生命至上安全發(fā)展第一章生命至上的時代背景在新時代中國特色社會主義建設(shè)的征程中,安全發(fā)展理念成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。黨的二十大報(bào)告明確指出,必須堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述"堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,全面提高公共安全保障能力。"習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人民至上、生命至上是我們黨的根本宗旨和價值追求。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須始終作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓?？倳浿赋?要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動,以新安全格局保障新發(fā)展格局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)實(shí)支撐。核心要義2024-2026年安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,國務(wù)院安委會部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,這是新時代安全生產(chǎn)工作的重大戰(zhàn)略部署?？傮w目標(biāo)消除重大事故隱患,實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零,有效遏制重特大事故發(fā)生,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)時間節(jié)點(diǎn)2024-2026年分階段推進(jìn),逐年提升安全治理能力和水平工作機(jī)制建立健全隱患排查、整改、驗(yàn)收、銷號的閉環(huán)管理體系八大專項(xiàng)行動01安全責(zé)任強(qiáng)化行動壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任02安全科技提升行動推動智能化、數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用03安全法治建設(shè)行動完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系04重點(diǎn)行業(yè)治理行動聚焦礦山、?；返雀呶ｎI(lǐng)域05隱患排查整治行動建立動態(tài)清零工作機(jī)制06安全文化培育行動提升全民安全意識和素養(yǎng)07應(yīng)急能力提升行動健全應(yīng)急管理體系08基礎(chǔ)能力建設(shè)行動加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和裝備保障生命之光守護(hù)生命的責(zé)任與使命安全帽上的光芒,象征著每一位安全工作者守護(hù)生命的神圣責(zé)任。在生產(chǎn)一線,無數(shù)安全管理人員和工作者用專業(yè)知識和職業(yè)操守,筑起了一道道生命安全防線。第二章安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢。部分地區(qū)和企業(yè)安全意識淡薄,責(zé)任落實(shí)不到位,隱患排查治理不徹底,重特大事故時有發(fā)生。認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn),是做好新時代安全工作的重要前提。我們必須保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。嚴(yán)峻形勢安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時期2023年我國安全生產(chǎn)形勢回顧2023年,全國安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些領(lǐng)域和地區(qū)重大事故隱患依然存在,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固。總體態(tài)勢全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故總量繼續(xù)下降,但重特大事故仍然多發(fā)突出問題部分高危行業(yè)如礦山、?；贰⒔ㄖ┕ゎI(lǐng)域事故頻發(fā),暴露出安全管理漏洞深層原因企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,隱患排查治理不徹底,監(jiān)管執(zhí)法力度有待加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征礦山行業(yè):瓦斯、水害、火災(zāi)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)依然較高,部分礦山安全基礎(chǔ)薄弱危化品行業(yè):儲存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,重大危險(xiǎn)源管控難度大建筑施工:高處墜落、坍塌事故多發(fā),安全防護(hù)措施不到位現(xiàn)象突出交通運(yùn)輸:道路交通、水上交通事故仍處高位,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)重大事故隱患的典型案例剖析通過對典型事故案例的深入剖析,我們可以更好地認(rèn)識安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,吸取血的教訓(xùn),舉一反三,防范類似事故再次發(fā)生。案例一:某煤礦瓦斯爆炸事故事故經(jīng)過:某煤礦因瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)失效,加之通風(fēng)系統(tǒng)管理不善,導(dǎo)致瓦斯積聚,遇火源引發(fā)爆炸,造成23人死亡。原因分析:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),隱患排查流于形式,安全監(jiān)測設(shè)備維護(hù)不到位,現(xiàn)場管理混亂。教訓(xùn)啟示:必須強(qiáng)化煤礦瓦斯治理,完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。案例二:?；穬扌孤┦鹿适鹿式?jīng)過:某化工企業(yè)儲罐因腐蝕破損發(fā)生泄漏,有毒氣體擴(kuò)散,應(yīng)急響應(yīng)遲緩,造成周邊居民中毒,環(huán)境嚴(yán)重污染。原因分析:企業(yè)安全投入不足,設(shè)備老化失修,應(yīng)急預(yù)案不完善,應(yīng)急演練缺失,應(yīng)急處置能力不足。教訓(xùn)啟示:?；菲髽I(yè)必須加大安全投入,定期檢測維護(hù)設(shè)備,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。安全生產(chǎn)的"痛點(diǎn)"與"難點(diǎn)"管控重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難度大高危行業(yè)點(diǎn)多面廣,風(fēng)險(xiǎn)隱患復(fù)雜多樣,專業(yè)技術(shù)要求高,監(jiān)管力量相對不足,有效管控面臨較大挑戰(zhàn)。安全意識和技能培訓(xùn)覆蓋不足部分企業(yè)特別是中小企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,安全技能不足,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。監(jiān)管執(zhí)法力度需加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化水平有待提升,執(zhí)法裝備和技術(shù)手段相對落后,對違法違規(guī)行為打擊力度不夠,震懾作用不強(qiáng)。破解之道必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升治理能力第三章安全發(fā)展理念與政策體系安全發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)涵,是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。樹牢安全發(fā)展理念,健全完善安全生產(chǎn)政策體系,是做好新時代安全生產(chǎn)工作的根本遵循和制度保障。生命至上,安全第一的核心理念以人為本把保護(hù)人民生命安全放在首位預(yù)防為主關(guān)口前移,防患于未然標(biāo)本兼治既治標(biāo)更治本,消除深層隱患系統(tǒng)治理綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段責(zé)任到位壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任生命至上、安全第一,是我們黨執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn),是社會主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。這一理念要求我們始終把人民生命安全放在第一位,寧可影響一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也絕不能以犧牲人的生命為代價。守護(hù)每一個生命,是我們不可推卸的責(zé)任和使命。安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺。習(xí)近平生態(tài)文明思想與安全發(fā)展融合綠水青山就是金山銀山習(xí)近平總書記指出,綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)安全是生命安全的重要保障,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。人與自然和諧共生實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,筑牢生態(tài)安全屏障。綠色安全發(fā)展理念要求我們在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,必須守住生態(tài)環(huán)境底線和安全生產(chǎn)紅線,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。國家安全觀與安全生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系習(xí)近平總書記提出的總體國家安全觀,涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益等諸多領(lǐng)域,構(gòu)成了一個系統(tǒng)完整的國家安全體系。經(jīng)濟(jì)安全安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障生態(tài)安全環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)相互促進(jìn)、相輔相成社會安全安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定和諧發(fā)展資源安全資源開發(fā)利用必須堅(jiān)守安全底線統(tǒng)籌發(fā)展與安全,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)是國家安全體系的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、社會安全等密切相關(guān)。重特大安全生產(chǎn)事故不僅造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還可能引發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、社會恐慌、經(jīng)濟(jì)波動等連鎖反應(yīng),影響國家安全大局。因此,我們必須樹立總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。第四章安全風(fēng)險(xiǎn)防控與科技賦能科技創(chuàng)新是提升安全生產(chǎn)水平的關(guān)鍵驅(qū)動力。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建智能化安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。重大事故隱患排查治理體系建設(shè)建立健全重大事故隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)隱患動態(tài)清零,是安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)的核心任務(wù)。必須堅(jiān)持"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效",構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制。全面排查組織開展全方位、全覆蓋的隱患排查,不留死角和盲區(qū)準(zhǔn)確研判專家參與隱患評估,科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)等級,確定整改措施限期整改明確責(zé)任主體和整改期限,重大隱患掛牌督辦,確保按期整改到位閉環(huán)管理建立整改、驗(yàn)收、銷號的閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零專家技術(shù)支撐建立安全生產(chǎn)專家?guī)?為隱患排查提供技術(shù)支撐組織專家開展"會診式"檢查,提升排查質(zhì)量發(fā)揮科研院所技術(shù)優(yōu)勢,攻關(guān)重大安全技術(shù)難題智能化安全監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展,為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。推進(jìn)安全監(jiān)管智能化,是提升監(jiān)管效能的必然選擇。大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警匯聚企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智能研判和精準(zhǔn)預(yù)警,變事后處置為事前預(yù)防物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時監(jiān)測在高危企業(yè)關(guān)鍵部位安裝智能傳感器,實(shí)時監(jiān)測溫度、壓力、有毒氣體等參數(shù),異常情況自動報(bào)警AI智能識別利用視頻識別、圖像分析等AI技術(shù),自動識別違章作業(yè)、設(shè)備異常等安全隱患,提高監(jiān)管效率智慧安全監(jiān)管平臺建設(shè)構(gòu)建覆蓋國家、省、市、縣四級的智慧安全監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。平臺集成企業(yè)基礎(chǔ)信息、隱患排查、執(zhí)法檢查、應(yīng)急處置等功能模塊,為監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支撐。通過移動執(zhí)法終端,監(jiān)管人員可以隨時隨地開展現(xiàn)場檢查,實(shí)時上傳檢查信息,推送隱患整改任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全流程數(shù)字化管理。安全生產(chǎn)培訓(xùn)與能力提升重點(diǎn)行業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育全覆蓋企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其安全意識和管理能力直接關(guān)系企業(yè)安全生產(chǎn)水平。對礦山、?；?、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施強(qiáng)制性安全培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理知識、事故案例分析等建立培訓(xùn)考核機(jī)制,未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的不得上崗特種作業(yè)人員持證上崗特種作業(yè)人員直接從事高危作業(yè),必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)和實(shí)操演練嚴(yán)格特種作業(yè)操作證考核發(fā)證管理,杜絕無證上崗建立特種作業(yè)人員繼續(xù)教育制度,定期復(fù)審換證全員安全素質(zhì)提升工程開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提升全體從業(yè)人員安全意識和技能。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采用線上線下相結(jié)合、理論實(shí)操相結(jié)合的培訓(xùn)模式,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。智慧監(jiān)管科技賦能安全生產(chǎn)智能監(jiān)控大屏實(shí)時顯示企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),通過數(shù)字化、智能化手段,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源的24小時不間斷監(jiān)測,為安全監(jiān)管插上科技的翅膀。第五章生態(tài)文明建設(shè)與安全發(fā)展共贏生態(tài)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)工作相互促進(jìn)、相得益彰。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,不僅是生態(tài)文明建設(shè)的要求,也是提升安全生產(chǎn)水平的重要途徑。我們要在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。綠色低碳轉(zhuǎn)型助力安全生產(chǎn)綠色低碳發(fā)展是破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了新機(jī)遇。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用,可以從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),減少高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量和安全風(fēng)險(xiǎn)清潔能源替代推廣使用清潔能源,減少化石能源使用,降低火災(zāi)爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)資源循環(huán)利用,減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,降低環(huán)境污染和安全隱患節(jié)能減排降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施節(jié)能減排工程,推廣先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù),不僅可以減少污染物排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還能降低企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,化工企業(yè)通過工藝改進(jìn)實(shí)現(xiàn)源頭減排,可以減少危險(xiǎn)化學(xué)品使用量,降低泄漏爆炸風(fēng)險(xiǎn);鋼鐵企業(yè)采用先進(jìn)的除塵脫硫技術(shù),既改善了環(huán)境,也減少了粉塵爆炸隱患。綠色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)安全技術(shù)升級發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),帶動安全生產(chǎn)技術(shù)裝備升級換代。新興綠色產(chǎn)業(yè)普遍采用自動化、智能化生產(chǎn)方式,本質(zhì)安全水平更高,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全轉(zhuǎn)型提供了示范。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與安全風(fēng)險(xiǎn)防控良好的生態(tài)系統(tǒng)是自然災(zāi)害防御的重要屏障。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),可以有效降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),減少次生安全事故發(fā)生。山體保護(hù)加強(qiáng)山體植被恢復(fù),防治水土流失,減少滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水系治理開展河湖綜合治理,提升防洪排澇能力,降低洪澇災(zāi)害造成的安全風(fēng)險(xiǎn)森林保護(hù)加強(qiáng)森林資源保護(hù),提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和防災(zāi)減災(zāi)能力山水林田湖草沙一體化治理堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),筑牢生態(tài)安全屏障。通過實(shí)施重大生態(tài)工程,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能,增強(qiáng)自然災(zāi)害防御能力。例如,在礦山開采地區(qū)開展生態(tài)修復(fù),既改善了生態(tài)環(huán)境,也消除了礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患,保障了周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。美麗中國建設(shè)與安全生產(chǎn)的協(xié)同推進(jìn)高水平環(huán)境保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)美麗中國,要求我們必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。高水平的環(huán)境保護(hù)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)裝備,提升本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管,促使企業(yè)加大安全環(huán)保投入,完善安全環(huán)保設(shè)施,建立健全安全環(huán)保管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)雙贏。生態(tài)安全是人民生命安全的重要保障良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,也是人民生命健康安全的重要保障。大氣污染、水污染、土壤污染等環(huán)境問題,不僅破壞生態(tài),也威脅人民健康和生命安全。我們必須深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,讓人民群眾在天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美環(huán)境中生產(chǎn)生活。第六章典型案例分享與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過對成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣和典型案例的深入剖析,可以為做好安全生產(chǎn)工作提供有益借鑒和啟示。某省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)成效某省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,取得顯著成效,為全國提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。12024年Q1全面啟動,建立工作機(jī)制,開展隱患排查22024年Q2集中攻堅(jiān),掛牌督辦重大隱患,推進(jìn)整改32024年Q3深化提升,完善制度機(jī)制,鞏固治理成果42024年Q4總結(jié)提升,形成長效機(jī)制,持續(xù)深化主要做法與成效1,247排查隱患排查各類安全隱患1247項(xiàng),全部完成整改閉環(huán)100%動態(tài)清零重大事故隱患實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零,建立長效機(jī)制35%事故下降全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降35%智能監(jiān)管平臺建設(shè)投入3.2億元建設(shè)省級智慧安全監(jiān)管平臺,接入全省2800余家重點(diǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)測預(yù)警。平臺運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),精準(zhǔn)識別風(fēng)險(xiǎn),推送給監(jiān)管部門和企業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管。專家技術(shù)服務(wù)組建15個專家服務(wù)組,深入一線開展"把脈問診",為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決安全技術(shù)難題,提升安全管理水平。嚴(yán)格執(zhí)法震懾開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動,查處違法違規(guī)行為1.2萬起,處罰金額達(dá)8600萬元,形成有力震懾,推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。企業(yè)安全文化建設(shè)典范某大型國有企業(yè)始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的生命線,持續(xù)加強(qiáng)安全文化建設(shè),培育全員安全意識,形成了具有企業(yè)特色的安全文化體系,為其他企業(yè)提供了示范。"安全生產(chǎn)月"系列活動每年6月開展安全生產(chǎn)月活動,組織安全知識競賽、應(yīng)急演練、事故案例展覽等,營造濃厚的安全文化氛圍全員安全培訓(xùn)體系建立分層分類培訓(xùn)體系,新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)、管理人員專題培訓(xùn)全覆蓋,確保人人懂安全安全激勵機(jī)制設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金,對安全工作表現(xiàn)突出的集體和個人給予表彰獎勵,激發(fā)全員參與安全管理積極性顯著成效40%事故率降低近三年事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降40%98%員工滿意度員工安全感和滿意度達(dá)到98%0重大事故連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)重大事故零發(fā)生應(yīng)急管理與快速響應(yīng)案例2024年3月,某化工園區(qū)一企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件。當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急管理部門迅速響應(yīng),科學(xué)處置,成功避免了重大人員傷亡和環(huán)境災(zāi)難,充分展現(xiàn)了應(yīng)急管理體系的有效性。01快速預(yù)警智能監(jiān)測系統(tǒng)第一時間發(fā)現(xiàn)異常,自動觸發(fā)預(yù)警,5分鐘內(nèi)完成信息報(bào)送02迅速響應(yīng)應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,各相關(guān)部門15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場03科學(xué)處置專家組現(xiàn)場指導(dǎo),采用先進(jìn)技術(shù)手段控制泄漏源,防止事態(tài)擴(kuò)大04人員疏散組織周邊1200余名居民有序疏散,確保人民生命安全05環(huán)境監(jiān)測環(huán)保部門實(shí)時監(jiān)測環(huán)境指標(biāo),采取措施防止污染擴(kuò)散06善后處理事故得到有效控制后,及時開展事故調(diào)查和善后處理工作成功經(jīng)驗(yàn)預(yù)案完善:應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)具體,操作性強(qiáng),平時演練充分響應(yīng)迅速:建立了高效的應(yīng)急指揮體系,信息傳遞暢通多部門聯(lián)動:公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門密切配合技術(shù)支撐:專家和專業(yè)隊(duì)伍及時到位,科學(xué)指導(dǎo)處置信息公開:及時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,維護(hù)社會穩(wěn)定關(guān)鍵啟示完善的應(yīng)急預(yù)案、高效的指揮體系、充分的演練準(zhǔn)備、強(qiáng)大的專業(yè)力量,是成功應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵第七章未來展望與行動號召站在新的歷史起點(diǎn),我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總體國家安全觀,推動安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)實(shí)安全保障。推動安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是新時代安全生產(chǎn)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、法治思維、創(chuàng)新思維,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。1加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型建設(shè)全國統(tǒng)一的智慧安全監(jiān)管平臺,推進(jìn)5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式變革2完善法律法規(guī)體系修訂完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,加大違法成本,強(qiáng)化法治震懾,讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)"長出牙齒"3強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任,倒逼各方責(zé)任落實(shí)到位4提升監(jiān)管隊(duì)伍能力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,配備先進(jìn)執(zhí)法裝備構(gòu)建社會共治格局充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,調(diào)動企業(yè)、社會組織、公眾等各方力量,形成安全生產(chǎn)社會共治的強(qiáng)大合力。推進(jìn)安全生