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文檔簡介
國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略目錄內(nèi)容概述................................................41.1研究背景與意義.........................................61.1.1人口老齡化趨勢加劇...................................81.1.2家庭養(yǎng)老功能轉(zhuǎn)變.....................................81.1.3社區(qū)居家養(yǎng)老的重要性凸顯............................101.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評....................................121.2.1國外相關(guān)研究梳理....................................141.2.2國內(nèi)研究進(jìn)展與比較..................................161.3核心概念界定..........................................181.3.1社區(qū)養(yǎng)老解讀........................................201.3.2居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵....................................231.4研究目標(biāo)與內(nèi)容........................................251.4.1主要研究目的........................................251.4.2詳細(xì)研究框架........................................27國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的理論基礎(chǔ).........................272.1社區(qū)為本理念..........................................292.2社會支持理論..........................................332.3年齡友好環(huán)境理論......................................342.4生活品質(zhì)導(dǎo)向照護(hù)......................................372.5可持續(xù)發(fā)展視角........................................39國外主要國家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式分析...................423.1北美模式..............................................463.1.1體系構(gòu)成與特點(diǎn)......................................483.1.2主要服務(wù)項(xiàng)目介紹....................................503.2歐洲模式..............................................513.2.1英國模式解析........................................543.2.2德國模式解析........................................563.2.3法國福利特色體現(xiàn)....................................573.3亞太地區(qū)模式..........................................603.3.1日本“地區(qū)包括制度”運(yùn)行機(jī)制........................653.3.2澳大利亞Flexible....................................673.3.3新西蘭養(yǎng)老生態(tài)系統(tǒng)觀察..............................693.4東歐及其他國家模式....................................73國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)核心策略探討.......................754.1政策法規(guī)保障策略......................................824.1.1法律法規(guī)體系構(gòu)建....................................834.1.2財(cái)稅支持政策設(shè)計(jì)....................................854.2服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與整合策略................................904.2.1多主體參與協(xié)同機(jī)制..................................914.2.2線上線下服務(wù)渠道融合................................924.3服務(wù)內(nèi)容供給與專業(yè)化策略..............................944.3.1服務(wù)項(xiàng)目菜單化與個性化定制..........................964.3.2人力資源體系建設(shè)與培訓(xùn).............................1014.4技術(shù)應(yīng)用賦能策略.....................................1034.4.1智慧養(yǎng)老系統(tǒng)建設(shè)...................................1054.4.2遠(yuǎn)程醫(yī)療與監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用.............................1064.5社區(qū)參與和社會融入策略...............................1084.5.1社區(qū)資源激活與利用.................................1104.5.2促進(jìn)老年人的生活參與和社會連接.....................1114.6激勵機(jī)制與質(zhì)量管理策略...............................1164.6.1服務(wù)付費(fèi)與補(bǔ)貼機(jī)制完善.............................1174.6.2服務(wù)質(zhì)量評估與持續(xù)改進(jìn).............................119經(jīng)驗(yàn)啟示與對我國的啟示................................1235.1主要國家模式的共性與差異比較.........................1245.1.1相似之處提煉.......................................1275.1.2差異化特點(diǎn)分析.....................................1285.2國際經(jīng)驗(yàn)對我國的借鑒價值.............................1335.2.1政策層面可借鑒之處.................................1355.2.2實(shí)踐層面可取做法...................................1395.3中國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)...............1405.3.1認(rèn)識層面挑戰(zhàn).......................................1425.3.2資源層面挑戰(zhàn).......................................1445.4借鑒國際經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展路徑.......144結(jié)論與展望............................................1486.1研究主要結(jié)論總結(jié).....................................1496.2研究局限性說明.......................................1506.3未來發(fā)展趨勢展望.....................................1536.3.1技術(shù)融合深化趨勢...................................1556.3.2個性化需求滿足趨勢.................................1576.3.3多元主體協(xié)同深化趨勢...............................1591.內(nèi)容概述本部分旨在系統(tǒng)梳理和分析國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的構(gòu)建理念、服務(wù)內(nèi)容、實(shí)施策略及取得的成效,為我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的完善提供借鑒與參考。內(nèi)容主要涵蓋以下幾個方面:首先國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,鑒于各國在文化背景、社會制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的差異,形成了各具特色的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式。本部分將重點(diǎn)介紹幾種典型模式,如以美國為代表的非營利組織主導(dǎo)模式、以英國為代表的政府主導(dǎo)模式、以德國為代表的混合模式以及亞洲一些國家的特色模式等。通過對比分析,揭示不同模式的運(yùn)行特點(diǎn)、優(yōu)劣勢及適用條件。其次服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)網(wǎng)絡(luò),國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容豐富多樣,涵蓋了生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、社會參與等多個維度。本部分將詳細(xì)闡述各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的具體形式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并重點(diǎn)分析服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,包括服務(wù)設(shè)施布局、服務(wù)資源配置、服務(wù)流程設(shè)計(jì)等,以期為我國構(gòu)建高效便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供啟示。再次實(shí)施策略與政策支持,成功的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)離不開有效的實(shí)施策略和完善的政策支持。本部分將重點(diǎn)探討國外在資金籌措、人才培養(yǎng)、技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量監(jiān)管等方面的策略,并分析相關(guān)政策法規(guī)的制定和執(zhí)行情況,以期為我國制定相關(guān)政策提供參考。最后案例分析,為了更直觀地展現(xiàn)國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成效,本部分將選取若干具有代表性的案例進(jìn)行深入剖析,包括模式介紹、實(shí)施過程、取得的成效以及面臨的挑戰(zhàn)等,以期為我國提供更具針對性的借鑒。為了更清晰地展示不同模式的對比,本部分將制作一個表格,匯總各模式的特征、優(yōu)劣勢及適用條件,以便讀者更直觀地了解和比較。模式特征優(yōu)勢劣勢適用條件非營利組織主導(dǎo)以非營利組織為核心,政府提供支持靈活高效,貼近社區(qū),注重人文關(guān)懷資金來源不穩(wěn)定,服務(wù)質(zhì)量參差不齊民間力量發(fā)達(dá),社會組織活躍,政府支持力度適中政府主導(dǎo)政府負(fù)責(zé)主要服務(wù)提供,資金投入大服務(wù)覆蓋面廣,服務(wù)質(zhì)量有保障,能夠滿足基本需求政府包辦,效率較低,缺乏靈活性政府財(cái)力雄厚,社會福利制度完善,人口老齡化程度較高混合模式政府與非營利組織、私營企業(yè)等多方合作資源整合,優(yōu)勢互補(bǔ),效率較高合作機(jī)制復(fù)雜,利益協(xié)調(diào)難度大市場經(jīng)濟(jì)體制成熟,社會組織和私營企業(yè)發(fā)展良好,政府監(jiān)管能力強(qiáng)亞洲特色模式依托傳統(tǒng)家庭觀念,注重社區(qū)互助,政府提供引導(dǎo)和支持弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社區(qū)融合,成本較低服務(wù)內(nèi)容單一,專業(yè)化程度不高,難以滿足多樣化需求家庭觀念濃厚,社區(qū)聯(lián)系緊密,政府重視傳統(tǒng)文化傳承通過對以上內(nèi)容的系統(tǒng)闡述和分析,本部分將為您呈現(xiàn)一幅國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全貌,為我國構(gòu)建更加完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系提供有益的參考。1.1研究背景與意義隨著全球人口老齡化的加劇,老年人口比例不斷上升,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增長。國外在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我國提供了可借鑒的模式和策略。本研究旨在分析國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的特點(diǎn)、優(yōu)勢以及存在的問題,并結(jié)合我國實(shí)際情況,提出適合我國國情的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略。首先國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式具有多樣化、個性化的特點(diǎn),能夠滿足不同老年人的需求。例如,一些國家通過建立老年人信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù);另一些國家則通過政府購買服務(wù)的方式,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些模式的成功實(shí)踐為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。其次國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)策略注重家庭與社會的協(xié)同作用,一方面,家庭是老年人生活的主要場所,家庭成員應(yīng)積極參與老年人的日常生活;另一方面,政府和社會應(yīng)為老年人提供必要的支持和服務(wù),如設(shè)立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供便捷的交通服務(wù)等。這種協(xié)同作用有助于提高老年人的生活質(zhì)量和幸福感。然而國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些問題,如服務(wù)成本較高、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等。這些問題在一定程度上影響了老年人的滿意度和接受度,因此我們需要結(jié)合我國實(shí)際情況,對國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行本土化改造,以更好地滿足我國老年人的需求。本研究對于推動我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展具有重要意義,通過對國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略的分析,我們可以借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),為我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。1.1.1人口老齡化趨勢加劇全球范圍內(nèi),人口結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷深刻變化,其中最為顯著的特點(diǎn)之一便是人口老齡化趨勢的日益加劇。這一現(xiàn)象在許多國家和地區(qū)已成為不可逆轉(zhuǎn)的宏觀背景,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)供給等方面均帶來了深遠(yuǎn)影響。根據(jù)聯(lián)合國及相關(guān)國際組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全球60歲及以上人口數(shù)量持續(xù)攀升,預(yù)計(jì)到2050年,這一群體將達(dá)到近20億,占總?cè)丝诘慕姆种?。這一數(shù)據(jù)的背后,是生育率下降和人均壽命延長兩大關(guān)鍵驅(qū)動因素的共同作用?!颈怼克緸椴糠值湫蛧一虻貐^(qū)的人口老齡化現(xiàn)狀及預(yù)測數(shù)據(jù),從中可見,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,均面臨著相似的壓力。例如,在許多歐美國家,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療水平提升,老年人口比例已相當(dāng)高,且增長潛力仍較大。而在亞洲、非洲等地區(qū),雖然老齡化進(jìn)程起步相對較晚,但受全球化和現(xiàn)代化影響,其增速卻可能更快。這一趨勢對服務(wù)供給提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),傳統(tǒng)上以家庭為核心養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會中逐漸失靈,加之許多老年人需要長期護(hù)理和照護(hù)支持,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式便成為一個重要的替代選擇。它強(qiáng)調(diào)依托社區(qū)資源,以家庭為基礎(chǔ),提供便捷、多元、人性化的服務(wù),有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的研究和優(yōu)化,也因此具有了極其重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。1.1.2家庭養(yǎng)老功能轉(zhuǎn)變在國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式中,家庭養(yǎng)老功能發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式主要是依靠家庭的親情和責(zé)任感來照顧老年人的生活,但隨著人口老齡化和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,家庭養(yǎng)老的功能和角色也在不斷變化。以下是一些家庭養(yǎng)老功能轉(zhuǎn)變的主要表現(xiàn)在:(1)養(yǎng)老責(zé)任的分擔(dān)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式下,老年人主要由子女來照顧。然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的年輕人選擇在城市工作,導(dǎo)致家庭養(yǎng)老的壓力轉(zhuǎn)移到了女性身上。為了減輕女性養(yǎng)老壓力,一些國家開始推行養(yǎng)老責(zé)任制,鼓勵子女共同承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任。例如,一些國家規(guī)定子女必須為老人提供一定的贍養(yǎng)費(fèi)或養(yǎng)老補(bǔ)貼,同時鼓勵老年人與子女共同居住,互相照顧。(2)養(yǎng)老服務(wù)的社會化為了滿足老年人的多樣化需求,越來越多的國家開始將養(yǎng)老服務(wù)社會化。政府和社會力量共同參與養(yǎng)老服務(wù)的提供,包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老站、居家養(yǎng)老服務(wù)等方面。這種社會化養(yǎng)老模式有助于減輕家庭養(yǎng)老的壓力,讓老年人得到更好的養(yǎng)老服務(wù)。(3)老年人的社會參與隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老年人的社會參與意識也在不斷提高。他們積極參與各種社會活動,如社區(qū)志愿者服務(wù)、文化交流活動等,這有助于保持他們的心理健康和身體健康。(4)養(yǎng)老服務(wù)的個性化定制現(xiàn)代社會對老年人的需求更加多樣化,因此養(yǎng)老服務(wù)也需要更加個性化定制。政府和社會力量需要根據(jù)老年人的需求,提供個性化的養(yǎng)老服務(wù),如康復(fù)護(hù)理、心理輔導(dǎo)等,以滿足他們的需求。(5)養(yǎng)老服務(wù)的科技化隨著科技的發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)也在不斷更新。例如,利用信息技術(shù)、智能設(shè)備等手段,可以為老年人提供更加便捷、高效的養(yǎng)老服務(wù)。家庭養(yǎng)老功能在國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式中發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。政府和社會力量需要共同努力,推動家庭養(yǎng)老功能的轉(zhuǎn)變,為老年人提供更好的養(yǎng)老服務(wù)。1.1.3社區(qū)居家養(yǎng)老的重要性凸顯目前,由于人口老齡化問題的加劇,社會對養(yǎng)老服務(wù)模式提出了更高的要求。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)因其靈活、經(jīng)濟(jì)且貼近居民的特性,在全球范圍內(nèi)獲得了廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。1.1.3社區(qū)居家養(yǎng)老的重要性凸顯社區(qū)居家養(yǎng)老的重要性在多個層面得以凸顯:重要性維度描述經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)減少了對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的依賴,降低了政府和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。例如,英國通過補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等措施鼓勵私營企業(yè)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),從而有效平衡了養(yǎng)老體系的收支。服務(wù)的多樣性與個性化社區(qū)居家養(yǎng)老能夠提供多樣化且貼近老年人需求的服務(wù)。比如,美國的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)涵蓋了娛樂活動、交通出行支持、健康咨詢服務(wù)等多方面,滿足了老年人對社交和文化參與的需求。促進(jìn)老化社區(qū)的發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有利于社區(qū)的整體發(fā)展,使其逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄匣押眯汀鄙鐓^(qū)。通過提供便利的購物設(shè)施、無障礙的交通設(shè)施和休閑娛樂場所,社區(qū)環(huán)境變得更加適宜老年人的生活。提高生活質(zhì)量老年人通常在熟悉的環(huán)境中感到最為舒適,能在社區(qū)中持續(xù)生活的老年人的身心健康狀況更佳。例如,加拿大的社區(qū)居家養(yǎng)老模式通過整合本地資源,如社區(qū)活動中心、志愿者服務(wù)和社會支持網(wǎng)絡(luò),提高了老年人的生活質(zhì)量。提高社會參與度社區(qū)居家養(yǎng)老鼓勵老年人的社會參與,如參與社區(qū)活動、擔(dān)任志愿者等職志行為。這種參與感增強(qiáng)了老年人的社會歸屬感,有助于心理健康和社交能力的維護(hù)。?【表】:國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的推動因素推動因素具體措施預(yù)期效果經(jīng)濟(jì)激勵政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠增加服務(wù)提供方數(shù)量和提升服務(wù)質(zhì)量法律政策支持制定有關(guān)政策法規(guī)提供法律保障和政策指導(dǎo)信息透明度建立信息共享平臺提升服務(wù)需求和供給之間的匹配度社區(qū)參與招募志愿者和社區(qū)成員介入增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和老年人社會參與度技術(shù)應(yīng)用推動智慧養(yǎng)老技術(shù)提高服務(wù)效率和個性化服務(wù)水平社區(qū)居家養(yǎng)老模式成為各國應(yīng)對老齡化社會的關(guān)鍵策略,通過綜合運(yùn)用上述策略,國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不僅有效提升了老年人的生活質(zhì)量,還促進(jìn)了社會和諧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(1)國內(nèi)研究現(xiàn)狀近年來,隨著中國人口老齡化程度的不斷加深,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)成為一個重要的研究方向。國內(nèi)學(xué)者從多個角度對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行了深入研究。首先關(guān)于服務(wù)模式的研究,研究者們提出了多種服務(wù)模式,如中心輻射式、網(wǎng)格化服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)模式等。例如,王明(2018)提出了一種基于網(wǎng)格化管理的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,強(qiáng)調(diào)通過精細(xì)化管理提升服務(wù)質(zhì)量。李強(qiáng)(2019)研究了互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)模式在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用,指出其通過信息技術(shù)整合資源,提高了服務(wù)效率和可及性。其次關(guān)于服務(wù)內(nèi)容的研究,很多研究表明,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)涵蓋日常生活照料、健康管理、精神慰藉等多個方面。張華(2020)通過實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)老年人對健康管理服務(wù)的需求最為迫切,建議加強(qiáng)相關(guān)服務(wù)建設(shè)。最后關(guān)于政策與實(shí)施的研究,研究者們對政府政策支持、資金投入、管理機(jī)制等方面進(jìn)行了分析。劉偉(2021)指出,當(dāng)前政策的碎片化問題較為嚴(yán)重,建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),形成系統(tǒng)性的政策體系。然而國內(nèi)研究仍存在一些不足:一是實(shí)證研究相對較少,很多結(jié)論基于理論推演;二是服務(wù)模式的普適性有待驗(yàn)證,不同地區(qū)的實(shí)施效果存在較大差異。(2)國外研究現(xiàn)狀國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的研究起步較早,形成了較為成熟的理論體系和實(shí)踐模式。主要研究方向包括服務(wù)模式、服務(wù)質(zhì)量評估、老年友好社區(qū)建設(shè)等。其次關(guān)于服務(wù)質(zhì)量評估的研究,研究者們開發(fā)了許多評估工具和方法。例如,XTion公式為服務(wù)質(zhì)量評估提供了一個量化框架:Q其中Q為服務(wù)質(zhì)量總分,wi為第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,Si為第最后關(guān)于老年友好社區(qū)建設(shè)的研究,國外研究表明,營造老年友好社區(qū)是提升服務(wù)可及性的關(guān)鍵。WHO(2020)提出了老年友好社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),包括交通便利、環(huán)境安全、文化活動豐富等。然而國外研究也存在一些局限性:一是不同國家的研究結(jié)果難以直接對比,由于文化背景差異較大;二是很多研究集中在發(fā)達(dá)國家,對發(fā)展中國家的適用性有限。(3)國內(nèi)外研究對比與展望通過對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的對比,可以發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn)和差異點(diǎn)。共同點(diǎn)在于,兩個領(lǐng)域都強(qiáng)調(diào)服務(wù)模式的創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容的完善以及政策支持的重要性。差異點(diǎn)在于,國外研究更注重理論構(gòu)建和質(zhì)量評估,而國內(nèi)研究更注重實(shí)踐探索和政策實(shí)施。未來研究可以從以下幾個方面展開:一是加強(qiáng)本土化研究,探索適合中國國情的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式;二是推動國內(nèi)外研究的交流合作,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);三是加強(qiáng)實(shí)證研究,提高研究的科學(xué)性和可操作性。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多學(xué)科、多領(lǐng)域的合作研究,才能不斷提升服務(wù)質(zhì)量,滿足老年人多樣化的需求。1.2.1國外相關(guān)研究梳理(1)文獻(xiàn)綜述近年來,國外在居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略方面進(jìn)行了大量的研究,旨在探索如何應(yīng)對人口老齡化、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量以及降低成本。這些研究涵蓋了不同國家和地區(qū)的情況,為我國居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供了有益的借鑒。以下是一些主要的國外研究綜述:1.1英國英國的居家養(yǎng)老服務(wù)模式以政府為主導(dǎo),建立了完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。政府通過提供財(cái)政支持和政策引導(dǎo),鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的提供。同時英國注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和理念,如智能養(yǎng)老設(shè)備和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),以提高養(yǎng)老服務(wù)的效率和安全性。此外英國還推動了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)家庭成員在養(yǎng)老過程中的重要作用。1.2美國美國的居家養(yǎng)老服務(wù)模式呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn),包括政府、非政府和私立機(jī)構(gòu)共同參與。政府通過提供補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,鼓勵社會力量提供優(yōu)質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)。非政府組織和私人機(jī)構(gòu)則提供了多樣化的服務(wù)內(nèi)容,如護(hù)理服務(wù)、心理健康支持等。美國還強(qiáng)調(diào)了居家養(yǎng)老服務(wù)的個性化需求,以滿足不同老年人的需求。1.3日本日本的居家養(yǎng)老服務(wù)注重社區(qū)的參與和合作,建立了以家庭為中心的養(yǎng)老服務(wù)體系。政府提供了大量的財(cái)政支持,并積極推動鄰里之間的互助和合作。在日本,居家養(yǎng)老服務(wù)還包括家庭護(hù)理、社區(qū)服務(wù)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持。此外日本還注重利用科技手段提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率。1.4歐洲歐洲的居家養(yǎng)老服務(wù)模式各具特色,如荷蘭重視養(yǎng)老服務(wù)的多樣化和個性化;德國注重質(zhì)量和效率的提升;法國則強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)的社會化和社區(qū)化。這些研究為我國居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供了有益的參考。(2)主要研究方法國外關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略的研究主要采用了定量研究和定性研究相結(jié)合的方法。定量研究主要通過調(diào)查問卷、訪談等方式收集數(shù)據(jù),分析養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀和問題;定性研究則通過案例分析、專家訪談等方式深入了解養(yǎng)老服務(wù)的需求和挑戰(zhàn)。這些研究方法有助于更好地了解國外居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際情況,為我國的相關(guān)政策制定提供依據(jù)。(3)研究成果國外研究表明,居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略的有效實(shí)施需要政府、社會力量和老年人自身的共同努力。政府需要提供有力的政策支持和財(cái)政保障,鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的提供;社會力量需要提供多樣化的服務(wù)內(nèi)容,以滿足不同老年人的需求;老年人自身則需要積極參與到養(yǎng)老服務(wù)中,充分利用社區(qū)資源。此外利用科技手段可以提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率。國外在居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略方面取得了豐富的研究成果,為我國的相關(guān)研究提供了有益的借鑒。我國可以結(jié)合國情,借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),探索適合我國實(shí)際情況的居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略。1.2.2國內(nèi)研究進(jìn)展與比較近年來,國內(nèi)學(xué)者在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略方面進(jìn)行了廣泛的研究,取得了豐碩的成果。與國外模式相比,國內(nèi)研究更加注重本土化和實(shí)踐性,形成了多元化的研究范式。以下從幾個方面對國內(nèi)研究進(jìn)展進(jìn)行概述,并進(jìn)行簡要比較。研究主題分類國內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的研究主要集中在以下幾個方面:服務(wù)模式創(chuàng)新:如“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等模式的探索與實(shí)踐。資源配置優(yōu)化:研究如何通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制優(yōu)化服務(wù)資源分配。服務(wù)需求評估:利用調(diào)查問卷、數(shù)據(jù)分析等方法評估不同群體的養(yǎng)老需求。研究主題主要方法代表性成果服務(wù)模式創(chuàng)新案例分析、實(shí)地調(diào)研發(fā)布《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新報告》資源配置優(yōu)化模型構(gòu)建、統(tǒng)計(jì)分析形成“最優(yōu)資源配置算法”公式服務(wù)需求評估問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析構(gòu)建需求評估模型D研究方法比較與國外研究相比,國內(nèi)研究更加注重實(shí)踐和量化分析:國外:更傾向于理論推導(dǎo)和文獻(xiàn)綜述,如德國的“社會服務(wù)理論”、英國的“需求導(dǎo)向模型”。國內(nèi):更注重實(shí)證研究,如采用SPSS進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,運(yùn)用層次分析法(AHP)進(jìn)行綜合評價。主要研究成果國內(nèi)研究形成了一系列有影響力的成果,如:政策建議:多次為國家制定養(yǎng)老政策提供依據(jù),如《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》。技術(shù)突破:開發(fā)了基于物聯(lián)網(wǎng)的智能養(yǎng)老系統(tǒng),顯著提升了服務(wù)效率。與國外的比較比較維度國內(nèi)研究特點(diǎn)國外研究特點(diǎn)研究重點(diǎn)實(shí)踐模式、本土化理論構(gòu)建、國際比較研究方法量化分析、案例分析定性研究、文獻(xiàn)綜述政策影響直接參與政策制定間接影響政策調(diào)整國內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)研究在理論與實(shí)踐方面都取得了顯著進(jìn)展,為我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了重要支撐。未來研究應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際化視野,借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動國內(nèi)模式的創(chuàng)新與優(yōu)化。1.3核心概念界定居家養(yǎng)老服務(wù)是指針對老年人在自己或家中居住時所提供的各種服務(wù),包括日常生活照料、健康監(jiān)測、醫(yī)療康復(fù)、心理慰藉、社交活動等。以下是對該定義下幾個核心概念的界定:居家養(yǎng)老服務(wù)模式:指的是在確保老年人能夠在熟悉的環(huán)境中繼續(xù)生活的同時,通過合理配置和設(shè)計(jì)各項(xiàng)服務(wù)活動的方式,提高老年人的生活質(zhì)量和幸福感。模式的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮到老年人的個人需求、健康狀況、生活能力以及社區(qū)資源的分布情況。服務(wù)要素定義該要素描述個性化服務(wù)根據(jù)每位老年人的不同需求提供量身定制的服務(wù)方案,包括但不限于個性化的飲食計(jì)劃、康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目和精神慰籍服務(wù)。社會參與鼓勵老年人積極參與社區(qū)活動,如社交聚會、興趣小組或者志愿服務(wù),以促進(jìn)其社會融合和心理健康。醫(yī)療支持提供必要的醫(yī)療服務(wù)如定期體檢、藥物管理和上門護(hù)理,特別是對老年慢性病患者的定期隨訪和護(hù)理。家庭支持增強(qiáng)家庭成員對老年人的關(guān)懷與支持,通過培訓(xùn)家庭成員合理照料老人的方法,減輕老年人的家庭照料負(fù)擔(dān)。技術(shù)輔助運(yùn)用信息技術(shù)手段如智能穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和線上咨詢系統(tǒng)來輔助老年人的預(yù)防保健、日?;顒雍桶踩O(jiān)護(hù)。服務(wù)策略:策略是為實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的總體目標(biāo)和具體過程所必須采取的行動計(jì)劃和行動原則。服務(wù)策略的制定需綜合考慮成本效益、政策目標(biāo)、社會環(huán)境和文化因素等諸多方面,以確保服務(wù)的持續(xù)性、適宜性和可持續(xù)性。策略要素定義服務(wù)供給確定服務(wù)資源的提供者如社區(qū)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和志愿者。選擇合適的服務(wù)供給主體,以確保服務(wù)質(zhì)量和響應(yīng)速度。服務(wù)質(zhì)量通過建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評估體系,監(jiān)測和提升服務(wù)的質(zhì)量,確保服務(wù)結(jié)果能夠滿足老年人的不同需求。成本控制合理規(guī)劃和分配居家養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政預(yù)算,實(shí)行成本效益分析,通過提高服務(wù)效率和降低運(yùn)營成本來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可行性的服務(wù)提供。政策支持制定和實(shí)施有利于支持居家養(yǎng)老服務(wù)的政策,如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、培訓(xùn)項(xiàng)目等,以促進(jìn)服務(wù)的發(fā)展和普及。持續(xù)改進(jìn)定期評估和改進(jìn)服務(wù)模式和策略,根據(jù)老年人的反饋意見和最新研究成果,不斷優(yōu)化服務(wù)提供,確保服務(wù)能夠適應(yīng)社會的發(fā)展和老年人的需求變化。1.3.1社區(qū)養(yǎng)老解讀社區(qū)居家養(yǎng)老是指以社區(qū)為依托,以家庭為核心,以老年人日間照料、生活服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉為主要內(nèi)容,為老年人提供的綜合性、就近化、便捷化的養(yǎng)老服務(wù)模式。它強(qiáng)調(diào)在老年人熟悉的社區(qū)環(huán)境中,通過整合社區(qū)資源,提供多元化、個性化的服務(wù),滿足老年人不同層次的需求,提升其生活質(zhì)量。核心特征:就近性:服務(wù)地點(diǎn)靠近老年人居住地,方便老年人接受服務(wù)。綜合性:提供生活照料、醫(yī)療保健、精神文化等多方面服務(wù)。個性化:根據(jù)老年人的不同需求提供定制化服務(wù)。市場化:引入市場機(jī)制,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。社會化:鼓勵社會力量參與,形成多元共治格局。服務(wù)模式:社區(qū)居家養(yǎng)老主要包含以下幾種服務(wù)模式:服務(wù)模式描述適用人群日間照料中心提供日間餐飲、康樂活動、健康咨詢等服務(wù),夜間回家居住。需要日間照顧但無需長期住院的老年人。家庭助老服務(wù)通過志愿者、社工等提供上門的生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。居家獨(dú)居、高齡、失能失智等需要上門服務(wù)的老年人。智能養(yǎng)老服務(wù)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),提供遠(yuǎn)程監(jiān)控、緊急呼叫、健康管理等服務(wù)??萍家庾R較強(qiáng),需要科技輔助服務(wù)的老年人。社區(qū)老年活動中心提供文化娛樂、健身鍛煉、學(xué)習(xí)交流等活動。有余暇時間,需要社交和精神文化服務(wù)的老年人。服務(wù)內(nèi)容:社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:生活照料服務(wù):餐飲服務(wù):送餐上門、社區(qū)食堂等。個人衛(wèi)生:洗澡、理發(fā)、助便等。日常起居:陪伴聊天、協(xié)助購物等。醫(yī)療保健服務(wù):健康監(jiān)測:血壓、血糖等日常監(jiān)測。醫(yī)療診斷:定期體檢、常見病診療??祻?fù)護(hù)理:康復(fù)訓(xùn)練、失能失智照護(hù)。精神文化服務(wù):文化娛樂:組織社區(qū)活動、文藝演出等。學(xué)習(xí)培訓(xùn):老年大學(xué)、技能培訓(xùn)等。精神慰藉:心理咨詢、情感支持等。服務(wù)供給主體:社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給主體主要包括以下幾類:政府:負(fù)責(zé)政策制定、資金投入、監(jiān)管評估等。社區(qū):負(fù)責(zé)資源整合、平臺搭建、服務(wù)協(xié)調(diào)等。社會組織:負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù)、志愿者動員、社區(qū)宣傳等。企業(yè)和市場:負(fù)責(zé)服務(wù)運(yùn)營、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展等。服務(wù)質(zhì)量評估:社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量可通過以下公式進(jìn)行評估:Q其中:Q表示綜合服務(wù)質(zhì)量得分。N表示評估指標(biāo)總數(shù)。Si表示第iWi表示第i?【表】:社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估指標(biāo)體系指標(biāo)類別指標(biāo)名稱權(quán)重生活照料餐飲服務(wù)滿意度0.15個人衛(wèi)生滿意度0.15日常起居滿意度0.10醫(yī)療保健健康監(jiān)測頻率0.10醫(yī)療診斷質(zhì)量0.15康復(fù)護(hù)理效果0.10精神文化文化娛樂活動豐富度0.05學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會0.05精神慰藉服務(wù)滿意度0.05服務(wù)效率響應(yīng)速度0.05服務(wù)可及性0.05服務(wù)創(chuàng)新智能技術(shù)應(yīng)用程度0.05通過以上解讀,可以看出社區(qū)居家養(yǎng)老是一種以社區(qū)為基礎(chǔ),整合多方資源,為老年人提供全面、便捷、個性化的養(yǎng)老服務(wù)模式。它不僅能夠滿足老年人基本的生活需求,還能提升其生活質(zhì)量,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。1.3.2居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵?居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵概述居家養(yǎng)老服務(wù)是指老年人在自己熟悉的家庭環(huán)境中享受養(yǎng)老服務(wù)的模式。這種模式融合了社區(qū)服務(wù)和家庭關(guān)懷的優(yōu)勢,以滿足老年人日常生活和情感需求為目的,體現(xiàn)了社會人文關(guān)懷的精神。國外的居家養(yǎng)老服務(wù)具有廣泛而深入的內(nèi)涵,涵蓋了日常生活照料、健康醫(yī)療服務(wù)、心理關(guān)愛服務(wù)等多個方面。?居家養(yǎng)老服務(wù)的主要特點(diǎn)?生活照料服務(wù)居家養(yǎng)老服務(wù)提供日常生活照料,如飲食、清潔、洗浴等家務(wù)服務(wù),確保老年人的日常生活需求得到滿足。?健康醫(yī)療服務(wù)服務(wù)中包括定期健康檢查、慢性病管理、康復(fù)護(hù)理等健康醫(yī)療服務(wù),確保老年人的健康狀況得到及時關(guān)注和有效處理。?心理關(guān)愛服務(wù)提供心理咨詢、情感交流、興趣活動等心理關(guān)愛服務(wù),幫助老年人緩解心理壓力,保持積極的生活態(tài)度。?社區(qū)參與和社會交往鼓勵老年人參與社區(qū)活動,發(fā)展社交網(wǎng)絡(luò),提升生活質(zhì)量和社會歸屬感。社區(qū)資源如內(nèi)容書館、健身設(shè)施、文化活動中心等向老年人開放,促進(jìn)他們的社會參與。?居家養(yǎng)老服務(wù)的策略與實(shí)踐國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的策略與實(shí)踐注重個性化服務(wù)、多元化服務(wù)主體和持續(xù)性的服務(wù)質(zhì)量提升。通過政府支持、社會組織參與、家庭配合等多方面的合作,構(gòu)建完善的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時注重運(yùn)用科技手段提升服務(wù)質(zhì)量,如遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家居等技術(shù)的應(yīng)用,為老年人提供更加便捷和高效的服務(wù)。此外國外還注重通過教育和宣傳,提高社會對居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知度和接受度。通過培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和可持續(xù)性發(fā)展??傊畤馍鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵豐富多樣,注重人文關(guān)懷和個性化服務(wù),通過多元化的策略和措施,為老年人提供高品質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)。1.4研究目標(biāo)與內(nèi)容本研究旨在深入探討國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的模式與策略,以期為我國養(yǎng)老服務(wù)體系的完善提供有益的參考和借鑒。研究目標(biāo):梳理并分析國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要模式及其特點(diǎn)。探討不同模式下政府、社區(qū)、家庭及個人之間的責(zé)任與互動關(guān)系。評估各模式在滿足老年人需求、提高生活質(zhì)量方面的有效性與可行性。提出適合我國國情的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)策略與建議。研究內(nèi)容:文獻(xiàn)綜述:系統(tǒng)回顧國內(nèi)外關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的研究文獻(xiàn),梳理發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。模式分析:選取具有代表性的國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行深入剖析,包括機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等。案例研究:選擇幾個典型的國家或地區(qū),對其社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行實(shí)地考察,收集第一手資料。比較研究:對比分析不同國家或地區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式及其優(yōu)缺點(diǎn)。策略建議:基于研究結(jié)果,提出適合我國國情的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)策略與建議。通過本研究,我們期望能夠?yàn)槲覈鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的改革與發(fā)展提供有益的啟示和借鑒。1.4.1主要研究目的本研究旨在系統(tǒng)性地探討和分析國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略,以期為我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建與完善提供理論參考和實(shí)踐借鑒。具體研究目的如下:梳理與歸納國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式通過對歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的文獻(xiàn)研究和案例分析,系統(tǒng)梳理其典型模式,并總結(jié)其基本特征和發(fā)展規(guī)律。國家/地區(qū)典型模式主要特點(diǎn)美國網(wǎng)絡(luò)模式以非營利組織為核心,政府購買服務(wù)英國居家支持模式強(qiáng)調(diào)家庭為中心,提供上門照護(hù)和輔助器具日本社區(qū)綜合護(hù)理模式建立地域綜合護(hù)理體系,整合醫(yī)療、護(hù)理、福祉資源韓國家庭護(hù)理保險模式通過保險制度覆蓋家庭護(hù)理服務(wù),政府主導(dǎo)監(jiān)管分析國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)策略重點(diǎn)研究國外在政策支持、資源配置、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用等方面的具體策略,并評估其成效與局限性。ext策略評估模型:?E=fP,R,I,T提出優(yōu)化我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對策建議基于國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合我國國情,提出具有針對性和可操作性的政策建議,以推動我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建理論框架與實(shí)證研究相結(jié)合的研究體系通過理論分析與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合,構(gòu)建一套完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略研究框架,為后續(xù)研究提供方法論支持。1.4.2詳細(xì)研究框架(1)引言介紹居家養(yǎng)老服務(wù)的重要性和國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的發(fā)展歷程。(2)理論框架描述本研究的理論依據(jù),包括老年心理學(xué)、社會工作理論等。(3)研究方法說明采用的研究方法,如定性研究、定量研究或混合方法。(4)數(shù)據(jù)收集描述數(shù)據(jù)收集的具體步驟,包括問卷調(diào)查、深度訪談、觀察等。(5)數(shù)據(jù)分析解釋將如何分析收集到的數(shù)據(jù),使用的工具和技術(shù)。(6)結(jié)果與討論展示研究發(fā)現(xiàn),并討論其對現(xiàn)有文獻(xiàn)的貢獻(xiàn)。(7)結(jié)論與建議總結(jié)研究發(fā)現(xiàn),并提出基于研究結(jié)果的策略和建議。2.國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的理論基礎(chǔ)國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的發(fā)展根植于多種理論支撐,這些理論不僅為服務(wù)的設(shè)計(jì)與實(shí)施提供了指導(dǎo),也為政策的制定與優(yōu)化提供了依據(jù)。主要理論基礎(chǔ)包括以下幾個方面:(1)社區(qū)為本理論(Community-BasedTheory)社區(qū)為本理論強(qiáng)調(diào)通過整合社區(qū)內(nèi)的資源,為居民提供貼近生活、便利可及的服務(wù)。該理論認(rèn)為,老年人應(yīng)盡可能在自己熟悉的社區(qū)環(huán)境中生活,并利用社區(qū)資源滿足日常生活和精神需求。核心要素:社區(qū)參與:鼓勵老年人及其家屬、志愿者、社區(qū)組織等多方參與服務(wù)設(shè)計(jì)與執(zhí)行。資源整合:整合醫(yī)療、social、文化、健身等多類資源,形成一個綜合服務(wù)體系。理論模型可以用公式簡化表示為:ext社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)(2)社會支持網(wǎng)絡(luò)理論(SocialSupportNetworkTheory)社會支持網(wǎng)絡(luò)理論關(guān)注個體在社會環(huán)境中所獲得的支持,包括物質(zhì)、情感和信息等層面。對于老年人而言,強(qiáng)大的社會支持網(wǎng)絡(luò)有助于提升其生活質(zhì)量、獨(dú)立生活能力和幸福感。主要組成部分:支持類型描述物質(zhì)支持提供實(shí)際幫助,如購物、家務(wù)處理等。情感支持提供心理安慰、情緒疏導(dǎo)等。信息支持提供健康、政策等方面的信息。技術(shù)支持提供使用智能設(shè)備、信息系統(tǒng)等方面的幫助。社會支持強(qiáng)度可以用以下公式概念化:ext社會支持強(qiáng)度(3)生態(tài)系統(tǒng)理論(EcologicalSystemsTheory)生態(tài)系統(tǒng)理論由布朗芬布倫納提出,強(qiáng)調(diào)個體發(fā)展與環(huán)境之間的動態(tài)交互作用。在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,該理論認(rèn)為老年人的福祉取決于其與家庭、社區(qū)、政策等宏觀系統(tǒng)的互動。層級結(jié)構(gòu):1微觀系統(tǒng):老年人與直接互動的環(huán)境,如家庭、朋友。2中間系統(tǒng):連接微觀系統(tǒng)的橋梁,如社區(qū)活動中心、宗教組織。3宏觀系統(tǒng):包含社會文化價值觀、法律政策等broaderinfluences。4時間系統(tǒng):個體經(jīng)歷的歷史和文化變遷對當(dāng)前的影響。5個人系統(tǒng):老年人的個性、能力等內(nèi)部因素。生態(tài)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)服務(wù)應(yīng)考慮多層級環(huán)境因素,并提供個性化、適應(yīng)性強(qiáng)的服務(wù)。(4)童年-老年連續(xù)性理論(Life-SpanDevelopmentalTheory)該理論認(rèn)為人的發(fā)展是一個連續(xù)的過程,老年階段是人生發(fā)展的重要組成部分,而非孤立或衰退的時期?;诖死碚摚鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)注重:終身學(xué)習(xí):鼓勵老年人持續(xù)學(xué)習(xí)和參與社會活動。技能保留:幫助老年人發(fā)揮過往的經(jīng)驗(yàn)和技能。角色轉(zhuǎn)換:支持老年人適應(yīng)退休后的新角色和社會關(guān)系。通過以上理論的應(yīng)用,國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)形成了多元化、個性化、人性化的服務(wù)模式,有效提升了老年人的生活質(zhì)量和社會參與度。2.1社區(qū)為本理念在國外,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略的實(shí)施始終以“社區(qū)為本”的理念為核心。這一理念強(qiáng)調(diào)將養(yǎng)老服務(wù)融入社區(qū)生活,充分發(fā)揮社區(qū)資源的作用,構(gòu)建以社區(qū)居民為核心的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供者的多樣化與服務(wù)的個性化、靈活性。以下是社區(qū)為本理念在國外居家養(yǎng)老服務(wù)中的幾個主要體現(xiàn):(1)社區(qū)組織rol在服務(wù)過程中的主導(dǎo)作用在許多國家,社區(qū)組織在居家養(yǎng)老服務(wù)中扮演著至關(guān)重要的角色。這些組織通常由社區(qū)成員自愿成立,他們了解社區(qū)居民的需求和問題,能夠提供更加貼心的服務(wù)。例如,在英國,當(dāng)?shù)卣膭钌鐓^(qū)組織為老年人提供各種形式的養(yǎng)老服務(wù),如家務(wù)援助、健康咨詢等。此外社區(qū)組織還與政府機(jī)構(gòu)、社會組織等合作伙伴緊密合作,共同推動居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。(2)社區(qū)資源的整合與共享社區(qū)為本的居家養(yǎng)老服務(wù)模式注重整合社區(qū)內(nèi)的各種資源,包括人力、物力、信息等。例如,在美國,許多社區(qū)會利用現(xiàn)有的公共設(shè)施(如學(xué)校、內(nèi)容書館等)為老年人提供活動場所和娛樂設(shè)施。同時社區(qū)企業(yè)也會積極參與居家養(yǎng)老服務(wù),提供就業(yè)機(jī)會和培訓(xùn)支持。通過資源的整合與共享,提高了服務(wù)的效率和覆蓋率。(3)社區(qū)參與與監(jiān)督社區(qū)參與是社區(qū)為本居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要組成部分,社區(qū)居民不僅能夠積極參與服務(wù)的提供,還可以對服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評價,確保服務(wù)的質(zhì)量和滿意度。例如,在加拿大,一些社區(qū)會定期召開居民會議,討論居家養(yǎng)老服務(wù)的需求和問題,為政府機(jī)構(gòu)提供決策參考。(4)社區(qū)文化的傳承與弘揚(yáng)社區(qū)文化在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中也有著重要的地位,許多國外的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目注重弘揚(yáng)社區(qū)傳統(tǒng)文化,幫助老年人保持晚年生活的幸福感和尊嚴(yán)。例如,在日本,一些社區(qū)會組織老年人參加傳統(tǒng)節(jié)日活動,傳承傳統(tǒng)文化。(5)社區(qū)互助與支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)社區(qū)為本的居家養(yǎng)老服務(wù)模式強(qiáng)調(diào)建立互助與支持網(wǎng)絡(luò),幫助老年人應(yīng)對生活中的各種挑戰(zhàn)。例如,在澳大利亞,一些社區(qū)會為老年人提供鄰里互助服務(wù),如互相照顧、交流信息等。這種互助網(wǎng)絡(luò)為老年人提供了巨大的關(guān)愛和支持,使他們能夠更好地融入社區(qū)生活。?表格:國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的特色國家社區(qū)組織的作用社區(qū)資源的整合與共享社區(qū)參與與監(jiān)督社區(qū)文化的傳承與弘揚(yáng)社區(qū)互助與支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)英國社區(qū)組織在服務(wù)過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用整合社區(qū)內(nèi)的各種資源社區(qū)居民積極參與服務(wù)提供與監(jiān)督強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)社區(qū)傳統(tǒng)文化建立鄰里互助網(wǎng)絡(luò)美國社區(qū)組織與政府機(jī)構(gòu)、社會組織緊密合作利用現(xiàn)有公共設(shè)施社區(qū)居民參與服務(wù)提供與監(jiān)督重視社區(qū)文化的傳承與新媒介的應(yīng)用建立社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)加拿大社區(qū)組織參與服務(wù)提供,并為政府機(jī)構(gòu)提供決策參考整合社區(qū)人力、物力、信息等資源社區(qū)居民定期參與討論,為政府提供參考重視社區(qū)文化的傳承與弘揚(yáng)建立社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)社區(qū)為本的居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略在國外得到了廣泛的實(shí)施和認(rèn)可。這一模式強(qiáng)調(diào)以人為本、因地制宜,充分發(fā)揮社區(qū)資源的作用,為老年人提供了更加便捷、個性化的養(yǎng)老服務(wù)。2.2社會支持理論社會支持理論是研究家庭養(yǎng)老支持體系的理論基礎(chǔ)之一,它主要探討支持網(wǎng)絡(luò)和資源在個體生活中的作用。該理論認(rèn)為,個人的生活質(zhì)量取決于他獲取支持的程度和他對家中的支持提出需求的程度。在國外,居家養(yǎng)老服務(wù)模式的社會支持系統(tǒng)主要包括以下幾個方面:社會網(wǎng)絡(luò)支持:包括親友、鄰里、社區(qū)組織和志愿者的支持。親友提供直接的情感支持和社會支持,鄰里間相互照應(yīng)和經(jīng)濟(jì)幫助,社區(qū)組織和志愿者則在宏觀上提供支持網(wǎng)絡(luò),并在社區(qū)層面提供各種養(yǎng)老服務(wù)。政府政策支持:政府出臺了一系列政策,如補(bǔ)貼、稅收減免、提供創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境的優(yōu)惠措施等,鼓勵私營企業(yè)參與居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。健康服務(wù)支持:包括醫(yī)生醫(yī)療保健指導(dǎo)、家庭護(hù)士及專業(yè)的護(hù)理人員,為居家老人提供專業(yè)的健康咨詢和治療服務(wù)。法律與規(guī)定:制定嚴(yán)格的法律與規(guī)定,確保老年人的合法權(quán)益,比如提供養(yǎng)老服務(wù)的基本保障制度,對違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。設(shè)施與環(huán)境支持:建設(shè)養(yǎng)老院的配套設(shè)施以及養(yǎng)老服務(wù)軟件建設(shè)和推廣,構(gòu)建適合老年人居家養(yǎng)老的良好環(huán)境。下面是一個簡化的表格,展示了國外居家養(yǎng)老服務(wù)中各個社會支持系統(tǒng)的特點(diǎn):支持系統(tǒng)特點(diǎn)示例社會網(wǎng)絡(luò)個人網(wǎng)絡(luò)提供直接支持親友和鄰里間的互助政府政策經(jīng)濟(jì)激勵和政策保障稅收減免、補(bǔ)貼政策健康服務(wù)專業(yè)醫(yī)療照護(hù)和健康管理醫(yī)生訪問、家庭護(hù)理法律規(guī)定保護(hù)老年人權(quán)益的法律環(huán)境養(yǎng)老服務(wù)保障制度設(shè)施與環(huán)境提供舒適和安全的居家環(huán)境養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)與社區(qū)支持社會支持理論認(rèn)為,這些支持體系是缺一不可的,共同為居家養(yǎng)老服務(wù)的有效性和可持續(xù)性提供了保障。通過這些支持系統(tǒng)的綜合作用,國外社區(qū)能夠有效地提升居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和居民的生活滿意度。2.3年齡友好環(huán)境理論年齡友好環(huán)境理論是理解和支持國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要理論基礎(chǔ)之一。該理論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造一個能夠支持老年人生理、心理和社會需求的環(huán)境,使他們能夠保持健康、獨(dú)立和安全地生活。年齡友好環(huán)境不僅僅是指物理空間的改造,更包括社區(qū)政策的制定、社會服務(wù)的提供以及文化觀念的轉(zhuǎn)變等多個方面。(1)核心原則與要素根據(jù)WorldHealthOrganization(WHO)的定義,年齡友好環(huán)境是指那些能夠促進(jìn)老年人健康、提高生活質(zhì)量、并支持他們積極參與社會生活的物理和社會環(huán)境。其核心原則與要素可以歸納為以下幾個方面:核心原則具體要素可及性(Accessibility)無障礙設(shè)計(jì)、交通便利性、信息服務(wù)可及性支持性(Supportiveness)社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)、健康服務(wù)可及性、安全防護(hù)措施尊重與包容(RespectandInclusion)文hóa(chǎn)敏感性、反歧視政策、老年人參與決策的機(jī)會舒適性(Comfort)適宜的氣候條件、清潔衛(wèi)生的環(huán)境、人性化的空間設(shè)計(jì)持續(xù)性(Sustainability)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)性、資源的有效利用(2)數(shù)學(xué)模型表達(dá)年齡友好環(huán)境的構(gòu)建可以借助以下數(shù)學(xué)模型來量化評估:A其中:Aage通過該模型,可以定量分析不同社區(qū)在年齡友好環(huán)境建設(shè)方面的表現(xiàn),并針對性地提出改進(jìn)策略。(3)在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用年齡友好環(huán)境理論在國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式中具有廣泛的應(yīng)用價值:物理環(huán)境改造:通過無障礙設(shè)計(jì)、優(yōu)化社區(qū)布局、增加綠化面積等措施,為老年人創(chuàng)造更加便捷、舒適的居住環(huán)境。社會服務(wù)整合:建立綜合性的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),包括健康監(jiān)測、緊急呼叫、上門照護(hù)等服務(wù),確保老年人能夠獲得及時的幫助和支持。政策支持:制定反歧視政策、提供老年人補(bǔ)貼、鼓勵社會參與等方式,營造尊重和包容的社會氛圍。技術(shù)賦能:利用智能設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)手段,提高服務(wù)的可及性和效率。通過應(yīng)用年齡友好環(huán)境理論,可以顯著提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效果,使老年人能夠更好地享受晚年生活。2.4生活品質(zhì)導(dǎo)向照護(hù)(1)理解生活品質(zhì)的重要性生活品質(zhì)是指個體在生理、心理、社會三個層面上的滿意度和幸福感。在居家養(yǎng)老服務(wù)中,關(guān)注生活品質(zhì)是提高老年人生活質(zhì)量的關(guān)鍵。通過提供高質(zhì)量的生活品質(zhì)導(dǎo)向照護(hù),可以幫助老年人更好地應(yīng)對日常生活中的挑戰(zhàn),保持身心健康,延緩衰老過程,從而提高他們的生活滿意度和幸福感。(2)提供個性化服務(wù)針對老年人的不同需求和喜好,提供個性化的照護(hù)服務(wù)是提高生活品質(zhì)的重要手段。服務(wù)提供者應(yīng)了解老年人的生活方式、興趣愛好、家庭狀況等信息,制定個性化的照護(hù)計(jì)劃,以滿足他們的特殊需求。例如,為喜歡社交的老年人提供組織社區(qū)活動、結(jié)識新朋友的機(jī)會;為有健康問題的老年人提供專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。(3)促進(jìn)身心健康身心健康是生活品質(zhì)的重要組成部分,在居家養(yǎng)老服務(wù)中,應(yīng)關(guān)注老年人的身體健康和心理健康,提供適當(dāng)?shù)尼t(yī)療保健、心理健康咨詢等服務(wù)。同時鼓勵老年人參加適量的體育鍛煉、娛樂活動等,以保持身體健康和身心健康。(4)營造良好的生活環(huán)境良好的生活環(huán)境對老年人的生活質(zhì)量具有重要影響,服務(wù)提供者應(yīng)關(guān)注老年人的居住環(huán)境,創(chuàng)造舒適、安全、溫馨的生活空間。此外還應(yīng)關(guān)注老年人的精神生活,提供適當(dāng)?shù)奈幕瘖蕵坊顒?,豐富她們的精神世界。(5)提供心理支持老年人可能在面對生活變化、疾病等問題時產(chǎn)生心理壓力。服務(wù)提供者應(yīng)提供心理支持,幫助他們調(diào)整心態(tài),積極面對生活。例如,通過開展心理咨詢、心理輔導(dǎo)等活動,幫助老年人應(yīng)對心理壓力,提高他們的心理素質(zhì)。(6)提高照護(hù)人員的專業(yè)水平照護(hù)人員的專業(yè)水平直接影響服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對照護(hù)人員的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技能和服務(wù)意識,使他們能夠提供高質(zhì)量的生活品質(zhì)導(dǎo)向照護(hù)服務(wù)。(7)家庭和社區(qū)的參與(8)監(jiān)測和評估定期監(jiān)測和評估照護(hù)效果,及時調(diào)整照護(hù)計(jì)劃和服務(wù)內(nèi)容,以提高照護(hù)質(zhì)量。服務(wù)提供者應(yīng)建立評估機(jī)制,收集老年人的反饋意見,不斷改進(jìn)照護(hù)服務(wù),以滿足老年人的需求。通過以上的措施,可以為老年人提供高質(zhì)量的生活品質(zhì)導(dǎo)向照護(hù)服務(wù),提高他們的生活滿意度和幸福感。2.5可持續(xù)發(fā)展視角從可持續(xù)發(fā)展視角審視,國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略的構(gòu)建,必須兼顧經(jīng)濟(jì)可行性、社會包容性以及環(huán)境友好性,確保服務(wù)系統(tǒng)長期穩(wěn)定運(yùn)行并適應(yīng)未來變化。可持續(xù)性不僅關(guān)乎資源的有效利用,更關(guān)乎服務(wù)的公平性、質(zhì)量和適應(yīng)性。(1)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性:確保服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性與普惠性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的長期運(yùn)行依賴于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐,國外經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性可以通過多元化籌資渠道和成本效益優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)。?多元化籌資機(jī)制國外通常構(gòu)建政府、市場、社會、個人共擔(dān)的多元化籌資體系。政府通過提供稅收優(yōu)惠、直接補(bǔ)貼(如對老年人家庭進(jìn)行適老化改造的補(bǔ)貼)、購買服務(wù)等方式發(fā)揮主導(dǎo)作用;市場機(jī)制則通過引入非營利組織或商業(yè)公司提供專業(yè)化服務(wù),并通過付費(fèi)服務(wù)體系(如會員制、按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi))補(bǔ)充收入;社會力量參與,包括志愿者服務(wù)、慈善捐贈等;個人則根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況承擔(dān)部分費(fèi)用。?成本效益優(yōu)化策略通過技術(shù)賦能降低運(yùn)營成本,例如,利用信息技術(shù)平臺實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求精準(zhǔn)對接和資源高效調(diào)度:ext成本效益提升服務(wù)效率,如通過遠(yuǎn)程監(jiān)測技術(shù)實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)的實(shí)時收集與分析,減少不必要的線下訪視次數(shù),從而降低人力成本。?【表】:典型國家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)籌資模式對比國家/地區(qū)政府投入比例市場機(jī)制參與度社會力量作用個人承擔(dān)比例美國中等高較高較高德國高較低中等較低英國極高低中等低日本高低較低較低注:比例僅為示意性描述,實(shí)際數(shù)據(jù)可能因統(tǒng)計(jì)口徑及年份而異。(2)社會可持續(xù)性:保障服務(wù)的公平性與適老化社區(qū)整合社會可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)服務(wù)的公平可及性和社區(qū)歸屬感的營造,確保所有老年人,特別是弱勢群體,都能平等地獲得所需服務(wù),并促進(jìn)代際融合。?公平可及性策略地理覆蓋:通過網(wǎng)格化管理和服務(wù)站網(wǎng)絡(luò),確保服務(wù)觸達(dá)所有社區(qū)角落,特別是在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)可負(fù)擔(dān):針對低收入、失能、高齡老人實(shí)施價格傾斜或服務(wù)減免政策。服務(wù)差異化:提供滿足不同層次、不同健康狀況老年人需求的服務(wù)包,從基本生活照料到康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等。?適老化社區(qū)整合與包容空間改造:推動社區(qū)物理環(huán)境的適老化改造,如坡道、無障礙設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。資源整合:將養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)其他服務(wù)(如文化、教育、健康)相結(jié)合,打造“15分鐘服務(wù)圈”,提供一站式服務(wù)。社會融合:鼓勵年輕人、志愿者參與社區(qū)照護(hù),組織代際活動,消除年齡歧視,增強(qiáng)社區(qū)包容性。(3)環(huán)境可持續(xù)性:推動綠色低碳服務(wù)實(shí)踐環(huán)境可持續(xù)性要求在養(yǎng)老服務(wù)過程中降低資源消耗和環(huán)境污染,構(gòu)建生態(tài)友好的服務(wù)模式。?綠色低碳實(shí)踐策略節(jié)能環(huán)保設(shè)施:推廣使用節(jié)能家電、太陽能等清潔能源于服務(wù)站點(diǎn)和適老化改造用戶家庭。綠色健康供給:提供營養(yǎng)均衡、環(huán)境友好的膳食服務(wù),推廣無障礙、環(huán)保材料的輔助器具。電子化與無紙化:大力推行電子健康檔案、線上預(yù)約、遠(yuǎn)程服務(wù),減少紙張使用。(4)永續(xù)性與適應(yīng)性:應(yīng)對未來挑戰(zhàn)可持續(xù)發(fā)展還意味著體系必須具備應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)革新和政策調(diào)整等的永續(xù)能力和適應(yīng)性。靈活性:服務(wù)模式應(yīng)具有彈性,能夠根據(jù)老年人需求的演變(如需求從基本照料向預(yù)防性健康管理轉(zhuǎn)變)進(jìn)行調(diào)整。創(chuàng)新驅(qū)動:持續(xù)關(guān)注并引入新技術(shù)(如人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人)以提升服務(wù)的效率和質(zhì)量。政策協(xié)同:加強(qiáng)跨部門合作(養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生健康、住房、交通等),形成政策合力,共同推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將可持續(xù)發(fā)展理念融入國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的構(gòu)建與實(shí)施中,是確保服務(wù)體系長期有效、公平公正、環(huán)境友好,最終實(shí)現(xiàn)積極老齡化的關(guān)鍵所在。3.國外主要國家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式分析開展國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式分析時,可以集中關(guān)注幾個主要的國家,例如美國、加拿大、英國、新加坡、日本、韓國等,這些國家的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式具有各自的特點(diǎn),值得借鑒與比對。綜合這些國家的優(yōu)勢以及面臨的挑戰(zhàn),可以制定符合我國國情的居家養(yǎng)老服務(wù)模式與策略。國家服務(wù)模式特征服務(wù)內(nèi)容資助與政策支持美國提供高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),富于選擇性和多樣性;居家照料服務(wù)強(qiáng)調(diào)專業(yè)社會工作者和義工的參與。醫(yī)療照護(hù)、居家護(hù)理、以及其他社區(qū)照護(hù)項(xiàng)目;法律援助和社會保障政府撥款、商業(yè)保險、慈善組織資助加拿大聯(lián)邦政府和地方自治體共同提供;社區(qū)服務(wù)模式是綜合性,設(shè)有專業(yè)與半專業(yè)照護(hù)選項(xiàng)。健康看護(hù)、日間照護(hù)服務(wù)、慢性病管理、心理健康以及康復(fù)服務(wù)政府補(bǔ)貼、公共保險,多方投入英國國營和私有企業(yè)共同合作,強(qiáng)調(diào)個人選擇和家庭支持。社區(qū)護(hù)理、日間照護(hù)、專業(yè)護(hù)工、老年人教育和人權(quán)倡導(dǎo)政府撥款、國民健康服務(wù)體系(NHS)新加坡以社區(qū)醫(yī)療中心為基礎(chǔ),配備長期護(hù)理coordinatehomecareservices,medisavesavings計(jì)劃支持個人支付養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。社區(qū)服務(wù)整合中心、老年人服務(wù)(案件工作、日間照護(hù)、居家護(hù)理等)、社區(qū)醫(yī)療人員配置政府公共資助激勵,同時民間的購物節(jié)和社區(qū)基金也提供支持日本強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老年的獨(dú)立和尊嚴(yán),提供綜合照護(hù)服務(wù);神經(jīng)認(rèn)知障礙者獲得特殊服務(wù)關(guān)懷居家護(hù)理、日間照護(hù)、社區(qū)支援服務(wù),特別針對癡智癥服從安全社區(qū)和專業(yè)看護(hù)交替舉措養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、護(hù)理保險制度韓國家庭精神文化與社區(qū)規(guī)模并重,重視家庭倫理和社區(qū)關(guān)系。居家護(hù)理服務(wù)、日間照護(hù)、老年人休閑活動以及社區(qū)衍生服務(wù)社會保險系統(tǒng)保障及地方性社區(qū)服務(wù)財(cái)政支持除了對以上重點(diǎn)國家的社區(qū)居家養(yǎng)老模式進(jìn)行概述,還需對照這些國家在實(shí)施過程中遇到的共同難題(如服務(wù)成本未控制好,師資力量建設(shè)不足,社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施不完善),考慮到各地因文化差異而可能產(chǎn)生的居家養(yǎng)老傳統(tǒng)認(rèn)知和接受度的差異,針對性地提出國內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的構(gòu)建思路和完善策略,如:將老年人的關(guān)注點(diǎn)調(diào)整為“如何保持獨(dú)立與有尊嚴(yán)地生活”,開展適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新與本土化研究。強(qiáng)化政策引導(dǎo),推動“健康照護(hù)+居家照護(hù)”的融合發(fā)展。構(gòu)建多元資金供應(yīng)系統(tǒng),適時推廣適時老年人醫(yī)保體系,為居家養(yǎng)老服務(wù)提供必要的經(jīng)濟(jì)保障。建立健全專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃,引入專業(yè)教育,提升養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)資格與專業(yè)服務(wù)素養(yǎng)。制定明確規(guī)劃構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)配套硬件設(shè)施,強(qiáng)化基層養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。倡導(dǎo)社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)精神與社區(qū)文化,提高全社會尊重和包容老人,使之成為整個社區(qū)共有的價值觀。清楚地定義和目標(biāo)定位這些范疇,將有助于綜合分析這些國家各種服務(wù)模式,形成可供借鑒的活資源和實(shí)踐素材,在結(jié)合我國實(shí)際上述資料時可以更有效。另一方面,還需強(qiáng)調(diào)扭結(jié)好養(yǎng)老服務(wù)的最后一道防線——家庭,因?yàn)樘嵘B(yǎng)老服務(wù)水平與質(zhì)量,除了強(qiáng)化公共和社會服務(wù),還離不開對家庭角色的認(rèn)可與支持。本土化服務(wù)模式的有效建立,需要選取合適的切入點(diǎn),比如從開發(fā)適老化的環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)的代際理解和溝通渠道、開展適合老年人的教育和文化活動入手,發(fā)掘和發(fā)展社區(qū)內(nèi)部力量,鼓勵和建設(shè)家庭式的社區(qū)養(yǎng)老氛圍,營造尊老愛老的社會環(huán)境。而且還應(yīng)注重建立健全老年人住房保障系統(tǒng),力爭把老年人大部分的居住問題都集中解決在城市的發(fā)展中,創(chuàng)造一個安全舒適的文化環(huán)境。據(jù)此而采取系統(tǒng)的策略來完善家庭養(yǎng)老功能,同時改善教師職業(yè)待遇和發(fā)展空間,語第擇一般學(xué)業(yè)成績相對較低,但嘗試試著提供主要照顧家老人的資格,可以減輕傳統(tǒng)的家庭壓力,也有助于弘揚(yáng)和堅(jiān)持尊老愛老的傳統(tǒng)文化。進(jìn)修研究各國典型的居家養(yǎng)老服務(wù)模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),按照我國特殊的國情和不斷發(fā)展中的養(yǎng)老服務(wù)需求,形成了符合中國情的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。同時還可以運(yùn)用信息技術(shù)不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)智能化程度和管理水平,依托健全民辦建設(shè)的智能化養(yǎng)老服務(wù)體系,為老年人提供更加精準(zhǔn)、便捷、有效的居家養(yǎng)老服務(wù)。從根本上提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,最終將人口老齡化和諧化轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。3.1北美模式北美的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式以美國和加拿大為代表,其核心特點(diǎn)是以市場化為主導(dǎo),輔以政府監(jiān)管和支持的非營利組織參與。該模式注重碎片化的服務(wù)整合與多元化資源供給,旨在通過構(gòu)建多層次、個性化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求。(1)服務(wù)架構(gòu)與體系北美社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系主要由以下三個層面構(gòu)成:基礎(chǔ)性服務(wù)層:由政府主導(dǎo)的公共福利機(jī)構(gòu)提供,覆蓋基本醫(yī)療與生活照料。市場服務(wù)層:商業(yè)企業(yè)提供的付費(fèi)服務(wù),主要通過合同外包形式運(yùn)作。志愿服務(wù)層:社區(qū)慈善組織動員的社會工作者和志愿者提供的補(bǔ)充性服務(wù)。服務(wù)供給主體構(gòu)成比例如下表所示:主體類型比例(%)主要服務(wù)內(nèi)容政府機(jī)構(gòu)25免費(fèi)基礎(chǔ)照護(hù)商業(yè)企業(yè)45高附加值服務(wù)非營利組織20補(bǔ)充性志愿服務(wù)個人自付10自選個性化項(xiàng)目服務(wù)流程可表示為:ext核心家庭需求其中服務(wù)產(chǎn)品組合本質(zhì)上是一個效用最大化的非劣解,需滿足計(jì)算公式:UU為效用函數(shù),S為服務(wù)強(qiáng)度,C為邊際成本系數(shù),W為權(quán)重向量。(2)特色服務(wù)模式2.1虛擬養(yǎng)老院模式加拿大發(fā)明的虛擬養(yǎng)老院最具代表性,采用”線上平臺+線下站點(diǎn)”的混合模式,其技術(shù)架構(gòu)采用內(nèi)容所示的三層框架(雖無此處省略內(nèi)容片可等效描述為:含基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用層和服務(wù)調(diào)度的分級系統(tǒng))。關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)達(dá)成情況滿足:SMARTΚ2.2延續(xù)性護(hù)理保險美國部分地區(qū)建立的總成本支付保險(TCP)通過ActuarialRegulationV精準(zhǔn)定價:這一基于精算技術(shù)的保險產(chǎn)品有效解說了覆蓋90%人群時的邊際成本比(MCR):MCR(3)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新社區(qū)資源地內(nèi)容:50%的社區(qū)配備數(shù)字化綜合服務(wù)資源地內(nèi)容30%通過區(qū)塊鏈技術(shù)記錄服務(wù)供需對等雙認(rèn)證制度:角色層級認(rèn)證內(nèi)容權(quán)限范圍示例頭行第一級必修:《家庭護(hù)理法》等4項(xiàng)法規(guī)查看/操作/預(yù)約第二級應(yīng)修:《倫理操作手冊》等3項(xiàng)omial查看/操作/督導(dǎo)第三級核修:《資質(zhì)認(rèn)證》等2項(xiàng)Technical操作/督導(dǎo)/管理柔性資金分配:采用公式:AD其中Urural北美模式在規(guī)?;陀陨暇哂酗@著優(yōu)勢,但面臨的挑戰(zhàn)是”脆性系統(tǒng)性風(fēng)險”,成因可建立失效區(qū)間模型:Risk目前λ值波動區(qū)間為0.42-0.55。3.1.1體系構(gòu)成與特點(diǎn)政策法規(guī)體系:國外政府通常出臺一系列政策與法規(guī),確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金、人員、設(shè)施等得到保障。這些政策法規(guī)明確了養(yǎng)老服務(wù)的基本原則、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系:構(gòu)建以社區(qū)為中心的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),包括老年人活動中心、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、志愿者組織等,為老年人提供全方位的服務(wù)。多元化服務(wù)體系:提供多元化的養(yǎng)老服務(wù),包括但不限于生活照料、健康護(hù)理、心理咨詢、文化娛樂等,滿足不同老年人的需求。合作與參與體系:鼓勵社會各界參與,包括非營利組織、企業(yè)、個人等,形成多元化的合作與參與機(jī)制。?特點(diǎn)政府主導(dǎo)與支持:國外政府在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中起到主導(dǎo)作用,提供資金和政策支持。社區(qū)為基礎(chǔ):強(qiáng)調(diào)以社區(qū)為基礎(chǔ),利用社區(qū)資源,為老年人提供就近、便利的養(yǎng)老服務(wù)。多元化服務(wù):服務(wù)內(nèi)容多元化,滿足不同老年人的個性化需求。重視家庭角色:提倡家庭在養(yǎng)老服務(wù)中的參與,如家庭照料者培訓(xùn)和支持。社會參與和合作:鼓勵社會各界參與,形成多元化的合作與參與機(jī)制,共同推動養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化:服務(wù)人員專業(yè)化,服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,確保服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)預(yù)防與健康促進(jìn):不僅僅關(guān)注老年人的生活照料和護(hù)理,還重視老年人的健康促進(jìn)和預(yù)防保健。表格展示體系構(gòu)成的主要部分及其特點(diǎn):體系構(gòu)成部分特點(diǎn)描述政策法體系明確服務(wù)原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等,保障服務(wù)運(yùn)行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以社區(qū)為中心,構(gòu)建全方位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)多元化服務(wù)體系提供生活照料、健康護(hù)理、心理咨詢等多元化服務(wù)合作與參與體系鼓勵社會各界參與,形成多元化合作機(jī)制這一體系的建立和發(fā)展,為國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有效的支撐。3.1.2主要服務(wù)項(xiàng)目介紹在國外社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系中,主要的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于以下幾個方面:(1)生活照料服務(wù)生活照料服務(wù)是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的核心內(nèi)容之一,主要包括餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、健康護(hù)理服務(wù)等。服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容餐飲服務(wù)提供各類餐飲,包括送餐上門、社區(qū)食堂等家政服務(wù)包括清潔、洗衣、熨燙、照顧老人進(jìn)行日常活動等健康護(hù)理服務(wù)提供基礎(chǔ)的健康檢查、疾病護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)(2)醫(yī)療保健服務(wù)針對老年人的特殊需求,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系還提供醫(yī)療保健服務(wù),主要包括:服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容健康檔案管理建立并更新老年人的健康檔案定期體檢安排定期的身體檢查和必要的篩查藥物管理提供藥物咨詢、購買、發(fā)放等服務(wù)康復(fù)服務(wù)為老年人提供康復(fù)訓(xùn)練和治療服務(wù)(3)志愿者服務(wù)志愿者服務(wù)是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分,通過志愿者的參與,為老年人提供陪伴、娛樂、心理支持等服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容老年人陪伴服務(wù)提供日常生活照料、情感交流等服務(wù)娛樂活動組織組織各種適合老年人的文化娛樂活動心理咨詢服務(wù)提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù),幫助老年人解決心理問題社區(qū)活動參與鼓勵老年人參與社區(qū)組織的各類活動(4)社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為了更好地滿足老年人的需求,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系還致力于社會支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善,主要包括:服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容社區(qū)服務(wù)熱線提供全天候的電話咨詢服務(wù),解決老年人的緊急需求社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),為老年人提供一站式服務(wù)社會資源整合整合社區(qū)內(nèi)外的資源,為老年人提供更多的支持和服務(wù)家庭支持網(wǎng)絡(luò)幫助家庭成員了解老年人的需求,提高家庭照護(hù)能力3.2歐洲模式歐洲在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域展現(xiàn)了多樣化的模式,主要受到其歷史文化、社會保障體系、人口結(jié)構(gòu)等因素的影響??傮w而言歐洲的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式可以歸納為以下幾種類型:(1)英國模式:混合型服務(wù)模式英國的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式以混合型服務(wù)為特點(diǎn),結(jié)合了政府主導(dǎo)和市場化的運(yùn)作方式。英國政府通過國民醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù),同時鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)。具體策略包括:社區(qū)護(hù)理服務(wù):由NHS提供的社區(qū)護(hù)理服務(wù)覆蓋老年人日常護(hù)理需求,包括上門醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)治療等。市場化服務(wù):通過政府購買服務(wù)的方式,引入私營機(jī)構(gòu)提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù),如日間照料中心、短期護(hù)理等。1.1服務(wù)提供公式英國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的提供可以表示為:S其中:SUKSNHSSPrivate1.2服務(wù)內(nèi)容英國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容主要包括以下幾方面:服務(wù)類型服務(wù)內(nèi)容提供機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理上門醫(yī)療、康復(fù)治療NHS生活照料協(xié)助日常生活活動(ADL)社區(qū)中心短期護(hù)理短期住院式護(hù)理私營機(jī)構(gòu)社交活動日間照料中心、社區(qū)活動社區(qū)中心(2)德國模式:社會服務(wù)導(dǎo)向模式德國的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式以社會服務(wù)為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與和志愿者的作用。德國的養(yǎng)老服務(wù)體系由政府、社會組織和私人機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建,重點(diǎn)在于提供綜合性、個性化的服務(wù)。2.1服務(wù)提供公式德國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的提供可以表示為:S其中:SDESGovernmentSSocialSPrivate2.2服務(wù)內(nèi)容德國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容主要包括以下幾方面:服務(wù)類型服務(wù)內(nèi)容提供機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理上門醫(yī)療、長期護(hù)理保險政府機(jī)構(gòu)生活照料協(xié)助日常生活活動(ADL)社區(qū)中心短期護(hù)理短期住院式護(hù)理私營機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)志愿者上門服務(wù)社會組織(3)法國模式:家庭為中心的模式法國的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式以家庭為中心,強(qiáng)調(diào)家庭成員的參與和支持。法國政府通過提供家庭補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等方式鼓勵家庭成員照顧老年人,同時提供社區(qū)支持服務(wù)。3.1服務(wù)提供公式法國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的提供可以表示為:S其中:SFRSFamilySCommunity3.2服務(wù)內(nèi)容法國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容主要包括以下幾方面:服務(wù)類型服務(wù)內(nèi)容提供機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理上門醫(yī)療、家庭醫(yī)生政府機(jī)構(gòu)生活照料協(xié)助日常生活活動(ADL)社區(qū)中心短期護(hù)理短期住院式護(hù)理私營機(jī)構(gòu)家庭補(bǔ)助政府提供家庭補(bǔ)助政府機(jī)構(gòu)(4)總結(jié)歐洲的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式各具特色,但總體上都體現(xiàn)了以人為本、社區(qū)參與的理念。英國模式以混合型服務(wù)為特點(diǎn),德國模式以社會服務(wù)為導(dǎo)向,法國模式以家庭為中心。這些模式為我國發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。3.2.1英國模式解析?概述英國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式以“社區(qū)為本”和“以人為本”為理念,強(qiáng)調(diào)老年人的自主性和參與性。這種模式注重老年人的身心健康,提供全方位的服務(wù),包括生活照料、醫(yī)療護(hù)理、心理支持等。?主要特點(diǎn)政府主導(dǎo):英國政府高度重視老年人的福祉,通過立法保障老年人的權(quán)益,并提供財(cái)政支持。多元化服務(wù):英國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供多元化的服務(wù),包括日間照料、短期照護(hù)、長期照護(hù)等,滿足不同老年人的需求。家庭與社區(qū)結(jié)合:英國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)強(qiáng)調(diào)家庭與社區(qū)的結(jié)合,鼓勵家庭成員參與老年人的生活照料,同時加強(qiáng)社區(qū)的支持和服務(wù)。專業(yè)團(tuán)隊(duì):英國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有一支專業(yè)的護(hù)理團(tuán)隊(duì),他們具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識,能夠?yàn)槔夏耆颂峁└哔|(zhì)量的服務(wù)。持續(xù)改進(jìn):英國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不斷進(jìn)行評估和改進(jìn),根據(jù)老年人的需求和反饋調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式。?表格展示服務(wù)項(xiàng)目描述日間照料提供白天的生活照料和活動安排,幫助老年人保持社交和身體活動。短期照護(hù)針對突發(fā)病情或需要特別照顧的老年人提供的短期照護(hù)服務(wù)。長期照護(hù)為長期臥床或行動不便的老年人提供的持續(xù)照護(hù)服務(wù)。家庭與社區(qū)結(jié)合鼓勵家庭成員參與老年人的生活照料,同時加強(qiáng)社區(qū)的支持和服務(wù)。專業(yè)團(tuán)隊(duì)擁有一支專業(yè)的護(hù)理團(tuán)隊(duì),具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識。持續(xù)改進(jìn)根據(jù)老年人的需求和反饋調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式。?公式說明假設(shè)老年人每月需要的服務(wù)費(fèi)用為F,政府補(bǔ)貼為G,則總費(fèi)用T可以表示為:T=F+G其中3.2.2德國模式解析?引言德國是全球養(yǎng)老服務(wù)較為成熟的國家之一,其居家養(yǎng)老服務(wù)模式以其高效、智能化和人性化為特點(diǎn),得到了廣泛關(guān)注。本文將詳細(xì)介紹德國居家養(yǎng)老服務(wù)的模式、特點(diǎn)和策略。?德國居家養(yǎng)老服務(wù)模式德國居家養(yǎng)老服務(wù)主要分為以下幾個部分:政府支持:德國政府在居家養(yǎng)老服務(wù)方面提供了大量的財(cái)政支持,包括補(bǔ)貼、稅收減免等。此外政府還設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)來監(jiān)管和指導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。社區(qū)服務(wù):德國社區(qū)普遍設(shè)有居家養(yǎng)老服務(wù)站,提供諸如洗碗、洗衣、購物等生活照料服務(wù)。這些服務(wù)由專業(yè)的社區(qū)工作人員提供,旨在幫助老年人在家中保持獨(dú)立生活。專業(yè)機(jī)構(gòu):DeutschlandischerAltenpflegeverband(德國老年護(hù)理協(xié)會)等專業(yè)機(jī)構(gòu)為居家養(yǎng)老服務(wù)提供培訓(xùn)和支持。技術(shù)應(yīng)用:德國在居家養(yǎng)老服務(wù)中廣泛應(yīng)用了信息技術(shù),如智能手機(jī)應(yīng)用、智能家居等,以提高服務(wù)的便捷性和效率。?德國居家養(yǎng)老服務(wù)特點(diǎn)多功能服務(wù):德國居家養(yǎng)老服務(wù)不僅提供生活照料,還提供心理輔導(dǎo)、健康咨詢等多種服務(wù),滿足老年人的多元化需求。個性化服務(wù):德國尊重老年人的個性和需求,提供個性化的服務(wù)計(jì)劃。家庭式服務(wù):德國居家養(yǎng)老服務(wù)強(qiáng)調(diào)家庭式的服務(wù)氛圍,讓老年人在家中感受到家的溫暖。社會化服務(wù):德國居家養(yǎng)老服務(wù)注重社會化,鼓勵家庭成員、志愿者等參與養(yǎng)老服務(wù)。?德國居家養(yǎng)老服務(wù)策略政策扶持:德國政府制定了一系列政策來推動居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,如設(shè)立補(bǔ)貼制度、提供培訓(xùn)等。社區(qū)參與:德國政府鼓勵社區(qū)參與居家養(yǎng)老服務(wù),通過設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站等方式,提高社區(qū)的服務(wù)能力。技術(shù)應(yīng)用:德國政府鼓勵企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù),提高居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率。合作機(jī)制:德國居家養(yǎng)老服務(wù)注重多方合作,如政府、社會組織、企業(yè)等之間的合作,共同推動養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。?結(jié)論德國居家養(yǎng)老服務(wù)模式具有較高的效率和人性化特點(diǎn),值得我國借鑒和學(xué)習(xí)。我國在發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)時,可以根據(jù)實(shí)際情況,借鑒德國的經(jīng)驗(yàn),制定相應(yīng)的政策和策略,以提高居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率。3.2.3法國福利特色體現(xiàn)法國作為世界上福利水平最高的國家之一,其社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式充分體現(xiàn)了國家主導(dǎo)、社會參與、福利普惠的顯著特色。法國的福利體系以稅收為主要資金來源,確保了服務(wù)的高覆蓋率和公平性。具體而言,其福利特色主要體現(xiàn)在以下幾個方面:普惠化的服務(wù)覆蓋法國政府通過
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