷載管理在橋梁入口設(shè)置限載標識與稱重系統(tǒng)，對超重車輛實施勸返；定期核查橋梁承載能力，結(jié)合交通流量變化，評估是否需增設(shè)限高、限寬設(shè)施。（三）排水設(shè)施維護1.管網(wǎng)清疏與功能保障雨季前完成全域管網(wǎng)清淤，采用“機械疏通+人工掏挖”結(jié)合方式，重點清理檢查井、雨水口的淤積物；對合流制管網(wǎng)，每月監(jiān)測旱季污水濃度，超標時排查混接錯接問題。2.泵站與調(diào)蓄設(shè)施運維排澇泵站每周進行設(shè)備試運行，檢查水泵、格柵機運行狀態(tài)；雨季來臨前，完成調(diào)蓄池清淤與液位傳感器校準，確保暴雨時能快速蓄水、錯峰排放。3.防澇應(yīng)急處置建立“一點一策”的易澇點治理方案，如在低洼路段設(shè)置應(yīng)急排水泵車，暴雨時30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場抽排；同時利用智慧水務(wù)平臺，實時監(jiān)測管網(wǎng)水位，提前調(diào)度抽排力量。（四）照明設(shè)施維護1.燈具與線路維護每月巡查路燈亮燈率（主干道≥98%、支路≥95%），故障燈具24小時內(nèi)更換；每季度檢測線路絕緣電阻，對老化電纜分段更換，避免漏電隱患。2.節(jié)能與智能化改造推廣LED光源替換（節(jié)能率超50%），安裝光感、時控開關(guān)；對景觀照明系統(tǒng)，采用智能控制系統(tǒng)，根據(jù)節(jié)假日、季節(jié)調(diào)整亮燈模式，降低能耗。3.特殊場景保障惡劣天氣后（如臺風、暴雪），2小時內(nèi)完成路燈設(shè)施巡查，修復倒伏燈桿、斷線故障；重要活動期間（如大型展會），提前開展設(shè)施“體檢”，確保照明效果達標。三、運維管理機制的優(yōu)化路徑科學的管理機制是規(guī)范落地的保障，需從責任體系、信息化、社會參與三方面協(xié)同發(fā)力。（一）責任體系與流程規(guī)范建立“市—區(qū)—街道”三級運維責任清單，明確設(shè)施權(quán)屬、管護主體與考核指標（如道路坑槽修復及時率、橋梁檢測完成率）。制定標準化運維流程手冊，對每項作業(yè)（如管網(wǎng)清淤、路燈維修）細化“作業(yè)前準備—過程管控—驗收標準”，確保操作規(guī)范可追溯。（二）信息化管理平臺建設(shè)搭建市政設(shè)施“一張圖”管理平臺，整合GIS地圖、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡檢記錄等信息。例如，通過手機APP實現(xiàn)巡檢任務(wù)派發(fā)、病害上報（附照片、定位）、修復驗收的閉環(huán)管理；利用大數(shù)據(jù)分析設(shè)施病害分布規(guī)律，優(yōu)化養(yǎng)護資源配置（如在病害高發(fā)路段增加巡查頻次）。（三）社會力量協(xié)同參與1.專業(yè)服務(wù)外包：將非核心運維任務(wù)（如道路清掃、綠化養(yǎng)護）通過政府購買服務(wù)委托給專業(yè)企業(yè)，明確服務(wù)標準與考核細則（如路面清掃需達到“六無三凈”：無垃圾、無雜物、無積水、無積雪、無積冰、無沙石；路面凈、路肩凈、邊溝凈）。2.公眾監(jiān)督機制：開通設(shè)施問題舉報熱線、微信小程序，對市民上報的病害線索，48小時內(nèi)核查處置并反饋結(jié)果，形成“全民參與”的運維監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)急保障面對復雜工況與突發(fā)災(zāi)害，需以技術(shù)賦能運維，筑牢安全底線。（一）智慧運維技術(shù)應(yīng)用1.BIM與數(shù)字孿生：在橋梁、地下管網(wǎng)運維中，建立三維模型，模擬設(shè)施受力、水流狀態(tài)，輔助制定維修方案（如通過BIM分析橋梁支座更換的最優(yōu)工序）。2.智能養(yǎng)護裝備：采用無人駕駛巡檢車（搭載高清攝像頭、雷達）自動識別路面病害；使用非開挖修復技術(shù)（如紫外光固化法）修復地下管網(wǎng)，減少路面開挖對交通的影響。（二）應(yīng)急管理體系構(gòu)建1.預(yù)案編制與演練：針對臺風、內(nèi)澇、冰雪等災(zāi)害，制定專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急隊伍（如市政搶險隊、排水突擊隊）的集結(jié)時間、作業(yè)分工；每年組織至少2次實戰(zhàn)演練，提升協(xié)同處置能力。2.應(yīng)急物資儲備：在城市邊緣區(qū)建立應(yīng)急物資倉庫，儲備抽水泵、融雪劑、應(yīng)急照明設(shè)備等，實行“專人管理、動態(tài)更新”，確保災(zāi)害發(fā)生時物資“調(diào)得出、用得上”。五、質(zhì)量監(jiān)督與持續(xù)改進運維質(zhì)量的長效保障，需依托嚴格監(jiān)督與動態(tài)優(yōu)化機制。（一）質(zhì)量標準與驗收規(guī)范嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《城市橋梁檢測與評定技術(shù)規(guī)范》等國家標準，地方可結(jié)合實際制定更嚴格的細則（如某城市要求道路坑槽修補后3個月內(nèi)無二次破損）。每項維護作業(yè)完成后，按“三方驗收”（運維單位自檢、管理部門抽檢、第三方評估）確保質(zhì)量達標。（二）績效考核與獎懲機制將設(shè)施完好率、運維及時率、投訴處理率等指標納入部門與運維單位的考核體系，與經(jīng)費撥付、資質(zhì)評定掛鉤。對表現(xiàn)突出的單位與個人給予表彰（如“市政運維標兵”稱號），對履職不力導致設(shè)施損壞、事故的，依法追責。（三）經(jīng)驗總結(jié)與流程優(yōu)化定期召開運維復盤會，分析典型病害成因、處置案例的經(jīng)驗教訓，形成《運維手冊》修訂建議。例如，某路段連續(xù)出現(xiàn)路面塌陷，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)是地下管線滲漏導致路基掏空，據(jù)此優(yōu)化管網(wǎng)巡檢頻率與檢測方法，從源頭減少同類問題發(fā)