ICS03.080.01

CCSA20

DB42

湖北省地方標準

DB42/T1568—2020

社區(qū)志愿服務(wù)管理規(guī)范

Managementspecificationofcommunityvoluntaryservice

（報批稿）

2020-09-03發(fā)布2020-12-03實施

湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB42/T1568—2020

目??次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4組織管理.........................................................................................................................................................2

5志愿者管理.....................................................................................................................................................3

6服務(wù)項目、要求及流程.................................................................................................................................4

7服務(wù)評價與改進.............................................................................................................................................6

I

DB42/T1568—2020

前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)

則起草。

本文件由湖北省民政廳提出。

本文件由湖北省民政服務(wù)標準化技術(shù)委員會歸口管理。

本文件起草單位：黃石市民政局、湖北省標準化與質(zhì)量研究院、湖北省民政廳。

本文件主要起草人：鄧希妍、陳緒朋、姚韋偉、熊唯、方勐、何苗苗、童帥、丁凡、張悅、劉昊宇、

李倩、張璐穎、朱昊煜。

本文件實施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省民政廳,聯(lián)系電話郵箱：hbmzbzh@163.

com。在執(zhí)行過程中如有意見和建議請反饋至黃石市民政局,聯(lián)系電話郵箱：5756575

20@。

II

DB42/T1568—2020

社區(qū)志愿服務(wù)管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社區(qū)志愿服務(wù)的組織管理、志愿者管理、服務(wù)項目、要求及流程、服務(wù)評價與改進等

內(nèi)容。

本文件適用于湖北省內(nèi)社區(qū)志愿服務(wù)組織和社區(qū)志愿者的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過穩(wěn)重的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T20647.1-2006社區(qū)服務(wù)指南第1部分:總則

GB/T23648-2009社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援工作指南

MZ/T148-2020志愿服務(wù)基本術(shù)語

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

社區(qū)community

聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。

[來源：GB/T20647.1-2006，3.1]

3.2

志愿服務(wù)voluntaryservice

志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織秉持奉獻、有愛、互助、進步的服務(wù)精神,自愿、無償向社會或

他人提供的公益服務(wù)。

[來源：MZ/T148-2020，2.1]

3.3

社區(qū)志愿者communityvolunteer

接受社區(qū)志愿服務(wù)組織統(tǒng)一管理，不計報酬、自愿參加各項社區(qū)志愿服務(wù)活動的人。

[來源：GB/T23648-2009，2.2]

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3.4

社區(qū)志愿服務(wù)站communityvoluntaryservicestation

社區(qū)內(nèi)設(shè)立的用于開展志愿服務(wù)的相對固定場所。

4組織管理

4.1社區(qū)志愿服務(wù)站設(shè)立

4.1.1基本條件

社區(qū)設(shè)立志愿服務(wù)站應(yīng)符合以下基本條件：

a)有穩(wěn)定的志愿者團隊；

b)有相應(yīng)的組織機構(gòu)、規(guī)章制度；

c)有固定或相對固定的辦公場所；

d)有專職或兼職工作人員；

e)有志愿服務(wù)項目。

4.1.2設(shè)立程序

經(jīng)社區(qū)同意、審核后，上報上級志愿服務(wù)志愿管理部門，同時在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)上登記備案。

4.2組織機構(gòu)

4.2.1社區(qū)志愿服務(wù)站應(yīng)建立健全組織機構(gòu)，在社區(qū)基層黨組織和自治組織同意的基礎(chǔ)上，由社區(qū)志

愿者代表推選站長、副站長，并明確其工作職責(zé)；明確開展志愿服務(wù)活動的專職或兼職工作人員。

4.2.2社區(qū)志愿服務(wù)站可按服務(wù)項目設(shè)置不同的服務(wù)隊。

4.2.3可結(jié)合建設(shè)新時代文明實踐中心的指導(dǎo)意見，組建新時代文明實踐中心（所、站）等相關(guān)志愿

服務(wù)機構(gòu)并設(shè)置相關(guān)志愿服務(wù)隊。

4.3標識標牌

4.3.1在社區(qū)志愿服務(wù)站懸掛志愿服務(wù)站標牌，全稱為“×××社區(qū)志愿服務(wù)站”，標牌規(guī)格尺寸應(yīng)

與場地面積協(xié)調(diào)。

4.3.2社區(qū)志愿服務(wù)站所使用的桌牌、工作牌、制度牌等應(yīng)與社區(qū)標識標牌協(xié)調(diào)一致。

4.3.3社區(qū)志愿在開展社區(qū)志愿服務(wù)活動時應(yīng)佩戴統(tǒng)一的志愿者標識。

4.4工作人員管理

4.4.1基本要求

社區(qū)志愿服務(wù)站工作人員應(yīng)熱愛志愿服務(wù)事業(yè)，具有奉獻、服務(wù)意識，能夠自覺遵守法律法規(guī)和服

務(wù)站的各項規(guī)章制度。

4.4.2值班要求

社區(qū)志愿服務(wù)站實行值班制度，安排有工作人員值班，做好值班登記及志愿服務(wù)管理。

4.5工作管理

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4.5.1日常管理

社區(qū)志愿服務(wù)站應(yīng)做好志愿服務(wù)需求的摸底調(diào)查、來訪登記、物資管理、活動臺賬、活動記錄、活

動小結(jié)等工作，并每年進行一次總結(jié)，形成年度總結(jié)報告。

4.5.2滿意度調(diào)查

社區(qū)志愿服務(wù)站每年通過發(fā)放滿意度調(diào)查表，對社區(qū)志愿服務(wù)情況進行滿意度調(diào)查。

5志愿者管理

5.1招募

5.1.1信息發(fā)布

社區(qū)志愿服務(wù)站可通過微信公眾號、微博等適當(dāng)方式，公布志愿者招募渠道信息或志愿服務(wù)項目，

接受志愿者的報名。

5.1.2申請

個人申請

申請人攜帶有效身份證件和照片，向社區(qū)志愿服務(wù)站提出申請，并填寫社區(qū)志愿者注冊登記表，或

通過志愿服務(wù)系統(tǒng)信息平臺進行申請。

團隊申請

團體需攜帶主管單位的推薦書及團體負責(zé)人的個人資料和照片，通過志愿服務(wù)系統(tǒng)信息平臺進行申

請。

5.1.3登記

社區(qū)志愿服務(wù)站按照志愿服務(wù)系統(tǒng)信息平臺分配給志愿者（團隊）的編號，對志愿者的資料建檔備

案。

5.1.4注冊

志愿者應(yīng)自行在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)進行注冊。

社區(qū)志愿服務(wù)站應(yīng)如實記錄志愿者個人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎勵情況、

評價情況等信息，并按照統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標準錄入國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。

5.2培訓(xùn)

根據(jù)志愿服務(wù)項目要求和志愿者報名情況，對志愿者及時進行志愿服務(wù)基本理念、倫理、專業(yè)服務(wù)

知識、服務(wù)技能和注意事項的培訓(xùn)。

5.3保障

5.3.1社區(qū)志愿服務(wù)站安排志愿者參與志愿服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、知識、技能和身體狀況

相適應(yīng)。

5.3.2社區(qū)志愿服務(wù)站安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前，應(yīng)當(dāng)就志愿服務(wù)的主要

內(nèi)容協(xié)商一致并為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。

3

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5.3.3有下列情形之一的，宜簽訂志愿服務(wù)書面協(xié)議：

a)對志愿者人身安全、身心健康等有較高風(fēng)險的；

b)需志愿者連續(xù)提供一個月以上專職服務(wù)的；

c)為大型社會活動提供志愿服務(wù)的；

d)組織志愿者在本市行政區(qū)域以外開展志愿服務(wù)活動的；

e)志愿服務(wù)活動涉及境外人員的；

f)志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象任何一方要求簽訂書面協(xié)議的。

5.4服務(wù)記錄

5.4.1社區(qū)志愿服務(wù)站應(yīng)通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或紙質(zhì)載體,記錄志愿者的志愿服務(wù)情況。記錄信息包

括但不限于：

a)志愿服務(wù)活動的名稱；

b)日期；

c)地點；

d)服務(wù)內(nèi)容；

e)服務(wù)時間。

5.4.2志愿者可以在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行打印志愿服務(wù)記錄證明。

5.5表彰與激勵

5.5.1建立志愿者服務(wù)時間累計和績效評價制度，對長期開展志愿服務(wù)且服務(wù)效果較好的志愿者，給

予相關(guān)榮譽表彰或物質(zhì)獎勵，鼓勵推行志愿者信用體系建設(shè)。

5.5.2社區(qū)志愿服務(wù)站站長可根據(jù)志愿者的服務(wù)時間、服務(wù)業(yè)績，定期組織開展評選表彰活動，授予

志愿者榮譽稱號和相應(yīng)服務(wù)獎?wù)?。對在志愿服?wù)活動中作出突出貢獻的團隊和個人可優(yōu)先推薦參加相關(guān)

評選和表彰。

6服務(wù)項目、要求及流程

6.1服務(wù)項目

6.1.1設(shè)定依據(jù)

社區(qū)志愿服務(wù)站的志愿服務(wù)項目應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、社區(qū)和社區(qū)志愿者的實際情況和個人能力來

設(shè)定。社區(qū)志愿服務(wù)站應(yīng)根據(jù)實際情況自行選取服務(wù)項目。

6.1.2便民利民志愿服務(wù)

針對社區(qū)居民日常生活需要，開展家電維修、家政服務(wù)、義務(wù)理發(fā)等服務(wù)。

6.1.3愛心幫扶志愿服務(wù)

針對社區(qū)困境群體，開展扶貧濟困、居家養(yǎng)老、扶殘助殘、青少年托管幫教等服務(wù)。

6.1.4愛心助學(xué)志愿服務(wù)

針對社區(qū)內(nèi)有教育需求的學(xué)生群體，開展義務(wù)家教和愛心助學(xué)等服務(wù)。

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6.1.5衛(wèi)生保健志愿服務(wù)

針對社區(qū)內(nèi)有衛(wèi)生保健需求的群體，可組織具備專業(yè)醫(yī)療資質(zhì)的志愿者開展疾病防控知識宣傳、健

康咨詢、義診理療等服務(wù)。

6.1.6心理健康宣傳志愿服務(wù)

針對社區(qū)居民需求，開展心理健康知識普及、心理咨詢等服務(wù)。

6.1.7法律援助志愿服務(wù)

針對政策法規(guī)知識缺乏、法律意識淡薄或有法律咨詢需求的群體，（以促進社會和諧為目的）開展

居民糾紛調(diào)解、普法宣傳、法律咨詢、法律知識培訓(xùn)等服務(wù)。

6.1.8科技推廣志愿服務(wù)

針對有科學(xué)技術(shù)需求或?qū)萍贾R感興趣的群體，開展科普宣傳、技術(shù)推廣和應(yīng)用等服務(wù)。

6.1.9應(yīng)急救援志愿服務(wù)

針對自然災(zāi)害和突發(fā)事件，可組織專業(yè)救援隊伍開展群眾安置、搶險援助、衛(wèi)生防疫、疫情防控、

設(shè)施搶修和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

6.1.10治安防范志愿服務(wù)

針對影響和擾亂社會治安秩序的現(xiàn)象，開展治安宣傳、治安巡邏、公共財物看護、禁賭禁毒宣傳和

社區(qū)矯正等服務(wù)。

6.1.11公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)

針對公共場所各類不文明行為，開展勸導(dǎo)、引導(dǎo)、糾正不文明行為等服務(wù)。

6.1.12群眾文化生活志愿服務(wù)

針對群眾精神文化生活需求，開展群眾文化體育活動、文化培訓(xùn)和文藝演出等服務(wù)。

6.1.13環(huán)境保護志愿服務(wù)

開展義務(wù)植樹、綠化美化、清理臟亂、節(jié)能減排知識宣傳等服務(wù)。

6.1.14大型社會公益活動志愿服務(wù)

針對大型社會公益活動，配合開展秩序維護、文明行為勸導(dǎo)等服務(wù)。

6.1.15其他

上述未提及的其他類志愿服務(wù)活動。

6.2服務(wù)要求

6.2.1基本要求

開展志愿服務(wù)活動應(yīng)從實際出發(fā)、量力而行、注重實效。

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6.2.2志愿者基本要求

具備相應(yīng)民事行為能力以及與其從事的志愿服務(wù)相適應(yīng)的知識、技能和身體條件等；不具有完全民

事行為能力人，在其監(jiān)護人陪同下或者經(jīng)其監(jiān)護人同意，可以參加與其年齡、技能、體力和智力狀況相

適應(yīng)的志愿服務(wù)活動。

6.3行為要求

6.3.1應(yīng)尊重志愿者、服務(wù)對象的人格尊嚴，未經(jīng)志愿者、服務(wù)對象本人同意，不公開或泄露其有關(guān)

信息。

6.3.2社區(qū)志愿服務(wù)站不應(yīng)向服務(wù)對象收取或者變相收取報酬，不應(yīng)以志愿服務(wù)名義開展?fàn)I利性活動。

6.4其他要求

在組織開展志愿服務(wù)活動時宜使用志愿服務(wù)標識。

6.5服務(wù)流程

6.5.1了解需求

調(diào)查了解社區(qū)需要的志愿服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合本組織實際并綜合分析所能鏈接社會資源等，確定志愿服

務(wù)活動。

6.5.2制定計劃

制定志愿服務(wù)活動方案或計劃