第1篇一、編制依據(jù)1.國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2.省級、市級、縣級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案3.地方實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級各類突發(fā)事件的搜救行動，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、指導(dǎo)思想堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持預(yù)防為主、救援為輔的原則，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立搜救行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督搜救行動的開展。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立搜救行動指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場指揮組、救援隊伍組、物資保障組、宣傳報道組等。3.部門職責(zé)（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級各部門的搜救行動，確保搜救行動的順利進(jìn)行。（2）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮搜救行動，協(xié)調(diào)各方力量，確保搜救行動的安全、高效。（3）救援隊伍組：負(fù)責(zé)組織、調(diào)度救援隊伍，確保救援力量充足、有序。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)搜救行動所需的物資保障，確保物資供應(yīng)及時、充足。（5）宣傳報道組：負(fù)責(zé)搜救行動的宣傳報道工作，及時發(fā)布搜救行動信息，提高公眾知曉率。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報：密切關(guān)注各類突發(fā)事件的預(yù)警信息，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。2.完善應(yīng)急預(yù)案：針對各類突發(fā)事件，制定相應(yīng)的搜救行動應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.開展應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，提高各級各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。4.加強(qiáng)隊伍建設(shè)：培養(yǎng)和選拔一支高素質(zhì)的搜救隊伍，提高搜救隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。5.加強(qiáng)物資儲備：儲備必要的搜救物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速投入使用。六、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動應(yīng)急響應(yīng)（1）突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動搜救行動應(yīng)急預(yù)案。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，分析研判形勢，制定搜救行動方案。（3）各工作機(jī)構(gòu)迅速行動，按照預(yù)案要求，落實各項應(yīng)急措施。2.現(xiàn)場指揮（1）現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮搜救行動，確保搜救行動有序、高效。（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)整搜救力量和物資，確保搜救行動的順利進(jìn)行。3.救援隊伍調(diào)度（1）根據(jù)現(xiàn)場需求，調(diào)度救援隊伍，確保救援力量充足。（2）對救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力。4.物資保障（1）物資保障組負(fù)責(zé)搜救行動所需的物資供應(yīng)。（2）確保物資供應(yīng)及時、充足，滿足搜救行動需求。5.宣傳報道（1）宣傳報道組負(fù)責(zé)搜救行動的宣傳報道工作。（2）及時發(fā)布搜救行動信息，提高公眾知曉率。七、應(yīng)急處置1.疏散轉(zhuǎn)移（1）對受影響區(qū)域進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（2）對疏散轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行安撫，提供必要的生活保障。2.搜索救援（1）組織救援隊伍對受困人員進(jìn)行搜索救援。（2）采取科學(xué)、合理的救援方法，確保救援行動的安全、高效。3.醫(yī)療救護(hù)（1）設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點，對傷員進(jìn)行救治。（2）確保傷員得到及時、有效的救治。4.保障供應(yīng)（1）保障受影響區(qū)域的基本生活物資供應(yīng)。（2）確保受影響區(qū)域的生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定。八、恢復(fù)重建1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）協(xié)助受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。（2）提供必要的幫助和支持，確保受影響區(qū)域的生產(chǎn)、生活逐步恢復(fù)正常。2.調(diào)查評估（1）對搜救行動進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作。（2）對突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。3.宣傳教育（1）加強(qiáng)突發(fā)事件防范宣傳教育，提高公眾防范意識。（2）普及應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。九、保障措施1.資金保障（1）各級財政設(shè)立專項經(jīng)費，用于搜救行動的開展。（2）根據(jù)實際需要，及時調(diào)整經(jīng)費預(yù)算。2.人員保障（1）選拔和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的搜救隊伍。（2）加強(qiáng)搜救隊伍的培訓(xùn)和管理，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。3.物資保障（1）儲備必要的搜救物資，確保物資供應(yīng)及時、充足。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資使用的合理性和有效性。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)搜救技術(shù)的研究和推廣，提高搜救水平。（2）引進(jìn)先進(jìn)的搜救設(shè)備和技術(shù)，提高搜救效率。5.宣傳保障（1）加強(qiáng)搜救行動的宣傳報道，提高公眾知曉率。（2）開展應(yīng)急知識普及活動，提高公眾應(yīng)急能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由搜救行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市、縣級相關(guān)政策法規(guī)相抵觸，以國家、省、市、縣級政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級各部門要結(jié)合實際，制定本預(yù)案的實施細(xì)則，確保預(yù)案的有效落實。5.本預(yù)案的修訂由搜救行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國自然災(zāi)害救助條例》4.《中華人民共和國防汛抗旱條例》5.《中華人民共和國地震應(yīng)急管理條例》6.《中華人民共和國海難救助法》7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例》8.國家、省、市、縣各級政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。二、編制目的為提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案，明確搜救行動的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。三、適用范圍本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等，涉及人員搜救行動。四、組織指揮體系1.成立搜救行動指揮部，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援隊伍調(diào)度組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報道組等。2.現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場搜救行動的指揮調(diào)度，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、救援隊伍調(diào)度組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報道組等。五、應(yīng)急處置流程1.報告與響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，第一時間向搜救行動指揮部報告。（2）指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響，啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（3）現(xiàn)場指揮部迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，了解事件基本情況，制定搜救方案。2.搜救行動（1）救援隊伍調(diào)度組根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，調(diào)度救援隊伍、物資和設(shè)備。（2）醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治，并將重傷員送往醫(yī)院。（3）后勤保障組負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、生活保障和交通保障。（4）宣傳報道組負(fù)責(zé)對外發(fā)布搜救行動信息，做好輿論引導(dǎo)。3.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場指揮部根據(jù)搜救方案，組織救援隊伍開展搜救行動。（2）救援隊伍按照救援規(guī)程，開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場清理等工作。（3）現(xiàn)場指揮部根據(jù)搜救進(jìn)展，調(diào)整搜救方案，確保搜救行動順利進(jìn)行。4.現(xiàn)場結(jié)束（1）搜救行動結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部組織救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等進(jìn)行總結(jié)評估。（2）根據(jù)評估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）組建專業(yè)救援隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練。（2）動員社會力量，組建志愿者救援隊伍。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、藥品、食品、帳篷等。（2）建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立專項應(yīng)急資金，用于搜救行動的經(jīng)費支出。（2）積極爭取上級財政支持，確保資金需求。4.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)救援技術(shù)，提高搜救效率。（2）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。八、附則1.本預(yù)案由搜救行動指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家、省、市、縣相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、省、市、縣相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際，制定本部門搜救行動應(yīng)急預(yù)案，并報搜救行動指揮部備案。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由搜救行動指揮部負(fù)責(zé)修訂。六、搜救行動應(yīng)急預(yù)案編制說明1.編制目的：為提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案，明確搜救行動的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。2.編制依據(jù)：本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際情況編制。3.適用范圍：本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，涉及人員搜救行動。4.組織指揮體系：本預(yù)案明確了搜救行動指揮部的組成、職責(zé)和現(xiàn)場指揮部的設(shè)置，確保搜救行動的有序進(jìn)行。5.應(yīng)急處置流程：本預(yù)案詳細(xì)規(guī)定了搜救行動的應(yīng)急處置流程，包括報告與響應(yīng)、搜救行動、現(xiàn)場處置和現(xiàn)場結(jié)束等環(huán)節(jié)。6.應(yīng)急保障措施：本預(yù)案從人員、物資、資金和技術(shù)等方面提出了應(yīng)急保障措施，確保搜救行動的順利進(jìn)行。7.應(yīng)急演練：本預(yù)案要求定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。8.附則：本預(yù)案明確了預(yù)案的解釋、實施和修訂等內(nèi)容。本預(yù)案的編制，旨在提高我縣應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)平安、和諧、美好的社會提供有力保障。第3篇一、前言為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的搜救能力，確保人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國防災(zāi)減災(zāi)法》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.本地區(qū)實際情況三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等，涉及人員搜救行動。四、搜救行動原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)、高效處置；3.統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)；4.安全第一、生命至上；5.依法依規(guī)、科學(xué)決策。五、組織指揮體系1.成立搜救行動指揮部，負(fù)責(zé)搜救行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、宣傳報道組等職能機(jī)構(gòu)。3.各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者組織等按照職責(zé)分工，配合搜救行動指揮部開展工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意安全。（2）各級搜救隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好搜救準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報告后，立即啟動緊急響應(yīng)，啟動本預(yù)案。（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)情況，決定采取搜救行動。3.恢復(fù)響應(yīng)（1）搜救行動結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，啟動恢復(fù)響應(yīng)。（2）恢復(fù)正常秩序，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。七、搜救行動流程1.疏散和救援（1）現(xiàn)場指揮部根據(jù)情況，決定疏散群眾，確保人員安全。（2）搜救隊伍進(jìn)入現(xiàn)場，開展救援行動。2.救援和搜救（1）根據(jù)救援情況，制定搜救方案，明確搜救目標(biāo)、任務(wù)和分工。（2）開展搜救行動，確保救援人員、設(shè)備、物資等到位。3.救援和轉(zhuǎn)移（1）將傷員、被困人員等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。（2）對傷員進(jìn)行救治，確保生命安全。4.救援和善后（1）做好善后工作，妥善處理遇難者遺體。（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供生活救助。八、搜救力量1.專業(yè)搜救隊伍：包括消防、公安、衛(wèi)生、地震、森林等部門的搜救隊伍。2.企業(yè)救援隊伍：具備一定救援能力的企事業(yè)單位救援隊伍。3.社會救援隊伍：志愿者組織、民間救援隊伍等。4.后勤保障隊伍：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、生活保障等。九、物資保障1.搜救設(shè)備：包括生命探測儀、無人機(jī)、潛水設(shè)備、破拆設(shè)備等。2.救援物資：包括藥品、食品、飲用水、帳篷、保暖用品等。3.交通保障：確保救援車輛、船舶等交通工具暢通。十、宣傳報道1.及時發(fā)布搜救行動信息，宣傳救援成果。2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會輿論。3.保護(hù)救援人員、傷員等個人信息，維護(hù)社會穩(wěn)定。十一、預(yù)