第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)電力環(huán)保事故管理，提高電力企業(yè)環(huán)保事故防范和應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有涉及電力生產(chǎn)、輸電、變電、配電、用電等環(huán)節(jié)的環(huán)保事故管理。第三條本制度遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、事故報(bào)告、及時(shí)處理、責(zé)任追究的原則。第四條企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)保事故管理制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保環(huán)保事故得到有效控制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條企業(yè)成立環(huán)保事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)保事故管理工作。第六條環(huán)保事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定和修訂環(huán)保事故管理制度；（二）研究決定重大環(huán)保事故的處理措施；（三）組織事故調(diào)查和處理，追究相關(guān)責(zé)任；（四）組織環(huán)保事故應(yīng)急演練；（五）開展環(huán)保事故宣傳教育。第七條企業(yè)設(shè)立環(huán)保事故管理辦公室，負(fù)責(zé)日常環(huán)保事故管理工作。第八條環(huán)保事故管理辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)環(huán)保事故管理制度；（二）收集、整理環(huán)保事故信息，建立環(huán)保事故檔案；（三）組織開展環(huán)保事故調(diào)查和處理；（四）組織實(shí)施環(huán)保事故應(yīng)急演練；（五）開展環(huán)保事故宣傳教育。第三章預(yù)防措施第九條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染。第十條企業(yè)應(yīng)定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其符合環(huán)保要求。第十一條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的環(huán)保教育培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識。第十二條企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)保隱患排查制度，定期開展環(huán)保隱患排查工作。第十三條企業(yè)應(yīng)制定環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施。第四章事故報(bào)告與處理第十四條發(fā)生環(huán)保事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。第十五條事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間向環(huán)保事故管理辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；（二）事故造成的損失情況；（三）事故發(fā)生的原因分析；（四）事故處理的初步措施。第十六條環(huán)保事故管理辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見。第十七條事故調(diào)查和處理過程中，應(yīng)遵循以下原則：（一）實(shí)事求是，客觀公正；（二）責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理；（三）整改措施，落實(shí)到位。第十八條事故處理后，事故單位應(yīng)向環(huán)保事故管理辦公室提交事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果。第五章責(zé)任追究第十九條對發(fā)生環(huán)保事故的單位和個人，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和后果，依法予以追究責(zé)任。第二十條對環(huán)保事故負(fù)有責(zé)任的單位，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：（一）對事故造成的損失進(jìn)行賠償；（二）對事故責(zé)任人進(jìn)行行政處分或追究刑事責(zé)任；（三）對事故整改不力的，依法給予行政處罰。第二十一條對環(huán)保事故負(fù)有責(zé)任的個人，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：（一）對事故造成的損失進(jìn)行賠償；（二）對事故責(zé)任人進(jìn)行行政處分或追究刑事責(zé)任；（三）對事故整改不力的，依法給予行政處罰。第六章應(yīng)急演練第二十二條企業(yè)應(yīng)定期組織開展環(huán)保事故應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。第二十三條應(yīng)急演練內(nèi)容包括：（一）應(yīng)急響應(yīng)程序；（二）應(yīng)急物資和設(shè)備的使用；（三）事故現(xiàn)場處置；（四）事故信息報(bào)送。第七章附則第二十四條本制度由企業(yè)環(huán)保事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)電力環(huán)保事故管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于電力企業(yè)及其所屬單位發(fā)生的環(huán)保事故，包括但不限于廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁輻射等污染事故。第三條電力環(huán)保事故管理應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）依法管理、科學(xué)決策；（三）信息公開、公眾參與；（四）及時(shí)響應(yīng)、妥善處理。第四條電力企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)保事故管理制度，明確事故報(bào)告、調(diào)查、處理、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任和程序。第二章事故預(yù)防與預(yù)警第五條電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，減少污染排放。第六條電力企業(yè)應(yīng)定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。第七條電力企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)保事故預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的環(huán)保事故進(jìn)行預(yù)測、評估和預(yù)警。第八條電力企業(yè)應(yīng)定期開展環(huán)保事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)對事故的能力。第九條電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高員工環(huán)保意識，減少人為因素導(dǎo)致的環(huán)保事故。第三章事故報(bào)告與調(diào)查第十條發(fā)生環(huán)保事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事故，減少損失。第十一條事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和上級單位報(bào)告事故情況。第十二條環(huán)境保護(hù)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)事故情況。第十三條事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、事故責(zé)任、事故損失等。第十四條事故調(diào)查組由環(huán)境保護(hù)主管部門、事故單位和相關(guān)專家組成。第十五條事故調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后15日內(nèi)向事故單位提出處理意見。第四章事故處理與賠償?shù)谑鶙l事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，采取以下措施：（一）對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（二）對受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)；（三）對受影響的公眾進(jìn)行賠償。第十七條事故單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額賠償受損環(huán)境和受影響的公眾。第十八條事故單位應(yīng)向環(huán)境保護(hù)主管部門提交事故處理報(bào)告。第五章責(zé)任追究第十九條電力企業(yè)及其員工違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)保事故發(fā)生的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條事故責(zé)任追究包括但不限于以下方面：（一）行政責(zé)任：對事故責(zé)任人給予警告、記過、降級、撤職等行政處分；（二）刑事責(zé)任：對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；（三）民事責(zé)任：對造成他人損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六章信息公開與公眾參與第二十一條電力企業(yè)應(yīng)依法公開環(huán)保事故信息，接受社會監(jiān)督。第二十二條電力企業(yè)應(yīng)定期向公眾通報(bào)環(huán)保事故處理情況，提高公眾對環(huán)保工作的滿意度。第二十三條電力企業(yè)應(yīng)建立健全公眾參與機(jī)制，鼓勵公眾參與環(huán)保事故調(diào)查和處理。第七章附則第二十四條本制度由電力企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。電力環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)電力環(huán)保事故應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)保事故的能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《電力環(huán)保事故管理制度》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于電力企業(yè)及其所屬單位發(fā)生的各類環(huán)保事故，包括但不限于廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁輻射等污染事故。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮環(huán)保事故應(yīng)急工作，其組成如下：組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人副組長：分管環(huán)保工作的副總經(jīng)理成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)保事故應(yīng)急工作，其組成如下：指揮長：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長副指揮長：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.3應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施環(huán)保事故應(yīng)急工作，其組成如下：組長：應(yīng)急指揮部副指揮長成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.4應(yīng)急職責(zé)2.4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)環(huán)保事故應(yīng)急工作；（2）研究制定環(huán)保事故應(yīng)急響應(yīng)措施；（3）協(xié)調(diào)解決環(huán)保事故應(yīng)急工作中的重大問題；（4）對環(huán)保事故應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估。2.4.2應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)保事故應(yīng)急工作；（3）監(jiān)督、檢查環(huán)保事故應(yīng)急工作的落實(shí)情況；（4）向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告環(huán)保事故應(yīng)急工作情況。2.4.3應(yīng)急工作小組職責(zé)（1）具體實(shí)施環(huán)保事故應(yīng)急工作；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場救援；（3）收集、整理、分析事故信息；（4）向應(yīng)急指揮部報(bào)告環(huán)保事故應(yīng)急工作情況。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警級別根據(jù)環(huán)保事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四個級別，分別為：Ⅰ級（特別重大）：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境嚴(yán)重污染的環(huán)保事故。Ⅱ級（重大）：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境嚴(yán)重污染的環(huán)保事故。Ⅲ級（較大）：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的環(huán)保事故。Ⅳ級（一般）：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境輕微污染的環(huán)保事故。3.1.2預(yù)警措施（1）啟動預(yù)警響應(yīng)程序；（2）向相關(guān)部門、單位發(fā)布預(yù)警信息；（3）采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如加強(qiáng)監(jiān)測、加強(qiáng)防范等。3.2響應(yīng)3.2.1響應(yīng)級別根據(jù)環(huán)保事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將響應(yīng)分為四個級別，分別為：Ⅰ級（特別重大）：啟動Ⅰ級響應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援。Ⅱ級（重大）：啟動Ⅱ級響應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援。Ⅲ級（較大）：啟動Ⅲ級響應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援。Ⅳ級（一般）：啟動Ⅳ級響應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援。3.2.2響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援；（2）采取緊急措施，控制事故發(fā)展；（3）及時(shí)報(bào)告事故情況，接受上級部門的指導(dǎo)；（4）對受影響的公眾進(jìn)行救助；（5）對受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。四、應(yīng)急保障4.1通信保障4.1.1建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。4.1.2配備必要的通信設(shè)備，如手機(jī)、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。4.2物資保障4.2.1建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。4.2.2確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.3人員保障4.3.1建立應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急人員的專業(yè)技能。4.3.2定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。五、后期處置5.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織事故調(diào)查，查明事故原因、事故責(zé)任、事故損失等。5.2環(huán)境修復(fù)對受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。5.3賠償處理對受影響的公眾進(jìn)行賠償，確保受損群眾得到合理補(bǔ)償。六、附則6.1本預(yù)案由電力企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)電力環(huán)保事故管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國電力法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于電力企業(yè)及其所屬單位在電力生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營過程中發(fā)生的環(huán)保事故的管理。第三條電力環(huán)保事故管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（三）及時(shí)報(bào)告，迅速處置；（四）依法依規(guī)，嚴(yán)肅查處。第二章環(huán)保事故分類及分級第四條電力環(huán)保事故分為以下類別：（一）水污染事故；（二）大氣污染事故；（三）固體廢物污染事故；（四）噪聲污染事故；（五）生態(tài)破壞事故；（六）放射性污染事故；（七）其他環(huán)保事故。第五條電力環(huán)保事故根據(jù)事故危害程度、影響范圍、損失情況等因素，分為以下等級：（一）特別重大環(huán)保事故；（二）重大環(huán)保事故；（三）較大環(huán)保事故；（四）一般環(huán)保事故。第三章環(huán)保事故報(bào)告與調(diào)查第六條電力企業(yè)及其所屬單位發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，減少損失。第七條事故單位應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門和上級主管部門報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。第八條環(huán)境保護(hù)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查，核實(shí)事故情況，確定事故等級。第九條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）事故調(diào)查組成立；（二）事故現(xiàn)場勘查；（三）事故原因分析；（四）事故責(zé)任認(rèn)定；（五）事故處理建議。第十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故基本情況；（二）事故原因及責(zé)任；（三）事故損失及影響；（四）事故處理建議；（五）事故防范措施。第四章環(huán)保事故處理與賠償?shù)谑粭l事故單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故損失進(jìn)行賠償。第十二條事故賠償應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公平合理；（二）及時(shí)足額；（三）責(zé)任自負(fù)。第十三條事故賠償包括以下內(nèi)容：（一）生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用；（二）直接經(jīng)濟(jì)損失；（三）人身傷亡賠償；（四）其他合理費(fèi)用。第十四條事故單位應(yīng)當(dāng)積極配合環(huán)境保護(hù)主管部門和司法機(jī)關(guān)的調(diào)查處理，不得阻撓、干擾。第五章事故防范與責(zé)任追究第十五條電力企業(yè)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)保事故防范體系，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)保管理水平。第十六條電力企業(yè)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)定期開展環(huán)保事故應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力。第十七條電力企業(yè)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)保事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第十八條環(huán)