ICS35.080

CCSL73

DB23

黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB23/T3617-2023

電子政務(wù)外網(wǎng)接入規(guī)范

2023-08-28發(fā)布2023-09-27實(shí)施

黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由黑龍江省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心提出。

本文件由黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局歸口。

本文件起草單位：黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、黑龍江省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化研究

院、中移系統(tǒng)集成有限公司。

本文件主要起草人：王軍、楊建敏、李陸、徐鵬、付惠剛、趙志剛、向曉燕、武麗文、楊大志、趙

文敬、呂猛、王磊、高鵬、魯旖旎、李儀平、喬輝、王昀、陳志剛。

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電子政務(wù)外網(wǎng)接入規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了電子政務(wù)外網(wǎng)的接入原則、接入流程、接入方式等內(nèi)容。

本文件適用于指導(dǎo)黑龍江省各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)及接入單位開(kāi)展電子政務(wù)外網(wǎng)接入工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T21061-2007國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范

GB/T25647-2010電子政務(wù)術(shù)語(yǔ)

GW0103-2011國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T21061和GB/T25647界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

4接入原則

4.1接入范圍

黑龍江省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，經(jīng)審批可

接入黑龍江省電子政務(wù)外網(wǎng)。

注：任何單位和個(gè)人未經(jīng)允許不得接入黑龍江省電子政務(wù)外網(wǎng)。

4.2分級(jí)接入

黑龍江省電子政務(wù)外網(wǎng)采取分級(jí)接入方式。省級(jí)單位接入到省級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)，市級(jí)單位接入到市

級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)，縣級(jí)及以下單位接入到縣級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)，中、省直單位派駐機(jī)構(gòu)接入所在地電子政

務(wù)外網(wǎng)。

4.3接入要求

接入單位接入電子政務(wù)外網(wǎng)需要滿(mǎn)足以下要求：

a)接入單位的局域網(wǎng)絡(luò)應(yīng)按照GW0103的要求，接入黑龍江省電子政務(wù)外網(wǎng)；

b)..接入單位由各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)統(tǒng)一分配IP地址，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)IP地址轉(zhuǎn)

換的，應(yīng)當(dāng)由接入單位在電子政務(wù)外網(wǎng)接入層設(shè)備上自行完成配置；

c)..接入單位通過(guò)黑龍江省電子政務(wù)外網(wǎng)組建VPN網(wǎng)絡(luò)或者通過(guò)加密設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，?yīng)向電

子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

5接入流程

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5.1接入申請(qǐng)

接入單位應(yīng)向本級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)提交申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)依據(jù)、接入單位基本情況、

接入地址、接入方式、終端數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)帶寬資源要求及應(yīng)用系統(tǒng)情況等相關(guān)信息。

5.2接入審核

電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成合規(guī)性及合理性審核。審核通過(guò)后，電子政務(wù)外網(wǎng)管

理部門(mén)應(yīng)及時(shí)落實(shí)接入單位的網(wǎng)絡(luò)接入和開(kāi)通工作，如審核未通過(guò)，應(yīng)將理由及時(shí)告知接入單位。

5.3資料移交

網(wǎng)絡(luò)接入工作完成后，電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)將電子政務(wù)外網(wǎng)的IP地址等相關(guān)資料移交給接入單位。

5.4接入變更

接入單位網(wǎng)絡(luò)需要變更時(shí)，應(yīng)向本級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)提交申請(qǐng)，說(shuō)明變更內(nèi)容，電子政務(wù)外

網(wǎng)管理部門(mén)批準(zhǔn)后，運(yùn)營(yíng)服務(wù)商按要求實(shí)施變更。

5.5接入撤銷(xiāo)

接入單位如撤銷(xiāo)電子政務(wù)外網(wǎng)，應(yīng)向本級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后由運(yùn)營(yíng)服務(wù)商實(shí)

施撤銷(xiāo)。

6接入方式

6.1接入類(lèi)型

接入單位可采用專(zhuān)線(xiàn)接入、互聯(lián)網(wǎng)接入、VPDN接入及移動(dòng)接入等方式接入各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。

6.2專(zhuān)線(xiàn)接入

接入單位通過(guò)城域以太網(wǎng)等有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)以專(zhuān)線(xiàn)方式接入各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。

6.3互聯(lián)網(wǎng)接入

接入單位通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通VPN等方式接入各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。

6.4VPDN接入

接入單位可通過(guò)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)通VPDN業(yè)務(wù)，建立虛擬鏈路，接入各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。

6.5移動(dòng)接入

接入單位利用4G、5G等移動(dòng)通信技術(shù)，通過(guò)VPN等方式接入各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。

7設(shè)備要求

7.1接入設(shè)備

接入單位局域網(wǎng)主要通過(guò)路由器、交換機(jī)、防火墻等設(shè)備接入各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。接入單位在訪(fǎng)問(wèn)

時(shí)如需進(jìn)行地址轉(zhuǎn)換，應(yīng)在路由器或防火墻上啟用地址轉(zhuǎn)換功能。

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7.2路由器

接入單位路由器應(yīng)支持地址轉(zhuǎn)換及子接口等功能。

7.3交換機(jī)

接入單位交換機(jī)須支持IEEE802.1Q協(xié)議和簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議，嚴(yán)禁使用集線(xiàn)器等設(shè)備。

7.4防火墻

接入單位防火墻應(yīng)支持地址轉(zhuǎn)換及子接口等功能，使用三層工作模式。

8安全管理

8.1責(zé)任劃分

接入單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部局域網(wǎng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及終端的運(yùn)維工作。電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)接

入單位上聯(lián)電子政務(wù)外網(wǎng)線(xiàn)路及設(shè)備的運(yùn)維管理工作。

8.2安全防范

接入單位須加強(qiáng)安全防范，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。所有設(shè)備聯(lián)網(wǎng)前須采取有效的安全措施。任何

人不得利用電子政務(wù)外網(wǎng)從事危害國(guó)家安全、傳播有害信息、非法侵入信息系統(tǒng)等法律、法規(guī)禁止的活

動(dòng)。

8.3終端安全管控

接入單位局域網(wǎng)內(nèi)的政務(wù)終端應(yīng)實(shí)施終端準(zhǔn)入控制、終端安全隔離。

8.4IP地址使用

電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)統(tǒng)一分配接入單位政務(wù)外網(wǎng)IP地址，接入單位禁止隨意更改。

8.5設(shè)備安全維護(hù)

接入單位必須定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行病毒查殺、補(bǔ)丁升級(jí)、更換密碼，保障設(shè)備正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及

時(shí)解決。

8.6安全事件處置

接入單位內(nèi)部局域網(wǎng)暴發(fā)大面積惡意程序感染、網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播等對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)產(chǎn)生威

脅的網(wǎng)絡(luò)安全事件，接入單位應(yīng)主動(dòng)中斷與電子政務(wù)外網(wǎng)的連接，按規(guī)定啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

9監(jiān)測(cè)及故障處置

9.1運(yùn)維監(jiān)測(cè)

電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)接入單位線(xiàn)路及設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)故障。

9.2故障處置

電子政務(wù)外網(wǎng)發(fā)生故障時(shí)應(yīng)按照以下流程處置：

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a)接入單位網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)報(bào)告；

b)..電子政務(wù)外網(wǎng)管理部門(mén)接到接入單位的故障報(bào)告后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系運(yùn)營(yíng)服務(wù)商處理故

障。故障處理完成后應(yīng)記錄故障處理過(guò)程、故障申告時(shí)間、業(yè)務(wù)恢復(fù)時(shí)間、故障原因、處理結(jié)

果及改進(jìn)措施或建議，向接入單位反饋故障處置報(bào)告；

c)..如因其他因素未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的，應(yīng)向接入單位通知處理進(jìn)度并說(shuō)明情況。

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參?考?文?獻(xiàn)

[1]《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》（國(guó)辦函〔2016〕108號(hào)）

[2]《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）

[3]《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)