匯報(bào)人：人民幣外匯管理與跨境資金流動(dòng)控制12021/10/10目錄01外匯管理政策02跨境資金流動(dòng)監(jiān)管03風(fēng)險(xiǎn)控制措施04國際收支平衡05相關(guān)法律法規(guī)外匯管理政策0132021/10/10政策框架與目標(biāo)通過設(shè)定匯率波動(dòng)區(qū)間，確保人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。維護(hù)匯率穩(wěn)定實(shí)施外匯管理政策，以防止跨境資金流動(dòng)引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)42021/10/10資本項(xiàng)目管理中國對(duì)外商直接投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，嚴(yán)格控制資本流入。01中國對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的境外投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，確保資金流動(dòng)符合國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策。02中國對(duì)外債實(shí)行總量控制和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防范外債風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。03中國對(duì)跨境證券投資實(shí)行額度管理和真實(shí)性審核，以平衡資本賬戶開放與風(fēng)險(xiǎn)控制。04外商直接投資管理境外投資監(jiān)管外債管理跨境證券投資管理52021/10/10經(jīng)常項(xiàng)目管理中國對(duì)進(jìn)出口貨物的外匯管理實(shí)行登記制度，確保貿(mào)易真實(shí)性，防止資金非法流動(dòng)。貨物貿(mào)易外匯管理01服務(wù)貿(mào)易涉及跨境支付時(shí)，需通過銀行辦理，嚴(yán)格審核交易背景，控制資金流向。服務(wù)貿(mào)易外匯管理0262021/10/10外匯市場干預(yù)央行通過買賣外匯直接參與市場，以穩(wěn)定人民幣匯率，如2015年“811匯改”后的干預(yù)。直接干預(yù)通過公開聲明或政策導(dǎo)向來影響市場預(yù)期，如發(fā)布匯率中間價(jià)形成機(jī)制改革信息。政策溝通通過調(diào)整利率、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具間接影響外匯市場，如調(diào)整人民幣存款準(zhǔn)備金率。間接干預(yù)72021/10/10跨境資金流動(dòng)監(jiān)管0282021/10/10監(jiān)管體系概述外匯管理局負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行外匯政策，監(jiān)管跨境資金流動(dòng)，確保外匯市場穩(wěn)定。外匯管理局職能中國實(shí)施嚴(yán)格的反洗錢法規(guī)，要求金融機(jī)構(gòu)識(shí)別客戶身份，報(bào)告可疑交易，防止資金非法流動(dòng)。反洗錢法規(guī)銀行結(jié)售匯制度要求銀行在辦理客戶結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí)，須向外匯管理局報(bào)告，以監(jiān)控資金流向。銀行結(jié)售匯制度監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過支付系統(tǒng)監(jiān)控跨境支付活動(dòng)，確保資金流動(dòng)符合國家外匯管理規(guī)定?？缇持Ц侗O(jiān)管0102030492021/10/10資金流入監(jiān)管經(jīng)常項(xiàng)目下，中國對(duì)貨物進(jìn)出口和國際服務(wù)交易實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保貿(mào)易平衡。貨物和服務(wù)貿(mào)易為控制資本流動(dòng)，中國對(duì)外匯收益轉(zhuǎn)移設(shè)定限額和申報(bào)要求，防止資金異常流動(dòng)。收益轉(zhuǎn)移限制102021/10/10資金流出監(jiān)管通過外匯管理政策，確保人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)匯率穩(wěn)定制定外匯管理政策以支持合法的跨境貿(mào)易和投資活動(dòng)，簡化外匯兌換流程，提高效率。促進(jìn)跨境貿(mào)易112021/10/10監(jiān)管技術(shù)與手段央行通過買賣外匯直接參與市場，以穩(wěn)定人民幣匯率，如2015年“811匯改”后的干預(yù)。直接干預(yù)通過公開聲明和政策導(dǎo)向影響市場預(yù)期，引導(dǎo)外匯市場參與者行為，如發(fā)布匯率中間價(jià)機(jī)制。政策溝通通過調(diào)整利率、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具間接影響外匯市場，如調(diào)整人民幣存款準(zhǔn)備金率。間接干預(yù)122021/10/10風(fēng)險(xiǎn)控制措施03132021/10/10風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估維護(hù)匯率穩(wěn)定通過外匯干預(yù)和政策工具，確保人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。防范跨境資金風(fēng)險(xiǎn)制定嚴(yán)格的外匯管理措施，防止大規(guī)模資金流動(dòng)對(duì)國內(nèi)金融市場的沖擊。142021/10/10風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制經(jīng)常項(xiàng)目下，中國對(duì)貨物進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保貿(mào)易真實(shí)性。貨物和服務(wù)貿(mào)易管理個(gè)人和企業(yè)的收益轉(zhuǎn)移，如工資、利息、股息等，防止資金非法流出。收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移152021/10/10風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略外匯管理局負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行外匯政策，監(jiān)管跨境資金流動(dòng)，確保外匯市場的穩(wěn)定。外匯管理局的角色01商業(yè)銀行在跨境資金流動(dòng)中承擔(dān)著監(jiān)控職責(zé)，需按照規(guī)定報(bào)告大額和可疑交易。銀行的監(jiān)控職責(zé)02中國與多國監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，通過信息共享機(jī)制，共同打擊洗錢和非法資金流動(dòng)。國際協(xié)作與信息共享03監(jiān)管體系不斷更新法規(guī)政策，以適應(yīng)國際金融環(huán)境變化，強(qiáng)化跨境資金流動(dòng)的合規(guī)性。法規(guī)與政策的更新04162021/10/10風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估外商直接投資管理中國對(duì)外商直接投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，嚴(yán)格控制敏感領(lǐng)域?？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)推動(dòng)人民幣國際化，允許在一定額度內(nèi)進(jìn)行跨境人民幣結(jié)算，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。境外投資監(jiān)管外債管理中國鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，但對(duì)境外投資實(shí)行額度管理和真實(shí)性審核，防范風(fēng)險(xiǎn)。中國對(duì)外債實(shí)行總量控制和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保外債風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。172021/10/10國際收支平衡04182021/10/10國際收支表解讀通過設(shè)定匯率波動(dòng)區(qū)間，確保人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。維護(hù)匯率穩(wěn)定01實(shí)施外匯管理政策，以防止跨境資金異常流動(dòng)，維護(hù)國家金融安全。防范金融風(fēng)險(xiǎn)02192021/10/10平衡狀況分析中國人民銀行通過買賣外匯直接參與市場，以穩(wěn)定人民幣匯率，防止過度波動(dòng)。直接干預(yù)0102通過調(diào)整利率、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，間接影響外匯市場供求關(guān)系。間接干預(yù)03通過公開市場操作和政策聲明，引導(dǎo)市場預(yù)期，影響外匯市場參與者的行為。政策溝通202021/10/10影響因素與趨勢貨物和服務(wù)貿(mào)易經(jīng)常項(xiàng)目下，中國對(duì)貨物進(jìn)出口和國際服務(wù)交易實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保貿(mào)易平衡。0102收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移管理個(gè)人和企業(yè)因投資、工資、捐贈(zèng)等產(chǎn)生的外匯收入和支出，防止資金異常流動(dòng)。212021/10/10相關(guān)法律法規(guī)05222021/10/10外匯管理法律框架制定嚴(yán)格的外匯管理措施，防止跨境資金異常流動(dòng)，維護(hù)國家金融安全。防范金融風(fēng)險(xiǎn)通過外匯干預(yù)和政策工具，確保人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。維護(hù)匯率穩(wěn)定232021/10/10跨境資金流動(dòng)法規(guī)外匯管理局負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行外匯政策，監(jiān)管跨境資金流動(dòng)，確保外匯市場的穩(wěn)定。外匯管理局的角色中國與其他國家和國際組織合作，共享金融信息，共同打擊跨境資金流動(dòng)中的非法活動(dòng)。國際協(xié)作與信息共享商業(yè)銀行需遵循外匯管理規(guī)定，對(duì)跨境交易進(jìn)行真實(shí)性審核，防止洗錢和資本外逃。銀行的合規(guī)義務(wù)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)異?？缇迟Y金流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施以應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制01020304242021/