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文檔簡介

一、方案背景與目的餐飲行業(yè)直接關(guān)系公眾飲食安全與健康,近年來食品安全事件頻發(fā),暴露出部分餐飲單位在原料管理、加工操作、衛(wèi)生防控等環(huán)節(jié)存在隱患。為全面排查餐飲服務(wù)單位食品安全風(fēng)險,防范食源性疾病、食物中毒等事件發(fā)生,提升行業(yè)整體安全管理水平,特制定本排查方案,指導(dǎo)餐飲單位自查自糾、監(jiān)管部門精準(zhǔn)施策,構(gòu)建“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會共治”的食品安全保障體系。二、排查范圍本次排查涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位,包括但不限于:小型餐飲門店(小吃店、快餐店、早餐店等);連鎖餐飲企業(yè)門店;學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位食堂;網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)商家(含外賣商家);集體用餐配送單位、中央廚房。三、核心排查內(nèi)容(一)資質(zhì)與制度管理核查《食品經(jīng)營許可證》(或餐飲服務(wù)許可證)是否在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍與實際經(jīng)營是否一致;檢查食品安全管理制度(進(jìn)貨查驗、加工操作、清洗消毒、從業(yè)人員健康管理等)是否健全并張貼公示,是否明確食品安全管理人員并履行日常管理職責(zé)。(二)原料采購與儲存采購環(huán)節(jié):查驗食品及原料供應(yīng)商資質(zhì)(營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)/經(jīng)營許可證等),核查索證索票、進(jìn)貨臺賬是否完整(含食品名稱、數(shù)量、供應(yīng)商、日期等);重點(diǎn)排查食用油、肉類、調(diào)味品等重點(diǎn)食材,嚴(yán)禁采購“三無”、過期、變質(zhì)、來源不明的食品。儲存環(huán)節(jié):庫房及操作間食品是否分類分架、離墻離地(地面≥10cm、墻面≥5cm)存放;冷藏(0-8℃)、冷凍(≤-18℃)設(shè)備是否正常運(yùn)行,生熟食品、原料與成品是否混放;庫房是否配備防鼠、防蟲、防潮設(shè)施,環(huán)境是否清潔無雜物。(三)加工操作規(guī)范場所衛(wèi)生:廚房地面、墻面、操作臺是否清潔干燥,無積水、油污、食物殘渣;廢棄物是否及時清理,垃圾桶是否帶蓋并定期消毒。生熟分離:加工工具(刀具、砧板、容器)是否生熟專用并標(biāo)注標(biāo)識;生熟食品是否分開存放、加工,避免交叉污染。烹飪安全:食品中心溫度是否達(dá)到70℃以上(或符合烹飪工藝要求),防止未充分加熱導(dǎo)致微生物污染;涼菜制作是否在專間內(nèi)進(jìn)行(專間需配備二次更衣、空氣消毒、洗手消毒設(shè)施)。食品留樣:學(xué)校食堂、集體用餐單位是否按規(guī)定留樣(每餐次、每品種≥125g,冷藏48小時以上,留樣記錄完整)。(四)衛(wèi)生與消毒管理餐具消毒:是否配備消毒柜、煮沸設(shè)備等消毒設(shè)施,消毒后餐具是否保潔存放;消毒記錄(時間、溫度、時長)是否完整可查。人員衛(wèi)生:從業(yè)人員是否持有效健康證上崗,操作時是否穿戴清潔工作服、帽,有無留長指甲、戴首飾加工食品;是否按要求洗手消毒(處理生熟食品、接觸污染物后需二次洗手)。(五)設(shè)施設(shè)備與維護(hù)冷藏冷凍設(shè)備:運(yùn)行是否正常,溫度是否達(dá)標(biāo),設(shè)備內(nèi)是否定期除霜、清潔,有無過期食品積壓。三防設(shè)施:防蠅(門簾、紗窗)、防鼠(擋鼠板、鼠籠)、防塵(紗網(wǎng)、罩具)是否完好有效;廚房排煙系統(tǒng)是否通暢,無油污堆積。用水安全:加工用水是否符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),二次供水設(shè)施是否定期清洗消毒。(六)網(wǎng)絡(luò)餐飲專項檢查(針對外賣商家)線下實體店與線上平臺信息是否一致(地址、資質(zhì)、經(jīng)營范圍);外賣食品包裝是否合規(guī)(防滲漏、防污染),配送過程是否有溫度控制(熱食保溫、冷食冷藏);外賣騎手取餐是否遵守衛(wèi)生要求(無隨意接觸食品、佩戴口罩手套等)。四、排查實施步驟(一)自查自糾階段(1-5個工作日)各餐飲單位對照《排查內(nèi)容清單》開展全面自查,填寫《食品安全隱患自查表》(模板見附件)。對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改;無法立即整改的,制定整改計劃(明確措施、時限、責(zé)任人),并向?qū)俚乇O(jiān)管部門報備。(二)集中排查階段(6-15個工作日)由市場監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會或第三方機(jī)構(gòu)組成排查小組,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,對餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。重點(diǎn)抽查自查整改不到位、高風(fēng)險(如學(xué)校食堂、集體用餐單位)或投訴舉報較多的單位,填寫《食品安全隱患排查記錄表》,現(xiàn)場反饋問題并下達(dá)《責(zé)令整改通知書》。(三)整改復(fù)查階段(16-30個工作日)餐飲單位按要求完成整改后,向排查小組提交《整改報告》。小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收,確認(rèn)隱患消除后銷號;對拒不整改或整改不力的,依法依規(guī)處罰(如警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等),并納入食品安全“黑名單”重點(diǎn)監(jiān)管。五、隱患整改與處置(一)分類處置一般隱患(如衛(wèi)生清潔不到位、記錄不全):責(zé)令立即整改,1個工作日內(nèi)復(fù)查;較大隱患(如原料儲存不當(dāng)、消毒設(shè)施失效):限期3-7天整改,到期跟蹤復(fù)查;重大隱患(如使用過期原料、無證經(jīng)營):立即責(zé)令停業(yè),依法立案查處。(二)跟蹤督辦建立隱患臺賬,明確整改責(zé)任人、時限,定期跟蹤整改進(jìn)度(每周調(diào)度1次),直至隱患銷號。對整改難度大的單位,監(jiān)管部門可提供技術(shù)指導(dǎo)。(三)公示曝光對整改不力、存在嚴(yán)重隱患的單位,通過官方渠道、媒體公示,向社會通報其違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。六、長效管理機(jī)制(一)教育培訓(xùn)常態(tài)化每季度組織餐飲從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等,考核合格后方可上崗。鼓勵企業(yè)開展內(nèi)部“師傅帶徒弟”“案例復(fù)盤”等實操培訓(xùn)。(二)日常巡查精細(xì)化餐飲單位落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度:管理人員每日檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如原料驗收、加工操作),每周全面排查隱患,每月總結(jié)調(diào)度;監(jiān)管部門對高風(fēng)險單位(如學(xué)校食堂)每月檢查1次,普通單位每季度檢查1次,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。(三)智慧監(jiān)管數(shù)字化推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,通過視頻監(jiān)控、AI識別技術(shù),實時監(jiān)控食品加工過程,自動預(yù)警“未戴口罩”“生熟混放”等違規(guī)行為。鼓勵外賣平臺對商家后廚進(jìn)行直播,接受社會監(jiān)督。(四)社會監(jiān)督多元化暢通投訴舉報渠道(如____熱線、政務(wù)APP),對舉報屬實的給予獎勵;邀請媒體、消費(fèi)者代表參與“飛行檢查”,曝光典型案例,形成“人人參與、人人監(jiān)督”的共治氛圍。結(jié)語食

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