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招標(biāo)代理服務(wù)比選方案一、項(xiàng)目背景與比選目的(一)項(xiàng)目背景本項(xiàng)目為[項(xiàng)目名稱],屬于[基礎(chǔ)設(shè)施/公共服務(wù)/貨物采購(gòu)等]領(lǐng)域,資金來(lái)源為[財(cái)政撥款/社會(huì)資本等]。項(xiàng)目需通過(guò)招標(biāo)方式選擇合格的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供商,為確保招標(biāo)活動(dòng)依法合規(guī)、高效有序開(kāi)展,現(xiàn)擬通過(guò)比選確定專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),提供全流程招標(biāo)代理服務(wù)。(二)比選目的本次比選旨在篩選具備專業(yè)能力、良好信譽(yù)、合理報(bào)價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),保障項(xiàng)目招標(biāo)工作的規(guī)范性、公正性與時(shí)效性,控制代理服務(wù)成本,助力項(xiàng)目建設(shè)(或采購(gòu)、服務(wù))環(huán)節(jié)順利推進(jìn)。二、比選原則與內(nèi)容(一)比選原則1.公平公正公開(kāi):所有符合條件的代理機(jī)構(gòu)享有平等參選機(jī)會(huì),比選流程、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果全程公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督。2.擇優(yōu)選擇:綜合考量代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、服務(wù)方案、人員配置及報(bào)價(jià)等因素,選擇最具競(jìng)爭(zhēng)力的合作方。3.合法合規(guī):比選活動(dòng)嚴(yán)格遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),確保程序合法、內(nèi)容合規(guī)。4.保密原則:對(duì)比選過(guò)程中涉及的項(xiàng)目信息、參選單位商業(yè)秘密及評(píng)審細(xì)節(jié)嚴(yán)格保密,杜絕信息泄露。(二)比選內(nèi)容本次比選圍繞以下維度對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估:1.資質(zhì)條件:代理機(jī)構(gòu)需具備與項(xiàng)目類型匹配的資質(zhì)(如工程招標(biāo)代理甲級(jí)/乙級(jí)、政府采購(gòu)代理資格等),且資質(zhì)在有效期內(nèi)。2.業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn):近三年(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))類似項(xiàng)目的代理業(yè)績(jī),包括項(xiàng)目規(guī)模、類型、服務(wù)質(zhì)量(可提供業(yè)主評(píng)價(jià)或履約證明)。3.服務(wù)方案:需包含對(duì)項(xiàng)目的理解(如招標(biāo)需求、難點(diǎn)分析)、招標(biāo)流程設(shè)計(jì)(含時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)(如投標(biāo)人質(zhì)疑處理、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)防控)等內(nèi)容。4.人員配置:項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)資質(zhì)(如注冊(cè)造價(jià)師、招標(biāo)師)及類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)結(jié)構(gòu)(如工程、經(jīng)濟(jì)、法律背景)與分工。5.報(bào)價(jià)合理性:代理服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)方式(如按中標(biāo)金額比例、固定金額)需符合行業(yè)慣例,且不得低于成本價(jià)或明顯高于市場(chǎng)水平。三、比選流程與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(一)比選流程1.公告發(fā)布:在[政府招標(biāo)網(wǎng)/企業(yè)官網(wǎng)等]發(fā)布比選公告,明確項(xiàng)目概況、報(bào)名要求、資料提交截止時(shí)間(自公告發(fā)布之日起不少于3個(gè)工作日)。2.報(bào)名及資料提交:參選單位按要求提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、服務(wù)方案、報(bào)價(jià)單等資料(紙質(zhì)版+電子版,加蓋公章)。3.資格預(yù)審:比選小組對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查,剔除不符合資質(zhì)、業(yè)績(jī)要求的單位,確定合格參選單位名單。4.評(píng)審階段:組織評(píng)審會(huì),由業(yè)主代表、行業(yè)專家(不少于3人)組成評(píng)審小組,按“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)合格單位的參選資料逐項(xiàng)打分。5.候選推薦:根據(jù)評(píng)審得分排序,推薦前3名作為候選單位,報(bào)項(xiàng)目決策層審批。6.結(jié)果公示:在指定平臺(tái)公示候選單位(公示期不少于3個(gè)工作日),接受社會(huì)監(jiān)督。7.合同簽訂:公示無(wú)異議后,與中選單位簽訂《招標(biāo)代理服務(wù)合同》,明確雙方權(quán)利義務(wù)。(二)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(總分100分)評(píng)審維度分值評(píng)分細(xì)則------------------------------------------------------------------------------------------------資質(zhì)與信譽(yù)20分具備工程招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)得15分,乙級(jí)得10分;近三年無(wú)不良信用記錄加5分。業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)30分近三年類似項(xiàng)目每完成1個(gè)得5分(最多20分);項(xiàng)目金額超[X]萬(wàn)元的額外加5分。服務(wù)方案25分對(duì)項(xiàng)目理解深刻(5分)、招標(biāo)流程設(shè)計(jì)合理(10分)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施完善(10分)。人員配置15分項(xiàng)目經(jīng)理具備高級(jí)職稱/注冊(cè)造價(jià)師得10分;團(tuán)隊(duì)專業(yè)齊全(工程、經(jīng)濟(jì)、法律背景)得5分。報(bào)價(jià)合理性10分報(bào)價(jià)在行業(yè)平均水平±10%內(nèi)得10分,每超出1%扣1分,低于成本價(jià)酌情扣分。四、服務(wù)要求與合同約定(一)服務(wù)內(nèi)容中選代理機(jī)構(gòu)需完成以下工作:編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件),確保文件符合法規(guī)及項(xiàng)目需求;組織資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);處理投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴(如需),配合行政監(jiān)督部門檢查;整理招標(biāo)檔案資料,協(xié)助簽訂合同,提供后續(xù)咨詢服務(wù)。(二)服務(wù)質(zhì)量與時(shí)間要求1.質(zhì)量要求:文件編制無(wú)重大瑕疵,開(kāi)評(píng)標(biāo)流程合規(guī),服務(wù)響應(yīng)及時(shí)(業(yè)主需求24小時(shí)內(nèi)反饋,緊急事項(xiàng)4小時(shí)內(nèi)響應(yīng))。2.時(shí)間要求:合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告;招標(biāo)文件初稿于3個(gè)工作日內(nèi)完成,經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。(三)合同條款1.服務(wù)費(fèi)用:采用[固定金額/按中標(biāo)金額比例,如“中標(biāo)金額的0.5%”]方式結(jié)算,支付節(jié)點(diǎn)為:合同簽訂后支付30%,招標(biāo)工作完成后支付70%。2.權(quán)利義務(wù):業(yè)主提供項(xiàng)目資料、監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量;代理機(jī)構(gòu)保守項(xiàng)目秘密,按約定完成服務(wù)。3.違約責(zé)任:代理機(jī)構(gòu)逾期完成工作,每逾期1天按服務(wù)費(fèi)的1%支付違約金;因代理失誤導(dǎo)致招標(biāo)失敗,退還服務(wù)費(fèi)并賠償直接損失。4.爭(zhēng)議解決:協(xié)商不成的,向項(xiàng)目所在地人民法院提起訴訟。五、保障措施與異議處理(一)監(jiān)督機(jī)制成立由業(yè)主代表、技術(shù)專家、紀(jì)檢人員組成的比選工作小組,全程監(jiān)督比選流程,確保公平公正;評(píng)審過(guò)程同步錄音錄像,留存?zhèn)洳椤#ǘ┍C芤髤⑦x單位及比選小組成員需對(duì)項(xiàng)目信息、參選資料嚴(yán)格保密,禁止向第三方泄露,違者追究法律責(zé)任。(三)異議處理參選單位對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)以書(shū)面形式向比選小組提出,需說(shuō)明異議理由并提供佐證材料。比選
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