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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對縣城內可能發(fā)生的洪澇災害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護縣城正常的生產(chǎn)生活秩序,特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于縣城范圍內因暴雨、洪水等自然災害以及人為原因造成的排水設施損壞、排水能力不足等情況。1.4工作原則(1)以人為本,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;(2)預防為主,防治結合,綜合治理;(3)統(tǒng)一領導,分級負責,協(xié)同作戰(zhàn);(4)快速反應,高效處置。二、組織機構及職責2.1縣城排水應急指揮部成立縣城排水應急指揮部,負責全縣排水應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由縣政府主要領導任總指揮,相關部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責(1)組織、協(xié)調、指揮全縣排水應急工作;(2)研究制定排水應急工作計劃和措施;(3)督促、檢查、評估排水應急工作;(4)協(xié)調解決排水應急工作中的重大問題。2.2分級響應機構根據(jù)排水應急工作的需要,設立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級三級響應機構。2.2.1縣級響應機構由縣排水應急指揮部下設辦公室,負責全縣排水應急工作的日常管理和協(xié)調。2.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)級響應機構由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立排水應急辦公室,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水應急工作的組織實施。2.2.3村級響應機構由村委設立排水應急小組,負責本村排水應急工作的組織實施。2.3相關部門職責(1)水利部門:負責縣城排水設施的建設、維護和管理,制定排水應急預案,組織實施排水應急工作。(2)氣象部門:負責提供氣象預報,為排水應急工作提供決策依據(jù)。(3)住建部門:負責縣城排水設施的規(guī)劃、建設和管理,參與排水應急工作的組織實施。(4)交通部門:負責組織交通保障,確保排水應急物資和人員運輸暢通。(5)公安部門:負責維護社會治安,確保排水應急工作的順利進行。(6)民政部門:負責受災群眾的安置和救助工作。(7)衛(wèi)生部門:負責受災群眾的衛(wèi)生防疫工作。三、應急響應3.1預警響應根據(jù)氣象部門發(fā)布的氣象預報,預測可能發(fā)生洪澇災害時,啟動預警響應。3.1.1預警級別根據(jù)洪澇災害的嚴重程度,預警級別分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.1.2預警措施(1)發(fā)布預警信息,提醒公眾做好防范措施;(2)啟動排水應急指揮部,召開緊急會議,研究部署排水應急工作;(3)組織排水設施檢查,確保排水設施正常運行;(4)儲備排水應急物資,做好應急人員準備。3.2應急響應當洪澇災害發(fā)生時,啟動應急響應。3.2.1應急響應級別根據(jù)洪澇災害的嚴重程度,應急響應級別分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.2.2應急響應措施(1)啟動排水應急指揮部,召開緊急會議,研究部署排水應急工作;(2)組織排水設施搶修,確保排水設施正常運行;(3)疏散受災群眾,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;(4)組織物資運輸,確保排水應急物資供應;(5)維護社會治安,確保排水應急工作的順利進行;(6)做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。3.3應急恢復洪澇災害結束后,啟動應急恢復工作。3.3.1恢復級別根據(jù)洪澇災害的嚴重程度,恢復級別分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.3.2恢復措施(1)組織排水設施修復,確保排水設施正常運行;(2)組織受災群眾安置,確保受災群眾基本生活;(3)做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生;(4)總結經(jīng)驗教訓,完善排水應急預案。四、保障措施4.1物資保障(1)儲備排水應急物資,包括排水泵、沙袋、救生衣、救生圈等;(2)確保排水應急物資的供應渠道暢通。4.2人員保障(1)組織排水應急隊伍,包括排水設施維護人員、搶險救援人員、物資運輸人員等;(2)對排水應急人員進行培訓,提高其應急處置能力。4.3資金保障(1)設立排水應急專項資金,用于排水設施建設、維護和應急物資儲備;(2)多渠道籌措資金,確保排水應急工作的順利進行。4.4技術保障(1)加強排水設施建設,提高排水能力;(2)采用先進技術,提高排水設施運行效率;(3)加強排水設施信息化建設,提高排水應急工作的信息化水平。五、應急演練5.1演練目的(1)檢驗排水應急預案的可行性和有效性;(2)提高排水應急隊伍的應急處置能力;(3)提高公眾的防災減災意識。5.2演練內容(1)排水設施損壞應急演練;(2)洪澇災害應急演練;(3)受災群眾安置應急演練。5.3演練組織(1)成立演練指揮部,負責演練的組織和指揮;(2)制定演練方案,明確演練目的、內容、時間、地點等;(3)組織參演人員,進行演練前的培訓和動員;(4)組織實施演練,確保演練順利進行。六、附則6.1本預案由縣城排水應急指揮部負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起實施。6.3本預案如有與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致之處,以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。6.4本預案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。注:本預案僅為示例,具體內容需根據(jù)實際情況進行調整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2017)3.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2017)4.《城市排水工程運行維護管理辦法》5.《縣城排水設施建設與管理導則》6.縣政府相關文件及要求二、編制目的為提高縣城排水系統(tǒng)的抗風險能力,確保縣城排水設施在突發(fā)事件中的安全運行,保障縣城居民生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,特制定本應急預案。三、適用范圍本預案適用于縣城范圍內因暴雨、洪水、冰雹、地震等自然災害和事故災難引起的排水設施損壞、排水能力不足等突發(fā)事件。四、組織機構及職責1.縣城排水應急指揮部(1)總指揮:由縣政府主要領導擔任。(2)副總指揮:由縣政府分管領導擔任。(3)成員:縣住建局、水利局、氣象局、應急管理局、交通運輸局、教育局、衛(wèi)生健康局、公安消防大隊、供電公司、通信運營商等部門負責人。2.縣城排水應急指揮部辦公室(1)主任:由縣住建局主要負責人擔任。(2)副主任:由縣住建局、水利局、應急管理局等部門負責人擔任。(3)成員:各相關部門業(yè)務骨干。3.縣城排水應急指揮部辦公室職責(1)負責應急預案的編制、修訂和實施。(2)負責組織應急演練。(3)負責收集、分析、報告突發(fā)事件信息。(4)負責協(xié)調各部門開展應急處置工作。(5)負責應急處置結束后的事故調查和總結。五、預警與預防1.預警(1)氣象部門負責發(fā)布暴雨、洪水、冰雹等氣象預警信息。(2)水利部門負責發(fā)布洪水預警信息。(3)應急管理部門負責發(fā)布地震等自然災害預警信息。2.預防(1)加強縣城排水設施建設,提高排水能力。(2)定期對排水設施進行檢查、維護和保養(yǎng)。(3)加強排水設施周邊環(huán)境管理,防止垃圾、雜物等進入排水管道。(4)加強宣傳教育,提高居民排水意識。六、應急處置1.緊急處置程序(1)接到預警信息后,應急指揮部辦公室立即啟動應急預案。(2)各部門按照職責分工,迅速開展應急處置工作。(3)應急指揮部辦公室負責協(xié)調各部門開展應急處置工作。2.應急處置措施(1)排水設施搶修1)組織專業(yè)隊伍對損壞的排水設施進行搶修。2)確保排水設施在短時間內恢復正常運行。(2)交通管制1)對受影響的道路進行交通管制,確保交通安全。2)組織交通疏導,引導車輛繞行。(3)人員疏散1)對受影響區(qū)域內的居民進行疏散,確保人員安全。2)組織救援隊伍對被困人員進行救援。(4)物資保障1)確保應急物資儲備充足。2)根據(jù)需要調配物資,保障應急處置工作。(5)信息發(fā)布1)及時發(fā)布突發(fā)事件信息,回應社會關切。2)加強與媒體溝通,正確引導輿論。七、應急保障1.人員保障(1)成立應急隊伍,包括排水設施搶修隊伍、交通管制隊伍、人員疏散隊伍等。(2)組織應急演練,提高應急處置能力。2.物資保障(1)儲備應急物資,包括排水設施搶修材料、交通管制設備、人員疏散物資等。(2)確保應急物資的及時供應。3.資金保障(1)設立應急專項資金,用于應急處置工作。(2)根據(jù)需要,向相關部門申請資金支持。八、應急恢復1.恢復程序(1)應急處置結束后,應急指揮部辦公室組織相關部門對受損設施進行評估。(2)根據(jù)評估結果,制定恢復方案。(3)組織力量開展恢復工作。2.恢復措施(1)對受損的排水設施進行修復。(2)對受影響區(qū)域進行環(huán)境整治。(3)對受災群眾進行救助。九、預案管理1.預案修訂(1)根據(jù)實際情況,定期對預案進行修訂。(2)修訂后的預案經(jīng)應急指揮部辦公室審核后,報縣政府批準。2.預案培訓(1)組織相關部門開展預案培訓,提高應急處置能力。(2)將預案培訓納入年度培訓計劃。3.預案演練(1)定期組織應急演練,檢驗預案的有效性。(2)根據(jù)演練情況,對預案進行修訂和完善。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由縣城排水應急指揮部辦公室負責解釋。3.各相關部門應根據(jù)本預案制定本部門應急預案。4.本預案如與國家、省、市相關政策法規(guī)不一致,以國家、省、市相關政策法規(guī)為準。(注:本預案為示例性文本,具體內容可根據(jù)實際情況進行調整。)第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對縣城內可能發(fā)生的洪澇災害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少財產(chǎn)損失,提高縣城排水系統(tǒng)的應急處置能力,特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于縣城范圍內因暴雨、洪水等自然災害和工程事故等原因造成的排水設施損壞、排水能力不足,導致城市內澇的應急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,確保人民群眾生命安全;(2)預防為主,防治結合;(3)統(tǒng)一領導,分級負責;(4)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機構及職責2.1縣城排水應急指揮部成立縣城排水應急指揮部,負責統(tǒng)一領導和協(xié)調全縣排水應急工作。2.1.1指揮部組成指揮長:縣長副指揮長:分管副縣長、水利局局長、住房和城鄉(xiāng)建設局局長、應急管理局局長、氣象局局長等成員:各相關部門負責人2.1.2指揮部職責(1)制定和組織實施縣城排水應急預案;(2)組織協(xié)調各部門開展排水應急工作;(3)及時掌握排水應急工作進展情況,對應急工作進行監(jiān)督檢查;(4)對應急工作中的重大問題進行決策。2.2縣城排水應急指揮部辦公室設在水利局,負責日常工作。2.2.1辦公室組成主任:水利局局長副主任:分管副局長、應急管理局副局長等成員:各相關部門工作人員2.2.2辦公室職責(1)貫徹執(zhí)行指揮部的工作部署;(2)收集、整理、分析排水應急相關信息;(3)組織協(xié)調各部門開展排水應急演練;(4)負責應急物資的儲備和管理;(5)負責應急信息的報送和發(fā)布。2.3分級響應機構根據(jù)排水應急工作的需要,設立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級響應機構。2.3.1縣級響應機構負責全縣排水應急工作的組織、協(xié)調和指揮。2.3.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級響應機構負責本行政區(qū)域內排水應急工作的組織、協(xié)調和指揮。2.3.3村級響應機構負責本村排水應急工作的組織、協(xié)調和指揮。三、預警與預防3.1預警3.1.1預警等級根據(jù)雨情、水情、災情等,將預警分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.1.2預警發(fā)布根據(jù)預警等級,由縣氣象局、水利局等部門發(fā)布預警信息。3.2預防措施3.2.1加強排水設施巡查對縣城排水設施進行全面巡查,及時發(fā)現(xiàn)并修復損壞的設施。3.2.2完善排水設施對排水設施進行改造、擴建,提高排水能力。3.2.3儲備應急物資儲備排水應急物資,如排水泵、抽水機、沙袋等。3.2.4加強宣傳培訓對排水設施管理人員、應急隊伍進行培訓,提高應急處置能力。四、應急處置4.1啟動響應根據(jù)預警等級,啟動相應級別的應急響應。4.2信息報告4.2.1事發(fā)單位應及時向縣級響應機構報告災情。4.2.2縣級響應機構接到報告后,應立即向指揮部報告。4.3人員疏散4.3.1指揮部根據(jù)災情,組織相關部門進行人員疏散。4.3.2事發(fā)單位應配合做好人員疏散工作。4.4排水作業(yè)4.4.1啟動排水泵、抽水機等設備,加快排水速度。4.4.2使用沙袋、石塊等材料,對低洼地段進行圍堵。4.4.3清理排水通道,確保排水暢通。4.5恢復重建4.5.1恢復排水設施,確保排水能力。4.5.2對受災地區(qū)進行重建

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