1一、注意事項(xiàng)1.申論考試，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。2.作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料以下是有關(guān)技術(shù)工人方面的資料：1、有關(guān)部門的調(diào)查顯示：目前，我國城鎮(zhèn)企業(yè)共有1.4億多職工，其中技術(shù)工人7000萬。在技術(shù)工人中，初級工占60%，中級技工占35%，高級工公為3.5%。而發(fā)達(dá)國家技術(shù)工作中高級技工占35%以上，中級技工占50%以上，初級技工占15%。我國產(chǎn)業(yè)大軍中的主流——技工，其技術(shù)水平絕大多數(shù)還達(dá)不到現(xiàn)有技術(shù)等級所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2、據(jù)政府有關(guān)部門的官員介紹，目前我國企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70%，不良產(chǎn)品每年的損失近2000億元，科技成果轉(zhuǎn)化率只有15%左右，技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率只有29%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的60%至80%的水平。在近幾年企業(yè)發(fā)生的各種事故中，有一半以上是因?yàn)槁毠徫灰庾R不強(qiáng)，崗位技能不高造成的。3、2001年初，在南方某城市，當(dāng)許多前一年的本科畢業(yè)生還在為找工作犯愁時，該市一家高級技術(shù)學(xué)校96級高級技工班的38名學(xué)生，卻早被用人單位高薪搶購一空，在由某市勞動保障局舉辦的2001年秋季外商投資企業(yè)招聘洽談會上，一家塑料制品公司急需一名具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級塑料模具技工，在招聘會上竟開出了年薪16萬元的“天價”。在人才市場上，一些社會上急需的“技能人才”的身份開始暴漲，在今后很長一段時間內(nèi)高技術(shù)的藍(lán)領(lǐng)工作將吃香。4、勞動和社會保障部的一位官員介紹說，為了培養(yǎng)我國的技能人才，國家在全國設(shè)有3790多所技術(shù)學(xué)校，但是，許多家長和學(xué)生認(rèn)為，當(dāng)工作收入低，社會地位低，因此學(xué)生不愿上職業(yè)技術(shù)學(xué)校，每年招生時大多數(shù)這類院校門庭冷落，有的竟然無人報考。5、其實(shí)按國家規(guī)定，技術(shù)工作應(yīng)享受同級工程技術(shù)人員待遇，據(jù)調(diào)查，有35.1%的企業(yè)高級工收入比助理工程師高，只有7%的企業(yè)出現(xiàn)相反現(xiàn)象。在技師、高級技師與工程師，高級工程師的比較中，多數(shù)是基本相同或略高于同級的工程技術(shù)人員。6、據(jù)悉，目前長春一汽集團(tuán)公司開始實(shí)行全新職工工資分配政策——“綠區(qū)”制。技術(shù)工作進(jìn)入“綠區(qū)”，月工資可與高級經(jīng)理持平。所謂“綠區(qū)”是指對企業(yè)搞技術(shù)，搞專業(yè)、不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的“高層次”人才的一種評聘方法。主要的對象是在企業(yè)的專業(yè)技術(shù)(管理)及生產(chǎn)操作崗位上愛崗敬業(yè)、技藝獨(dú)到，對企業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的知識分子和技術(shù)工作。據(jù)介紹，該公司目前已有500多名技術(shù)工作通過評聘進(jìn)入“綠區(qū)”、享受與經(jīng)理相同的薪金待遇?！熬G區(qū)”制的實(shí)施在該公司受到職工的普遍歡迎。7、近日，美國17位參議員提出議案，要求放寬技術(shù)人簽證限制?！拔覀円催@樣做，要么就失去我們信息產(chǎn)業(yè)的人力，因?yàn)槿藗儗⒂肯蚝Ｍ?。”這項(xiàng)法案的17位但是議者之一的參議院司法委員會主席說。8、2001年9月，河北省城調(diào)隊(duì)對該省制造業(yè)的149家企業(yè)技術(shù)工人現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果表明，一成以上的工作不能掌握高新技術(shù)或進(jìn)行技術(shù)改造，完全能勝任的企業(yè)有24家，占16.1%，基本可以勝任的企業(yè)有108家，占72.5%;不能勝任的有17家，占11.4%。9、據(jù)報道，從2001年起，“武漢?中國光谷”將自己培養(yǎng)一批“光谷技術(shù)工作”，這批技術(shù)工人在經(jīng)過3年的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后可上崗，目前，“武漢光谷職業(yè)教育培訓(xùn)基地”已在武漢市儀表電子學(xué)校掛牌招生。該基地設(shè)電子與信息技術(shù)、數(shù)控技術(shù)與應(yīng)用等與“光谷”有關(guān)的8大專業(yè)，每年將從初中畢業(yè)生中招收700至1000名學(xué)生。10、目前，我國不少企業(yè)遇到技術(shù)要求高的產(chǎn)品訂單，由于工人技術(shù)達(dá)不到要求不敢接，令廠長、經(jīng)理十分頭疼。一方面許多大學(xué)比業(yè)生找不到工作，導(dǎo)致讀書無用論沉渣泛起;另一方面許多企業(yè)因人才匱乏而不敢攬“瓷器活”，造成效益滑坡。在眾多的勞務(wù)市場洽談會上，不少單位招收車工、銑工、焊工等，待遇豐厚但寥寥無幾，許多招工單位發(fā)出了“找個好鉗工比找研究生還難”的感嘆。11、眾所周知，德國以其優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量而享譽(yù)全球。其中，一個主要原因是該國重視職業(yè)技術(shù)教育，各行各業(yè)都有一大批高素質(zhì)的技術(shù)人員。德國、瑞士的中學(xué)畢業(yè)生中，有70%進(jìn)職業(yè)學(xué)校，30%上大學(xué)。目前，2德國失業(yè)率約為10%，許多大學(xué)生找不到工作，但職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生失業(yè)率低了2%。12、由英國蘭德人事服務(wù)公司進(jìn)行的一項(xiàng)最新的調(diào)查結(jié)果顯示，英國可能將面臨由于技術(shù)工作短缺造成的勞動成本持續(xù)上升的嚴(yán)重局面。該公司對分布在英國各地的559家產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行了系列調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，其中有76%的企業(yè)嚴(yán)重缺乏合適的技術(shù)工作，由于技術(shù)工人的奇缺，不僅使技術(shù)工人身價倍增，而且迫使企業(yè)不得不更多地使用非技術(shù)工人，為此得付出更多的工資，導(dǎo)致了勞動成本大幅上升。13、美國最大的飛機(jī)制造公司——波普公司2001年4月15日(當(dāng)?shù)貢r間)發(fā)布消息稱，雖然目前美國整體經(jīng)濟(jì)陷入衰退，公司開始大量裁員，但事實(shí)上技術(shù)工人仍然十分短缺，而不是過剩。波音公司現(xiàn)在無法找到足夠的能夠完成各種高科技項(xiàng)目的技術(shù)工人，正在努力與海外公司合作和尋找擁有些類技術(shù)的海外雇員。14、據(jù)1990年第四次人口普查資料，在全國工業(yè)企業(yè)中，初中以下文化程度的占68%，高中、技校、中專文化程度的僅占30.4%，除去高中文化程度的人口，受過中等職業(yè)教育的專業(yè)人員就更少了。未經(jīng)過職業(yè)教育的低素質(zhì)勞動者已經(jīng)成為制約現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭力提高的一個重要因素，中專生的市場并不像人們所認(rèn)為的那么小，而是很大，就業(yè)前景還是很廣。15、中等專業(yè)教育，是我國50年代從前蘇聯(lián)引入的一種教育體制，其目的是培養(yǎng)介于技術(shù)工人和工程師之間的“技術(shù)人員”，這種教育體制及其培養(yǎng)出來的專業(yè)技術(shù)人員在過去幾十年中頗受社會的重視和歡迎。然而，隨著當(dāng)今社會科技文化水平的飛速提高，人才市場的激烈競爭，中等專業(yè)教育在我國似有不知走向何處的困惑。在人才交易市場中，不少單位“大專以下學(xué)歷免談”的招牌讓人揪心。曾在80年代紅紅火火的中專畢業(yè)生，如今被冷落一旁。16、目前，我們社會存在嚴(yán)重的鄙視工人的傾向，絕大多數(shù)家長希望自己的孩子上大學(xué)，而不是讀技校當(dāng)工人，就連某位曾獲“全國十大杰出工人”稱號的家長也明確表示不希望自己的孩子上技校，當(dāng)工人，最大的愿望是讓孩子將來上大學(xué)，搞科研或當(dāng)企業(yè)家。這種情況在全國有普遍性：希望孩子讀大學(xué)，即使孩子成績不好，也要千方百計(jì)讓他們上普高，再賴也要上個中專，為上大學(xué)做準(zhǔn)備。至于上技校，那是不得已才走的路。向這些家長宣傳“工作沒有高低貴賤之分”、“工人是國家的主人”等道理，他們是聽不進(jìn)的。在這種欲望的驅(qū)動下，我國的高等教育迅猛發(fā)展，高校招生擴(kuò)了又?jǐn)U仍供不應(yīng)求，“九五”期間，高校和高中招生分別以150%、140%完成計(jì)劃，而同一時間，中專和職業(yè)高中只完成招生計(jì)劃的80%，大量學(xué)校因生源不足停止招生。17、據(jù)了解，現(xiàn)在許多城技校職高或關(guān)停并轉(zhuǎn)，或干脆交由別人承包，紛紛開設(shè)電腦、文秘、廣告、英語、旅游等時髦的專業(yè)，傳統(tǒng)的專業(yè)早就丟在一邊，由此造成當(dāng)前我國技術(shù)工人青黃不接，高級技工更是鳳毛麟角。近年來，我國中等職來學(xué)校招生在高中階段逐年下降，從1995、1996年的56%下降到2000年的46.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到“九五”計(jì)劃規(guī)定的60%的目標(biāo)。1、請用200字以內(nèi)的篇幅，概括出上述資料所反映的主要問題。(20分)2、請用不超過350字的篇幅，從政府制定政策的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對策建議。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)3、請自擬標(biāo)題，用1200字左右的篇幅，對上述對策建議加以論證。(40分)要求：主題正確，觀點(diǎn)鮮明，邏輯清晰，結(jié)構(gòu)合理，有說服力，文字簡明，流暢。(40分)3一、解析本套申論試題給定資料雖然繁多，但只要考生仔細(xì)閱讀便不難發(fā)現(xiàn)貫穿整篇材料的中心就是我國當(dāng)前在人才培養(yǎng)方面出現(xiàn)的問題。我國是技工人才缺失亟待填補(bǔ)，技術(shù)工人短缺已經(jīng)引起國家高度重視，正積極采取措施加大高技術(shù)人才的培養(yǎng)?？忌梢試@“忽視對技術(shù)工人的培養(yǎng)，及實(shí)際使用中技術(shù)工人待遇偏低”等方面提出建議?；卮鸬谌}時，不必拘于形式，對提出的對策建議可深入展開論證。二、參考答案1、給定材料集中反映了當(dāng)前我國在人才培養(yǎng)方面存在著一個嚴(yán)重問題：由于忽視對技術(shù)工人的教育培養(yǎng)，以及在實(shí)際使用中技術(shù)工人待遇偏低等原因，我國當(dāng)前出現(xiàn)了技術(shù)工人素質(zhì)普遍低，高級技術(shù)工人缺乏的局面，從而影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、(1)以鼓勵社會力量投資興辦學(xué)校，培養(yǎng)技術(shù)人才。(2)鼓勵各類企業(yè)，尤其是工人數(shù)量眾多的國有大中型企業(yè)，通過夜校、成人學(xué)校、脫崗深造學(xué)習(xí)等各種形式，對現(xiàn)有技術(shù)工人進(jìn)行培養(yǎng)，提高他們的技能。(3)進(jìn)行宣傳教育，糾正當(dāng)前我國中高等教育中片面追求高學(xué)歷，輕視中高等技術(shù)人才培養(yǎng)的觀念，使各級大專院校重視對技術(shù)人才的培養(yǎng)，不斷為國家和企事業(yè)單位輸送高級技術(shù)人才。(4)制定相應(yīng)政策，重視對技術(shù)人才的培養(yǎng)和使用，逐步提高技術(shù)工人的待遇，尤其是高級技術(shù)人才的待遇。樹立新的人才觀人才資源是企業(yè)發(fā)展與振興的第一資源。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中，加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，要以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，克服不合時宜的陳舊人才觀，牢固樹立科學(xué)的、市場化的人才觀。一、以人為本、人才是第一資源的觀念。在較長時期里，我國大多數(shù)企業(yè)走的是傳統(tǒng)工業(yè)化道路，其特點(diǎn)是靠國家投資、靠大項(xiàng)目拉動，運(yùn)行重項(xiàng)目投資輕體制創(chuàng)新、重物的配給輕人的活化因素，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，大力培養(yǎng)造就各類高素質(zhì)的勞動者和各類人才，是企業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)。二、人人都可以成才的人才觀。長期以來對人才的認(rèn)定，一直沿用上世紀(jì)80年代初的標(biāo)準(zhǔn)，即只有“中專以上學(xué)歷和初級以上職稱的人”才是人才。惟學(xué)歷、惟職稱的狹隘人才觀，妨礙了人力資源的充分開發(fā)利用。比如，在一個時期內(nèi)，高級技術(shù)工人、熟練勞動者不被視為人才，導(dǎo)致了高級工程師技工的短缺，目前已成為制約裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，必須更新人才的概念，變革人才的標(biāo)準(zhǔn)，拓展人才的范圍，由只關(guān)注國有企、事業(yè)單位的人才變成兼顧多種所有制的人才，由片面注重人才的學(xué)歷、職稱變?yōu)橹匾暼瞬诺募寄苣芰?。要以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。既凝聚一般人才，又凝聚高層次人才;既凝聚體制內(nèi)的人才，又凝聚體制外的人才;既凝聚國內(nèi)的人才，又凝聚境外、海外的人才;既凝聚存量人才，又凝聚增量人才;既凝聚黨政建設(shè)部門人才，又凝聚企業(yè)管理和科技人才，真正做到惟才是舉，廣納群賢。三、科學(xué)的人才評價觀。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，人才是一種身份象征，人才的概念是凝固的，人才的標(biāo)準(zhǔn)是僵死的，學(xué)歷、職稱、資歷、身份成為主要的評價尺度，并且由政府作為單一評價主體，缺乏社會化的人才評價機(jī)構(gòu)，與國際專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格制度不能接軌。市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)人才評價的全面性、動態(tài)性、強(qiáng)調(diào)以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的社會化的評價，使人才使用評價制度真正能力“反映能力、鼓勵創(chuàng)造、突出業(yè)績”。必須樹立新的人才評價觀，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，鼓勵人人都做貢獻(xiàn)，人人都成才。針對不同的行業(yè)特點(diǎn)、不同的職業(yè)和職位要求，制訂出分類分層的人才評價序列。真正做到黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。2007年福建省錄用公務(wù)員考試《申論》試卷（秋季）一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2．參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1．日前，福建省希望工程辦公室、福建日報、福建電視臺新聞頻道、東南快報、海峽攝影時報共同啟動“2007共同關(guān)注·希望工程圓夢行動”，動員社會各界愛心人士為貧困家庭的學(xué)生慷慨解囊，重點(diǎn)資助今年考取大學(xué)的新生。緩解他們由家門入校門的經(jīng)濟(jì)困難，來共同幫助我省貧困優(yōu)秀學(xué)子圓大學(xué)的夢。行動初步計(jì)劃捐助500至1000名家庭困難大學(xué)生，每人將一次性獲得資助款4000元。2．“……你讓億人的目光聚集在此，你讓幾十億人的心牽掛在此，你又曾讓幾十億人為你而奮斗，讓幾十億人為你而流淚，為你而吶喊，為你慶祝，你凝聚了世界的一切，你是世界的夢想，不同的大洲，不同的國家，不同的膚色，不同的語言，不同的文化，但有著同一個世界，同一個夢想，讓世界的夢想?yún)R聚在這夢之都——北京?！薄秷A夢北京》3．對“飛天”的向往，中華民族堅(jiān)定而又執(zhí)著。繼2003年10月15日神舟五號奔向浩瀚太空，實(shí)現(xiàn)中華民族千年飛天夢想后，神舟六號載著中國航天員又一次叩訪太空。如果說神舟五號飛行實(shí)現(xiàn)了我國載人航天事業(yè)歷史性突破的話．那么，神舟六號承載的則是中國載人航天工程的又一重大突破一一它標(biāo)志著，中國的載人航天進(jìn)入了真正有人參與的空間科學(xué)試驗(yàn)新階段。4．歌手周杰倫，中學(xué)的時候?qū)W習(xí)成績不太好，卻對音樂有著一顆執(zhí)著的心。雖然遭到同學(xué)的冷嘲熱諷，老師的不理解，但他從不放棄，經(jīng)過一番艱苦拼搏，他的音樂才華終于被大家認(rèn)可，“小小的天，有大大的夢想，重重的殼背著輕輕的仰望，我要一步一步往上爬……流過的淚和汗，總有一天我有屬于我的天?！敝芙軅悇?chuàng)作的這首《蝸?！?，恰到好處地表達(dá)了他的夢想。5．生活富裕奔小康是億萬農(nóng)民幾代人的夢想，日前，全國“村長”(村委會主任，村支書)論壇在京召開，“貫徹黨的十六大精神，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民走向富裕道路，促進(jìn)農(nóng)村早日步入全面小康社會”是這次論壇的主要議題。如何在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)?怎樣在部分農(nóng)村收入增長緩慢、農(nóng)村存在大量富余勞動力的新情況下，解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收等問題，成了這次與會200多名村干部腦子里反復(fù)琢磨的新課題。6．原河北省國稅局局長李真，靠“自己運(yùn)作”成為“省、部雙料后備干部”，并極力想成為“一任封疆大吏或政府閣員”。從1990年開始，他利用職務(wù)之便，索取和收受他人巨額財物，還伙同他們共同侵吞兩家企業(yè)的公款。2002年8月30日，唐山市中級人民法院對李真案做出了一審判決，以受賄罪、貪污罪判處李真死刑，剝奪政治權(quán)利終身．并沒收個人全部財產(chǎn)。7．真正的做夢并非都跟“言志”、“載道”扯上關(guān)系，甚至拿弗洛伊德的理論也往往不能解釋。閑聊時也聽各人說起自己的真實(shí)夢境，那倒真是無厘頭至極：一輩子沒跟政界人物挨上邊的居然跟克林頓同車旅行，不懂IT技術(shù)的成了微軟公司的程序員，纖纖女子在沙漠里擒拿鱷魚，還有一向忌諱甜食的在夢里大吃冰淇凌……，任何理論都沒法規(guī)劃人們潛意識中的活動，思想離開了現(xiàn)實(shí)的向度就不知拐到哪兒去了。8．制造永動機(jī)的夢想起源于印度，公元1200年前后，這種思想從印度傳到了伊斯蘭教世界，并從這里傳到了西方。從哥特時代起，這類設(shè)計(jì)方案越來越多。有學(xué)識的和無學(xué)識的人都相信永動機(jī)是可能的。這一夢想像海市蜃樓一樣吸引著數(shù)百萬計(jì)的研究者，但是，所有這些方案都無一例外的以失敗告終。直到1775年，法國科學(xué)院宣布“本科學(xué)院以后不再審查有關(guān)永動機(jī)的一切設(shè)計(jì)”。科學(xué)界終于從長期所積累的經(jīng)驗(yàn)中，認(rèn)識到制造永動機(jī)的夢想是沒法實(shí)現(xiàn)的。9．“……安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動安如山!嗚呼,何時眼前突兀見此屋，吾廬獨(dú)破受凍死亦足!”一一杜甫：《茅屋為秋風(fēng)所破歌》10．河南原陽縣有個白廟村，歷史上這里曾經(jīng)是出了名的窮村，沙丘起伏，土地瘠薄。今天，這里一排排農(nóng)民別墅拔地而起，全然一幅現(xiàn)代都市村莊的美麗景象。談起白廟村的今昔巨變，人們自然聯(lián)想到村黨支部書記吳述福。是他帶領(lǐng)大家從玩“泥蛋”“面袋”起家，苦干興業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使之成為遠(yuǎn)近聞名的小康富裕村；是他帶領(lǐng)村民建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民別墅，使白廟村成為一座現(xiàn)代化的“都市新村”。11．民國建立后，野心勃勃的袁世凱，并不以當(dāng)中華民國的大總統(tǒng)為滿足，當(dāng)皇帝才是他夢寐以求的，為了實(shí)現(xiàn)自己的皇帝夢，他不惜與日本簽訂了賣國條約——《二十一條》，條約簽訂以后果然得到了日本和其他帝國主義國家的支持，袁世凱終于登上了皇帝的寶座，但他的倒行逆施，激起了國內(nèi)有識之士的憤慨，在孫中山先生的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，蔡鍔等組織護(hù)國軍討袁，各省紛紛響應(yīng)。在眾叛親離的情況下，袁世凱一百天的皇帝夢煙銷灰滅，不久就一命嗚呼了。12．4年前，段霖夏收到了北大軟件學(xué)院的研究生錄取通知書，但家境貧困的他幾近輟學(xué)，是好心人的善款讓他得以夢圓北大。然而，4年中，段霖夏沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，12門課程中只修完了其中的1門，無法按時完成學(xué)業(yè)，不僅如此，他和他的家人也神秘地蒸發(fā)，不見蹤影。于是，資助者們寒心了、失望了、憤慨了……無奈的他們選擇了和段霖夏對簿公堂一一你這么做對得起誰?！2007年7月19日，重慶市開縣人李富華正式委托律師高精忠，要狀告段霖夏，要求其返還資助的四萬余元學(xué)費(fèi)。他說：“這個學(xué)生太令我寒心了。”13．人類亙古以來的一個夢想，正成為億萬中國人民的自覺行動，構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐，正在中國大地蓬勃進(jìn)行。和諧，是中華民族的主旋律；和諧，是偉大時代的最強(qiáng)音。企盼社會和諧，是古往今來人們共同的美好愿望。構(gòu)建和諧社會，建設(shè)小康社會，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和當(dāng)代中國人民的共同愿望。14．陶淵明的《桃花源記》假設(shè)了一個理想的社會環(huán)境，也虛擬了一個迷人的生態(tài)環(huán)境，山外是一條可以打漁的溪流，兩岸有桃花林，“夾岸數(shù)百步，中無雜樹．芳草鮮美，落英繽紛”；山里面“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞”；“黃發(fā)垂髫，并怡然自樂”。如此美景，令人向往不己。15．斗笠村屬特困村，村民溫飽問題還未解決，縣扶貧辦對口扶貧。因山林草場資源豐富，扶貧辦資助澳洲良種肉牛80頭。一年后，扶貧辦到斗笠村了解村民脫貧情況，見村民貧困如故，亦不見牛之蹤影，遂問其故，16．19世紀(jì)早期，出現(xiàn)了空想社會主義著名代表人物，他們是法國的圣西門、傅立葉和英國的歐文。他們深刻揭露了資本主義的罪惡，對未來的理想社會提出許多美妙的天才設(shè)想。他們企圖建立“人人平等，個個幸福”的新社會。但是空想社會主義只是一種不成熟的理論，不能揭示資本主義的根本矛盾和發(fā)展規(guī)律，不懂得階級斗爭，不認(rèn)識無產(chǎn)階級的歷史使命，所以只能是一種無法實(shí)現(xiàn)的空想。17．人為萬靈之長，做牛馬的管理者，虎豹的馴服者，是因?yàn)樗袎粝?，高出了一籌，夢想是含詩性的．又像興奮劑，使人激動，還像迷魂藥，使人沉溺，夢想是創(chuàng)造的起點(diǎn)，是激情燃燒的源泉，誰有夢想，誰便能把潛力變成動力，而一個人的潛力到底有多大則是連自己也不知道的。不過夢想畢竟是夢想，它難免會像泡沫一樣易于破碎，盡管破碎之前它是非常奇妙的，然而宇宙大了．它給人的感覺可能是無窮無盡的，所以生命不息，夢想不止。18．康有為的《大同書》闡述他的理想，即中國社會雖然現(xiàn)在(清末)正處于亂世時期，將來必然通過升平世走向太平世，《大同書》同時詳細(xì)描繪了大同社會的美好遠(yuǎn)景，宣傳自由、平等、博愛，提倡人人平等，天下為19．人們通常把經(jīng)過一番努力，成功機(jī)率極大的想法稱之為理想，通常把心中似有可能又無把握的想法稱之為夢想。理想是理性的思考，夢想是浪漫的情思，因此，我們常對為了理想埋頭苦干的人產(chǎn)生由衷的敬佩：“你的理想一定會實(shí)現(xiàn)。”也常對懷夢者開著夢意的玩笑：“想得美，做你的春秋大夢去吧!”然而，我們自己又無時不刻的做著夢，并煞有介事地在心中吶喊：“快讓這美夢成真吧!”20．在一個藍(lán)天白云的日子里，一個爸爸帶著他的兩個兒子在山上。這時，一群大雁從頭頂飛過。孩子們羨慕地說：“我們要是也能飛起來，那該多好啊!”爸爸說：“誰說我們飛不起來了?”說他沒能飛起來。孩子們懷疑而失望地望著爸爸。爸爸慈愛地對他們說：“我是因?yàn)槟昙o(jì)大了飛不起來了，而你們不同。你們還小，有的是時間?？傆幸惶炷銈儠w起來的!”若干年后，這兩個男孩真的飛上了藍(lán)天，他們就是制造出第一架飛機(jī)的萊特兄弟。21．現(xiàn)在就構(gòu)思你崇高的夢想吧!你夢想什么，你就會成為什么。你的夢想就是對將來你所處境況的承諾；你的理想．就是對你最終歸宿的預(yù)言。最偉大的成就，最初都來源于夢想，橡樹在橡樹果子中沉睡；小鳥在蛋殼中等待；在心靈的至高夢想中，醒來的天使起身相迎，夢想孕育于人們的心中，它是現(xiàn)實(shí)的秧苗。22．我夢想有一天，這個國家將會奮起，實(shí)現(xiàn)其立國信條的真諦：我們認(rèn)為這些真理不言而喻：人人生而平等；我夢想有一天，在佐治亞州的紅色山岡上，昔日奴隸的兒子能夠同昔日奴隸主的兒子同席而坐，親如手足；我夢想有一天——甚至連密西西比州，一個非正義和壓迫的熱浪逼人的荒漠之州，也會改造成自由和公正的青青綠洲；我夢想有一天——我的四個小兒女將生活在一個不是以膚色，而是以品格的優(yōu)劣作為評判標(biāo)準(zhǔn)的國家里；我今天懷有一個夢，我夢想有一天．亞拉巴馬州會有所改變——盡管該州州長仍在滔滔不絕地說什么要對聯(lián)邦法令提出異議和拒絕執(zhí)行——在那里，黑人兒童能夠和白人兒童兄弟姐妹般地攜手并行；我今天懷有一個夢，我夢想有一天，深谷彌合，高山夷平，崎路化坦途，曲徑成通衢，上帝的光華再現(xiàn)，普天下生靈共謁?！R丁·路23．在某些人眼里，農(nóng)民工就是從事簡單體力勞動的人群，似乎他們是一群不會用腦、沒有思想、沒有情感和夢想的勞動機(jī)械物，其實(shí)，真正用腦的人，正是這些從事體力勞動的人。因?yàn)樗麄儠樽约旱拿\(yùn)思考，為自己的處境憂慮，會產(chǎn)生很多城市人也沒有的夢想。夢想一：多掙錢寄回家。夢想二：不受歧視。夢想三：有社會保障。夢想四：有休節(jié)假日。夢想五：有都市生存技能的書看。夢想六：有屬于自己的房子。夢想七：有城市戶口。夢想八：參政議政。夢想九：自己做老板。夢想十：有都市生存的本領(lǐng)。24．青年盧生，旅途經(jīng)過邯鄲，住在一家客店里。道人呂翁(呂洞賓)，也住在這家客店里，盧生同呂翁談話之間，連連怨嘆自己窮困的境況。呂翁便從行李中取出一個枕頭來，對盧生說：“你枕著這個枕頭睡，就可以獲得榮華富貴?！边@時。店主人正在煮飯(黃色的小米飯)，離開飯時間尚早，盧生就枕著這個枕頭，先睡一會。不想一睡下去立刻做起夢來，在夢里，他娶了清河崔府里一位高貴而美麗的小姐，生活闊綽，十分體面。第二年，國公”。五個兒子，都和名門望族對了親，而且也都做了大官；一共有十幾個孫子，個個都聰明出眾。真是子孫滿堂，福祿齊全。他一直活到八十多歲才壽終正寢。夢一結(jié)束，他也就醒來了。這時，他才發(fā)覺原來是一場夢，店主人煮的黃粱飯還沒有熟?！墩碇杏洝?5．2005年4月，劉某為了賺錢，撇下妻兒從老家湖南到上海打工，劉某干得很賣力也很辛苦，但老板每月才發(fā)給他500元，這使得劉某打工致富的夢想破滅了。一次偶然的機(jī)會，他收到一條關(guān)于如何制作假證件的信息，便辭去工作，按照短信留下的聯(lián)系方式，偷偷地購買了一些制作假證件的輔導(dǎo)材料?；?00多元購買了許多制假所需的空白證書、鋼印底板，準(zhǔn)備干一番大“事業(yè)”。同年8月26日晚，公安民警到劉某的暫住處做日常私房出租檢查。結(jié)果在桌子抽屜內(nèi)及蛇皮袋內(nèi)發(fā)現(xiàn)了偽造的幾十枚學(xué)校、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的印章，人贓俱獲。上海松江區(qū)法院以偽造國家機(jī)關(guān)印章罪、偽造事業(yè)單位印章罪判處劉某有期徒刑1年6個月。三、作答要求1．請概括給定材料的主要內(nèi)容，要求：簡明扼要，條理清晰。(字?jǐn)?shù)不超過200字，滿分20分)2．請結(jié)合給定材料的5、10、23，談?wù)勅绾伟艳r(nóng)民脫貧致富的夢想變成現(xiàn)實(shí)。（字?jǐn)?shù)不超過450字，滿分25分)3.請結(jié)合給定材料，以“圓夢”為主題，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述，要求：觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，論述深刻，說服有力，語言流暢。(字?jǐn)?shù)在1200字左右，滿分55分)2007年秋季福建省錄用公務(wù)員考試《申論》試卷答案分析第一步：閱讀材料，概括段意，歸納同類。材料2：北京牽動著億萬人的心，匯聚著世界之夢。材料3：材料闡述了神州五號、六號升空的的偉大歷史意義。材料4：材料列舉周杰倫經(jīng)過艱苦拼搏，實(shí)現(xiàn)音樂夢想的事例。材料5：全國“村長”論壇在京召開，主要議題是：如何實(shí)現(xiàn)億萬農(nóng)民生活富裕奔小康。材料6：材料列舉了李真貪污賄賂被判決的事例。材料7：任何理論都沒法規(guī)則人們潛意識的活動。材料8：創(chuàng)造永動機(jī)的夢想最終被人們的實(shí)踐活動打破。材料9：材料引用杜甫的《茅屋為秋風(fēng)所破歌》的詩句，表明詩人博大的情懷，自我犧牲的精神。材料10：材料列舉了白廟村村干部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富的事例。材料11：材料列舉了袁世凱百日皇帝夢終破滅的事例。材料12：材料列舉段霞夏在好心人資助下夢圓北大卻不思進(jìn)取，令資助者心寒的事例。材料13：構(gòu)建社會主義和諧社會是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，人民的共同愿望。材料14：陶淵明的《桃花源記》向人們勾畫了一個理想的世外桃源。材料15：列舉斗笠村的事例，說明扶貧不僅需要物質(zhì)資助，更需要科學(xué)思想的灌輸。材料16：空想社會主義是一個無法實(shí)現(xiàn)的空想。材料17：人之所以是高級動物，原因在于他有夢想，夢想是無止盡的。材料18：康有為的《大同書》描繪了一個太平社會。材料19：材料闡述了理想和夢想的區(qū)別。材料20：列舉萊特兄弟的事例，說明正確教育方式的重要性。材料21：成就最初源于夢想，構(gòu)思個人崇高夢想很重要。材料22：材料引用馬丁·路德·金《我有一個夢想》這篇文章，體現(xiàn)愛國主義、民權(quán)訴求、人物情懷的思想內(nèi)蘊(yùn)。材料23：材料闡述了農(nóng)民工的夢想。材料24：材料列舉了《枕中記》中盧生黃粱一夢的事例。材料25：材料列舉劉某不甘低廉工資，制作假證，最終被查處的事例。第二步：解題分析。第1題：此題為材料概括題，考查應(yīng)試者的閱讀概括能力。作答時可從夢想的概念、范疇和夢想成真的必備因素等方面入手，注意簡明扼要、條理清晰。參考答案：夢想是現(xiàn)實(shí)行動的指南，是偉大成就的源泉。自古以來，人類就有許多夢想：建立理想社會、實(shí)現(xiàn)人人平等、使居者有其屋、享有榮華富貴，還有如今脫貧致富、上大學(xué)、建立小康社會等等。然而，夢想能否實(shí)現(xiàn)卻與多種因素有關(guān)。首先，夢想要建立在對現(xiàn)實(shí)的正確把握和對未來的客觀預(yù)測上；第二，實(shí)現(xiàn)夢想的方式和途徑選擇應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，不能任意妄為；第三，實(shí)現(xiàn)夢想要以遵守法律法規(guī)和道德準(zhǔn)則為前提，否則會受到法律制裁，自食惡果。第2題：此題為對策題。應(yīng)試者結(jié)合給定材料，可以挖掘部分致富對策，如：結(jié)合材料5，可以聯(lián)想到轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、通過副業(yè)增加農(nóng)民收入等措施；結(jié)合材料10，可以聯(lián)想到在官民齊心協(xié)力苦干興業(yè)等措施，結(jié)合材料23，可以想到消除戶籍、社會保障、公平競爭等措施。參考答案：要讓農(nóng)民脫貧致富的夢想變成現(xiàn)實(shí)，就要把夢想和現(xiàn)實(shí)的努力結(jié)合起來，應(yīng)該做到：第一，堅(jiān)持“多予少取放活”方針，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力量，擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加強(qiáng)政府對農(nóng)村的公共服務(wù)職能。第二，加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生活條件，開辟增收途徑。因地制宜得實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。第三，增加農(nóng)民收入。采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。第四，穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層營業(yè)體制，有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。第五，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移消除戶籍、社會保障等方面的限制。第六，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)其吸納就業(yè)的能力。第3題：此題要求寫一篇議論文，題目要求以圓夢為主題，可以考慮從“農(nóng)民工圓夢”這個角度。應(yīng)試者可結(jié)合材料的具體措施和自身對農(nóng)民工問題的認(rèn)識著筆。當(dāng)然，應(yīng)試者也可另選角度，只要觀點(diǎn)