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2025年河北省考申論題模擬題及答案給定資料近年來,河北省深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的重要部署,將縣域經(jīng)濟(jì)作為推動全省高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全省117個縣(市)GDP總量占全省比重達(dá)58.3%,但同時也存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化突出、創(chuàng)新能力不足、要素配置效率不高等問題,推動縣域經(jīng)濟(jì)從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的躍升”成為緊迫任務(wù)。正定縣以“千年古郡”文化底蘊(yùn)為依托,探索“古城+新業(yè)態(tài)”發(fā)展模式。一方面,投入23億元實(shí)施古城保護(hù)修繕工程,修復(fù)開元寺、府文廟等12處文保單位,保留“九樓四塔八大寺”空間格局;另一方面,引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)打造“云上文旅”平臺,開發(fā)AR導(dǎo)覽、數(shù)字藏品等新體驗(yàn),2023年“五一”期間游客量同比增長187%,旅游綜合收入突破8.6億元。當(dāng)?shù)剡€培育“古城+非遺”產(chǎn)業(yè)鏈,設(shè)立正定高照、馬家鹵雞等非遺工坊32家,帶動1200余名村民就業(yè),人均月增收2800元以上。魏縣曾以“北方箱包之鄉(xiāng)”聞名,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期處于“小散弱”狀態(tài),80%企業(yè)仍依賴家庭作坊式生產(chǎn)。2024年,該縣出臺《箱包產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動方案》,由政府出資搭建“產(chǎn)業(yè)大腦”平臺,整合設(shè)計、生產(chǎn)、物流數(shù)據(jù),30家龍頭企業(yè)率先接入,實(shí)現(xiàn)訂單匹配效率提升60%;針對企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”問題,設(shè)立1億元轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金,對購買智能設(shè)備的企業(yè)給予30%補(bǔ)貼,聯(lián)合高校開設(shè)“數(shù)字車間主任”培訓(xùn)班,已培育技術(shù)骨干1200人。某制包企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:“以前接1000個包的訂單要7天,現(xiàn)在智能生產(chǎn)線3天完成,成本還降了15%?!鼻帻垵M族自治縣立足“八山一水一分田”的生態(tài)本底,將“生態(tài)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展勝勢”。全縣板栗種植面積達(dá)65萬畝,年產(chǎn)鮮栗8萬噸,但過去僅停留在初級加工階段。2023年,縣里引入食品加工企業(yè)開發(fā)栗仁羹、栗蓉酥等20余種深加工產(chǎn)品,板栗附加值提升4倍;同時,依托“國家森林城市”品牌,打造“栗花節(jié)”“采摘季”等生態(tài)旅游IP,建成民宿集群12個,2023年旅游收入達(dá)4.2億元。為破解農(nóng)戶分散經(jīng)營難題,推行“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,1.2萬戶栗農(nóng)以土地入股,年均分紅超8000元,還可在基地務(wù)工增收。然而,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些共性問題:部分縣盲目跟風(fēng)發(fā)展“網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)”,某縣一年內(nèi)上馬5個大型文旅項(xiàng)目,同質(zhì)化導(dǎo)致80%項(xiàng)目虧損;全省縣域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為1.1%,低于全省平均水平0.7個百分點(diǎn),規(guī)上企業(yè)中有研發(fā)活動的不足30%;土地指標(biāo)向縣城集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地缺口達(dá)23%,技術(shù)工人缺口超15萬人;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、醫(yī)療資源僅為縣城的1/3,難以吸引人才落戶。2024年河北省政府工作報告明確提出:“要堅持‘一縣一業(yè)’‘一業(yè)一品’,推動縣域經(jīng)濟(jì)特色化、集群化、綠色化發(fā)展,力爭到2025年培育100個以上省級特色產(chǎn)業(yè)集群,打造京津冀協(xié)同發(fā)展的縣域增長極。”作答要求(一)根據(jù)“給定資料”,概括河北省推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要做法。(20分)要求:全面、準(zhǔn)確、有條理;不超過200字。(二)“給定資料”中提到正定縣“古城+新業(yè)態(tài)”發(fā)展模式,請分析其對其他縣域的啟示。(25分)要求:分析深入,邏輯清晰;不超過300字。(三)針對魏縣箱包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的問題,提出解決建議。(25分)要求:針對性強(qiáng),切實(shí)可行;不超過400字。(四)結(jié)合“給定資料”,以“縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的河北路徑”為題,寫一篇議論文。(50分)要求:觀點(diǎn)明確,論證充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn);1000字以上。參考答案(一)主要做法:一是深挖特色資源,推動“文化+新業(yè)態(tài)”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+數(shù)字化”“生態(tài)+旅游”等融合發(fā)展;二是強(qiáng)化政策支持,設(shè)立專項(xiàng)基金、搭建公共平臺,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型;三是創(chuàng)新經(jīng)營模式,推行“合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動群眾增收;四是聚焦問題導(dǎo)向,針對產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、創(chuàng)新不足等短板精準(zhǔn)施策。(198字)(二)啟示:一是堅持“保護(hù)與創(chuàng)新”并重,在修繕文保單位、保留歷史格局基礎(chǔ)上,引入數(shù)字技術(shù)開發(fā)AR導(dǎo)覽、數(shù)字藏品等新體驗(yàn),激活文化資源活力;二是推動“業(yè)態(tài)融合”,以文旅為核心延伸非遺工坊等產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)聯(lián)動;三是強(qiáng)化政策引導(dǎo),通過資金投入、平臺搭建等方式優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;四是堅持“為民增收”導(dǎo)向,通過項(xiàng)目帶動就業(yè),讓群眾共享發(fā)展成果。這一模式為傳統(tǒng)文旅縣提供了“以文塑產(chǎn)、以產(chǎn)興文”的可復(fù)制路徑。(297字)(三)建議:一是破解“不敢轉(zhuǎn)”問題。加大政策激勵,提高智能設(shè)備補(bǔ)貼比例至50%,對轉(zhuǎn)型成效顯著的企業(yè)給予稅收減免;建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,對因轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的短期虧損給予適度補(bǔ)償。二是解決“不會轉(zhuǎn)”問題。強(qiáng)化人才支撐,聯(lián)合高校開設(shè)“數(shù)字轉(zhuǎn)型”定制班,針對企業(yè)需求開展“一對一”技術(shù)培訓(xùn);搭建服務(wù)平臺,引入數(shù)字化服務(wù)商駐點(diǎn),提供“診斷-設(shè)計-實(shí)施”全流程服務(wù)。三是發(fā)揮示范效應(yīng),選樹10家轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),組織現(xiàn)場觀摩會推廣經(jīng)驗(yàn);通過媒體宣傳轉(zhuǎn)型成功案例,提振企業(yè)信心。(396字)(四)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的河北路徑縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,更是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“神經(jīng)末梢”。河北作為京畿要地,117個縣(市)承載著全省近70%的人口和58.3%的經(jīng)濟(jì)總量,其發(fā)展質(zhì)量直接關(guān)系著京津冀協(xié)同發(fā)展大局。從正定古城的“文化賦能”到魏縣箱包的“數(shù)字蝶變”,從青龍板栗的“生態(tài)增值”到全省“一縣一業(yè)”的戰(zhàn)略布局,河北正以特色化、創(chuàng)新化、綠色化的路徑,探索出一條縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新范式。特色產(chǎn)業(yè)立縣,激活內(nèi)生動力?!耙环剿琉B(yǎng)一方產(chǎn)業(yè)”,縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力在于“特”。正定縣沒有盲目追逐工業(yè)項(xiàng)目,而是深挖“千年古郡”的文化根脈,在保護(hù)古城格局的基礎(chǔ)上,將文保單位轉(zhuǎn)化為旅游IP,用AR導(dǎo)覽、數(shù)字藏品等新業(yè)態(tài)賦予傳統(tǒng)文化新表達(dá),不僅讓“老房子”煥發(fā)新生機(jī),更帶動非遺工坊、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈延伸,實(shí)現(xiàn)“一業(yè)興、百業(yè)旺”。這啟示我們:縣域發(fā)展不能“貪大求全”,而要像挖井一樣深耕特色資源,把“小優(yōu)勢”做成“大產(chǎn)業(yè)”。正如青龍縣依托“八山一水”的生態(tài)本底,將板栗從“樹上的果實(shí)”變成“桌上的美食”“旅游的招牌”,正是找準(zhǔn)特色、放大優(yōu)勢的生動實(shí)踐。創(chuàng)新驅(qū)動強(qiáng)縣,賦能產(chǎn)業(yè)升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,但“老船”要走“新航路”必須靠創(chuàng)新。魏縣箱包產(chǎn)業(yè)曾因“小散弱”陷入發(fā)展瓶頸,而“產(chǎn)業(yè)大腦”平臺的搭建、智能設(shè)備的補(bǔ)貼、“數(shù)字車間主任”的培訓(xùn),讓家庭作坊式生產(chǎn)轉(zhuǎn)向智能化、集群化,訂單效率提升60%、成本下降15%,正是用創(chuàng)新“鑰匙”打開了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級之門。當(dāng)前,河北縣域研發(fā)投入強(qiáng)度僅1.1%,規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率不足30%,這警示我們:必須下更大力氣推動“數(shù)字賦能”“科技賦能”。要像魏縣一樣,政府搭平臺、企業(yè)唱主角、高校作支撐,讓創(chuàng)新要素在縣域集聚,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,讓新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”。生態(tài)融合興縣,厚植發(fā)展底色?!熬G水青山就是金山銀山”,對于生態(tài)資源豐富的縣域,這不是口號而是路徑。青龍縣沒有走“挖山采礦”的老路,而是做足“板栗+生態(tài)”文章:一方面通過深加工讓板栗附加值提升4倍,另一方面用“栗花節(jié)”“采摘季”串聯(lián)起民宿、餐飲等業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)“一片葉子富一方百姓”。這背后是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變——從“賣資源”到“賣生態(tài)”,從“求速度”到“求質(zhì)量”。河北作為京津冀生態(tài)屏障,更要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢:在太行山區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林,在壩上地區(qū)探索生態(tài)旅游,在白洋淀周邊培育綠色農(nóng)業(yè),讓“生態(tài)顏值
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