應急預案編號：2019019

應急預案版本號：第三版(2019)

鶴壁農(nóng)林制藥有限公司

突發(fā)環(huán)境事故應急救援預案

編制單位名稱：鶴壁農(nóng)林制藥有限公司

頒布日期：2019年11月7日

鶴壁農(nóng)林制藥有限公司

突發(fā)環(huán)境事故應急救援預案

批準：總經(jīng)理辦公室

審核：生產(chǎn)技術(shù)辦公室

編制：應急救援指揮部

鶴壁農(nóng)林制藥有限公司

2019年11月7日

目錄

1總則1

1.1編制目的1

1.2編制依據(jù)1

1.3適用范圍3

1.4應急預案體系3

1.5工作原則3

2企業(yè)基本狀況4

2.1企業(yè)簡介4

2.2環(huán)境風險源基本狀況5

2.2.1生產(chǎn)工藝及流程5

2.2.3企業(yè)“三廢”排放狀況17

2.3環(huán)境愛惜目標24

2.3.1周邊5公里內(nèi)環(huán)境敏感點及企業(yè)狀況21

2.3.2污水排放去向及接納水體狀況22

3環(huán)境風險源及環(huán)境風險評價27

3.1環(huán)境風險源識別27

3.2重大環(huán)境風險源識別29

3.3環(huán)境污染隱患的危害及對周邊環(huán)境愛惜目標的影響30

3.3.1生產(chǎn)過程風險識別30

3.3.2儲存過程的緊急性及防范30

3.3.3其他緊急有害因素32

3.3.4最大可信事故及發(fā)生概率32

4組織機構(gòu)及職責33

4.1組織體系32

4.2指揮機構(gòu)組成及職責32

4.2.1指揮機構(gòu)組成34

4.2.2指揮機構(gòu)的主要職責32

4.2.3指揮機構(gòu)分工及主要職責35

5預防及預警38

5.1預防措施38

5.1.1環(huán)境風險源監(jiān)控38

5.1.2防范措施39

5.2預警39

5.2.1預警的條件39

5.2.2預警的分級40

5.2.3預警的方法40

5.3報警、通訊聯(lián)絡方式41

5.3.124小時有效報警裝置41

5.3.224小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段42

5.3.3緊急化學品運輸車隊駕駛員、押運員通訊聯(lián)絡手段43

6信息報告及通報43

6.1內(nèi)部報告43

6.2信息上報43

6.3信息通報44

6.4事務報告內(nèi)容44

6.5相關(guān)部門、單位聯(lián)系方式44

7應急響應及措施45

7.1分級響應機制43

7.2應急措施46

7.2.1突發(fā)環(huán)境事務現(xiàn)場應急措施46

7.2.2大氣污染事務愛惜目標的應急措施57

7.2.3水污染事務愛惜目標的應急措施61

7.2.4受傷人員現(xiàn)場救援、救治及醫(yī)院救治62

7.3應急監(jiān)測63

7.3.1應急監(jiān)測方案的確定63

7.3.2主要污染物現(xiàn)場以及試驗室應急監(jiān)測方法64

7.3.3儀器及藥劑64

7.3.4監(jiān)測布點及頻次65

7.3.5應急監(jiān)測人員平安防護措施68

7.3.6應急監(jiān)測分工68

7.4應急終止69

7.4.1應急終止的條件69

7.4.2應急終止的程序70

7.5應急終止后的行動70

8后期處置71

8.1善后處置71

8.2保險71

9應急培訓和演練71

9.1培訓71

9.2演練72

9.2.1演練方式73

9.2.2演練組織及級別73

9.2.3演練準備73

9.2.4演練頻次及范圍73

9.2.5演練內(nèi)容73

10獎懲74

11保障措施75

11.1經(jīng)費及其他保障75

11.2應急物資裝備保障75

11.3應急隊伍保障75

IL4通訊及信息保障措施76

11.5醫(yī)療急救保障76

12預案的評審、備案、發(fā)布和更新76

12.1預案評審76

12.2預案備案76

12.3預案發(fā)布及發(fā)放77

12.4應急預案的修訂77

13預案的實施和生效時間77

14附件78

附件F1企業(yè)地理位置79

附件F2周邊環(huán)境示意圖80

附件F3廠區(qū)平面布置及風險源圖81

附件F4廠區(qū)污廢水處理站平面圖83

附件F5內(nèi)部聯(lián)系方式82

附件F6外部聯(lián)系方式82

附件F7應急物資儲備清單83

1總則

突發(fā)環(huán)境事務應急預案是鶴壁市農(nóng)林制藥有限公司為預防、預警

和應急處置突發(fā)環(huán)境事務或由平安生產(chǎn)次生、衍生的各類突發(fā)環(huán)

境事務而制定的應急預案。規(guī)范了我公司應對突發(fā)環(huán)境事務的應

急機制，提出了我公司突發(fā)環(huán)境事務的預防預警和應急處置程序

和應對措施，完善了各級政府相關(guān)部門和我公司救援搶險隊伍的

連接和聯(lián)動體系，為我公司有效、快速應對環(huán)境污染，保障區(qū)域

環(huán)境平安供應科學的應急機制和措施。

1.1編制目的

為提高鶴壁市農(nóng)林制藥有限公司防范和處置突發(fā)環(huán)境事務的實

力，建立緊急狀況下的快速、科學、有效地組織事故搶險、救援

的應急機制，限制事務的擴散，削減環(huán)境危害，保障公眾健康和

環(huán)境平安，依據(jù)本單位的實際狀況，制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境愛惜法》

《中華人民共和國突發(fā)事務應對法》

《突發(fā)環(huán)境事務應急預案管理暫行方法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》

《國家突發(fā)環(huán)境事務應急預案》

《河南省突發(fā)公共事務總體應急預案》

《河南省突發(fā)環(huán)境事務應急預案》

《鶴壁市突發(fā)環(huán)境事務應急預案》

《緊急物質(zhì)名錄》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2019第1號)

《劇毒化學品名錄》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告

2019第12號）

《緊急廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(5085.1)

《緊急廢物鑒別標準急性毒性初篩》(5085.2)

《緊急廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(5085.3)

《緊急廢物鑒別標準易燃性鑒別》(5085.4)

《緊急廢物鑒別標準反應性鑒別》(5085.5)

《緊急廢物鑒別標準腐蝕性毒性物質(zhì)含量鑒別》(5085.6)

《緊急廢物鑒別標準通則》(5085.7)

《緊急廢物鑒別規(guī)范》（298）

《重大風險源辨識》（18218-2009）

《建設(shè)公司環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（169-2019）

《建設(shè)公司環(huán)境影響評價分類管理名錄》

《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（3838）

《地下水質(zhì)量標準》（14848）

《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（3095-1996）

《大氣污染物綜合排放標準》（16297）

《污水綜合排放標準》（8978）

《惡臭污染物排放標準》（14554）

《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（1）

《工作場全部害因素職業(yè)接觸限值》（2）

其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準（以上凡不注明日期的引用

文件，其有效版本適用）。

1.3適用范圍

本預案適用于鶴壁市農(nóng)林制藥有限公司生產(chǎn)區(qū)域、廠區(qū)所在地周

邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的突發(fā)環(huán)境事務的預防預警、

應急處置和救援工作。

1.4應急預案體系

公司應急預案體系由鶴壁市農(nóng)林制藥有限公司突發(fā)環(huán)境事務綜

合預案、車間突發(fā)環(huán)境事務應急預案和各工段、關(guān)鍵崗位的應急

處置措施組成。公司應急預案包括總則、公司基本狀況、環(huán)境風

險源及環(huán)境風險評價、應急救援機構(gòu)及職責、預防及預警、信息

報告及通報、應急響應及措施、后期處置、應急培訓及演練、獎

懲、保障措施、預案的評審備案發(fā)布和更新、應急預案實施、附

錄組成。

1.5工作原則

⑴以人為本，削減危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)作為首要任

務，最大程度地削減突發(fā)事務及其造成的人員傷亡和環(huán)境危

害。

⑵居安思危，預防為主。高度重視環(huán)境平安，常抓不懈，防患于

未然。增加憂患意識，堅持預防及應急相結(jié)合，常態(tài)及特殊態(tài)相

結(jié)合，做好應對突發(fā)環(huán)境事務的各項預備工作。

⑶快速反應，協(xié)同應對。加強應急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)

制度，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高

效的應急處置機制。

⑷科學預防，高效處置。激勵環(huán)境應急相關(guān)科研工作，加大投入,

重視專家在環(huán)境應急工作中的作用，主動做好應對突發(fā)環(huán)境事務

的思想準備、物資準備、技術(shù)準備等日常準備工作，強化預防、

預警工作，提高突發(fā)環(huán)境事務的處置實力。

2企業(yè)基本狀況

2.1企業(yè)簡介

鶴壁市農(nóng)林制藥有限公司是由鶴壁市農(nóng)林制藥有限公司及香港

綠凱國際企業(yè)有限公司組建的一家合作公司。該公司位于?？h衛(wèi)

賢鎮(zhèn)，專業(yè)生產(chǎn)草甘麟原藥。2019年因市場擴展及黎陽鎮(zhèn)整體

規(guī)劃的須要，將原草甘麟原藥生產(chǎn)線搬至?？h黎陽鎮(zhèn)橡塑工業(yè)

園，并擴建三效蒸發(fā)、污水處理等設(shè)施。搬遷至?？h黎陽鎮(zhèn)橡塑

工業(yè)園的鶴壁市農(nóng)林制藥有限公司主要生產(chǎn)和銷售草甘麟原藥

及相關(guān)產(chǎn)品。故現(xiàn)位于?？h黎陽鎮(zhèn)橡塑工業(yè)園的鶴壁市農(nóng)林制藥

有限公司生產(chǎn)規(guī)?，F(xiàn)為：年產(chǎn)草甘瞬原藥3萬，副產(chǎn)品甲縮醛

1.05萬，氯甲烷1.643萬，10%草甘麟水劑3萬。公司總占地面

積67257平方米，綠化面積約4865平方米，綠化率達7.3%。建

有生產(chǎn)車間、成品庫房、原料倉庫、泵房、鍋爐房、配電間、地

下消防水池、污水處理站等設(shè)施，現(xiàn)有職工300人。

企業(yè)周邊環(huán)境示意圖見附件2周邊環(huán)境示意圖，廠區(qū)東側(cè)為建

設(shè)中的玻璃廠，南側(cè)為鶴壁中翼型材有限公司，西側(cè)農(nóng)田，北側(cè)

為鶴壁益民糠醛有限公司。距離廠區(qū)最近的八里井村，位于廠區(qū)

東L2公里。均符合平安距離，地形極為開闊，交通便利。周邊

500m內(nèi)無其他居民區(qū)和人口集中的場所，也無學校、醫(yī)院等重

要部門。周邊3000m內(nèi)有二條河流。

公司所在地四周主要河道有衛(wèi)河、浚內(nèi)溝，流速緩慢，流向基本

是由南向北。公司所在地四周土地肥沃，種有多種農(nóng)作物。

生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施處理達一級排放標準后和生活

污水一起處理后達標排放，尾水排入縣污水處理廠經(jīng)二次處理后

外排。清潔雨水和冷卻水排水經(jīng)管道排放廠區(qū)污水處理站。

本公司所在地位于?？h黎陽鎮(zhèn)八里井村，距縣城約3公里。公司

擬建地地處淺山丘陵地區(qū)的中東部沖積平原區(qū)域，四周地勢較平

坦。

從地質(zhì)上來說，該區(qū)域位于黃河沖積平原，地貌單一，地勢較為

平坦、開闊，據(jù)接近地層資料，場地覆蓋層厚度大于50cm,20

cm深度內(nèi)的等效剪切波速估算為180,本場地為中軟場地土，屬

in類建筑場地。

公司所在地位于中國北暖溫帶的內(nèi)陸地區(qū)，季風盛行，四季分明，

冬季盛行大陸來的偏北風，以寒冷干燥天氣為主，夏季盛行東南

風，以燥熱少雨天氣為主，春秋兩季為冬夏季風交替期，年平均

氣溫為14.2℃,年平均日照時間為1977.0小時，年降雨量647.8

毫米。公司所在地四周主要河道有衛(wèi)河、浚內(nèi)溝河流速緩慢，流

向基本是由由南向北。公司所在地四周土地肥沃、植被覆蓋率較

高，種有多種農(nóng)作物。

該地區(qū)土地以種植玉米、小麥為主。隨著人類活動范圍的擴大和

增加，自然生態(tài)環(huán)境的變更，現(xiàn)已沒有了大型野生動物，僅有居

民飼養(yǎng)的畜禽以及少量的鳥類、鼠類、蛙類及各種昆蟲類小動物。

2.2環(huán)境風險源基本狀況

2.2.1生產(chǎn)工藝及流程

2.2.1.1生產(chǎn)工藝簡述

本工程草甘瞬原藥生產(chǎn)工藝主要有合成及提純組成，通過酯化、

羥甲基化、縮合、水解工序合成草甘瞬；然后通過結(jié)晶、分別、

干燥工序制取草甘瞬原藥，結(jié)晶母液通過處理得到10%草甘瞬水

劑產(chǎn)品。

三氯化磷及甲醇在真空度0.09和約50c條件下進行酯化反應生

成亞磷酸二甲脂；確定配比的甲醇、催化劑三乙胺及多聚甲醛投

入到反應釜中，在確定溫度下不斷攪拌，多聚甲醛溶解于甲醇溶

劑中，并慢慢解聚，在30-40℃下加入甘氨酸,保溫1-1.5h,進

行羥基反應；羥基反應后，在40-50℃下滴加亞磷酸二甲脂，保

溫1.5-2h后，升溫至115c接著進行水解反應，同時脫除反應

體系中的甲醇溶劑和副產(chǎn)物甲縮醛；當甲醇脫除后，真空脫除反

應體系中的,水解反應結(jié)束后，余下的液相體系即為草甘瞬粗液,

經(jīng)冷卻、結(jié)晶、過濾、干燥后，得到草甘瞬原藥。

催化劑三乙胺在鹽酸水解過程中形成三乙胺鹽酸鹽，溶解在

草甘瞬母液中，經(jīng)堿中和，三乙胺從母液中分層并形成油相，油

相三乙胺加入固堿脫水脫除其中的微量水分后，回收用于生產(chǎn)。

回收三乙胺后的母液仍有1-3%的草甘瞬，經(jīng)蒸發(fā)濃縮至草甘

瞬含量約5-7%時，加入草甘瞬原藥，調(diào)配成10%草甘瞬水劑產(chǎn)品

出售。

水解反應釜蒸出的粗甲醇經(jīng)中和后，先經(jīng)甲醇常壓精儲塔蒸

出甲醇，再經(jīng)甲縮醛精微塔蒸出甲縮醛；甲醇回收用于生產(chǎn)，甲

縮醛作為副產(chǎn)品出售；副產(chǎn)物氯甲烷氣體有單獨的氯甲烷回收裝

置精制、液化回收。

圖2-1生產(chǎn)工藝流程圖（見附件F8生產(chǎn)工藝流程圖）

2.2.2生產(chǎn)原輔料

主要風險類物質(zhì)如下表2-1、表2-2、表2-3和表2-4：

表2-1

重要組單耗

年用貯存貯存來源及運

類別名稱分、規(guī)量產(chǎn)

量方式量t輸

格品

三氯化國內(nèi)、汽

98%42420罐儲

磷運

98國內(nèi)、汽

甘氨酸0.6519500倉儲

%運

多聚甲國內(nèi)、汽

96%0.50515150倉儲

醛運

甲醇

國內(nèi)、汽

原料（反應99.5%1.02730810罐儲

運

物料）

甲醇催國內(nèi)、汽

99.5%0.154500罐儲

化劑運

三乙胺

99.5國內(nèi)、汽

（催化0.072100罐儲

%運

劑）

鹽酸31%3.1594500罐儲國內(nèi)、汽

運

國內(nèi)、汽

液堿32%3.399000罐儲

運

國內(nèi)、汽

固堿98%0.013390倉儲

運

國內(nèi)、汽

硫酸98%0.257500倉儲

運

表2-2

0.93

燃煤S<0.8%28000堆場鶴壁

3

50100

輔料一次水一次水16.7水池本地

0

循環(huán)水循環(huán)水472水池本地

電800.25本地

表2-2公司原輔材料化學性質(zhì)

液堿的理化性質(zhì)及緊急特性

緊急貨物編號：

標中文名：氫氧化鈉；燒堿；苛性鈉

82019

識

英文名：；；編號:1823

分子式：分子量：40.01號：1310-73-2

理外觀及性

白色不透亮固體，易潮解。

化狀

性

（空

密度

相對

（水

密度

質(zhì)相對

（℃）

熔點

/

2.12

4

318.

）

氣=1

=1）

）

壓（

蒸氣

飽和

（℃）

沸點

1390

9℃

/73

0.13

。

丙酮

溶于

，不

甘油

醇、

、乙

于水

易溶

性

溶解

。

吸取

經(jīng)皮

入、

、食

吸入

途徑

侵入

50：

毒性

毒50：

吸

和呼

激眼

霧刺

或煙

粉塵

性。

腐蝕

激和

烈刺

有猛

性本品

誤

傷；

起灼

可引

接觸

干脆

和眼

皮膚

隔；

鼻中

腐蝕

道，

危害

及健康

。

休克

血和

、出

糜爛

粘膜

傷，

道灼

消化

造成

健服可

：立

接觸

皮膚

就

傷，

有灼

。若