ICS97.220.20

CCSY55

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黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB23/T3939—2024

兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全管理指南

2025-01-03發(fā)布2025-02-01實(shí)施

黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB23/T3939—2024

目次

前言..................................................................................II

1范圍.................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義...........................................................................1

4基本要求.............................................................................2

4.1消防安全.........................................................................2

4.2監(jiān)控設(shè)施.........................................................................2

4.3從業(yè)人員.........................................................................2

4.4基礎(chǔ)設(shè)施.........................................................................2

5兒童滑雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所管理要求.............................................................3

5.1滑雪場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備...............................................................3

5.2滑雪場(chǎng)地安全標(biāo)識(shí)設(shè)置.............................................................3

5.3滑雪場(chǎng)地維護(hù).....................................................................3

6兒童滑雪裝備維護(hù)管理.................................................................4

6.1使用前檢查.....................................................................4

6.2穿戴...........................................................................4

6.3存儲(chǔ)...........................................................................4

6.4清潔...........................................................................4

7兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全管理要求.............................................................4

7.1兒童滑雪技術(shù)指導(dǎo)...............................................................4

7.2安全知識(shí)普及與培訓(xùn).............................................................4

7.3制度管理.......................................................................4

8兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全應(yīng)急管理要求.........................................................5

8.1應(yīng)急保障.......................................................................5

8.2應(yīng)急預(yù)案.......................................................................5

8.3應(yīng)急培訓(xùn)演練...................................................................5

8.4應(yīng)急響應(yīng).......................................................................6

9監(jiān)督和改進(jìn)...........................................................................6

9.1投訴處理.......................................................................6

9.2評(píng)價(jià)改進(jìn).......................................................................7

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

文件由黑龍江省體育局提出并歸口。

本文件起草單位：哈爾濱體育學(xué)院。

本文件主要起草人：蔡國(guó)梁、李麗、魏亞茹、闞洪旭、劉大偉、蔡奇洋、張穎、趙晨瓊、武俸羽、

姚遠(yuǎn)、劉國(guó)良、劉俠、孫佳杰、武美玲、韓松洋、劉一帆、宋麗麗。

II

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兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全管理指南

1范圍

本文件規(guī)定了兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、兒童滑雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所管理要求、兒童

滑雪裝備維護(hù)管理、兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全管理要求、兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全應(yīng)急管理要求、監(jiān)督和改進(jìn)。

本文件適用于黑龍江省內(nèi)開(kāi)展兒童滑雪運(yùn)動(dòng)的安全管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2893圖形符號(hào)安全色和安全標(biāo)志

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB19079.6體育場(chǎng)所開(kāi)放場(chǎng)所與技術(shù)要求第6部分：滑雪場(chǎng)所

GB/T31170雪具的維護(hù)與養(yǎng)護(hù)

GB/T34280全民健身活動(dòng)中心服務(wù)管理要求

GB34285健身運(yùn)動(dòng)安全指南

GB/T40232冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所用安全標(biāo)志

GB/T38605應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)疏散掩蔽用圖形符號(hào)

GB/T43701滑雪場(chǎng)地滑雪道安全防護(hù)規(guī)范

GA654人員密集場(chǎng)所消防安全管理

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB19079.6、GB/T31170、GB/T34280界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

兒童

6歲～14歲的人群。

3.2

兒童滑雪運(yùn)動(dòng)

兒童呈站立姿態(tài)，雙腳各踏一只滑雪板（或雙腳同踏一只較寬闊的滑雪板），雙手各持一支

滑雪杖（或雙手不持滑雪杖），在雪面上滑行（有的項(xiàng)目須加進(jìn)跳躍）的雪上運(yùn)動(dòng)。

3.3

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滑雪場(chǎng)所

能夠滿足人們進(jìn)行滑雪訓(xùn)練、競(jìng)賽、健身娛樂(lè)等活動(dòng)的場(chǎng)所，包括室內(nèi)滑雪場(chǎng)和室外滑

雪場(chǎng)。

3.4

滑雪技術(shù)指導(dǎo)人員

傳授滑雪運(yùn)動(dòng)理論和技術(shù)的專業(yè)人士。

3.5

雪上救護(hù)員

應(yīng)具備專業(yè)的急救知識(shí)和技能，包括處理凍傷、摔傷、撞傷等常見(jiàn)的雪上損傷的能力。

4基本要求

4.1消防安全

室內(nèi)滑雪場(chǎng)應(yīng)按國(guó)家消防相關(guān)規(guī)定，配備足夠的消防器材，以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行消防培

訓(xùn)與演練，應(yīng)符合GA654的要求。

4.2監(jiān)控設(shè)施

滑雪場(chǎng)所應(yīng)配備覆蓋整個(gè)活動(dòng)區(qū)域的高清監(jiān)控設(shè)施，包括入口、出口、休息區(qū)、滑雪場(chǎng)地等，確保

能實(shí)時(shí)監(jiān)控兒童滑冰運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的安全狀況且監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期限不少于30天。

4.3從業(yè)人員

4.3.1資質(zhì)

應(yīng)具備雪上救護(hù)員、滑雪技術(shù)指導(dǎo)人員等資質(zhì)。每個(gè)滑雪場(chǎng)至少配備1名雪上救護(hù)員，每10名兒

童至少配備1名滑雪技術(shù)指導(dǎo)人員。

4.3.2指導(dǎo)訓(xùn)練

滑雪技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)兒童身體條件和滑雪技能水平制定個(gè)性化指導(dǎo)訓(xùn)練方案，包括熱身、基礎(chǔ)

動(dòng)作訓(xùn)練、滑行技能訓(xùn)練，且訓(xùn)練強(qiáng)度和難度要循序漸進(jìn)，避免過(guò)度訓(xùn)練導(dǎo)致兒童受傷。

4.4基礎(chǔ)設(shè)施

2

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滑雪場(chǎng)館內(nèi)應(yīng)設(shè)置包括雪上運(yùn)動(dòng)管理中心、雪上運(yùn)動(dòng)裝備更衣室、休息區(qū)域、滑雪場(chǎng)地以及急性雪

上運(yùn)動(dòng)損傷處理中心等基礎(chǔ)設(shè)施。

5兒童滑雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所管理要求

5.1滑雪場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備

5.1.1滑雪場(chǎng)所

5.1.1.1雪道應(yīng)符合GB/T43701的要求。

5.1.1.2室內(nèi)滑雪場(chǎng)場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)防滑墊，室外滑雪場(chǎng)場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)圍網(wǎng)、護(hù)欄等。

5.1.2設(shè)施設(shè)備

5.1.2.1應(yīng)定期對(duì)雪道及造雪機(jī)、壓雪機(jī)、照明設(shè)備巡檢和維護(hù)，并做好相應(yīng)記錄。

5.1.2.2滑雪場(chǎng)應(yīng)提供適宜兒童的、不同尺碼的優(yōu)質(zhì)滑雪裝備，包括滑雪板、滑雪鞋、頭盔、護(hù)具等。

5.2滑雪場(chǎng)地安全標(biāo)識(shí)設(shè)置

5.2.1安全警示標(biāo)志

室內(nèi)外滑雪場(chǎng)館安全警示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB/T40232和GB2894的要求，標(biāo)識(shí)制作應(yīng)符合GB2893

的要求。

5.2.2圍欄或屏障

雪道的周圍應(yīng)設(shè)置圍欄或者屏障，高度應(yīng)不小于1m。

5.2.3疏散標(biāo)識(shí)

室內(nèi)外滑雪場(chǎng)館應(yīng)設(shè)置醒目的疏散標(biāo)識(shí)，應(yīng)符合GB/T38605的要求。

5.3滑雪場(chǎng)地維護(hù)

5.3.1雪道清理

應(yīng)及時(shí)處理雪道表面陡坡處出現(xiàn)的冰狀面，保持雪面平整，雪層厚度合理。

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5.3.2場(chǎng)館設(shè)備和安全設(shè)施檢查

對(duì)滑雪場(chǎng)地及場(chǎng)館滑雪設(shè)施，包括摩托艇、壓雪機(jī)、魔毯、拖牽、纜車等。及時(shí)進(jìn)行檢查、

維護(hù)，確?；┰O(shè)備、設(shè)施安全可靠。

6兒童滑雪裝備維護(hù)管理

6.1使用前檢查

應(yīng)仔細(xì)檢查兒童滑雪裝備，包括滑雪板、滑雪鞋、滑雪杖等，確保其完整無(wú)損。

6.2穿戴

應(yīng)正確穿戴滑雪裝備，確保滑雪板與滑雪鞋固定牢靠，高山滑雪要選擇適合兒童身高的滑

雪杖。

6.3存儲(chǔ)

應(yīng)將滑雪裝備儲(chǔ)存于干燥通風(fēng)的地方，避免陽(yáng)光直射和高溫，以防止裝備變形或損壞。

6.4清潔

應(yīng)及時(shí)清潔滑雪裝備，包括滑雪板上的積雪、冰塊和泥土等。

7兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全管理要求

7.1兒童滑雪技術(shù)指導(dǎo)

配備具有滑雪指導(dǎo)員資質(zhì)的專業(yè)人員，應(yīng)對(duì)兒童滑雪技術(shù)進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)。

7.2安全知識(shí)普及與培訓(xùn)

應(yīng)對(duì)兒童及家長(zhǎng)進(jìn)行滑雪運(yùn)動(dòng)安全與應(yīng)急等相關(guān)知識(shí)的普及、宣傳、教育和培訓(xùn)。

7.3制度管理

7.3.1維修保養(yǎng)和巡查制度

應(yīng)建立維修保養(yǎng)和巡查制度，確保滑雪場(chǎng)館內(nèi)的日常維護(hù)工作應(yīng)有序進(jìn)行并跟進(jìn)，及時(shí)制定計(jì)劃，

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應(yīng)對(duì)相關(guān)器材進(jìn)行維修、整改和換新。

7.3.2滑雪場(chǎng)所管理制度

應(yīng)制定健全滑雪場(chǎng)所相關(guān)管理制度，包括雪場(chǎng)所管理人員管理制度、雪場(chǎng)使用管理制度及運(yùn)動(dòng)安全

教育制度等，并明確各級(jí)崗位職責(zé)。

7.3.3兒童滑雪陪伴制度

應(yīng)建立兒童滑雪陪伴制度，兒童乘坐纜車、拖牽等設(shè)備時(shí)應(yīng)有大人或教練全程陪伴，保障兒童滑雪

過(guò)程中的安全。

8兒童滑雪運(yùn)動(dòng)安全應(yīng)急管理要求

8.1應(yīng)急保障

8.1.1滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。

確保應(yīng)急人員、資金、通信及有關(guān)應(yīng)急設(shè)施得到保障。

8.1.2滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)充分利用微信公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)、

廣播電視等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。

8.2應(yīng)急預(yù)案

8.2.1滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合《國(guó)家突發(fā)公共事件總

體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)

對(duì)法》等文件的規(guī)定。

8.2.2滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)要求在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布20個(gè)工作日內(nèi)

將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案。

8.2.3滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作

性，及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

8.3應(yīng)急培訓(xùn)演練

8.3.1滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)有健全的應(yīng)急培訓(xùn)制度，定期對(duì)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉

應(yīng)急預(yù)案和程序，掌握必要的應(yīng)急措施。

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8.3.2滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急知識(shí)和機(jī)能，提高應(yīng)對(duì)

突發(fā)事件的能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案。

8.3.3滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位宜與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救援隊(duì)和有關(guān)政府部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急演練。

8.4應(yīng)急響應(yīng)

8.4.1應(yīng)急處置

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件大小和發(fā)展勢(shì)態(tài)，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案，調(diào)配相關(guān)人員及物資，采取相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。

8.4.2事后恢復(fù)

在突發(fā)事件得到有效控制，威脅和危害已得到控制或消除時(shí)，滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行事后恢復(fù)，包

括但不限于以下方面：

───恢復(fù)滑雪場(chǎng)所及周邊正常運(yùn)營(yíng)秩序；

───協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查；

───損失狀況評(píng)估；

───家屬接待安撫；

───協(xié)調(diào)事故賠償，保險(xiǎn)理賠。

8.4.3評(píng)估總結(jié)

在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，滑雪場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)救援過(guò)程、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估與總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案，

提高應(yīng)急能力。

9監(jiān)督和