各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案_第2頁(yè)
各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案_第3頁(yè)
各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案_第4頁(yè)
各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、引言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響日益加劇,各類環(huán)境突發(fā)事件頻發(fā),給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)境突發(fā)事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下各類環(huán)境突發(fā)事件:1.重大環(huán)境污染事故;2.重大生態(tài)破壞事件;3.重大生物安全事件;4.重大自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題;5.其他可能對(duì)環(huán)境造成重大影響的事件。三、組織指揮體系1.成立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮各類環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.指揮部成員單位包括:環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、地震等部門。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門提供的預(yù)警信息,對(duì)可能發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。(2)預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布。2.初步響應(yīng)(1)接到預(yù)警信息后,各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。(2)對(duì)可能受到影響的區(qū)域和人群進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.全面響應(yīng)(1)當(dāng)環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí),指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)全面響應(yīng),組織各部門和單位全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。(2)全面響應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:a.環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度和范圍。b.應(yīng)急處置:采取有效措施,控制污染源,降低污染程度。c.疏散轉(zhuǎn)移:對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。d.醫(yī)療救治:組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。e.交通管制:對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的交通進(jìn)行管制,確保救援車輛通行。f.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展、處置措施等信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.恢復(fù)重建(1)環(huán)境突發(fā)事件得到有效控制后,指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門開(kāi)展恢復(fù)重建工作。(2)恢復(fù)重建主要包括以下內(nèi)容:a.清理污染:對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理,消除污染源。b.環(huán)境修復(fù):對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)功能。c.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:對(duì)受影響的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。五、應(yīng)急保障1.人力資源保障(1)各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置人員的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、消毒劑、應(yīng)急藥品等。(2)建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障(1)各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。(2)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急保障工作。4.技術(shù)保障(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染控制、生態(tài)修復(fù)等方面的技術(shù)研發(fā)。(2)推廣應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急技術(shù),提高應(yīng)急處置效率。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)(1)各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(2)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、社區(qū)等基層單位的應(yīng)急培訓(xùn),提高全民應(yīng)急意識(shí)。2.應(yīng)急演練(1)各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(2)應(yīng)急演練應(yīng)覆蓋各類環(huán)境突發(fā)事件,提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、結(jié)語(yǔ)各類環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,為構(gòu)建美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第2篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類環(huán)境問(wèn)題日益凸顯,環(huán)境污染事故頻發(fā),給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類環(huán)境突發(fā)事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下各類環(huán)境突發(fā)事件:1.化學(xué)品泄漏事故;2.重大水污染事故;3.重大大氣污染事故;4.重大土壤污染事故;5.重大放射性污染事故;6.重大生態(tài)破壞事故;7.其他各類環(huán)境突發(fā)事件。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組:成立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.辦公室:設(shè)立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各類環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作。3.專業(yè)救援隊(duì)伍:組建各類環(huán)境突發(fā)事件專業(yè)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急處置和后期恢復(fù)工作。4.專家組:成立環(huán)境突發(fā)事件專家組,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估、分析、提出應(yīng)急處置建議。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警:建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)可能引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件的因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.監(jiān)測(cè):加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。3.通報(bào):對(duì)監(jiān)測(cè)到的異常情況,及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào),確保信息暢通。五、應(yīng)急處置1.化學(xué)品泄漏事故(1)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)對(duì)泄漏源進(jìn)行封堵,防止泄漏擴(kuò)散。(3)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離,確保人員安全。(4)對(duì)泄漏物進(jìn)行收集、處理,防止二次污染。2.重大水污染事故(1)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)對(duì)污染源進(jìn)行封堵,防止污染擴(kuò)散。(3)對(duì)受污染水體進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全。(4)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.重大大氣污染事故(1)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)對(duì)污染源進(jìn)行封堵,防止污染擴(kuò)散。(3)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確??諝赓|(zhì)量安全。(4)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.重大土壤污染事故(1)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)對(duì)污染源進(jìn)行封堵,防止污染擴(kuò)散。(3)對(duì)受污染土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保土壤質(zhì)量安全。(4)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行治理,恢復(fù)土壤生態(tài)環(huán)境。5.重大放射性污染事故(1)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)對(duì)污染源進(jìn)行封堵,防止污染擴(kuò)散。(3)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保輻射安全。(4)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行治理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。6.重大生態(tài)破壞事故(1)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)對(duì)破壞源進(jìn)行封堵,防止破壞擴(kuò)散。(3)對(duì)受破壞區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保生態(tài)安全。(4)對(duì)受破壞區(qū)域進(jìn)行治理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。7.其他各類環(huán)境突發(fā)事件根據(jù)具體情況,參照上述各類環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置措施進(jìn)行處置。六、后期恢復(fù)1.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,確定污染程度和恢復(fù)方案。2.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行治理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.對(duì)受損企業(yè)進(jìn)行技術(shù)支持,幫助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。4.對(duì)受影響群眾進(jìn)行生活救助,確?;旧钚枨?。七、保障措施1.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障:設(shè)立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急基金,確保應(yīng)急處置資金需求。3.設(shè)備保障:配備必要的應(yīng)急處置設(shè)備和物資,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等方面的技術(shù)研究,提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.法律保障:依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置工作合法、合規(guī)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和群眾應(yīng)當(dāng)積極參與環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作,共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日益突出,各類環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類環(huán)境事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下各類環(huán)境事故:1.化學(xué)品泄漏事故;2.爆炸事故;3.火災(zāi)事故;4.污染物排放超標(biāo)事故;5.生態(tài)破壞事故;6.其他可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事故。三、組織體系1.成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類環(huán)境事故的應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各類環(huán)境事故的應(yīng)急處置工作。3.各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安、衛(wèi)生、消防、交通、住建、水利、林業(yè)等部門和單位,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各類環(huán)境事故的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.建立預(yù)警系統(tǒng),對(duì)可能發(fā)生的各類環(huán)境事故進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警。3.預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。五、應(yīng)急處置措施1.化學(xué)品泄漏事故(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)人員進(jìn)行泄漏處置。(2)設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾,確保安全。(3)采取隔離、吸附、中和等措施,降低泄漏物質(zhì)濃度。(4)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行徹底清洗,消除隱患。2.爆炸事故(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織消防、公安、衛(wèi)生等部門進(jìn)行處置。(2)迅速查明爆炸原因,采取措施防止二次爆炸。(3)對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救治,確保生命安全。(4)對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,消除安全隱患。3.火災(zāi)事故(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織消防、公安、衛(wèi)生等部門進(jìn)行滅火救援。(2)迅速查明火災(zāi)原因,采取措施防止火勢(shì)蔓延。(3)對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救治,確保生命安全。(4)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,消除安全隱患。4.污染物排放超標(biāo)事故(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織環(huán)保、住建、水利等部門進(jìn)行處置。(2)采取措施降低污染物排放濃度,恢復(fù)正常排放。(3)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,確保環(huán)境安全。(4)對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行查處,依法處罰。5.生態(tài)破壞事故(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織林業(yè)、環(huán)保、水利等部門進(jìn)行處置。(2)采取措施恢復(fù)生態(tài),減輕生態(tài)破壞程度。(3)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行查處,依法處罰。(4)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。6.其他可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事故(1)根據(jù)事故性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(2)采取有效措施,降低事故危害程度。(3)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。六、信息報(bào)告與發(fā)布1.事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向所在地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。2.環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布事故信息。3.信息發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面,避免誤導(dǎo)公眾。七、后期處置1.事故發(fā)生后,應(yīng)立即開(kāi)展事故調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。2.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,采取有效措施消除污染。3.對(duì)事故原因進(jìn)行分析,提出防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。4.對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。八、應(yīng)急保障1.資金保障:各級(jí)政

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