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文檔簡介

生物安全與生物入侵綜合課件第一章生物安全基礎(chǔ)與法律框架生物安全的定義與重要性全面保護(hù)保護(hù)人類、動(dòng)植物及生態(tài)環(huán)境免受生物風(fēng)險(xiǎn)威脅,維護(hù)生命健康與生態(tài)平衡風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)防生物材料被盜用、誤用或意外釋放,防范生物技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)健康發(fā)展保障生物技術(shù)健康發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)最新《中華人民共和國生物安全法》概覽里程碑式的立法成就《中華人民共和國生物安全法》于2021年4月15日正式實(shí)施,這是我國生物安全領(lǐng)域的第一部綜合性法律,標(biāo)志著生物安全工作進(jìn)入法治化、規(guī)范化的新階段。確立國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制明確各級政府和相關(guān)部門職責(zé)建立生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系規(guī)范生物技術(shù)研究開發(fā)應(yīng)用活動(dòng)加強(qiáng)生物資源和人類遺傳資源保護(hù)該法的實(shí)施為維護(hù)國家安全、防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障,同時(shí)促進(jìn)國際合作,推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。法律意義生物安全法十大章節(jié)結(jié)構(gòu)01總則明確立法目的、適用范圍、基本原則和工作機(jī)制02生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體制建立國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系03重大新發(fā)突發(fā)傳染病防控規(guī)范傳染病疫情應(yīng)對和醫(yī)療廢物處置04生物技術(shù)研發(fā)安全加強(qiáng)生物技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)的安全管理05病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行和病原微生物管理01人類遺傳資源與生物資源安全保護(hù)人類遺傳資源和重要生物資源不流失02防范生物恐怖與生物武器威脅防范生物恐怖襲擊和禁止生物武器研發(fā)03生物安全能力建設(shè)加強(qiáng)科技支撐、人才培養(yǎng)和物資儲備04法律責(zé)任明確違法行為的法律責(zé)任和處罰措施05附則規(guī)定法律解釋權(quán)和施行日期法律筑牢生物安全防線生物安全關(guān)乎人民生命健康、關(guān)乎國家長治久安、關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展?!渡锇踩ā返膶?shí)施,標(biāo)志著我國生物安全治理進(jìn)入新時(shí)代。法律通過建立完善的生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,明確各方責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,為保障人民生命健康和維護(hù)國家安全提供了有力的法治保障。生物安全與生物入侵的關(guān)系生物入侵威脅生物安全生物入侵是生物安全面臨的重要威脅之一,外來入侵物種通過破壞生態(tài)平衡、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、傳播疫病等方式,對國家生物安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。生態(tài)破壞:外來物種擠占本土物種生存空間,降低生物多樣性農(nóng)業(yè)損失:入侵物種危害農(nóng)作物,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失健康威脅:攜帶病原體,影響公共衛(wèi)生安全經(jīng)濟(jì)影響:防控成本高昂,影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展《生物安全法》將防范外來物種入侵納入法律框架,明確規(guī)定加強(qiáng)外來物種入侵防控,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。法律與技術(shù)手段相結(jié)合,構(gòu)建全方位、多層次的生物入侵防控體系。第二章實(shí)驗(yàn)室生物安全等級與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)驗(yàn)室是生物安全管理的核心場所。科學(xué)的等級劃分、嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)范的操作流程,是保障實(shí)驗(yàn)室生物安全的關(guān)鍵要素。生物安全等級(BSL)簡介生物安全實(shí)驗(yàn)室根據(jù)所處理微生物的危險(xiǎn)程度分為四個(gè)等級,從BSL-1到BSL-4,防護(hù)要求逐級提升。正確的等級分類是實(shí)驗(yàn)室安全管理的基礎(chǔ)。BSL-1基礎(chǔ)防護(hù)處理無或低風(fēng)險(xiǎn)微生物,如非致病性大腸桿菌?;A(chǔ)實(shí)驗(yàn)室,標(biāo)準(zhǔn)微生物操作,無需特殊防護(hù)設(shè)備。BSL-2中等風(fēng)險(xiǎn)處理中等風(fēng)險(xiǎn)病原體,如金黃色葡萄球菌、流感病毒。需要手套、實(shí)驗(yàn)服、生物安全柜等防護(hù),限制人員出入。BSL-3高風(fēng)險(xiǎn)處理可通過氣溶膠傳播的高風(fēng)險(xiǎn)病原體,如結(jié)核分枝桿菌、SARS病毒。需生物安全柜、受控通風(fēng)系統(tǒng)和嚴(yán)格的準(zhǔn)入控制。BSL-4極高風(fēng)險(xiǎn)處理極高風(fēng)險(xiǎn)且無有效治療的病原體,如埃博拉病毒。完全隔離設(shè)施、正壓防護(hù)服、獨(dú)立供氣系統(tǒng)和多重安全屏障。實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的層級差異從開放式工作臺到完全封閉的隔離系統(tǒng),實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施隨著生物安全等級的提升而不斷強(qiáng)化。每個(gè)等級都有其特定的防護(hù)要求和設(shè)備配置,確保不同風(fēng)險(xiǎn)級別的微生物得到相應(yīng)的安全管理。病原微生物風(fēng)險(xiǎn)分組1風(fēng)險(xiǎn)組4極高風(fēng)險(xiǎn)2風(fēng)險(xiǎn)組3高風(fēng)險(xiǎn)3風(fēng)險(xiǎn)組2中等風(fēng)險(xiǎn)4風(fēng)險(xiǎn)組1無或低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分組標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)組1:不太可能引起人類疾病的微生物風(fēng)險(xiǎn)組2:可引起人類疾病但不易傳播,有預(yù)防和治療措施風(fēng)險(xiǎn)組3:可引起嚴(yán)重疾病,可能傳播但有預(yù)防和治療措施風(fēng)險(xiǎn)組4:可引起嚴(yán)重疾病,易于傳播,通常無有效預(yù)防和治療措施分組依據(jù)病原體的致病性和毒力傳播途徑和感染劑量宿主范圍和地理分布預(yù)防和治療手段的可獲得性實(shí)驗(yàn)室暴露史和既往事故實(shí)驗(yàn)室生物安全控制措施個(gè)人防護(hù)裝備規(guī)范根據(jù)實(shí)驗(yàn)室等級正確穿戴實(shí)驗(yàn)服、手套、護(hù)目鏡、口罩或呼吸器。定期檢查裝備完整性,嚴(yán)格按照程序穿脫,避免交叉污染。門禁與訪問控制實(shí)施嚴(yán)格的人員準(zhǔn)入制度,記錄進(jìn)出人員信息。高等級實(shí)驗(yàn)室采用多重身份驗(yàn)證,限制未授權(quán)人員進(jìn)入,確保實(shí)驗(yàn)區(qū)域安全。廢棄物分類處理按照感染性、化學(xué)性、放射性等類別嚴(yán)格分類。使用專用容器收集,經(jīng)高壓滅菌或化學(xué)消毒后,委托有資質(zhì)單位處置,防止環(huán)境污染。風(fēng)險(xiǎn)評估與培訓(xùn)定期開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估,識別潛在危害。組織全員參加生物安全培訓(xùn),掌握應(yīng)急處置程序,提升安全意識和操作技能。生物安全與生物安保的區(qū)別生物安全(Biosafety)保護(hù)人員和環(huán)境免受意外暴露于生物危害關(guān)注實(shí)驗(yàn)室操作中的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防止病原微生物的意外釋放通過物理屏障和操作規(guī)程實(shí)現(xiàn)防護(hù)生物安保(Biosecurity)防止生物材料和信息被盜用、濫用或故意釋放關(guān)注生物恐怖主義和生物武器威脅保護(hù)敏感生物資源和技術(shù)信息通過訪問控制、監(jiān)控和責(zé)任追溯實(shí)現(xiàn)防范生物安全和生物安保相輔相成,共同構(gòu)成完整的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。前者側(cè)重于保護(hù)"內(nèi)部"免受"內(nèi)部"威脅,后者側(cè)重于保護(hù)"內(nèi)部"免受"外部"威脅。安全第一,防護(hù)到位個(gè)人防護(hù)裝備是實(shí)驗(yàn)室工作人員的生命防線。嚴(yán)格遵守穿戴規(guī)范,正確使用生物安全柜,是每位從業(yè)人員的基本職責(zé)。生物風(fēng)險(xiǎn)評估關(guān)鍵要素科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估是制定有效安全措施的前提。綜合考慮病原體特性、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)類型、人員能力和環(huán)境條件,才能準(zhǔn)確識別風(fēng)險(xiǎn)并采取針對性防控措施。病原體特性分析致病性強(qiáng)度和感染劑量傳播途徑(氣溶膠、接觸、媒介等)環(huán)境穩(wěn)定性和存活時(shí)間宿主范圍和地理流行情況是否存在有效疫苗或治療方法實(shí)驗(yàn)活動(dòng)評估實(shí)驗(yàn)類型(培養(yǎng)、檢測、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等)樣本處理量和濃度可能產(chǎn)生氣溶膠的操作使用的設(shè)備和防護(hù)措施實(shí)驗(yàn)持續(xù)時(shí)間和頻率人員能力考量專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷和資格認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn)和熟練程度對操作規(guī)程的理解和執(zhí)行力健康狀況和免疫接種情況應(yīng)急處置能力和安全意識暴露后果評估可能的暴露途徑和概率感染后疾病的嚴(yán)重程度對個(gè)人、家庭和社區(qū)的影響二次傳播的可能性潛在的經(jīng)濟(jì)和社會成本生物安全管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)承諾高層領(lǐng)導(dǎo)支持,資源保障充足政策制定明確規(guī)章制度和操作程序全員參與職責(zé)分明,人人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查定期審核,及時(shí)糾正持續(xù)改進(jìn)評估績效,優(yōu)化體系生物安全管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過程,需要建立"計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)"的閉環(huán)管理機(jī)制。通過持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估、培訓(xùn)演練、監(jiān)督審核和體系優(yōu)化,不斷提升實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平,確保人員安全和環(huán)境保護(hù)。第三章生物入侵現(xiàn)狀與防控策略生物入侵已成為全球性環(huán)境問題,對生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公共健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。了解入侵現(xiàn)狀,掌握防控策略,是維護(hù)生物安全的重要任務(wù)。生物入侵定義與危害什么是生物入侵?生物入侵是指非本地物種通過自然或人為途徑進(jìn)入新的生態(tài)系統(tǒng),并在當(dāng)?shù)囟ň?、繁殖、擴(kuò)散,對本土生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)功能和人類活動(dòng)造成危害的過程。生物入侵的多重危害生態(tài)破壞擠占本土物種生存空間,改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),降低生物多樣性,甚至導(dǎo)致本土物種滅絕農(nóng)業(yè)損失危害農(nóng)作物、林木和畜禽,傳播植物病蟲害,降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失健康威脅攜帶病原體和寄生蟲,引發(fā)新型疾病,威脅人畜健康,增加公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)影響防控投入巨大,影響貿(mào)易和旅游業(yè),破壞基礎(chǔ)設(shè)施,阻礙社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中國生物入侵現(xiàn)狀我國作為世界上遭受生物入侵危害最嚴(yán)重的國家之一,已發(fā)現(xiàn)外來入侵物種超過660種,其中危害嚴(yán)重的約有100種,每年造成的經(jīng)濟(jì)損失超過2000億元。水葫蘆原產(chǎn)南美洲,瘋狂繁殖覆蓋水面,阻塞航道,破壞水生生態(tài)系統(tǒng),影響漁業(yè)和水上交通福壽螺1980年代引入,繁殖力強(qiáng),危害水稻等作物,傳播寄生蟲病,威脅人畜健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)草地貪夜蛾2019年入侵我國,取食玉米等作物,遷飛能力強(qiáng),繁殖速度快,對糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅紅火蟻攻擊性強(qiáng),叮咬人畜引起過敏反應(yīng),破壞農(nóng)田生態(tài),損壞電氣設(shè)備,已在華南多省擴(kuò)散主要入侵途徑國際貿(mào)易:貨物、集裝箱、包裝材料中夾帶旅游活動(dòng):游客攜帶動(dòng)植物產(chǎn)品入境農(nóng)業(yè)引種:引入外來物種用于養(yǎng)殖或種植自然擴(kuò)散:通過風(fēng)、水流、動(dòng)物遷徙等自然途徑傳播有意釋放:觀賞、放生等人為釋放行為入侵物種的生態(tài)威脅水葫蘆等入侵物種的快速繁殖能力,使其在短時(shí)間內(nèi)覆蓋大面積水域,嚴(yán)重破壞水生生態(tài)平衡,警示我們必須高度重視生物入侵防控工作。生物入侵防控法律法規(guī)《生物安全法》核心條款第六十條規(guī)定:國家加強(qiáng)對外來物種入侵的防范和應(yīng)對,保護(hù)生物多樣性。明確縣級以上政府組織開展外來入侵物種調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、防控等工作。進(jìn)出口檢疫與監(jiān)控海關(guān)依據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》嚴(yán)格檢疫,防止外來有害生物隨貨物入境。建立口岸監(jiān)測體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和截獲入侵物種。生態(tài)修復(fù)與清除政策制定入侵物種清除方案,組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。對受損生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施修復(fù),恢復(fù)本土生物多樣性,防止入侵物種再次擴(kuò)散。法律責(zé)任擅自引進(jìn)、釋放或丟棄外來物種的,根據(jù)情節(jié)輕重,可處以罰款、沒收違法所得,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。生物入侵防控技術(shù)手段早期監(jiān)測與快速響應(yīng)建立全國性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用遙感和大數(shù)據(jù)技術(shù)公眾參與報(bào)告系統(tǒng)快速鑒定和風(fēng)險(xiǎn)評估及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案綜合防治方法物理防治:人工捕捉、誘捕器、隔離帶化學(xué)防治:靶向農(nóng)藥、滅殺劑使用生物防治:天敵引入、競爭抑制生態(tài)調(diào)控:棲息地管理、植被恢復(fù)公眾教育與參與開展科普宣傳活動(dòng)學(xué)校環(huán)境教育課程社區(qū)志愿者培訓(xùn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制公民科學(xué)項(xiàng)目推廣有效的生物入侵防控需要預(yù)防為主、綜合治理的策略,將監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)防治和公眾參與有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建全社會共同參與的防控體系。典型案例:福壽螺入侵與防控11981年引入時(shí)期從南美洲引入中國,作為高蛋白水產(chǎn)養(yǎng)殖品種推廣21990年代擴(kuò)散蔓延逃逸至自然水體,在南方水稻區(qū)快速繁殖擴(kuò)散,危害水稻生產(chǎn)32006年健康危機(jī)北京發(fā)生福壽螺寄生蟲感染事件,引發(fā)公眾對食品安全的廣泛關(guān)注42010年代綜合治理政府啟動(dòng)專項(xiàng)防控,推廣人工捕捉、生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合的措施5現(xiàn)在持續(xù)監(jiān)控建立長效監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,防止福壽螺進(jìn)一步擴(kuò)散防控成效與啟示取得的成效重點(diǎn)區(qū)域福壽螺種群密度顯著下降水稻等農(nóng)作物受害面積逐年減少公眾對福壽螺危害認(rèn)識明顯提高寄生蟲病傳播風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)引種前必須進(jìn)行嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評估加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管防止外來物種逃逸早發(fā)現(xiàn)、早處置是防控成功關(guān)鍵需要政府、科研和公眾協(xié)同努力生物安全事故與生物恐怖防范歷史上發(fā)生的生物安全事故和生物恐怖事件,為我們敲響了警鐘。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,防范生物恐怖威脅,是維護(hù)國家安全和公共健康的重要任務(wù)。1979年斯維爾德洛夫斯克炭疽泄漏事件前蘇聯(lián)一軍事設(shè)施意外泄漏炭疽芽孢,造成至少66人死亡,凸顯生物武器研發(fā)和儲存的巨大風(fēng)險(xiǎn)1984年拉杰尼希教派生物恐怖事件美國俄勒岡州一宗教組織在沙拉吧中投放沙門氏菌,751人感染,45人住院,是美國首次大規(guī)模生物恐怖襲擊1995年東京地鐵沙林毒氣事件奧姆真理教在東京地鐵釋放沙林毒氣,造成13人死亡,超過6000人受傷,暴露了化學(xué)生物恐怖威脅的嚴(yán)峻性2001年美國炭疽郵件事件含炭疽芽孢的信件寄給政府和媒體機(jī)構(gòu),5人死亡,17人感染,引發(fā)全美恐慌,突顯郵件系統(tǒng)的脆弱性2014年美國多起實(shí)驗(yàn)室安全事故CDC和NIH等機(jī)構(gòu)曝光多起炭疽、天花等危險(xiǎn)病原體管理不當(dāng)事件,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管改革防范措施實(shí)驗(yàn)室安全:嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)人員背景審查,規(guī)范高危病原體管理信息安全:保護(hù)敏感生物技術(shù)信息,防止擴(kuò)散和濫用應(yīng)急準(zhǔn)備:建立生物恐怖事件應(yīng)急預(yù)案,儲備醫(yī)療物資和疫苗國際合作:加強(qiáng)情報(bào)共享,共同打擊生物恐怖主義嚴(yán)防死守筑牢防線生物安全無小事,每一次疏忽都可能釀成嚴(yán)重后果。強(qiáng)化安全意識,落實(shí)防控措施,是我們每個(gè)人的責(zé)任。生物安全培訓(xùn)與演練系統(tǒng)化培訓(xùn)體系建立分層次、分類別的培訓(xùn)計(jì)劃,涵蓋新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置等,確保所有人員掌握必要的生物安全知識和技能。實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練定期組織模擬演練,包括病原體泄漏、人員感染、設(shè)備故障等場景。通過桌面推演和實(shí)地演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提升人員應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。案例分享與交流定期舉辦案例分析會,分享國內(nèi)外生物安全事故教訓(xùn)和成功經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)員工報(bào)告近失事件,營造開放的安全文化氛圍。通過經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)最佳實(shí)踐的推廣和安全意識的提升。能力評估與認(rèn)證建立生物安全能力評估機(jī)制,定期考核人員的理論知識和實(shí)操技能。實(shí)施崗位資格認(rèn)證制度,確保關(guān)鍵崗位人員具備相應(yīng)能力。將培訓(xùn)和演練效果納入績效考核,激勵(lì)持續(xù)改進(jìn)。培訓(xùn)要點(diǎn)培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)用性和針對性,采用多種形式如講座、視頻、互動(dòng)討論和實(shí)操演示相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果。新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前必須進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。國際合作與生物安全治理全球生物安全治理框架世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊》和《生物風(fēng)險(xiǎn)管理指南》,為各國提供了權(quán)威的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐指導(dǎo)?!渡镂淦鞴s》禁止生物武器研發(fā)《國際衛(wèi)生條例》規(guī)范疫情信息通報(bào)《生物多樣性公約》防范外來物種入侵《名古屋議定書》保護(hù)遺傳資源中國的國際合作實(shí)踐中國積極參與全球生物安全治理,與多個(gè)國家和國際組織開展合作,共同應(yīng)對生物安全挑戰(zhàn)。與WHO合作建立參比實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)參與全球疫情監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)分享生物安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)援助發(fā)展中國家提升生物安全能力推動(dòng)"一帶一路"生物安全合作面對全球化背景下日益復(fù)雜的生物安全威脅,沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)善其身。加強(qiáng)國際合作,共享信息和資源,協(xié)調(diào)政策和行動(dòng),是構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的必然選擇。未來展望:科技助力生物安全人工智能賦能風(fēng)險(xiǎn)評估利用機(jī)器學(xué)習(xí)算法分析海

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