第1篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，土地資源日益緊張。為合理利用土地資源，提高土地利用效率，確保土地儲(chǔ)備工作的順利開展，特制定本儲(chǔ)備土地前期管理制度。二、適用范圍本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有儲(chǔ)備土地的前期管理工作，包括土地調(diào)查、土地征收、土地收購、土地置換、土地整理、土地儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)。三、管理目標(biāo)1.規(guī)范儲(chǔ)備土地前期管理工作，確保土地儲(chǔ)備工作的順利進(jìn)行。2.提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置。3.保障土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高土地儲(chǔ)備質(zhì)量。4.加強(qiáng)土地儲(chǔ)備隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。四、儲(chǔ)備土地前期管理職責(zé)1.土地儲(chǔ)備管理部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地前期管理的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.土地儲(chǔ)備實(shí)施單位負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地前期管理的具體實(shí)施，包括土地調(diào)查、征收、收購、置換、整理等工作。3.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，共同推進(jìn)儲(chǔ)備土地前期管理工作。五、儲(chǔ)備土地前期管理流程1.土地調(diào)查（1）確定儲(chǔ)備土地范圍，進(jìn)行實(shí)地踏勘，了解土地現(xiàn)狀。（2）收集土地權(quán)屬、地類、面積、用途等基礎(chǔ)資料。（3）對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行分類，制定儲(chǔ)備土地調(diào)查報(bào)告。2.土地征收（1）根據(jù)儲(chǔ)備土地調(diào)查報(bào)告，制定土地征收方案。（2）依法進(jìn)行公告，告知被征收土地權(quán)利人。（3）對(duì)被征收土地權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償安置，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。（4）辦理土地征收手續(xù)，核發(fā)土地征收批準(zhǔn)文件。3.土地收購（1）根據(jù)儲(chǔ)備土地需求，制定土地收購方案。（2）與土地權(quán)利人進(jìn)行洽談，簽訂土地收購協(xié)議。（3）辦理土地收購手續(xù)，核發(fā)土地收購批準(zhǔn)文件。4.土地置換（1）根據(jù)儲(chǔ)備土地需求，制定土地置換方案。（2）與土地權(quán)利人進(jìn)行洽談，簽訂土地置換協(xié)議。（3）辦理土地置換手續(xù)，核發(fā)土地置換批準(zhǔn)文件。5.土地整理（1）根據(jù)儲(chǔ)備土地現(xiàn)狀，制定土地整理方案。（2）對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行平整、排水、綠化等工程。（3）辦理土地整理手續(xù)，核發(fā)土地整理批準(zhǔn)文件。6.土地儲(chǔ)備（1）根據(jù)儲(chǔ)備土地需求，制定土地儲(chǔ)備方案。（2）對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行儲(chǔ)備，確保土地儲(chǔ)備質(zhì)量。（3）辦理土地儲(chǔ)備手續(xù)，核發(fā)土地儲(chǔ)備批準(zhǔn)文件。六、儲(chǔ)備土地前期管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，確保土地儲(chǔ)備工作的合法性。2.依法保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，合理補(bǔ)償安置。3.嚴(yán)格土地儲(chǔ)備資金管理，確保資金使用安全。4.加強(qiáng)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。5.建立健全儲(chǔ)備土地前期管理檔案，確保資料完整、準(zhǔn)確。七、監(jiān)督檢查1.土地儲(chǔ)備管理部門對(duì)儲(chǔ)備土地前期管理工作進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。2.對(duì)違反本制度的行為，依法進(jìn)行處理。3.對(duì)儲(chǔ)備土地前期管理工作中的重大問題，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。八、附則1.本制度由土地儲(chǔ)備管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、概述儲(chǔ)備土地前期管理制度是指為保障土地儲(chǔ)備工作的順利開展，規(guī)范土地儲(chǔ)備行為，提高土地儲(chǔ)備質(zhì)量，促進(jìn)土地資源的合理利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況制定的一套關(guān)于土地儲(chǔ)備前期管理的制度。二、儲(chǔ)備土地前期管理原則1.合法性原則：土地儲(chǔ)備前期管理工作必須遵守國家法律法規(guī)，確保土地儲(chǔ)備的合法性。2.公開、公平、公正原則：土地儲(chǔ)備前期管理工作應(yīng)公開、公平、公正，確保各方利益得到充分保障。3.效率、效益原則：土地儲(chǔ)備前期管理工作應(yīng)提高工作效率，實(shí)現(xiàn)土地資源的效益最大化。4.統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施原則：土地儲(chǔ)備前期管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，確保土地儲(chǔ)備工作的有序進(jìn)行。三、儲(chǔ)備土地前期管理內(nèi)容1.土地儲(chǔ)備計(jì)劃編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃編制是儲(chǔ)備土地前期管理工作的基礎(chǔ)。土地儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）儲(chǔ)備土地的范圍、規(guī)模、類型、用途等；（2）儲(chǔ)備土地的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；（3）儲(chǔ)備土地的資金來源；（4）儲(chǔ)備土地的管理措施。2.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目可行性研究土地儲(chǔ)備項(xiàng)目可行性研究是對(duì)儲(chǔ)備土地項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的分析，為儲(chǔ)備土地決策提供科學(xué)依據(jù)?？尚行匝芯繎?yīng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目背景及意義；（2）項(xiàng)目用地現(xiàn)狀及周邊環(huán)境；（3）項(xiàng)目用地需求及供需分析；（4）項(xiàng)目投資估算及資金籌措；（5）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目審批土地儲(chǔ)備項(xiàng)目審批是確保土地儲(chǔ)備項(xiàng)目合法、合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。審批程序應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）編制土地儲(chǔ)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（2）組織專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審；（3）上報(bào)審批機(jī)關(guān)審批；（4）審批機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審批。4.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目公示土地儲(chǔ)備項(xiàng)目公示是保障土地儲(chǔ)備工作公開、公平、公正的重要措施。公示內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）儲(chǔ)備土地的位置、范圍、規(guī)模、用途等；（2）儲(chǔ)備土地的起始價(jià)、底價(jià)等；（3）儲(chǔ)備土地的報(bào)名方式、時(shí)間等；（4）其他需要公示的內(nèi)容。5.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目招標(biāo)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目招標(biāo)是確保土地儲(chǔ)備項(xiàng)目公開、公平、公正的重要手段。招標(biāo)程序應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)布招標(biāo)公告；（2）組織報(bào)名及資格審查；（3）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；（4）簽訂土地儲(chǔ)備合同。6.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目合同管理土地儲(chǔ)備項(xiàng)目合同管理是確保土地儲(chǔ)備項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障。合同管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）合同簽訂、履行、變更及終止；（2）合同履行過程中的糾紛解決；（3）合同檔案管理。四、儲(chǔ)備土地前期管理責(zé)任1.土地儲(chǔ)備主管部門負(fù)責(zé)制定土地儲(chǔ)備前期管理制度，并組織實(shí)施。2.土地儲(chǔ)備實(shí)施單位負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備前期管理工作的具體實(shí)施，確保土地儲(chǔ)備項(xiàng)目順利開展。3.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。4.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目招標(biāo)的組織工作。5.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目合同管理單位負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目合同的管理工作。五、儲(chǔ)備土地前期管理監(jiān)督1.上級(jí)土地儲(chǔ)備主管部門對(duì)下級(jí)土地儲(chǔ)備主管部門的土地儲(chǔ)備前期管理工作進(jìn)行監(jiān)督。2.人大代表、政協(xié)委員、群眾等社會(huì)各界對(duì)土地儲(chǔ)備前期管理工作進(jìn)行監(jiān)督。3.新聞媒體對(duì)土地儲(chǔ)備前期管理工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。六、結(jié)語儲(chǔ)備土地前期管理制度是保障土地儲(chǔ)備工作順利開展的重要制度。通過建立健全儲(chǔ)備土地前期管理制度，規(guī)范土地儲(chǔ)備行為，提高土地儲(chǔ)備質(zhì)量，促進(jìn)土地資源的合理利用，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。第3篇一、概述儲(chǔ)備土地前期管理制度是指在土地儲(chǔ)備過程中，為確保土地儲(chǔ)備工作的順利進(jìn)行，規(guī)范土地儲(chǔ)備行為，提高土地儲(chǔ)備質(zhì)量，保障土地儲(chǔ)備資金安全，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置和有效利用，制定的一系列管理制度。本文將從儲(chǔ)備土地前期管理的定義、目的、原則、內(nèi)容等方面進(jìn)行闡述。二、儲(chǔ)備土地前期管理的定義儲(chǔ)備土地前期管理是指在土地儲(chǔ)備過程中，對(duì)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、征收、補(bǔ)償、安置等前期工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。三、儲(chǔ)備土地前期管理的目的1.確保土地儲(chǔ)備工作的順利進(jìn)行，提高土地儲(chǔ)備效率。2.規(guī)范土地儲(chǔ)備行為，防止土地儲(chǔ)備過程中的違法行為。3.保障土地儲(chǔ)備資金安全，降低土地儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。4.實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置和有效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、儲(chǔ)備土地前期管理的原則1.規(guī)范化原則：按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，建立健全土地儲(chǔ)備前期管理制度。2.效率原則：提高土地儲(chǔ)備前期工作效率，縮短土地儲(chǔ)備周期。3.安全原則：確保土地儲(chǔ)備資金安全，降低土地儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。4.公平原則：在土地儲(chǔ)備過程中，公平對(duì)待各方利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5.可持續(xù)原則：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。五、儲(chǔ)備土地前期管理的內(nèi)容1.規(guī)劃與立項(xiàng)（1）編制土地儲(chǔ)備規(guī)劃：根據(jù)國家和地方土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制土地儲(chǔ)備規(guī)劃。（2）立項(xiàng)審批：對(duì)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批，明確項(xiàng)目范圍、規(guī)模、資金來源等。2.選址與征收（1）選址：根據(jù)土地儲(chǔ)備規(guī)劃，選擇合適的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。（2）征收：依法征收土地，確保土地儲(chǔ)備項(xiàng)目順利實(shí)施。3.補(bǔ)償與安置（1）補(bǔ)償：按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)被征收土地的農(nóng)民和集體進(jìn)行合理補(bǔ)償。（2）安置：根據(jù)被征收土地農(nóng)民和集體的意愿，提供合理的安置方案。4.資金管理（1）資金籌集：通過多種渠道籌集土地儲(chǔ)備資金，確保資金來源穩(wěn)定。（2）資金使用：嚴(yán)格按照土地儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)度，合理使用土地儲(chǔ)備資金。5.監(jiān)督與檢查（1）監(jiān)督：對(duì)土地儲(chǔ)備前期工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序。（2）檢查：定期對(duì)土地儲(chǔ)備前期工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六、儲(chǔ)備土地前期管理的組織實(shí)施1.建立健全儲(chǔ)備土地前期管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)。2.制定儲(chǔ)備土地前期管理工作流程，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)儲(chǔ)備土地前期管理隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。4.強(qiáng)化儲(chǔ)備土地前期管理信息化建設(shè)，提高管理效率。5.加強(qiáng)儲(chǔ)備土地前期管理宣傳，提高社會(huì)公眾對(duì)土地儲(chǔ)備工作的認(rèn)識(shí)。七、儲(chǔ)備土地前期管理的評(píng)估與改進(jìn)1.