第1篇一、引言空難是一種極端的航空事故，一旦發(fā)生，將對乘客、機組人員和地面救援人員造成巨大的傷害和損失。為了有效應(yīng)對空難事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的航空器空難事故，包括但不限于飛機、直升機、熱氣球等航空器。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是空難事故應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)空難事故的應(yīng)急救援工作。2.現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部是空難事故現(xiàn)場應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。3.救援隊伍救援隊伍包括航空器應(yīng)急小組、消防隊伍、醫(yī)療救援隊伍、公安隊伍等，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治、現(xiàn)場維護(hù)等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，內(nèi)容包括：事故時間、地點、飛機型號、乘客和機組人員數(shù)量、事故原因初步判斷等。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即向相關(guān)部門報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，組織救援隊伍開展現(xiàn)場救援工作。3.現(xiàn)場救援（1）救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速了解事故情況，開展現(xiàn)場救援工作。（2）現(xiàn)場救援工作主要包括：人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場維護(hù)、事故調(diào)查等。4.傷員救治（1）醫(yī)療救援隊伍應(yīng)迅速開展傷員救治工作，確保傷員得到及時救治。（2）傷員救治工作應(yīng)遵循“先救命、后治傷”的原則。5.事故調(diào)查（1）事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。（2）事故調(diào)查組應(yīng)全面調(diào)查事故原因，查明事故責(zé)任。6.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，傷員得到妥善救治，現(xiàn)場救援工作基本完成，應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如救援設(shè)備、醫(yī)療用品、食品、飲水等。（2）救援隊伍應(yīng)配備必要的救援裝備，確保救援工作順利進(jìn)行。2.通信保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急救援信息暢通。（2）救援隊伍應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，確?，F(xiàn)場救援工作順利進(jìn)行。3.人員保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)組織培訓(xùn)，提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。（2）救援隊伍應(yīng)加強日常訓(xùn)練，提高救援技能。六、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括：現(xiàn)場救援、傷員救治、事故調(diào)查等內(nèi)容。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有修改，由應(yīng)急指揮部發(fā)布。本預(yù)案旨在提高我國空難事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、企事業(yè)單位和廣大市民應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，共同做好空難事故應(yīng)急救援工作。第2篇一、前言空難是一種極其嚴(yán)重的航空事故，對人員生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。為了有效應(yīng)對空難事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的空難事件，包括但不限于飛機墜毀、火災(zāi)、爆炸、劫機等緊急情況。三、組織體系1.成立空難應(yīng)急指揮部空難應(yīng)急指揮部是空難事件應(yīng)急救援的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮空難事件的應(yīng)急救援工作。2.設(shè)立空難應(yīng)急指揮部辦公室空難應(yīng)急指揮部辦公室是空難應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)空難事件的應(yīng)急響應(yīng)、信息收集、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。3.成立空難應(yīng)急救援隊伍空難應(yīng)急救援隊伍由消防、醫(yī)療、公安、交通、通信等部門組成，負(fù)責(zé)空難現(xiàn)場的救援、處置和保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.報警與接報（1）發(fā)生空難事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向空難應(yīng)急指揮部辦公室報警。（2）空難應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后，應(yīng)立即向空難應(yīng)急指揮部報告。2.啟動應(yīng)急預(yù)案空難應(yīng)急指揮部根據(jù)空難事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，決定啟動本預(yù)案。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場救援空難應(yīng)急救援隊伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展以下工作：①滅火、防爆、排煙、通風(fēng)；②搜救被困人員；③救治傷員；④維護(hù)現(xiàn)場秩序；⑤保護(hù)現(xiàn)場，防止事故擴大。（2）醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)隊伍對傷員進(jìn)行分類救治，確保傷員得到及時、有效的救治。（3）交通保障交通保障隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，確保救援車輛、人員暢通無阻。（4）通信保障通信保障隊伍確?，F(xiàn)場通信暢通，為應(yīng)急救援提供信息支持。4.善后處理（1）事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對空難事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施。（2）遇難者善后做好遇難者善后工作，包括遺體辨認(rèn)、家屬安撫、賠償?shù)?。?）恢復(fù)重建對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常運營。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障空難應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。2.人員保障空難應(yīng)急救援隊伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.技術(shù)保障空難應(yīng)急指揮部辦公室加強與相關(guān)部門的技術(shù)合作，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。4.經(jīng)費保障空難應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)空難事件的應(yīng)急救援經(jīng)費，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)空難事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：1.一級響應(yīng)：針對重大空難事件，啟動本預(yù)案，全力以赴進(jìn)行救援。2.二級響應(yīng)：針對較大空難事件，啟動本預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行救援。3.三級響應(yīng)：針對一般空難事件，啟動本預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行救援。4.四級響應(yīng)：針對輕微空難事件，啟動本預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行救援。七、附則1.本預(yù)案由空難應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。八、應(yīng)急預(yù)案演練1.定期組織空難應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。2.針對不同類型的空難事件，開展專項應(yīng)急演練。3.演練內(nèi)容包括：報警與接報、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、交通保障、通信保障等。4.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，及時改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急預(yù)案修訂1.根據(jù)空難事件應(yīng)急救援實踐，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。2.根據(jù)法律法規(guī)、政策調(diào)整，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。3.修訂后的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)空難應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。本預(yù)案旨在提高我國空難事件的應(yīng)急救援能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保應(yīng)急救援工作取得實效。第3篇一、引言空難是指飛機在飛行過程中由于各種原因?qū)е碌膰?yán)重事故，造成機上人員傷亡和財產(chǎn)損失?？针y事故具有突發(fā)性、嚴(yán)重性和不確定性，給社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。為了有效應(yīng)對空難事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高應(yīng)急處置能力，制定空難的應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.國家相關(guān)法律法規(guī)和政策；2.國際民航組織（ICAO）和我國民航局的相關(guān)規(guī)定；3.各級政府及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案；4.空難事故典型案例分析。三、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé)1.空難應(yīng)急指揮部空難應(yīng)急指揮部是空難事故應(yīng)急處置的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督空難事故的應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：（1）決定應(yīng)急處置工作的方針、原則和重大問題；（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（3）掌握空難事故進(jìn)展情況，及時向上級報告；（4）組織事故調(diào)查和處理工作。2.空難應(yīng)急指揮部辦公室空難應(yīng)急指揮部辦公室是空難應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部決策，協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：（1）負(fù)責(zé)空難事故信息的收集、整理和上報；（2）負(fù)責(zé)組織召開應(yīng)急指揮部會議，協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（3）負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。3.空難應(yīng)急指揮部成員單位空難應(yīng)急指揮部成員單位包括民航局、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、外交部門、通信部門、氣象部門等。各成員單位按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。四、空難事故應(yīng)急處置流程1.空難事故報告（1）機上人員發(fā)現(xiàn)空難事故后，立即向機組報告；（2）機組在確認(rèn)空難事故后，立即向民航局空管部門報告；（3）空管部門在接到報告后，立即向空難應(yīng)急指揮部報告。2.空難應(yīng)急指揮部啟動空難應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.人員搜救與救治（1）消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門等立即趕赴事故現(xiàn)場，開展人員搜救和救治工作；（2）對傷員進(jìn)行分類救治，確保傷員得到及時救治；（3）對遇難者進(jìn)行善后處理。4.事故調(diào)查與處理（1）民航局組織事故調(diào)查組，對空難事故進(jìn)行調(diào)查；（2）事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出事故處理意見；（3）對事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。5.信息公開與輿論引導(dǎo)（1）空難應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布空難事故信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切；（2）加強對事故現(xiàn)場周邊地區(qū)的輿情監(jiān)測，引導(dǎo)輿論；（3）及時發(fā)布事故調(diào)查進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。6.后期處置與恢復(fù)（1）對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常交通秩序；（2）對遇難者家屬進(jìn)行慰問和撫恤；（3）對事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急物資儲備與保障1.空難應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點等；2.各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配；3.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好可用。六、應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.空難應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和各部門的應(yīng)急處置能力；2.各成員單位定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和