電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃一、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃概述

電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃是指為滿足經濟社會發(fā)展對電力的需求，對電網的規(guī)模、結構、布局、技術標準等進行系統(tǒng)性、前瞻性的設計和安排?？茖W合理的電網建設規(guī)劃能夠保障電力供應的可靠性、經濟性和安全性，促進能源資源的優(yōu)化配置，支撐社會可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)劃從現(xiàn)狀分析、目標設定、建設原則、重點任務等方面進行闡述，為電網建設提供指導性框架。

二、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)有電網基礎設施情況

1.網絡覆蓋范圍：全國電網已實現(xiàn)主要城市和工業(yè)區(qū)全覆蓋，但部分偏遠地區(qū)覆蓋率不足。

2.設備技術水平：主要輸電線路以500kV和750kV為主，部分區(qū)域仍存在110kV線路老化問題。

3.負荷分布特點：東部地區(qū)負荷密集，西部地區(qū)負荷稀疏，存在明顯的區(qū)域差異。

（二）發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.增長壓力：隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，用電需求年均增長約5%-8%。

2.資源約束：西部水電資源豐富但輸電距離長，東部火電依賴進口煤炭。

3.技術瓶頸：智能電網建設仍處于起步階段，自動化和智能化水平有待提升。

三、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃目標

（一）總體目標

到2025年，實現(xiàn)主網架結構優(yōu)化，重點輸電通道能力提升50%，智能電網覆蓋率達到60%。到2030年，構建以特高壓為骨干、區(qū)域互聯(lián)、多能互補的堅強智能電網。

（二）具體指標

1.供電可靠性：居民用戶停電時間不超過5分鐘/年，工業(yè)用戶不超過2分鐘/年。

2.能源效率：輸電損耗率降至6%以下，綜合線損率控制在7%以內。

3.綠色低碳：新能源滲透率提升至25%，非化石能源占比達到40%。

四、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則

結合國土空間規(guī)劃，優(yōu)化線路走廊和變電站布局，減少與土地、環(huán)境沖突。

（二）安全優(yōu)先原則

采用冗余設計和雙重保障措施，重點區(qū)域設置備用電源通道。

（三）經濟適用原則

優(yōu)先利用現(xiàn)有通道，合理控制工程造價，單位投資效益不低于行業(yè)平均水平。

（四）技術先進原則

推廣柔性直流輸電、動態(tài)無功補償?shù)刃录夹g，提升系統(tǒng)靈活性和調節(jié)能力。

五、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃重點任務

（一）主網架優(yōu)化工程

1.構建跨區(qū)域輸電通道：建設3條以上±800kV直流工程，輸電容量不低于1000萬千瓦。

2.加強區(qū)域聯(lián)絡：完善東北-華北、華東-華中、西北-西南互聯(lián)線路，實現(xiàn)85%以上區(qū)域互聯(lián)。

3.提升省內網架：重點省份建設2-3個省級樞紐變電站，形成環(huán)網結構。

（二）配電網升級改造

1.改造老舊線路：淘汰20%以上10kV架空線路，采用電纜或架空絕緣導線。

2.增強智能化水平：部署智能電表覆蓋率達80%，實現(xiàn)遠程抄表和故障自愈。

3.優(yōu)化分布式電源接入：支持光伏、儲能接入，比例不低于配電網總容量的30%。

（三）技術創(chuàng)新應用

1.智能調度系統(tǒng)：建設基于AI的負荷預測和潮流計算平臺。

2.超導技術應用：在核心城市試點200km超導電纜示范工程。

3.新能源并網技術：研發(fā)適應波動性電源的電壓穩(wěn)定控制裝置。

（四）保障措施

1.資金投入：每年安排電網建設專項預算不低于GDP的1%。

2.標準制定：完善輸變電設備、信息安全等13項行業(yè)標準。

3.人才培養(yǎng)：設立電網運維專業(yè)培訓基地，每年培養(yǎng)5000名技術人才。

六、實施建議

（一）分階段推進

1.近期（2023-2025年）：完成現(xiàn)有線路升級，啟動2個特高壓項目。

2.中期（2026-2030年）：建成區(qū)域互聯(lián)骨干網，推廣智能電網技術。

3.遠期（2031年后）：探索可控源輸電、太空輸電等前沿技術。

（二）強化協(xié)同機制

建立能源、交通、通信部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調線路走廊、用地等問題。

（三）動態(tài)評估調整

每兩年開展一次規(guī)劃執(zhí)行評估，根據(jù)技術進步和需求變化修訂方案。

**五、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃重點任務（續(xù)）**

（一）主網架優(yōu)化工程（擴寫）

1.**構建跨區(qū)域輸電通道：**

***目標設定：**解決區(qū)域間電力供需不平衡問題，實現(xiàn)能源資源在更大范圍內優(yōu)化配置。重點建設能夠承載大容量、遠距離電力的輸電通道。

***具體步驟：**

*(1)**線路路徑規(guī)劃：**結合地理信息系統(tǒng)（GIS）數(shù)據(jù)，進行詳細的路徑勘測，綜合評估地形地貌、氣候條件、生態(tài)敏感區(qū)、土地利用現(xiàn)狀等因素，選擇技術可行、經濟合理、環(huán)境影響最小的走廊。優(yōu)先利用既有交通廊道（如高速公路、鐵路）附近區(qū)域。

*(2）**技術方案選擇：**根據(jù)輸電距離、容量需求、中間落點及環(huán)境條件，科學選擇交流（如500kV、750kV、1000kV級電壓）或直流（如±500kV、±800kV級電壓）輸電技術。遠距離、大容量、長距離輸電優(yōu)先考慮直流輸電，以減少線路損耗、提高穩(wěn)定性；區(qū)域聯(lián)絡和部分大容量輸電可考慮高電壓交流線路。

*(3)**工程實施管理：**制定詳細的工程進度計劃，明確各階段（可研、設計、施工、調試）的時間節(jié)點和責任單位。采用先進的項目管理方法，確保工程按期、按質、安全完成。建立嚴格的質量控制體系，對關鍵設備和施工工藝進行重點監(jiān)管。

***設備配置標準：**明確輸變電設備的技術參數(shù)和性能要求，確保設備具備足夠的輸電容量、可靠性、環(huán)境適應性和智能化水平。選用經過充分驗證、具有優(yōu)良性能和可靠記錄的設備。

2.**加強區(qū)域聯(lián)絡：**

***目標設定：**提高電力系統(tǒng)的整體運行靈活性和抗風險能力，實現(xiàn)區(qū)域間電力互備互供，提升全國電網的“一盤棋”運行水平。

***具體步驟：**

*(1)**聯(lián)絡通道建設：**規(guī)劃并建設至少兩條以上、具備一定備用能力的跨區(qū)域或跨大區(qū)輸電通道，形成“多路輸電、環(huán)網互聯(lián)”的格局。評估現(xiàn)有聯(lián)絡通道的輸電能力，對瓶頸環(huán)節(jié)進行升級擴能。

*(2)**控制策略優(yōu)化：**建設先進的跨區(qū)域調度控制系統(tǒng)，實現(xiàn)不同控制區(qū)域之間的信息共享和協(xié)同控制。開發(fā)區(qū)域間功率交換的穩(wěn)定控制技術，確保聯(lián)絡線在非正常工況下的穩(wěn)定運行。

*(3)**運行機制協(xié)調：**建立區(qū)域電網運營商之間的常態(tài)化溝通協(xié)調機制，定期進行電網運行聯(lián)調聯(lián)試，共同制定應對極端天氣、設備故障等突發(fā)事件的應急預案，提升協(xié)同應對能力。

3.**提升省內網架：**

***目標設定：**強化省內電力主網架的連接性和堅強性，提高省內電源與負荷中心的電氣連接水平，支撐省內電源開發(fā)和負荷增長。

***具體步驟：**

*(1)**樞紐變電站建設：**在電網負荷中心、電源點附近以及連接不同區(qū)域的關鍵節(jié)點，規(guī)劃建設具有高等級電壓等級（如750kV、500kV）和強大匯集能力的樞紐變電站。確保樞紐站具備充足的接入間隔和靈活的交換能力。

*(2)**環(huán)網結構完善：**在主要負荷區(qū)域，推動形成圍繞樞紐變電站的220kV或110kV環(huán)網或多邊形網架結構，提高配電網的供電可靠性和靈活性，實現(xiàn)N-1甚至N-2的供電能力。

*(3)**聯(lián)絡線改造：**對省內不同電壓等級電網之間的聯(lián)絡線路進行升級改造，提高傳輸容量和穩(wěn)定性，增強電網互備能力。

（二）配電網升級改造（擴寫）

1.**改造老舊線路：**

***目標設定：**降低線路損耗，提高供電可靠性，消除安全隱患，適應新型負荷接入需求。

***具體步驟與清單：**

*(1)**識別改造對象：**建立老舊線路識別標準，明確年限（如超過30年的110kV線路、50年的35kV及以下線路）、樹障嚴重、故障率高等需優(yōu)先改造的線路清單。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）和線路監(jiān)測數(shù)據(jù)，精確繪制需改造線路圖。

*(2)**制定改造方案：**對每條需改造線路，進行詳細的技術評估和方案比選。主要改造方式包括：

***電纜替換：**將架空線路替換為電力電纜，特別是在人口密集、環(huán)境敏感區(qū)域。明確電纜敷設路徑（直埋、隧道、電纜溝等）。

***導線升級：**對仍在使用的架空導線進行升級，更換為截面積更大、性能更優(yōu)的導線，提高載流量和抗覆冰能力。

***金具更新：**更換老舊的絕緣子、金具等配件，提升線路的絕緣水平和機械強度。

*(3)**實施改造工程：**按照年度計劃逐步實施改造工程。加強施工過程管理，確保施工質量和安全。改造完成后，進行嚴格的測試和驗收。

***廢棄線路處理：**對拆除的舊線路設備和材料，按規(guī)定進行回收處理。

2.**增強智能化水平：**

***目標設定：**實現(xiàn)配電網的自動化監(jiān)控、精準計量、快速故障響應和主動服務。

***具體步驟與清單：**

*(1)**智能電表全覆蓋：**

*選擇合適的智能電表技術標準（如支持雙向通信、遠程拉合閘、事件記錄等）。

*制定分階段部署計劃，明確區(qū)域、時間表和安裝密度（如要求新建小區(qū)和重要用戶100%覆蓋，老舊城區(qū)逐步改造）。

*建設或擴容集中器、通信網絡（如專網、公網、電力線載波），確保數(shù)據(jù)可靠傳輸。

*建立智能電表數(shù)據(jù)采集、處理和分析平臺。

*(2)**配電自動化系統(tǒng)建設：**

*建設或完善饋線自動化（FA）系統(tǒng)，實現(xiàn)故障區(qū)域的快速定位、隔離和恢復供電。

*部署故障指示器、電動操作機構等自動化終端設備。

*開發(fā)智能故障處理流程，減少停電時間和范圍。

*(3)**配電物聯(lián)網（AMI）建設：**

*部署環(huán)境傳感器（如溫度、濕度、污穢度）、設備狀態(tài)監(jiān)測傳感器（如電流、電壓、設備溫度）。

*建設邊緣計算節(jié)點，實現(xiàn)本地數(shù)據(jù)預處理和快速決策。

*開發(fā)基于數(shù)據(jù)的預測性維護系統(tǒng)，提前預警潛在故障。

*(4)**用戶服務功能拓展：**

*開發(fā)用戶端應用程序（APP）或網站，提供用電信息查詢、費控繳費、用電分析、主動報修等服務。

*支持聚合負荷、可調負荷的接入和互動。

3.**優(yōu)化分布式電源接入：**

***目標設定：**提高能源利用效率，減少線損，提升供電可靠性，促進新能源消納。

***具體步驟與清單：**

*(1)**制定接入標準：**制定分布式電源（包括光伏、風電、儲能、微網等）并網的技術規(guī)范、安全要求、運行模式和管理流程。

*(2)**規(guī)劃接入點：**在配電網規(guī)劃階段，結合分布式電源資源分布情況，提前規(guī)劃并預留分布式電源接入點（如變壓器低壓側、T接點）和必要的升壓、開關設備容量。

*(3)**建設配套設備：**在規(guī)劃接入點安裝或改造相應的并網設備，如智能并網柜、分布式電源監(jiān)控系統(tǒng)、功率調節(jié)設備等。

*(4)**推廣友好型接入：**鼓勵采用逆變器、儲能系統(tǒng)等具備電壓、頻率調節(jié)、功率因數(shù)校正等功能的設備，實現(xiàn)分布式電源對電網的支撐作用（如提供備用容量、調壓輔助）。

*(5)**建立互動機制：**探索需求側響應、凈計量電價、輔助服務市場等機制，激勵分布式電源參與電網調節(jié)和互動。

***數(shù)據(jù)監(jiān)測與管理：**建設分布式電源監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握接入狀態(tài)、發(fā)電量、用電量等信息，為電網運行和規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。

（三）技術創(chuàng)新應用（擴寫）

1.**智能調度系統(tǒng)：**

***目標設定：**提高電網運行的自動化、智能化水平，增強電網對大規(guī)模新能源、間歇性負荷的適應能力，提升安全穩(wěn)定控制水平。

***具體步驟與清單：**

*(1)**系統(tǒng)架構升級：**建設基于云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術的智能調度系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)物理層、網絡層、應用層之間的解耦和靈活擴展。

*(2)**核心功能開發(fā)：**

*開發(fā)基于機器學習的負荷預測模型，提高預測精度。

*開發(fā)考慮多物理量、多目標的潮流計算和最優(yōu)潮流算法。

*開發(fā)廣域測量系統(tǒng)（WAMS）數(shù)據(jù)融合與分析模塊，實現(xiàn)電網狀態(tài)的全面感知和快速辨識。

*開發(fā)基于AI的異常檢測、故障診斷和穩(wěn)定預警模塊。

*開發(fā)智能控制策略生成與執(zhí)行模塊，實現(xiàn)故障自愈、功率恢復等自動化操作。

*(3)**接口標準化：**建立標準化的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)智能調度系統(tǒng)與SCADA、EMS、WAMS、氣象系統(tǒng)、新能源監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

*(4)**人機交互優(yōu)化：**設計直觀、高效的人機交互界面，支持多維度電網態(tài)勢展示、多場景模擬分析和一鍵式操作。

2.**超導技術應用：**

***目標設定：**在特定場景下，利用超導材料零電阻、高載流等特性，實現(xiàn)輸電能力大幅提升、損耗大幅降低、占地大幅減少。

***具體步驟與清單：**

*(1)**應用場景篩選：**重點評估超導技術在以下場景的應用潛力：

***城市中心饋線：**解決城市中心高負荷密度區(qū)域輸電走廊緊張、損耗大問題。試點建設100km級超導電纜線路。

***跨海輸電：**解決長距離、大容量跨海輸電的損耗和成本問題。開展超導海底電纜或跨海架空線路的可行性研究。

***大型儲能系統(tǒng)：**利用超導儲能（SMES）實現(xiàn)快速充放電，提升電網調峰能力。

*(2)**技術方案研究：**研究適用于不同場景的超導線材、制冷技術、保護系統(tǒng)、附件等。開展超導設備國產化研究，降低成本。

*(3)**試點示范工程：**選擇有代表性的區(qū)域或場景，建設超導輸電或儲能試點工程。進行長期運行測試和性能評估，積累運行經驗。

*(4)**標準體系建立：**研究制定超導設備、安裝、運行、維護相關的技術標準和規(guī)范。

3.**新能源并網技術：**

***目標設定：**解決大規(guī)模新能源并網帶來的電壓波動、功率波動、系統(tǒng)穩(wěn)定性等問題，提高新能源接納能力。

***具體步驟與清單：**

*(1)**電壓/無功控制技術：**研發(fā)和推廣基于SVG、STATCOM等柔性直流補償裝置的電壓和無功快速調節(jié)技術，穩(wěn)定并網點電壓。

*(2)**功率預測與協(xié)調控制技術：**開發(fā)高精度、多場景新能源功率預測模型。研究多新能源源、多控制變量之間的協(xié)調控制策略，平抑功率波動。

*(3)**并網逆變器技術升級：**推廣具備虛擬同步發(fā)電機（VSG）功能的并網逆變器，增強新能源并網的穩(wěn)定性，使其具備類似傳統(tǒng)同步發(fā)電機的調節(jié)能力。

*(4)**故障穿越能力提升：**強制要求所有并網逆變器具備故障穿越能力，即在電網發(fā)生故障時能維持運行，待故障切除后恢復并網，避免大面積停電。

*(5)**微電網技術集成：**推廣微電網技術，在配電網層面形成自給自足的小型電力系統(tǒng)，提高分布式電源的接入靈活性和供電可靠性。

（四）保障措施（擴寫）

1.**資金投入：**

***目標設定：**確保電網建設改造有穩(wěn)定、充足的資金來源，支持規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

***具體步驟與清單：**

*(1)**建立多元化資金來源：**除了傳統(tǒng)的政府財政投入外，積極爭取社會資本參與（如通過特許經營權、PPP模式等），鼓勵符合條件的發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)投資電網建設。

*(2)**制定投資計劃：**基于規(guī)劃目標，制定分年度、分項目的詳細投資計劃，明確資金來源和比例。

*(3)**加強資金監(jiān)管：**建立嚴格的資金使用管理制度，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。定期進行審計和績效評估。

*(4)**探索融資創(chuàng)新：**研究綠色金融、債券融資等創(chuàng)新融資方式，為電網建設提供低成本資金支持。

2.**標準制定：**

***目標設定：**建立健全覆蓋電網規(guī)劃、設計、建設、運行、維護全過程的標準化體系，確保電網建設質量和安全。

***具體步驟與清單：**

*(1)**梳理現(xiàn)有標準：**全面梳理現(xiàn)有的電力行業(yè)標準、技術規(guī)范，識別空白、滯后或沖突的地方。

*(2)**制定急需標準：**優(yōu)先制定或修訂以下方面的標準：

*特高壓輸電關鍵技術標準（如±800kV及更高電壓等級）。

*智能電網互操作性標準（如信息模型、通信協(xié)議）。

*配電網自動化系統(tǒng)接口標準。

*分布式電源并網安全標準。

*超導技術應用規(guī)范。

*新能源并網及控制標準。

*(3)**推動標準實施：**建立標準宣貫和培訓機制，確保標準得到有效執(zhí)行。將標準執(zhí)行情況納入工程驗收和運行評估體系。

*(4)**國際標準對接：**關注國際電工委員會（IEC）、國際能源署（IEA）等組織的相關標準，積極參與標準制定，促進標準互認。

3.**人才培養(yǎng)：**

***目標設定：**培養(yǎng)一批既懂傳統(tǒng)電力技術又掌握智能電網、新能源、信息技術等前沿知識的復合型人才，為電網建設運行提供智力支撐。

***具體步驟與清單：**

*(1)**高校專業(yè)調整：**鼓勵高校在電氣工程及其自動化、電力系統(tǒng)及其自動化等專業(yè)中，增設智能電網、能源互聯(lián)網、電力信息、新能源科學與工程等方向，更新課程體系，引入前沿技術內容。

*(2)**職業(yè)培訓體系：**建立分層分類的員工培訓體系，包括新員工入職培訓、在崗技能提升培訓、專業(yè)技術人員深度培訓等。開發(fā)在線學習平臺，提供豐富的培訓資源。

*(3)**技能競賽與認證：**定期組織電力行業(yè)技能競賽，激發(fā)員工學習熱情，提升實操能力。研究建立與職業(yè)技能等級相關的認證制度。

*(4)**產學研合作：**加強與科研院所、高校的合作，共建聯(lián)合實驗室、研究生培養(yǎng)基地，開展關鍵技術攻關和人才培養(yǎng)。

*(5)**引進高端人才：**通過項目合作、人才交流等方式，引進國內外高端領軍人才和青年專家。建立柔性引才機制，吸引短期工作或咨詢服務的專家。

一、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃概述

電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃是指為滿足經濟社會發(fā)展對電力的需求，對電網的規(guī)模、結構、布局、技術標準等進行系統(tǒng)性、前瞻性的設計和安排。科學合理的電網建設規(guī)劃能夠保障電力供應的可靠性、經濟性和安全性，促進能源資源的優(yōu)化配置，支撐社會可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)劃從現(xiàn)狀分析、目標設定、建設原則、重點任務等方面進行闡述，為電網建設提供指導性框架。

二、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)有電網基礎設施情況

1.網絡覆蓋范圍：全國電網已實現(xiàn)主要城市和工業(yè)區(qū)全覆蓋，但部分偏遠地區(qū)覆蓋率不足。

2.設備技術水平：主要輸電線路以500kV和750kV為主，部分區(qū)域仍存在110kV線路老化問題。

3.負荷分布特點：東部地區(qū)負荷密集，西部地區(qū)負荷稀疏，存在明顯的區(qū)域差異。

（二）發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.增長壓力：隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，用電需求年均增長約5%-8%。

2.資源約束：西部水電資源豐富但輸電距離長，東部火電依賴進口煤炭。

3.技術瓶頸：智能電網建設仍處于起步階段，自動化和智能化水平有待提升。

三、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃目標

（一）總體目標

到2025年，實現(xiàn)主網架結構優(yōu)化，重點輸電通道能力提升50%，智能電網覆蓋率達到60%。到2030年，構建以特高壓為骨干、區(qū)域互聯(lián)、多能互補的堅強智能電網。

（二）具體指標

1.供電可靠性：居民用戶停電時間不超過5分鐘/年，工業(yè)用戶不超過2分鐘/年。

2.能源效率：輸電損耗率降至6%以下，綜合線損率控制在7%以內。

3.綠色低碳：新能源滲透率提升至25%，非化石能源占比達到40%。

四、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則

結合國土空間規(guī)劃，優(yōu)化線路走廊和變電站布局，減少與土地、環(huán)境沖突。

（二）安全優(yōu)先原則

采用冗余設計和雙重保障措施，重點區(qū)域設置備用電源通道。

（三）經濟適用原則

優(yōu)先利用現(xiàn)有通道，合理控制工程造價，單位投資效益不低于行業(yè)平均水平。

（四）技術先進原則

推廣柔性直流輸電、動態(tài)無功補償?shù)刃录夹g，提升系統(tǒng)靈活性和調節(jié)能力。

五、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃重點任務

（一）主網架優(yōu)化工程

1.構建跨區(qū)域輸電通道：建設3條以上±800kV直流工程，輸電容量不低于1000萬千瓦。

2.加強區(qū)域聯(lián)絡：完善東北-華北、華東-華中、西北-西南互聯(lián)線路，實現(xiàn)85%以上區(qū)域互聯(lián)。

3.提升省內網架：重點省份建設2-3個省級樞紐變電站，形成環(huán)網結構。

（二）配電網升級改造

1.改造老舊線路：淘汰20%以上10kV架空線路，采用電纜或架空絕緣導線。

2.增強智能化水平：部署智能電表覆蓋率達80%，實現(xiàn)遠程抄表和故障自愈。

3.優(yōu)化分布式電源接入：支持光伏、儲能接入，比例不低于配電網總容量的30%。

（三）技術創(chuàng)新應用

1.智能調度系統(tǒng)：建設基于AI的負荷預測和潮流計算平臺。

2.超導技術應用：在核心城市試點200km超導電纜示范工程。

3.新能源并網技術：研發(fā)適應波動性電源的電壓穩(wěn)定控制裝置。

（四）保障措施

1.資金投入：每年安排電網建設專項預算不低于GDP的1%。

2.標準制定：完善輸變電設備、信息安全等13項行業(yè)標準。

3.人才培養(yǎng)：設立電網運維專業(yè)培訓基地，每年培養(yǎng)5000名技術人才。

六、實施建議

（一）分階段推進

1.近期（2023-2025年）：完成現(xiàn)有線路升級，啟動2個特高壓項目。

2.中期（2026-2030年）：建成區(qū)域互聯(lián)骨干網，推廣智能電網技術。

3.遠期（2031年后）：探索可控源輸電、太空輸電等前沿技術。

（二）強化協(xié)同機制

建立能源、交通、通信部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調線路走廊、用地等問題。

（三）動態(tài)評估調整

每兩年開展一次規(guī)劃執(zhí)行評估，根據(jù)技術進步和需求變化修訂方案。

**五、電力系統(tǒng)電網建設規(guī)劃重點任務（續(xù)）**

（一）主網架優(yōu)化工程（擴寫）

1.**構建跨區(qū)域輸電通道：**

***目標設定：**解決區(qū)域間電力供需不平衡問題，實現(xiàn)能源資源在更大范圍內優(yōu)化配置。重點建設能夠承載大容量、遠距離電力的輸電通道。

***具體步驟：**

*(1)**線路路徑規(guī)劃：**結合地理信息系統(tǒng)（GIS）數(shù)據(jù)，進行詳細的路徑勘測，綜合評估地形地貌、氣候條件、生態(tài)敏感區(qū)、土地利用現(xiàn)狀等因素，選擇技術可行、經濟合理、環(huán)境影響最小的走廊。優(yōu)先利用既有交通廊道（如高速公路、鐵路）附近區(qū)域。

*(2）**技術方案選擇：**根據(jù)輸電距離、容量需求、中間落點及環(huán)境條件，科學選擇交流（如500kV、750kV、1000kV級電壓）或直流（如±500kV、±800kV級電壓）輸電技術。遠距離、大容量、長距離輸電優(yōu)先考慮直流輸電，以減少線路損耗、提高穩(wěn)定性；區(qū)域聯(lián)絡和部分大容量輸電可考慮高電壓交流線路。

*(3)**工程實施管理：**制定詳細的工程進度計劃，明確各階段（可研、設計、施工、調試）的時間節(jié)點和責任單位。采用先進的項目管理方法，確保工程按期、按質、安全完成。建立嚴格的質量控制體系，對關鍵設備和施工工藝進行重點監(jiān)管。

***設備配置標準：**明確輸變電設備的技術參數(shù)和性能要求，確保設備具備足夠的輸電容量、可靠性、環(huán)境適應性和智能化水平。選用經過充分驗證、具有優(yōu)良性能和可靠記錄的設備。

2.**加強區(qū)域聯(lián)絡：**

***目標設定：**提高電力系統(tǒng)的整體運行靈活性和抗風險能力，實現(xiàn)區(qū)域間電力互備互供，提升全國電網的“一盤棋”運行水平。

***具體步驟：**

*(1)**聯(lián)絡通道建設：**規(guī)劃并建設至少兩條以上、具備一定備用能力的跨區(qū)域或跨大區(qū)輸電通道，形成“多路輸電、環(huán)網互聯(lián)”的格局。評估現(xiàn)有聯(lián)絡通道的輸電能力，對瓶頸環(huán)節(jié)進行升級擴能。

*(2)**控制策略優(yōu)化：**建設先進的跨區(qū)域調度控制系統(tǒng)，實現(xiàn)不同控制區(qū)域之間的信息共享和協(xié)同控制。開發(fā)區(qū)域間功率交換的穩(wěn)定控制技術，確保聯(lián)絡線在非正常工況下的穩(wěn)定運行。

*(3)**運行機制協(xié)調：**建立區(qū)域電網運營商之間的常態(tài)化溝通協(xié)調機制，定期進行電網運行聯(lián)調聯(lián)試，共同制定應對極端天氣、設備故障等突發(fā)事件的應急預案，提升協(xié)同應對能力。

3.**提升省內網架：**

***目標設定：**強化省內電力主網架的連接性和堅強性，提高省內電源與負荷中心的電氣連接水平，支撐省內電源開發(fā)和負荷增長。

***具體步驟：**

*(1)**樞紐變電站建設：**在電網負荷中心、電源點附近以及連接不同區(qū)域的關鍵節(jié)點，規(guī)劃建設具有高等級電壓等級（如750kV、500kV）和強大匯集能力的樞紐變電站。確保樞紐站具備充足的接入間隔和靈活的交換能力。

*(2)**環(huán)網結構完善：**在主要負荷區(qū)域，推動形成圍繞樞紐變電站的220kV或110kV環(huán)網或多邊形網架結構，提高配電網的供電可靠性和靈活性，實現(xiàn)N-1甚至N-2的供電能力。

*(3)**聯(lián)絡線改造：**對省內不同電壓等級電網之間的聯(lián)絡線路進行升級改造，提高傳輸容量和穩(wěn)定性，增強電網互備能力。

（二）配電網升級改造（擴寫）

1.**改造老舊線路：**

***目標設定：**降低線路損耗，提高供電可靠性，消除安全隱患，適應新型負荷接入需求。

***具體步驟與清單：**

*(1)**識別改造對象：**建立老舊線路識別標準，明確年限（如超過30年的110kV線路、50年的35kV及以下線路）、樹障嚴重、故障率高等需優(yōu)先改造的線路清單。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）和線路監(jiān)測數(shù)據(jù)，精確繪制需改造線路圖。

*(2)**制定改造方案：**對每條需改造線路，進行詳細的技術評估和方案比選。主要改造方式包括：

***電纜替換：**將架空線路替換為電力電纜，特別是在人口密集、環(huán)境敏感區(qū)域。明確電纜敷設路徑（直埋、隧道、電纜溝等）。

***導線升級：**對仍在使用的架空導線進行升級，更換為截面積更大、性能更優(yōu)的導線，提高載流量和抗覆冰能力。

***金具更新：**更換老舊的絕緣子、金具等配件，提升線路的絕緣水平和機械強度。

*(3)**實施改造工程：**按照年度計劃逐步實施改造工程。加強施工過程管理，確保施工質量和安全。改造完成后，進行嚴格的測試和驗收。

***廢棄線路處理：**對拆除的舊線路設備和材料，按規(guī)定進行回收處理。

2.**增強智能化水平：**

***目標設定：**實現(xiàn)配電網的自動化監(jiān)控、精準計量、快速故障響應和主動服務。

***具體步驟與清單：**

*(1)**智能電表全覆蓋：**

*選擇合適的智能電表技術標準（如支持雙向通信、遠程拉合閘、事件記錄等）。

*制定分階段部署計劃，明確區(qū)域、時間表和安裝密度（如要求新建小區(qū)和重要用戶100%覆蓋，老舊城區(qū)逐步改造）。

*建設或擴容集中器、通信網絡（如專網、公網、電力線載波），確保數(shù)據(jù)可靠傳輸。

*建立智能電表數(shù)據(jù)采集、處理和分析平臺。

*(2)**配電自動化系統(tǒng)建設：**

*建設或完善饋線自動化（FA）系統(tǒng)，實現(xiàn)故障區(qū)域的快速定位、隔離和恢復供電。

*部署故障指示器、電動操作機構等自動化終端設備。

*開發(fā)智能故障處理流程，減少停電時間和范圍。

*(3)**配電物聯(lián)網（AMI）建設：**

*部署環(huán)境傳感器（如溫度、濕度、污穢度）、設備狀態(tài)監(jiān)測傳感器（如電流、電壓、設備溫度）。

*建設邊緣計算節(jié)點，實現(xiàn)本地數(shù)據(jù)預處理和快速決策。

*開發(fā)基于數(shù)據(jù)的預測性維護系統(tǒng)，提前預警潛在故障。

*(4)**用戶服務功能拓展：**

*開發(fā)用戶端應用程序（APP）或網站，提供用電信息查詢、費控繳費、用電分析、主動報修等服務。

*支持聚合負荷、可調負荷的接入和互動。

3.**優(yōu)化分布式電源接入：**

***目標設定：**提高能源利用效率，減少線損，提升供電可靠性，促進新能源消納。

***具體步驟與清單：**

*(1)**制定接入標準：**制定分布式電源（包括光伏、風電、儲能、微網等）并網的技術規(guī)范、安全要求、運行模式和管理流程。

*(2)**規(guī)劃接入點：**在配電網規(guī)劃階段，結合分布式電源資源分布情況，提前規(guī)劃并預留分布式電源接入點（如變壓器低壓側、T接點）和必要的升壓、開關設備容量。

*(3)**建設配套設備：**在規(guī)劃接入點安裝或改造相應的并網設備，如智能并網柜、分布式電源監(jiān)控系統(tǒng)、功率調節(jié)設備等。

*(4)**推廣友好型接入：**鼓勵采用逆變器、儲能系統(tǒng)等具備電壓、頻率調節(jié)、功率因數(shù)校正等功能的設備，實現(xiàn)分布式電源對電網的支撐作用（如提供備用容量、調壓輔助）。

*(5)**建立互動機制：**探索需求側響應、凈計量電價、輔助服務市場等機制，激勵分布式電源參與電網調節(jié)和互動。

***數(shù)據(jù)監(jiān)測與管理：**建設分布式電源監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握接入狀態(tài)、發(fā)電量、用電量等信息，為電網運行和規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。

（三）技術創(chuàng)新應用（擴寫）

1.**智能調度系統(tǒng)：**

***目標設定：**提高電網運行的自動化、智能化水平，增強電網對大規(guī)模新能源、間歇性負荷的適應能力，提升安全穩(wěn)定控制水平。

***具體步驟與清單：**

*(1)**系統(tǒng)架構升級：**建設基于云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術的智能調度系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)物理層、網絡層、應用層之間的解耦和靈活擴展。

*(2)**核心功能開發(fā)：**

*開發(fā)基于機器學習的負荷預測模型，提高預測精度。

*開發(fā)考慮多物理量、多目標的潮流計算和最優(yōu)潮流算法。

*開發(fā)廣域測量系統(tǒng)（WAMS）數(shù)據(jù)融合與分析模塊，實現(xiàn)電網狀態(tài)的全面感知和快速辨識。

*開發(fā)基于AI的異常檢測、故障診斷和穩(wěn)定預警模塊。

*開發(fā)智能控制策略生成與執(zhí)行模塊，實現(xiàn)故障自愈、功率恢復等自動化操作。

*(3)**接口標準化：**建立標準化的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)智能調度系統(tǒng)與SCADA、EMS、WAMS、氣象系統(tǒng)、新能源監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

*(4)**人機交互優(yōu)化：**設計直觀、高效的人機交互界面，支持多維度電網態(tài)勢展示、多場景模擬分析和一鍵式操作。

2.**超導技術應用：**

***目標設定：**在特定場景下，利用超導材料零電阻、高載流等特性，實現(xiàn)輸電能力大幅提升、損耗大幅降低、占地大幅減少。

***具體步驟與清單：**

*(1)**應用場景篩選：**重點評估超導技術在以下場景的應用潛力：

***城市中心饋線：**解決城市中心高負荷密度區(qū)域輸電走廊緊張、損耗大問題。試點建設100km級超導電纜線路。

***跨海輸電：**解決長距離、大容量跨海輸電的損耗和成本問題。開展超導海底電纜或跨海架空線路的可行性研究。

***大型儲能系統(tǒng)：**利用超導儲能（SMES）實現(xiàn)快速充放電，提升電網調峰能力。

*(2)**技術方案研究：**研究適用于不同場景的超導線材、制冷技術、保護系統(tǒng)、附件等。開展超導設備國產化研究，降低成本。

*(3)**試點示范工程：**選擇有代表性的區(qū)域或場景，建設超導輸電或儲能試點工程。進行長期運行測試和性能評估，積累運行經驗。

*(4)**標準體系建立：**研究制定超導設備、安裝、運行、維護相關的技術標準和規(guī)范。

3.**新能源并網技術：**

***目標設定：**解決大規(guī)模新能源并網帶來的電壓波動、功率波動、系統(tǒng)穩(wěn)定性等問題，提高新能源接納能力。

***具體步驟與清單：**

*(1)**電壓/無功控制技術：**研發(fā)和推廣基于SVG、STATCOM等柔性直流補償裝置的電壓和無功快速調節(jié)技術，穩(wěn)定并網點電壓。

*(2)**功率預測與協(xié)調控制技術：**開發(fā)高精度、多場景新能源功率預測模型。研究多新能源源、多控制變量之間的協(xié)調控制策略，平抑功率波動。

*(3)**并網逆變器技術升級：**推廣具備虛擬同步發(fā)電機（VSG