美術(shù)家協(xié)會不良行為記錄辦法?

一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)美術(shù)家協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）的組織建設(shè)與管理，規(guī)范會員及相關(guān)人員的行為，維護(hù)協(xié)會的良好形象和正常秩序，促進(jìn)美術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)協(xié)會章程及國家相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于協(xié)會全體會員、協(xié)會工作人員以及參與協(xié)會組織活動的其他相關(guān)人員。（三）基本原則1.公平公正原則：對不良行為的認(rèn)定和記錄應(yīng)秉持公平、公正的態(tài)度，以事實為依據(jù)，確保處理結(jié)果合理合法。2.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過對不良行為的記錄和相應(yīng)處理，達(dá)到教育當(dāng)事人、警示其他人員的目的，同時促使當(dāng)事人改正錯誤，積極參與美術(shù)事業(yè)。3.公開透明原則：在不涉及個人隱私和商業(yè)機(jī)密的前提下，不良行為記錄及處理結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開，接受會員和社會的監(jiān)督。二、不良行為的界定（一）會員不良行為1.違反協(xié)會章程：包括但不限于不遵守協(xié)會的宗旨、拒不履行會員義務(wù)、違反會員入會承諾等行為。例如，會員長期不參加協(xié)會組織的重要活動且無正當(dāng)理由，影響協(xié)會工作的正常開展。2.學(xué)術(shù)不端：在美術(shù)創(chuàng)作、研究、展覽等活動中，存在抄襲、剽竊他人作品，偽造創(chuàng)作過程、參展經(jīng)歷等弄虛作假行為。如將他人作品改頭換面后以自己名義參展并獲取獎項。3.道德失范：在社會活動中，因個人行為嚴(yán)重違背社會公德、職業(yè)道德，損害美術(shù)家形象。如在公開場合發(fā)表不當(dāng)言論，侮辱、詆毀同行或其他群體，引發(fā)不良社會影響。4.損害協(xié)會利益：利用協(xié)會名義從事個人私利活動，泄露協(xié)會機(jī)密信息，破壞協(xié)會聲譽(yù)等行為。例如，以協(xié)會會員身份與商家合作，進(jìn)行虛假宣傳，給協(xié)會帶來負(fù)面影響。（二）工作人員不良行為1.工作失職：未能履行工作職責(zé)，導(dǎo)致協(xié)會工作出現(xiàn)失誤或延誤。如在組織展覽時，因工作人員疏忽，未能按時布置展覽場地，影響展覽的正常開幕。2.濫用職權(quán)：在工作中利用職務(wù)之便，為自己或他人謀取不正當(dāng)利益，如違規(guī)為特定人員提供協(xié)會資源或機(jī)會。3.違反工作紀(jì)律：不遵守協(xié)會的工作規(guī)章制度，如無故曠工、泄露工作機(jī)密、在工作中營私舞弊等行為。（三）其他相關(guān)人員不良行為參與協(xié)會組織活動的外部人員，如合作單位人員、參展嘉賓等，若在活動期間存在違反活動規(guī)定、擾亂活動秩序、損害協(xié)會形象等行為，也將按照本辦法進(jìn)行處理。例如，合作單位在與協(xié)會合作項目中，提供虛假資質(zhì)或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，影響項目進(jìn)展和協(xié)會聲譽(yù)。三、不良行為的發(fā)現(xiàn)與舉報（一）發(fā)現(xiàn)途徑1.協(xié)會內(nèi)部監(jiān)督：協(xié)會管理層、工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)會員或其他相關(guān)人員存在不良行為。例如，在審核會員作品參展資格時，發(fā)現(xiàn)作品存在抄襲嫌疑。2.會員舉報：協(xié)會會員有權(quán)對其他會員或相關(guān)人員的不良行為進(jìn)行舉報，舉報應(yīng)提供詳實的證據(jù)材料。3.社會監(jiān)督：通過媒體報道、公眾投訴等渠道發(fā)現(xiàn)涉及協(xié)會會員或相關(guān)人員的不良行為。（二）舉報受理1.設(shè)立舉報渠道：協(xié)會設(shè)立專門的舉報郵箱、電話，并指定專人負(fù)責(zé)受理舉報信息。舉報郵箱應(yīng)定期查看，舉報電話應(yīng)保證在工作時間內(nèi)有人接聽。2.實名舉報要求：鼓勵舉報人實名舉報，以便協(xié)會進(jìn)行調(diào)查核實。實名舉報人應(yīng)提供真實姓名、聯(lián)系方式及詳細(xì)的舉報內(nèi)容和證據(jù)。3.舉報保密：協(xié)會對舉報人信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將舉報人信息泄露給被舉報人或其他無關(guān)人員。若因協(xié)會原因?qū)е屡e報人信息泄露，協(xié)會將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四、不良行為的調(diào)查與認(rèn)定（一）調(diào)查程序1.成立調(diào)查組：接到舉報或發(fā)現(xiàn)不良行為線索后，協(xié)會應(yīng)及時成立專門的調(diào)查組，調(diào)查組由協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及專家代表組成。調(diào)查組人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，以確保調(diào)查結(jié)果的公正性。2.調(diào)查取證：調(diào)查組應(yīng)通過多種方式進(jìn)行調(diào)查取證，包括與舉報人、被舉報人談話，查閱相關(guān)資料、作品，實地走訪等。調(diào)查過程中應(yīng)做好記錄，收集的證據(jù)應(yīng)妥善保存。3.聽取陳述與申辯：在調(diào)查過程中，應(yīng)充分聽取被舉報人的陳述和申辯，被舉報人有權(quán)提供相關(guān)證據(jù)證明自己的清白。調(diào)查組應(yīng)認(rèn)真對待被舉報人的意見，確保調(diào)查結(jié)果客觀準(zhǔn)確。（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.證據(jù)確鑿：認(rèn)定不良行為需有充分、確鑿的證據(jù)支持，證據(jù)包括但不限于書面材料、視聽資料、證人證言等。2.事實清楚：調(diào)查結(jié)果應(yīng)清晰明確，不良行為的發(fā)生時間、地點、經(jīng)過等關(guān)鍵要素應(yīng)準(zhǔn)確無誤。3.符合界定范圍：所認(rèn)定的不良行為應(yīng)符合本辦法第二章所規(guī)定的不良行為界定范圍。（三）認(rèn)定結(jié)果公示1.內(nèi)部公示：調(diào)查結(jié)束后，若認(rèn)定存在不良行為，調(diào)查組應(yīng)將認(rèn)定結(jié)果在協(xié)會內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示內(nèi)容包括被認(rèn)定不良行為人員的基本信息、不良行為事實、認(rèn)定依據(jù)等。2.異議處理：在公示期內(nèi)，被認(rèn)定不良行為人員若對認(rèn)定結(jié)果有異議，可向協(xié)會提出書面申訴。協(xié)會應(yīng)在收到申訴后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知申訴人。五、不良行為記錄的管理（一）記錄內(nèi)容1.基本信息：記錄被認(rèn)定不良行為人員的姓名、性別、年齡、會員類別（若為會員）、工作單位等基本信息。2.不良行為詳情：詳細(xì)記錄不良行為發(fā)生的時間、地點、具體行為表現(xiàn)、認(rèn)定依據(jù)等內(nèi)容。3.處理結(jié)果：記錄對不良行為人員作出的處理決定，包括警告、通報批評、暫停會員資格、取消會員資格等處理措施及處理時間。（二）記錄方式1.紙質(zhì)檔案：建立專門的紙質(zhì)檔案，將不良行為記錄相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔，檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱。2.電子檔案：同時建立電子檔案庫，將不良行為記錄信息錄入電子系統(tǒng)，方便數(shù)據(jù)的存儲、檢索和統(tǒng)計分析。電子檔案與紙質(zhì)檔案應(yīng)保持一致，并定期進(jìn)行核對和更新。（三）記錄期限1.一般不良行為：對于情節(jié)較輕的一般不良行為，記錄期限為[X]年。自不良行為認(rèn)定并作出處理決定之日起計算。2.嚴(yán)重不良行為：對于情節(jié)嚴(yán)重的不良行為，記錄期限為長期。如涉及違法犯罪等嚴(yán)重?fù)p害協(xié)會聲譽(yù)和社會形象的行為，將永久記錄在案。六、不良行為的處理措施（一）針對會員的處理措施1.警告：對于初次出現(xiàn)較輕不良行為的會員，給予警告處分。警告以書面形式通知會員本人，要求其在接到通知后[X]個工作日內(nèi)作出書面檢討，并承諾改正錯誤。2.通報批評：對于多次出現(xiàn)較輕不良行為或一次出現(xiàn)較嚴(yán)重不良行為的會員，進(jìn)行通報批評。通報批評將在協(xié)會內(nèi)部會議、官方網(wǎng)站、公眾號等平臺進(jìn)行公布，以起到警示其他會員的作用。3.暫停會員資格：對于不良行為較為嚴(yán)重，對協(xié)會聲譽(yù)造成一定影響的會員，暫停其會員資格[X]個月至[X]年不等。暫停會員資格期間，會員將不能享受協(xié)會提供的各項服務(wù)和權(quán)益。4.取消會員資格：對于存在嚴(yán)重違法違規(guī)、道德敗壞等行為，給協(xié)會帶來重大負(fù)面影響的會員，取消其會員資格。被取消會員資格的人員不得再次申請加入?yún)f(xié)會。（二）針對工作人員的處理措施1.批評教育：對于工作中出現(xiàn)輕微失誤或違反工作紀(jì)律的工作人員，進(jìn)行批評教育，要求其立即改正錯誤。批評教育以口頭或書面形式進(jìn)行，記錄在工作人員個人檔案中。2.扣發(fā)績效獎金：對于因工作失職給協(xié)會造成一定經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的工作人員，根據(jù)情節(jié)輕重扣發(fā)一定比例的績效獎金。3.崗位調(diào)整：對于多次出現(xiàn)工作失誤或存在濫用職權(quán)等行為，不適合原工作崗位的工作人員，進(jìn)行崗位調(diào)整，以確保協(xié)會工作的正常開展。4.辭退：對于嚴(yán)重違反工作紀(jì)律、損害協(xié)會利益、構(gòu)成違法犯罪的工作人員，予以辭退，并依法追究其法律責(zé)任。（三）針對其他相關(guān)人員的處理措施1.警告：對于參與協(xié)會活動的外部人員，若出現(xiàn)輕微違反活動規(guī)定的行為，給予警告，提醒其遵守相關(guān)規(guī)定。2.禁止參與活動：對于多次違反活動規(guī)定或嚴(yán)重擾亂活動秩序、損害協(xié)會形象的外部人員，禁止其在[X]年內(nèi)參與協(xié)會組織的各類活動。3.列入黑名單：對于存在嚴(yán)重不良行為，給協(xié)會造成重大損失或惡劣影響的外部人員，列入?yún)f(xié)會黑名單，今后不再與其進(jìn)行任何形式的合作。七、記錄的查詢與使用（一）查詢權(quán)限1.協(xié)會內(nèi)部查詢：協(xié)會管理層、相關(guān)部門工作人員因工作需要，可在履行審批手續(xù)后查詢不良行為記錄。查詢審批應(yīng)明確查詢目的、查詢內(nèi)容范圍等信息。2.會員查詢：協(xié)會會員可在提出書面申請并經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn)后，查詢與自己相關(guān)的不良行為記錄信息。會員查詢申請應(yīng)說明查詢原因，協(xié)會在[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)。（二）使用范圍1.內(nèi)部管理：不良行為記錄主要用于協(xié)會內(nèi)部管理，為會員考核、工作人員績效評定、合作單位選擇等提供參考依據(jù)。例如，在會員年度考核中，將不良行為記錄作為重要考核指標(biāo)之一。2.對外公示：在不違反法律法規(guī)和保護(hù)個人隱私的前提下，協(xié)會可根據(jù)實際情況，對部分不良行為記錄及處理結(jié)果進(jìn)行對外公