寧波機場應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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寧波機場應(yīng)急預(yù)案_第4頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為提高寧波機場應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保旅客、員工和機場設(shè)施的安全,維護機場的正常運行秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和民航局、民航華東地區(qū)管理局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合寧波機場實際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場應(yīng)急管理條例》、《民航機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于寧波機場發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,透明管理。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)寧波機場應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是機場應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機場應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作。2.2指揮部組成指揮部由寧波機場總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各部門負責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)(1)組織制定、修訂和實施機場應(yīng)急預(yù)案;(2)決定啟動、調(diào)整和終止應(yīng)急預(yù)案;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(4)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;(5)向上級單位報告突發(fā)事件信息。2.4分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可控性,將應(yīng)急處置分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告(1)發(fā)生突發(fā)事件時,事發(fā)單位應(yīng)立即向指揮部報告;(2)指揮部接到報告后,應(yīng)在第一時間向民航局、民航華東地區(qū)管理局和地方政府報告;(3)指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2啟動響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件等級,指揮部決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案;(2)各部門、各單位按照預(yù)案要求,立即進入應(yīng)急狀態(tài),開展應(yīng)急處置工作。3.3應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場處置:事發(fā)單位應(yīng)立即組織人員進行現(xiàn)場處置,控制事態(tài)發(fā)展,確保人員安全;(2)醫(yī)療救護:根據(jù)需要,啟動醫(yī)療救護預(yù)案,對受傷人員進行救治;(3)交通管制:根據(jù)需要,啟動交通管制預(yù)案,確保應(yīng)急救援車輛通行;(4)物資保障:根據(jù)需要,啟動物資保障預(yù)案,確保應(yīng)急救援物資供應(yīng);(5)信息發(fā)布:及時發(fā)布突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切。3.4緊急撤離(1)根據(jù)需要,啟動緊急撤離預(yù)案,確保旅客、員工安全撤離;(2)事發(fā)單位應(yīng)立即向指揮部報告撤離情況。3.5恢復(fù)運行(1)事發(fā)單位應(yīng)立即組織人員進行現(xiàn)場清理,恢復(fù)正常運行;(2)指揮部根據(jù)需要,決定是否終止應(yīng)急預(yù)案。四、后期處置4.1調(diào)查評估(1)事發(fā)單位應(yīng)立即對突發(fā)事件進行調(diào)查評估,查明原因,提出改進措施;(2)指揮部組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進行評估,提出整改意見。4.2責(zé)任追究(1)對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責(zé)任;(2)對在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高員工應(yīng)急意識。5.2物資保障(1)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資供應(yīng);(2)定期檢查應(yīng)急物資,確保其完好可用。5.3技術(shù)保障(1)加強應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高應(yīng)急處置效率。六、附則6.1本預(yù)案由寧波機場應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.1本預(yù)案的修訂由寧波機場應(yīng)急指揮部負責(zé)。7.2本預(yù)案的附件包括:(1)寧波機場突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖;(2)寧波機場突發(fā)事件應(yīng)急處置組織架構(gòu)圖;(3)寧波機場突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)系方式。本預(yù)案共分為七個部分,詳細闡述了寧波機場應(yīng)對突發(fā)事件的總體要求、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障以及附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施,旨在提高寧波機場應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保旅客、員工和機場設(shè)施的安全,維護機場的正常運行秩序。第2篇一、總則1.1編制目的為提高寧波機場應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保機場運行安全、有序,最大限度地減少突發(fā)事件對機場的影響,保障旅客、員工的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和政策;(2)民航局、民航華東地區(qū)管理局和寧波市政府的相關(guān)規(guī)定;(3)寧波機場實際情況。1.3適用范圍本預(yù)案適用于寧波機場范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,及時報告。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)寧波機場成立應(yīng)急指揮部,負責(zé)機場應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組:(1)應(yīng)急辦公室:負責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集、報送和發(fā)布;(2)應(yīng)急處置組:負責(zé)應(yīng)急處置的具體工作,包括現(xiàn)場救援、物資保障、旅客疏散等;(3)應(yīng)急保障組:負責(zé)應(yīng)急物資、裝備、車輛等保障工作;(4)應(yīng)急宣傳組:負責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和宣傳教育工作;(5)應(yīng)急專家組:負責(zé)提供專業(yè)技術(shù)支持和決策建議。2.2職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部:負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)機場應(yīng)急工作,制定應(yīng)急響應(yīng)措施,協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對突發(fā)事件;(2)應(yīng)急辦公室:負責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集、報送和發(fā)布;(3)應(yīng)急處置組:負責(zé)現(xiàn)場救援、物資保障、旅客疏散等應(yīng)急處置工作;(4)應(yīng)急保障組:負責(zé)應(yīng)急物資、裝備、車輛等保障工作;(5)應(yīng)急宣傳組:負責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和宣傳教育工作;(6)應(yīng)急專家組:負責(zé)提供專業(yè)技術(shù)支持和決策建議。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等因素,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。3.2響應(yīng)流程(1)信息報告:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告,應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急指揮部啟動:應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并召開應(yīng)急指揮部會議,研究制定應(yīng)急處置方案;(3)應(yīng)急處置:應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置方案,組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(4)信息發(fā)布:應(yīng)急指揮部負責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息,及時向旅客、員工和社會公布事件進展情況;(5)應(yīng)急結(jié)束:應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常運行。四、應(yīng)急處置4.1自然災(zāi)害應(yīng)對(1)地震:組織應(yīng)急隊伍迅速開展現(xiàn)場救援,確保旅客、員工生命安全;及時疏散人員,確保人員安全;開展基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),恢復(fù)正常運行。(2)臺風(fēng):加強防臺防汛工作,及時關(guān)閉機場,確保旅客、員工生命安全;開展排水、加固等防臺措施;恢復(fù)正常運行。4.2事故災(zāi)難應(yīng)對(1)火災(zāi):迅速組織滅火救援,確保旅客、員工生命安全;及時疏散人員,確保人員安全;開展火災(zāi)原因調(diào)查和事故處理。(2)交通事故:迅速組織救援,確保旅客、員工生命安全;及時疏散人員,確保人員安全;開展事故調(diào)查和處理。4.3公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(1)傳染病疫情:加強疫情監(jiān)測,及時隔離患者,防止疫情擴散;開展消毒、防疫等工作;恢復(fù)正常運行。(2)食物中毒:迅速組織救治,確?;颊呱踩?;及時調(diào)查原因,防止類似事件發(fā)生。4.4社會安全事件應(yīng)對(1)恐怖襲擊:迅速組織處置,確保旅客、員工生命安全;加強安保措施,防止恐怖襲擊再次發(fā)生。(2)群體性事件:及時了解事件原因,采取有效措施化解矛盾;加強宣傳教育,引導(dǎo)群眾理性表達訴求。五、應(yīng)急保障5.1物資保障(1)應(yīng)急物資儲備:根據(jù)應(yīng)急處置需要,儲備必要的應(yīng)急物資,如食品、藥品、醫(yī)療器械、防護用品等;(2)應(yīng)急物資調(diào)撥:突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要調(diào)撥應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利進行。5.2人員保障(1)應(yīng)急隊伍:組建專業(yè)應(yīng)急隊伍,定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;(2)人員培訓(xùn):對員工進行應(yīng)急知識培訓(xùn),提高員工應(yīng)急處置能力。5.3通信保障(1)應(yīng)急通信:確保應(yīng)急指揮、救援、信息報送等通信暢通;(2)信息發(fā)布:通過多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息,確保旅客、員工和社會了解事件進展情況。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容(1)自然災(zāi)害演練:地震、臺風(fēng)等;(2)事故災(zāi)難演練:火災(zāi)、交通事故等;(3)公共衛(wèi)生事件演練:傳染病疫情、食物中毒等;(4)社會安全事件演練:恐怖襲擊、群體性事件等。6.2演練方式(1)桌面演練:針對特定場景,進行應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急措施等方面的模擬演練;(2)實戰(zhàn)演練:在特定場景下,組織實際應(yīng)急處置演練。6.3演練評估(1)演練總結(jié):對演練情況進行總結(jié),分析存在的問題和不足;(2)改進措施:針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,制定改進措施,提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預(yù)案由寧波機場應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如有未盡事宜,由寧波機場應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況進行修訂。注:本預(yù)案字數(shù)共計2500字,可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。第3篇一、總則1.1編制目的為提高寧波機場應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度地減少突發(fā)事件對機場正常運營的影響,保障旅客、員工和機場設(shè)施的安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和民航局的要求,特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于寧波機場發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,常備不懈;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1機場應(yīng)急指揮部機場應(yīng)急指揮部是機場應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)機場應(yīng)急管理工作。2.1.1指揮部組成機場應(yīng)急指揮部由以下人員組成:(1)機場總經(jīng)理(或授權(quán)副職)擔(dān)任指揮長;(2)機場相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任副指揮長;(3)機場各部門負責(zé)人擔(dān)任成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)機場應(yīng)急管理工作;(2)負責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,啟動應(yīng)急預(yù)案;(3)負責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(4)負責(zé)向政府、民航局等部門報告突發(fā)事件情況。2.2機場應(yīng)急指揮部辦公室機場應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在機場運營管理部門,負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.2.1辦公室組成辦公室由以下人員組成:(1)辦公室主任:由運營管理部門負責(zé)人擔(dān)任;(2)辦公室副主任:由運營管理部門相關(guān)人員擔(dān)任;(3)辦公室成員:由各部門相關(guān)人員擔(dān)任。2.2.2辦公室職責(zé)(1)負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作;(2)負責(zé)制定、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;(3)負責(zé)組織應(yīng)急演練;(4)負責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件信息。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警信息收集與發(fā)布(1)各部門應(yīng)建立健全預(yù)警信息收集機制,及時收集各類預(yù)警信息;(2)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)匯總、分析預(yù)警信息,并向指揮長報告;(3)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警警報。3.2預(yù)防措施(1)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高機場抵御風(fēng)險的能力;(2)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力;(3)加強員工培訓(xùn),提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力;(4)加強與政府、民航局等部門的溝通與協(xié)作。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可能造成的損失,應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和IV級(一般)。4.2應(yīng)急響應(yīng)流程(1)信息報告:各部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告;(2)應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,立即向指揮長報告;(3)應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令;(4)各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速開展應(yīng)急處置工作;(5)應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急處置工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評估。4.3各級響應(yīng)措施(1)I級響應(yīng):機場應(yīng)急指揮部全面啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,開展應(yīng)急處置工作;(2)II級響應(yīng):機場應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,各部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作;(3)III級響應(yīng):各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速開展應(yīng)急處置工作;(4)IV級響應(yīng):各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,開展應(yīng)急處置工作。五、后期處置5.1事件調(diào)查與評估(1)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進行調(diào)查;(2)對突發(fā)事件進行調(diào)查評估,分析原因,提出改進措施;(3)將調(diào)查評估結(jié)果報告指揮長。5.2恢復(fù)與重建(1)根據(jù)事件調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復(fù)與重建方案;(2)各部門按照恢復(fù)與重建

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