預(yù)案版本號(hào)：2022年版

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

編制單位：雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站

實(shí)施日期：2022年3月

發(fā)布令

為貫徹以人為本，預(yù)防為主的方針，提高本加油站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

和險(xiǎn)情的處置能力，提升本加油站應(yīng)急管理水平，保證員工生命財(cái)產(chǎn)

安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、

《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治

法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《天津市突發(fā)事件

總體應(yīng)急預(yù)案》、《天津市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)

化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》等法律、法規(guī)，本加油

站制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加

油站應(yīng)急管理工作綱領(lǐng)性文件，明確了應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)，建立了應(yīng)急

指揮系統(tǒng)及應(yīng)急響應(yīng)程序，是指導(dǎo)應(yīng)急管理工作指南，各部門要認(rèn)真

貫徹和學(xué)習(xí)，確保本加油站應(yīng)急管理工作得到有效落實(shí)。

簽署人：

年月日

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則....................................................3

1.1編制目的...........................................3

1.2編制依據(jù)...........................................3

1.3適用范圍...........................................6

1.4工作原則...........................................6

1.5預(yù)案體系...........................................6

2基本情況...............................................9

2.1企業(yè)基本情況.......................................9

2.2企業(yè)周邊環(huán)境.......................................9

2.3涉及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的基本情況.............................9

3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估...............................11

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................14

4.1組織體系..........................................14

4.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)............................15

4.3應(yīng)急能力建設(shè)......................................18

5預(yù)防與預(yù)警............................................22

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防措施..........................22

5.2預(yù)警行動(dòng)..........................................22

5.3預(yù)警方式..........................................23

5.4監(jiān)控信息的獲得途徑及研判..........................24

6信息報(bào)告與通報(bào)........................................26

6.1內(nèi)部報(bào)告..........................................26

6.2信息上報(bào)..........................................26

6.3信息通報(bào)..........................................26

7應(yīng)急響應(yīng)和措施........................................29

7.1應(yīng)急響應(yīng)..........................................29

7.2應(yīng)急措施..........................................35

7.3應(yīng)急處置卡........................................38

7.4人員緊急疏散、撤離................................43

7.5應(yīng)急設(shè)施及應(yīng)急物資的啟用程序......................44

7.6搶險(xiǎn)、處置及控制措施..............................45

7.7應(yīng)急監(jiān)測(cè)..........................................46

7.8應(yīng)急終止..........................................48

7.9應(yīng)急終止后的行動(dòng)..................................48

8后期處置..............................................50

8.1善后處置..........................................50

8.2保險(xiǎn)..............................................50

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

9應(yīng)急培訓(xùn)和演練........................................51

9.1培訓(xùn)..............................................51

9.2演練..............................................52

10獎(jiǎng)懲..................................................55

10.1獎(jiǎng)勵(lì)..............................................55

10.2責(zé)任追究.........................................55

11保障措施.............................................56

11.1經(jīng)費(fèi)及其他保障...................................56

11.2應(yīng)急物資裝備保障.................................56

113應(yīng)急隊(duì)伍保障.....................................56

11.4通信與信息保障...................................56

12預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新...............................58

12.1預(yù)案的評(píng)審.......................................58

12.2預(yù)案的發(fā)布及更新.................................58

12.3預(yù)案制定與解釋...................................59

12.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.....................................59

13附圖附件.............................................60

2

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為有效應(yīng)對(duì)突然環(huán)境事件，建立健全本加油站環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，

提高本加油站員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，通過本預(yù)案的實(shí)施，對(duì)可能

發(fā)生的隱患進(jìn)行有效管理和控制，能在發(fā)生事故后迅速、準(zhǔn)確、有條不紊

的開展應(yīng)急處置，把損失和危害減少到最低程度。同時(shí)，加強(qiáng)與政府應(yīng)對(duì)

工作銜接，通過本預(yù)案的編制，明確在事故發(fā)生后，企業(yè)與政府在指揮、

措施、程序等方面的有機(jī)銜接，并將有助于環(huán)保部門收集信息，服務(wù)于政

府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編修。

按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，本預(yù)案不僅要在突發(fā)環(huán)

境事件發(fā)生時(shí)起到有效的應(yīng)對(duì)作用，還要在事件發(fā)生之前起到預(yù)警作用，

事件發(fā)生之后可以延伸至環(huán)境恢復(fù)。加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)銜接，實(shí)行企業(yè)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?，其中一個(gè)重要作用是環(huán)保部門收集信息，服務(wù)于

政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編修；另外，本加油站環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該在指揮、措施、

程序等方面留有“接口”，與政府預(yù)案有機(jī)銜接。

1.2編制依據(jù)

1.2.1國家環(huán)境保護(hù)法律

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日修訂，2015年

1月1日起實(shí)施）；

（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年8月30日發(fā)布，2007

年11月1日起實(shí)施）；

（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修訂并

實(shí)施）；

（4）《中華人民夫和國水污染防治法》（2017年6月27日修訂，2018

年1月1日起實(shí)施）;

3

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4月29日

修訂，2020年9月1日起實(shí)施）；

（6）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函[2014]119號(hào)）（2014年12

月29日頒布并施行）；

（7）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令2015年第34號(hào)）

（2015年4月16日公布，2015年6月5日起施行）；

（8）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令2011年第17號(hào)）

（2011年4月18日公布，2011年5月1日起施行）；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令2014年第32號(hào)）

（2014年12月19日公布，2015年3月1日起施行）；

（10）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國

辦發(fā)[2013]101號(hào)）；

（11）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》

（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；

（12）《天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（2014年6月17日發(fā)布

并實(shí)施）；

（13）《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》

（津政規(guī)[2021]1號(hào)）；

（14）《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》（天津市人民政府令2008年

第11號(hào)）；

（15）關(guān)于印發(fā)《天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知，2014

年5月；

（16）《市環(huán)保局關(guān)于做好企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹?/p>

理工作的通知》（津環(huán)保應(yīng)[2015]40號(hào)）;

（17）《關(guān)于印發(fā)〈天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則〉（工業(yè)園

區(qū)版、企業(yè)版）的通知》（津環(huán)保監(jiān)[2010]229號(hào)）；

4

雪佛龍(天津)油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(18)《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于修訂天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總

體應(yīng)急預(yù)案的通知》(津?yàn)I政發(fā)[2014]23號(hào))；

(19)《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2020年4月)；

(20)《天津市大氣污染防治條例》(2020年9月25日修正)；

(21)《天津市水污染防治條例》(2020年9月25日修正)；

(22)《天津市土壤污染防治條例》(2020年1月1日起實(shí)施)；

(23)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等14

個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(《天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》)津政辦規(guī)(2022)

2號(hào)；

(24)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010,2010-10-19發(fā)

布，2011?01?01實(shí)施)。

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

(1)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦函(2014)34

號(hào))；

(2)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)；

(3)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；

(4)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年1月1日實(shí)施)；

(5)《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南(試行)》(2019年3月190)o

1.2.3地方性法律、法規(guī)

(1)《天津市大氣污染防治條例》(2020年9月25日第三次修正)；

(2)《天津市水污染防治條例》(2020年9月25日第三次修正)；

(3)《天津市土壤污染防治條例》(2020年1月1日實(shí)施)。

1.2.4與項(xiàng)目有關(guān)其他資料

(1)雪佛龍(天津)油品有限公司洞庭路加油站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)

告表；

(2)其他相關(guān)技術(shù)資料。

5

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1.3適用范圍

本預(yù)案僅適用于本公司在生產(chǎn)運(yùn)營過程中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，

包括水污染、大氣污染、土壤污染、固體廢物造成的環(huán)境污染，不包括生

產(chǎn)安全事故。隨著企業(yè)建設(shè)發(fā)展，可能會(huì)有新的突發(fā)環(huán)境事故出現(xiàn)，突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案需不斷更新。

1.4工作原則

突發(fā)環(huán)境事件的工作原則主要為符合國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本單

位實(shí)際；救人第一、環(huán)境優(yōu)先；先期處置、防止危害擴(kuò)大；快速響應(yīng)、科學(xué)

應(yīng)對(duì)；應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合等內(nèi)容。

（1）救人第一，以人為本

在人員生命、健康受到威脅的時(shí)候，要本著“救人第一''的原則，最大程

度地保障企業(yè)人員和周邊群眾健康和生命安全。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)

加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染

源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使

采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

（3）環(huán)境優(yōu)先，先期處置，防止危害擴(kuò)大

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件之后，迅速有效采取先期處置，盡量消除或減輕突

發(fā)環(huán)境事件的影響。

（4）平戰(zhàn)結(jié)合，快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)急

積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作

準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

1.5預(yù)案體系

本預(yù)案是一個(gè)綜合預(yù)案，同時(shí)包括各類事故的專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)

案。雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站在建立健全應(yīng)急預(yù)案體系

6

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

時(shí)，應(yīng)與應(yīng)與天津市經(jīng)開區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行有效的銜接。

天津市經(jīng)開區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類突

發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。組織機(jī)構(gòu)方面，天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)

責(zé)全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)、

指導(dǎo)和督促等工作。當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，立即

報(bào)告天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急小組。

在工作機(jī)制方面，雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站明確突

發(fā)環(huán)境事件社會(huì)級(jí)發(fā)生后，立即向天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,

必要時(shí)請(qǐng)求支援；本預(yù)案明確響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)由企業(yè)的應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)臨時(shí)指

揮，先行開展應(yīng)急救援工作，政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，企業(yè)的應(yīng)急指

揮部將應(yīng)急指揮權(quán)移交政府指揮部人員指揮，并介紹事故情況和已采取的

應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

與相鄰企業(yè)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》以及天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急響應(yīng)工作之間的關(guān)系圖詳見下圖。

安全預(yù)案

突發(fā)

環(huán)

組織人員

境事

件

應(yīng)急

組

織人

員火災(zāi)等事故

突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急組織人員

相鄰企業(yè)應(yīng)急支援

圖1.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系

7

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

8

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2基本情況

2.1企業(yè)基本情況

基本情況匯總見表2?1。

表2“企業(yè)基本情況匯總表

公司名稱雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站

詳細(xì)地址天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)洞庭路151號(hào)

法人及聯(lián)系方式王建民

所屬行業(yè)類別機(jī)動(dòng)車燃油零售F5265

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼9U****666306438XF

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)有限責(zé)任公司（外國法人獨(dú)資）

經(jīng)緯度117.41142°E,39.033175°N

聯(lián)系電話25320457

主要經(jīng)營乙醇汽油和柴油，設(shè)計(jì)年銷售量生產(chǎn)規(guī)模為乙醇汽

企業(yè)規(guī)模

油1300噸/年，柴油300噸/年。

廠區(qū)面積1293.24nr（建筑面積327m

站區(qū)職工9人，其中站長2人，管理人員1人，白班制，每班12

從業(yè)人數(shù)小時(shí)，年工作時(shí)間260天；加油員6人，三班制，每班12小時(shí)，

總操作時(shí)間365天。

該加油站于2003年4月通過了天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)

局（津開環(huán)評(píng)［2003］028號(hào)）。并于2004年7月獲得了天津經(jīng)濟(jì)

環(huán)評(píng)及驗(yàn)收情況

技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局的竣工環(huán)保驗(yàn)收（津開環(huán)驗(yàn)［2004J014

號(hào)）

2.2企業(yè)周邊環(huán)境

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站位于雪佛龍（天津）油品

有限公司洞庭路加油站建設(shè)地點(diǎn)位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)洞庭路與洞庭三

街交口，東經(jīng)117.41142°,北緯39.033175°。加油站四至范圍：東側(cè)為

洞庭路，西側(cè)為衡典建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司，南側(cè)為洞庭三街，北側(cè)

為天津靚車派科技發(fā)展有限公司。

2.3涉及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的基本情況

由原輔材料及《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）附錄

A《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單》，可以判定企業(yè)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物

質(zhì)為乙醇汽油、柴油。

最大儲(chǔ)存量均低于其各臨界量，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

9

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

本加油站涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)均由供應(yīng)商提供運(yùn)輸，供應(yīng)商運(yùn)輸公司負(fù)

責(zé)對(duì)其運(yùn)輸過程進(jìn)行防護(hù)及設(shè)置應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛應(yīng)有特殊標(biāo)

志，運(yùn)輸過程中危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸前后，必須對(duì)車輛和儲(chǔ)存設(shè)備進(jìn)行檢查，

一旦發(fā)現(xiàn)有破損現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，直至消除隱患為止。

表2?3企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)基本情況一覽表

在混合物中風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存臨界儲(chǔ)存

風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)名稱存在形式及相應(yīng)存在量

的含量儲(chǔ)量（t）量（t）

乙醇汽油中的汽油，90%37.262500

油類物質(zhì)40m3、25m3地下儲(chǔ)罐

柴油，25m3地下儲(chǔ)罐100%42.52500

乙醇乙醇汽油中的乙醇，10%4.14500

40m3、25m3地下儲(chǔ)罐

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3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)

發(fā)[2015]4號(hào)）的相關(guān)要求，本加油站單獨(dú)編制了《雪佛龍（天津）油品有

限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，對(duì)本加油站進(jìn)行了環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、本加油站環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍主要包括生產(chǎn)設(shè)施識(shí)別和生產(chǎn)過程中涉及的物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

識(shí)別。生產(chǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括主要生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、

工程環(huán)保設(shè)施及輔助生產(chǎn)設(shè)施等；物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括試劑、生產(chǎn)過程

所用到的原輔料等。

公司自成立以來，未發(fā)生過安全事故，本加油站可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境

事件情景如表3?1所示。

表企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景分析

序

號(hào)事故類型風(fēng)險(xiǎn)單元突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景

加油島中加油槍使用

方式不正確或相關(guān)管泄漏出的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)揮發(fā)出非甲烷總燒（油蒸

線法蘭、閥門密封不汽），進(jìn)入大氣環(huán)境；

嚴(yán)發(fā)生泄漏泄漏量較小，通過應(yīng)急處置可將風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)控制

加油站進(jìn)行檢修或油在加油站內(nèi)，加油站內(nèi)進(jìn)行了地面硬化，進(jìn)出口設(shè)有

罐進(jìn)行清罐時(shí)，如操雨水井口，站房南側(cè)存在裸露土壤，因比風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可

作不當(dāng)，會(huì)有少量風(fēng)能污染土壤、地下水和地表水。

險(xiǎn)物質(zhì)泄漏

儲(chǔ)油罐設(shè)置在地下的罐池內(nèi)，灌池底、側(cè)壁采用

風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄儲(chǔ)油罐破損風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)防滲處理，頂部有蓋子密封，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏時(shí)風(fēng)

A

漏事故泄漏險(xiǎn)物質(zhì)不會(huì)流出到地面，因此儲(chǔ)油罐破損時(shí)風(fēng)險(xiǎn)物

質(zhì)沒有進(jìn)入大氣、土壤、地下水和地表水的途徑。

卸油過程可能發(fā)生卸油接頭脫落產(chǎn)生的泄漏事

故，泄漏量可能較多，泄漏出的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)揮發(fā)出非甲

油罐區(qū)卸油過程方式烷總燒（油蒸汽）；經(jīng)緊急控制后可以將泄漏物控制

不正確等導(dǎo)致跑冒、在站區(qū)或站區(qū)附近，加油站進(jìn)出口設(shè)有雨水井，風(fēng)險(xiǎn)

槽車側(cè)翻等發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能進(jìn)入雨水管網(wǎng)；站房南側(cè)存在裸露土壤，因

物質(zhì)泄漏事故此可能污染土壤；控制不及時(shí)，泄漏物可能流出站

區(qū)，會(huì)沿著路面往低處流散，由北側(cè)流出，通過雨水

管網(wǎng)最終進(jìn)入附近地表水體：泄漏物流出站區(qū)較遠(yuǎn)

it

雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

時(shí)泄漏物會(huì)沿著路面往低處流散，沿路邊會(huì)有裸露

土壤，風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能污染土壤。

卸油時(shí)槽車在站區(qū)內(nèi)發(fā)生側(cè)翻，側(cè)翻后可能會(huì)

有大量泄漏物流出，泄漏物會(huì)從站區(qū)南進(jìn)出口流出

沿著路面往低處流散，由南側(cè)流出，通過雨水管網(wǎng)進(jìn)

入附近地表水體；泄漏物流出站區(qū)較遠(yuǎn)時(shí)泄漏物會(huì)

沿著路面往低處流散，沿路邊會(huì)有裸露土壤，風(fēng)險(xiǎn)物

質(zhì)可能污染土壤。

油蒸汽達(dá)到一定值發(fā)生爆炸；發(fā)生火災(zāi)事故，火

災(zāi)爆炸事故次生有害煙霧進(jìn)入大氣；

初期火災(zāi)或火災(zāi)較小時(shí)使用干粉滅火器進(jìn)行滅

火災(zāi)、爆炸火，不會(huì)產(chǎn)生消防廢水；

事故事故次火勢(shì)較大時(shí)，使用消防水進(jìn)行降溫，消防廢水混

加油島、油罐區(qū)

生、衍生環(huán)有風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，消防廢水較多時(shí)可能會(huì)流出站區(qū)，如控

境污染制不及時(shí)消防廢水會(huì)流出，通過雨水管網(wǎng)最終進(jìn)入

附近地表水體；消防廢水流出站區(qū)較遠(yuǎn)時(shí)泄漏物會(huì)

沿著路面往低處流散，沿路邊會(huì)有裸露土壤，風(fēng)險(xiǎn)物

質(zhì)可能污染土壤。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防

控設(shè)施失靈

儲(chǔ)存單元本企業(yè)存儲(chǔ)及油罐區(qū)卸油過程中風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏，或

或非正常操

加油島、油健區(qū)發(fā)生泄漏引發(fā)火災(zāi)事故，消防尾水進(jìn)

作（如雨水

B入雨水管網(wǎng)，此時(shí)如果通向廠區(qū)外的雨水排口未及

閥門不能正

時(shí)封堵，含有泄漏化學(xué)品的廢水經(jīng)雨排系統(tǒng)排至外

常關(guān)閉、化

搬運(yùn)路徑部環(huán)境，引發(fā)廠外環(huán)境污染。

工行業(yè)火炬

意外滅火）

非正常工況

C（如開、停/本公司開停車過程不會(huì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

車等）

本加油站現(xiàn)有廢氣污染物為非甲烷總燒，治理設(shè)施

污染治理設(shè)為油氣回收裝置。

D施非正常運(yùn)廢氣治理設(shè)施廢氣治理設(shè)施運(yùn)行異常的最壞情景是：油罐揮發(fā)的

行非甲烷總煌未經(jīng)回收直接排放，對(duì)大氣環(huán)境造成不

利影響。

本公司污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)

E違法排污/準(zhǔn)，并按規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)，不涉及違法排污。本

公司未曾受到相關(guān)部門處罰。

停電、斷

F/導(dǎo)致生產(chǎn)事故，不會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染事故。

水、停氣等

可能會(huì)導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件事件無法第一時(shí)間得到處

通訊或運(yùn)輸

G/置，出現(xiàn)疏散不及時(shí)或錯(cuò)過最佳處置肘間。企業(yè)工

系統(tǒng)故障

作人員間主要通過手機(jī)聯(lián)系，發(fā)生故障的可能性很

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小。

根據(jù)天津市多年氣象資料的分析結(jié)果，本地區(qū)最有

各種自然災(zāi)

可能出現(xiàn)函件的自然災(zāi)害為暴雨，發(fā)生上述情景時(shí)

害、極端天

H儲(chǔ)運(yùn)單元雨水會(huì)進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)，企業(yè)所有油類均在罐區(qū)

氣或不利氣

或加油島內(nèi)，不會(huì)存在受污染的初期雨水，因此突

象條件

發(fā)暴雨自然災(zāi)害事件不會(huì)引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。

二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要結(jié)論

（1）參照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》附錄A中的分級(jí)方法對(duì)

公司的生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平進(jìn)行評(píng)估。雪佛龍（天津）油品有限

公司洞庭路加油站生產(chǎn)工藝不涉及該風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法中任何危險(xiǎn)工藝或國家

規(guī)定的禁用工藝、設(shè)備；大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方面，公司近3年內(nèi)未突發(fā)大氣

環(huán)境事件；水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施方面，配備用于污水截留的物資裝備。無

生產(chǎn)廢水排放。

（2）雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站可能發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事

故泄漏事故、環(huán)保處理設(shè)施事故、火災(zāi)事故及其伴生、次生環(huán)境影響。

（3）公司針對(duì)不同事故類型對(duì)應(yīng)設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置措施，并

配備了相應(yīng)的應(yīng)急物資。

（4）雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站大氣和水環(huán)境事件風(fēng)

險(xiǎn)等級(jí)均為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)且公司近三年內(nèi)未因受到環(huán)境保護(hù)主管部門

處罰。

（5）根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》，經(jīng)評(píng)估雪佛龍（天津）

油品有限公司洞庭路加油站風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)為：一般［一般■大氣（Qo）+一般-水

（Qo）］o

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4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1組織體系

組織體系：公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援小組組成，其

中應(yīng)急指揮部為全面負(fù)責(zé)公司的應(yīng)急管理工作，是公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件

的最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援小組，是應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。本公司

應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)圖如下圖4.1所示。

發(fā)生重大環(huán)境事故時(shí)，以“應(yīng)急指揮部”為基礎(chǔ)，立即成立事件應(yīng)急

救援指揮部，王建民為總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急總救援工作的指揮和組織，

應(yīng)急辦公室下轄5個(gè)應(yīng)急小組。各應(yīng)急小組設(shè)置組長和組員，服從總指揮

的安排，按照小組分工進(jìn)行應(yīng)急處置。總指揮部設(shè)在辦公樓，統(tǒng)一指揮全

公司統(tǒng)一行動(dòng)。若總指揮不在，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，必要

時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專家，組成環(huán)境應(yīng)急專家組，對(duì)環(huán)境應(yīng)急事件提出對(duì)應(yīng)方案。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，依環(huán)境事件的緊急程度、危害程度、影響范圍、

企業(yè)內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，由對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指

揮部依據(jù)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制開展和實(shí)施具體應(yīng)急處置工作。

總指揮

副總指揮

現(xiàn)

通

場(chǎng)

訊

處

聯(lián)

理

絡(luò)

組

組

圖4.1組織機(jī)構(gòu)圖

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4.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

4.2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

公司應(yīng)急指揮部作為應(yīng)急組織的主要機(jī)構(gòu)，是公司應(yīng)急響應(yīng)的最高管

理機(jī)構(gòu)，指揮公司的應(yīng)急響應(yīng)工作。其主要職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)中提供戰(zhàn)略

上的指導(dǎo)，提供戰(zhàn)術(shù)響應(yīng)的支持，專注于應(yīng)急管理層次中的最佳響應(yīng)方式、

現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)響應(yīng)和危機(jī)處理事務(wù)，同時(shí)與必要的外部資源保持聯(lián)系并提供相

應(yīng)的信息，主要職責(zé)包括：

1）公司應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，事故狀態(tài)下立即到崗履職，負(fù)責(zé)統(tǒng)

一組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

2）貫徹執(zhí)行國家、政府、上級(jí)主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和

應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

3）組織制定、修改環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建環(huán)境污染事故應(yīng)

急救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障組織，有計(jì)劃地組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的

培訓(xùn)和演練。

4）審批并落實(shí)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援所需的監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救

援器材等的購置。

5）檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工

作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。

6）批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。

7）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告環(huán)境污染事故的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出

增援請(qǐng)求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。

8）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍

的調(diào)動(dòng)。

9）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。配合政府部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。

10）負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)I,向周邊企業(yè)提

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供本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、救援知識(shí)等的宣傳材料。

11）保障適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)支持，確保用于現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)所需的資源。

12）作為主要的聯(lián)系方，提供信息給合作伙伴、客戶、政府部門以及

其它受影響的單位。

13）組織向社會(huì)公眾公布事件信息，決策對(duì)外信息發(fā)布和媒體的溝通

事宜。

14）負(fù)責(zé)應(yīng)急體系的管理評(píng)審，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)或處罰。

當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，職

責(zé)如下：

1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，接到指令后，立即各就各位，趕赴

現(xiàn)場(chǎng)；

2）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)管理現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)指令，包括：撤離作業(yè)人員、周邊隔

離，控制火災(zāi)，控制、處理和清理意外溢出和泄漏物質(zhì)；

3）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的動(dòng)員/復(fù)員，確?，F(xiàn)場(chǎng)所需的應(yīng)急資源及時(shí)到

位；

4）與現(xiàn)場(chǎng)搶救組一起商討現(xiàn)場(chǎng)人員的安全問題；

5）評(píng)估事故對(duì)受影響設(shè)施造成的沖擊，以及潛在后果和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),

以確定業(yè)務(wù)中斷可能的嚴(yán)重程度和持續(xù)時(shí)間，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

6）在保證安全的情況下，調(diào)動(dòng)、使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源，采取有效措施,

控制事件擴(kuò)大；

7）為了履行這些職責(zé)，公司應(yīng)急指揮部成員將在中控室進(jìn)行應(yīng)急指揮。

如果由于事故或其它情況導(dǎo)致無法使用該處應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部

的成員將會(huì)通知前往其它安全的場(chǎng)所。

4.2.2公司應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

1）批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急處置行動(dòng)的最高指揮，根據(jù)事件類別、危

害程度等確定事件應(yīng)急救援的最佳方案，并全面指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；

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雪佛龍（天津）油品有限公司洞庭路加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

3）負(fù)責(zé)向政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援，報(bào)告救援情況；接受上級(jí)應(yīng)急

指揮部門或政府的指令和調(diào)動(dòng)，配合政府部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等；

4）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單，并下單派出指令；

5）負(fù)責(zé)配備應(yīng)急物資裝備及隊(duì)伍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，定期組織本單

位員工的應(yīng)急培訓(xùn)工作和組織員工進(jìn)行桌面和綜合演練；

6）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、更新和修訂，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急體系的內(nèi)部評(píng)審。

4.2.3各職能部門主管的應(yīng)急救援職責(zé)

1）事故發(fā)生部門的職責(zé)

部門主管負(fù)責(zé)先期的事故級(jí)別判斷和應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向總指揮報(bào)告;

發(fā)生事故后首先組織本部門人員進(jìn)行自救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)

場(chǎng)，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助總指揮工作；

指揮現(xiàn)場(chǎng)員工撤離到指定的緊急集合地點(diǎn)并立即清點(diǎn)人數(shù)。

2）其它部門的應(yīng)急救援職責(zé)

按照行政管理分工及應(yīng)急救援指令履行如下職能：根據(jù)總指揮指令參

加事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。積極配合應(yīng)急救援指揮部，作好應(yīng)急救援物資供

應(yīng)、人員支援。

4.2.4人員替補(bǔ)規(guī)定

應(yīng)急指揮部總指揮不在崗時(shí)，由副總指揮依次履行應(yīng)急救援指揮部總

指揮的職責(zé)。

各部門負(fù)責(zé)人不在崗時(shí)由各部門主管行使其職權(quán)。

其它人員不在崗時(shí)由被委托人行使其職權(quán)。

必須記?。喝嗣踩亲铌P(guān)鍵的，除非對(duì)事件的事態(tài)處理有把握，不

然不要將自己或他人置身于危險(xiǎn)的環(huán)境中。

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4.3應(yīng)急能力建設(shè)

4.3.1應(yīng)急處置隊(duì)伍

公司應(yīng)急隊(duì)伍包括：總指揮：王建民；副總指揮：齊林芝；成員：由現(xiàn)

場(chǎng)處置組、環(huán)境應(yīng)急檢測(cè)組、應(yīng)急保障組、警戒疏散組及通訊聯(lián)絡(luò)組等部

門成員組成。

公司應(yīng)急救援指揮部成員組成見下表4?1所示。

表44應(yīng)急救援指揮制組成

成員姓名手機(jī)號(hào)碼固定電話

應(yīng)急總指揮王建民138****2390022-25320457

副總指揮齊林芝138****7994022-25320457

現(xiàn)場(chǎng)處置組

組長趙斌186****4629022-25320457

成員榮會(huì)芝130****6921022-25320457

環(huán)境應(yīng)急檢測(cè)組

/劉春麗131****5229022-25320457

應(yīng)急保障組

/郭洪梅136****3758022-25320457

警戒疏散組

/張宇155****2246022-25320457

通訊聯(lián)絡(luò)組

/張利強(qiáng)183****5582022-25320457

4.3.2應(yīng)急救援各組職責(zé)

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：

1）接到通知后，迅速組織隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)，正確佩帶防護(hù)用具，切斷事

故源，根據(jù)指揮部下達(dá)的命令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴(kuò)

大。

2）在保證自身安全的情況下，有計(jì)劃、有針對(duì)性的預(yù)測(cè)泄漏部位，進(jìn)

行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等的搶險(xiǎn)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。

3）救援工作如產(chǎn)生有害廢水，封堵廠區(qū)的排水，將廢水收集至收集桶

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內(nèi)。

4）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查。

5）事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消處理。

6）查明事故發(fā)生的原因，污染種類，污染范圍、污染程度、傷亡程度

和損失程度，提出處理方案，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)通知可能受到污

染危害的單位和居民進(jìn)行防護(hù)和撤離等措施。

（2）環(huán)境應(yīng)急檢測(cè)組：

1）在應(yīng)急體系基礎(chǔ)上成立環(huán)境應(yīng)急檢觀組，當(dāng)企業(yè)發(fā)生環(huán)境事故時(shí),

該組成員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外部環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)企業(yè)的大氣、水體等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)

監(jiān)測(cè)；

2）協(xié)助外部專業(yè)技術(shù)單位確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域

范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估；

3）協(xié)助外部專業(yè)技術(shù)單位制定環(huán)境修復(fù)方案；

4）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（3）應(yīng)急保障組：

1）危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故后，迅速集合保衛(wèi)人員，佩帶好防護(hù)用具，迅

速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，嚴(yán)禁

無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。

2）接到指令后，維護(hù)道路交通秩序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，

嚴(yán)禁外來人員入廠參觀。

3）到達(dá)事故發(fā)生區(qū)域管制交通，指揮救護(hù)車、消防車行使進(jìn)入事故現(xiàn)

場(chǎng)，指揮非救援人員疏散。

4）儲(chǔ)備足量的應(yīng)急物資，做好臺(tái)賬記錄，做到隨時(shí)取用；

5）安排好搶險(xiǎn)車輛，及時(shí)運(yùn)輸所需物資供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)；

6）積極配合其他專業(yè)小組完成應(yīng)急處置任務(wù)；

7）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

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（4）警戒疏散組：

1）接到報(bào)警后，迅速集合義務(wù)消防組織，佩帶好防護(hù)用具，到達(dá)事故

現(xiàn)場(chǎng)；

2）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，查明有無人員被困，及時(shí)使被困人員脫離險(xiǎn)境。消除

危險(xiǎn)物品，在確保安全的情況下，開啟并使用消防設(shè)施實(shí)施進(jìn)行滅火；

3）有計(jì)劃的開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉公司的消防設(shè)施的位置、使用

方法。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：

1）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的接警工作；

2）事故發(fā)生后，確保各專業(yè)隊(duì)與調(diào)度和指揮部之間通訊暢通；

3）熟記廠區(qū)周邊企業(yè)的聯(lián)系方式，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)通過電話及時(shí)

通知周邊人員；

4）配合疏散組通過各種方式指導(dǎo)人員的疏散和自救；

5）同時(shí)負(fù)責(zé)與外部救援機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)工作；

6）事故結(jié)束后做相關(guān)環(huán)境方面的總結(jié)；

7）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

4.3.3應(yīng)急設(shè)施和物資

公司根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急處置設(shè)施和物資儲(chǔ)備。企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急

設(shè)備和物資詳見表4-2。

表4?2企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急物質(zhì)一覽表

現(xiàn)有物資及備注

序號(hào)類型種類名稱

裝備數(shù)量（具體位置）

1急救藥箱1

2彈性繃帶3

3傷口敷料3

應(yīng)急物質(zhì)救生營業(yè)廳

4紗布繃帶3

5創(chuàng)口貼20

6體溫計(jì)1

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7消防沙箱3m3站房東角

8干粉滅火器11站房四周

9防毒面具1

個(gè)人防護(hù)

10橡膠手套1庫房

裝備

11防護(hù)眼睛1

應(yīng)急裝備

12應(yīng)急監(jiān)控7室內(nèi)

視頻監(jiān)控

13能力3室外

14提示警示標(biāo)識(shí)若干室外

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5預(yù)防與預(yù)警

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防措施

為防范事件的發(fā)生，公司范圍內(nèi)應(yīng)建立必要的安全、環(huán)境監(jiān)控設(shè)施，

并確保在異常情況下該系統(tǒng)能及時(shí)發(fā)生警示。

(1)公司設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)對(duì)加油站巡視制度。發(fā)現(xiàn)隱患,

及時(shí)整改，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

(2)完善自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)加油島、加油機(jī)等可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事

件的區(qū)域內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)。

(3)加強(qiáng)管理，建立相應(yīng)的管理制度，使公司的各項(xiàng)工作有章可循，

各項(xiàng)運(yùn)行狀況可控。

(4)應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負(fù)責(zé)。正常情況下按照規(guī)定例行檢查,

保證各種物資的充足與完備。

5.2預(yù)警行動(dòng)

公司各部門應(yīng)根據(jù)各自的職能，每年開展部門環(huán)境安全調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)

重要危險(xiǎn)源和重要事件隱患點(diǎn)的監(jiān)督管理和安全防范工作，制定嚴(yán)格的管

理規(guī)章制度和應(yīng)急工作程序，做好突發(fā)性環(huán)境事件的前期基礎(chǔ)保障工作。

按照突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí)的嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍，

將突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)警級(jí)別分為三級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措

施的效果，預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)或解除，突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)警的

發(fā)布由總指揮負(fù)責(zé)。

社會(huì)級(jí)預(yù)警：

社會(huì)級(jí)預(yù)警為槽車站區(qū)內(nèi)傾覆泄漏、撥打119求助的火災(zāi)。當(dāng)泄漏油

品已流出加油站，進(jìn)入旁邊污水管網(wǎng)或油品經(jīng)土壤滲入地下水，造成水環(huán)

境污染和土壤污染，加油站獨(dú)立處置無法避免環(huán)境危害的。

公司級(jí)預(yù)警:

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公司級(jí)預(yù)警為卸油作業(yè)快接頭脫落、火災(zāi)升級(jí)后須動(dòng)用消防栓處置的

火災(zāi)，事故在短時(shí)間內(nèi)采取有效措施可以得到控制，屬于公司級(jí)預(yù)警。

現(xiàn)場(chǎng)級(jí)預(yù)警：

公司級(jí)預(yù)警為加油島泄漏、儲(chǔ)罐罐池泄漏、初期火災(zāi)滅火器控制階段

等確定沒有明顯環(huán)境危害的。日常管理中發(fā)現(xiàn)的事故重大隱患，通過及時(shí)

采取措施可及時(shí)消除的。

5.3預(yù)警方式

5.3.1社會(huì)級(jí)預(yù)警

現(xiàn)場(chǎng)人員在10分鐘內(nèi)報(bào)告值班人員和加油班長，值班人員和加油班

長核實(shí)情況后立即報(bào)告常態(tài)下的應(yīng)急救援辦公室，再上報(bào)給總指揮，由總

指揮決定是否啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定通知相

關(guān)機(jī)構(gòu)、區(qū)生態(tài)環(huán)境局和區(qū)應(yīng)急指揮部協(xié)助應(yīng)急救援，通報(bào)加油站內(nèi)的員

工和加油站附近受影響的保護(hù)目標(biāo)。

5.3.2公司級(jí)預(yù)警

現(xiàn)場(chǎng)人員在10分鐘內(nèi)向值班人員和加油班長報(bào)告，值班人員和加油

班長核實(shí)情況后報(bào)告常態(tài)下的應(yīng)急辦公室，再上報(bào)給總指揮，由總指揮決

定是否啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部啟動(dòng)預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組，

就不同泄漏情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。落實(shí)巡查、監(jiān)控措施，如隱患

未消除，應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急小組、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

533現(xiàn)場(chǎng)級(jí)預(yù)警

現(xiàn)場(chǎng)人員在10分鐘內(nèi)報(bào)告值班人員和加油班長，值班人員和加油班

長核實(shí)情況后組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，處置后把相關(guān)情況上報(bào)應(yīng)急救援辦

公室，事后做好相關(guān)的記錄根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的緊急突發(fā)事件，對(duì)應(yīng)急物

資、應(yīng)急設(shè)備、通訊設(shè)備、交通設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)施等進(jìn)行配備；加強(qiáng)應(yīng)

急設(shè)備設(shè)施的日常管理，確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施完好。制定應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)

劃，加強(qiáng)全員應(yīng)急知識(shí)及能力建設(shè)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件

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即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。進(jìn)入預(yù)

警狀態(tài)后，事發(fā)部門及公司相關(guān)部門須采取以下措施：

事發(fā)部門：

(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急措施。

(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

(3)組織本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕往搶險(xiǎn)地點(diǎn)。

相關(guān)部門：

(1)立即向應(yīng)急指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(2)通知公司有關(guān)職能部門。

(3)應(yīng)急指揮部跟蹤事發(fā)部門應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

(4)物資供應(yīng)隊(duì)時(shí)刻保持應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)以及消防搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)人員調(diào)動(dòng)

的準(zhǔn)備。

(5)環(huán)境應(yīng)急救暖隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，積極配合相關(guān)部門開展應(yīng)急監(jiān)

測(cè)，提供相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急物資，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好以下工作：

(1)組織相關(guān)部門召開應(yīng)急準(zhǔn)備會(huì)議，研究、安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(2)指令有關(guān)職能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

事故發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。各職能部門接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，

做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。由通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)長及時(shí)將總指揮的指令廣播通報(bào)，

協(xié)助總指揮聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各職能部門協(xié)做，依據(jù)總指揮命令，向區(qū)生態(tài)環(huán)境局

和區(qū)應(yīng)急指揮部通報(bào)。如預(yù)見事故可能危及到友鄰公司，協(xié)助總指揮通報(bào)

友鄰公司疏散。

5.4監(jiān)控信息的獲得途徑及研判

5.4.1監(jiān)控方法

堅(jiān)持公司月檢查、車間周檢查、班組日檢查，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、緊急

切斷裝置的狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。

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日常按巡檢記錄表、維修項(xiàng)目記錄表、開停車記錄和安全檢查表、動(dòng)

態(tài)檢查表等詳細(xì)的監(jiān)控檢查清單，對(duì)主要工藝設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查與定期維

護(hù)。

5.4.2監(jiān)控措施

公司風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控方式以人工監(jiān)控為主。對(duì)已采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)

控措施的，24小時(shí)監(jiān)控運(yùn)行參數(shù)；對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段的危險(xiǎn)源，進(jìn)行

三級(jí)人工負(fù)責(zé)監(jiān)控，定期巡視、檢查、確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。

為滿足安全生產(chǎn)操作、防火監(jiān)視、安全保衛(wèi)的需要，本公司主要生產(chǎn)

車間均安排了人工巡檢，保證應(yīng)急救援指揮部能第一時(shí)間接收到環(huán)境突發(fā)

事件發(fā)生的訊號(hào)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)預(yù)防c并根據(jù)相關(guān)信息和應(yīng)急能力

等，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際進(jìn)行分析研判。

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6信息報(bào)告與通報(bào)

6.1內(nèi)部報(bào)告

公司設(shè)24小時(shí)應(yīng)急接警室，值班電話：25320457o在運(yùn)營過程中，如

崗位操作人員或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操

作人員無法控制時(shí)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急接警室報(bào)警。接警室接到報(bào)警后，

做好記錄后立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件內(nèi)容，并通知各應(yīng)急指揮小

組與相關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容如下：

①事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；

②事故類型（泄漏、火災(zāi)）：

③已采取的應(yīng)急措施；

6.2信息上報(bào)

當(dāng)事件已經(jīng)或可能對(duì)外環(huán)境造成影響時(shí)，啟動(dòng)本公司應(yīng)急預(yù)案，公司

應(yīng)急指揮部向天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局報(bào)告事故發(fā)生的過程。同時(shí),

根據(jù)事故類型用快捷的通訊方式報(bào)告給當(dāng)?shù)仄撤胶途茸o(hù)組織。應(yīng)急指揮部

按規(guī)定的時(shí)間、要求，陸續(xù)發(fā)出事件動(dòng)態(tài)情況續(xù)報(bào)，必要時(shí)可以以電子信

息等形式報(bào)告，直至事件平息或穩(wěn)定。續(xù)報(bào)是在初報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切

數(shù)據(jù)，包括事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等。

應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急小組成員單位保持密切聯(lián)系，及時(shí)收集情況，編

制事件處置初報(bào)、續(xù)報(bào)，經(jīng)審核和應(yīng)急指揮部同意，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件處理進(jìn)展情況。

6.3信息通報(bào)

當(dāng)突發(fā)環(huán)