中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)云計(jì)算云原生資源調(diào)度能力要求》（征

求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

根據(jù)中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)下達(dá)的2024年第九批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)

目，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)云計(jì)算云原生資源調(diào)度能力要求》由中國電子技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)化研究院、中移（蘇州）軟件技術(shù)有限公司等單位起草，其項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)為

CESA-2024-145。

2、主要工作過程

a）標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)研

云原生技術(shù)的彈性、自動(dòng)化等優(yōu)勢，使得云服務(wù)云原生化轉(zhuǎn)型越來越普遍。

然而，伴隨服務(wù)的云原生化轉(zhuǎn)型對(duì)服務(wù)調(diào)度能力要求也隨之增加，傳統(tǒng)的應(yīng)用調(diào)

度技術(shù)難以滿足云原生服務(wù)的調(diào)度需求以及資源的合理化利用需求，同時(shí)不同云

平臺(tái)提供的云原生調(diào)度能力也存在差異，因此，需要面向云原生服務(wù)制定一套標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范的云原生調(diào)度技術(shù)能力要求。

云原生調(diào)度是云原生資源交付的大腦，擁有合理的云原生調(diào)度規(guī)范和平臺(tái)，

可以有效提高容器集群的資源利用率并且可以提升云業(yè)務(wù)架構(gòu)的健壯性和穩(wěn)定

性。通過制定云原生調(diào)度能力相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以提供統(tǒng)一的規(guī)范，促進(jìn)云廠商、云

平臺(tái)為客戶提供一致規(guī)范的調(diào)度能力，為整個(gè)云原生行業(yè)的發(fā)展提供參考和借

鑒，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。

2023年8月，在TC28/WG20全國信標(biāo)委云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工作組的組織下，通過召開

云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議周對(duì)云原生調(diào)度能力標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了首次調(diào)研，行業(yè)與會(huì)專家

對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的重要性和意義表示支持認(rèn)可。

b）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研

在2023年11月至2024年4月期間，工作組組織行業(yè)專家代表參與起草研討，

分別進(jìn)行了多次線上和線下的技術(shù)研討，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)框架和范圍進(jìn)行了

初期的明確。

c）標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

2024年8月，在工作組的協(xié)調(diào)溝通下，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研起草核心團(tuán)隊(duì)參加了中國電

子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)組織的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)議。本標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研單位代表對(duì)該

標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)框架和主要內(nèi)容等方面進(jìn)行了匯報(bào)闡述，最終順利通過立項(xiàng)評(píng)審。

d）成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，明確標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象和范圍

2024年8月，工作組秘書處通過多種方式征集組建標(biāo)準(zhǔn)編制組，建立聯(lián)絡(luò)方

式和工作機(jī)制，通過線上線下、專題等形式開展標(biāo)準(zhǔn)討論和意見處理。同期進(jìn)行

了標(biāo)準(zhǔn)研討，明確了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象、范圍，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架等。

e）編制形成標(biāo)準(zhǔn)草案

2024年9月，工作組秘書處組織召開云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)議，與會(huì)單位主要針

對(duì)范圍和框架提意見和展開討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案完成了優(yōu)化。

f）形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

2024年10月，工作組秘書處組織標(biāo)準(zhǔn)編制組成員線上研討會(huì)議，編制組針對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容條款進(jìn)行評(píng)審，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本達(dá)成一致，形成了該標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

3、參加單位

本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位有：中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中移（蘇州）軟件技術(shù)

有限公司、華為云計(jì)算技術(shù)有限公司、江蘇博云科技股份有限公司、浪潮云信息

技術(shù)有限公司、杭州諧云科技有限公司、騰訊云計(jì)算（北京）有限責(zé)任公司、北

京百度網(wǎng)訊科技有限公司、云宏信息科技股份有限公司、阿里云計(jì)算有限公司、

廣州市品高軟件股份有限公司、浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、北京華勝天成

科技股份有限公司、中移系統(tǒng)集成有限公司

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題

圍繞云原生調(diào)度的技術(shù)體系和技術(shù)實(shí)現(xiàn)，該標(biāo)準(zhǔn)從不同維度明確并給出了云

原生資源調(diào)度的關(guān)鍵能力要求，云原生資源調(diào)度是以容器組（云原生場景中的最

小的可部署單元。容器組代表了云原生編排服務(wù)中一個(gè)獨(dú)立的應(yīng)用程序運(yùn)行實(shí)

例，該實(shí)例可能由單個(gè)容器或者幾個(gè)緊耦合的容器）為核心載體，對(duì)計(jì)算和存儲(chǔ)

等主要資源，并結(jié)合磁盤、網(wǎng)絡(luò)和異構(gòu)設(shè)備等其他資源，進(jìn)行高效的調(diào)度過程。

云原生調(diào)度的效果包括資源利用率的提升，應(yīng)用穩(wěn)定性和可用性的提升等方面。

該標(biāo)準(zhǔn)給出了云原生資源調(diào)度能力框架，解決了目前暫無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可參考的

標(biāo)準(zhǔn)缺項(xiàng)問題。該標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)為統(tǒng)一云原生資源調(diào)度能力架構(gòu)，將為產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)

中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

品設(shè)計(jì)選型提供指導(dǎo)。

三、主要試驗(yàn)[或驗(yàn)證]情況分析

本標(biāo)準(zhǔn)在研制過程中一直注重各階段的試驗(yàn)驗(yàn)證工作。在預(yù)研階段，依托中

移（蘇州）軟件技術(shù)有限公司、中移（杭州）信息技術(shù)有限公司等核心起草代表，

基于云原生調(diào)度理論框架和實(shí)際商用云產(chǎn)品能力開展試驗(yàn)比對(duì)，對(duì)于構(gòu)建基本技

術(shù)框架發(fā)揮了很好的基準(zhǔn)參照作用。在正式起草階段，結(jié)合行業(yè)內(nèi)云廠商代表的

專業(yè)意見建議，對(duì)技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行了進(jìn)一步完善，同時(shí)同步進(jìn)行了更大主體范圍的

技術(shù)能力驗(yàn)證，為完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提供了重要依據(jù)。在后續(xù)征求意見及報(bào)批階段，

將進(jìn)一步結(jié)合公眾及其他相關(guān)方意見，開展技術(shù)能力試驗(yàn)驗(yàn)證，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和

指導(dǎo)水平。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果

我國持續(xù)鼓勵(lì)支持企業(yè)上云用云，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用深度上云是重要發(fā)展目標(biāo)，

云原生是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)抓手，本標(biāo)準(zhǔn)將積極配合工信部的

政策部署和主抓工作，指導(dǎo)規(guī)范云原生供給側(cè)廠商完善云原生調(diào)度平臺(tái)產(chǎn)品和服

務(wù)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用，支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

六、轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

與我國的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議促進(jìn)供給側(cè)廠商與需求側(cè)用戶相結(jié)合，在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、宣貫過程中

促進(jìn)云服務(wù)廠商與行業(yè)用戶、軟件廠商的深度耦合，提煉標(biāo)準(zhǔn)需求與落地方案。

建議注重開源技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣過程中吸收開源項(xiàng)

目的技術(shù)成果，并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)提出的技術(shù)需求，進(jìn)一步推動(dòng)開源社區(qū)與用戶需求相

結(jié)合，協(xié)同促進(jìn)開源社區(qū)建設(shè)與開源技術(shù)演進(jìn)。

中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

十、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無