2015、2016年河南省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案_第1頁
2015、2016年河南省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案_第2頁
2015、2016年河南省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案_第3頁
2015、2016年河南省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案_第4頁
2015、2016年河南省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案_第5頁
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文檔簡介

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,應(yīng)試者應(yīng)立即停止作答,將題本、2014年政府工作報告中提出:推進(jìn)社會治理創(chuàng)新同治理。健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度,更好發(fā)揮社會組治理中的作用。習(xí)近平總書記在參加審議政府工作報告時強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)共同解決問題,最終實現(xiàn)共生共贏。而傳統(tǒng)社會管理,主要體現(xiàn)為政理,強(qiáng)調(diào)政府的權(quán)威性、管理責(zé)任的唯一性。所以,現(xiàn)代的社會治理產(chǎn)生。傳統(tǒng)管理方式只是為了滿足溫飽,現(xiàn)在更多的是為了提升我們候很多事情政府不好辦,必須要有社會組織的參與。據(jù)專家介紹,我組織,總體上正處于發(fā)展之中,但因為過去都有主管單位,導(dǎo)致這些齊全,專業(yè)化程度不太高。談到社會組織發(fā)展經(jīng)驗時,專家指出:將組織,實現(xiàn)了對接,一些社會問題也開始通過社會組織來解決,比如3、在信陽市某區(qū)委書記王繼軍看來,推進(jìn)農(nóng)村社會治理題著手,既要解開村民思想上的“疙瘩”,又要化解發(fā)生在村民之間的平橋區(qū)司法局局長牛勝章說,通過落實村(社區(qū))黨務(wù)、政務(wù)公開制層事務(wù)機(jī)制,對涉及與村民切身利益密切相關(guān)的重大事項,明確范圍,策,有效進(jìn)行民主監(jiān)督。與此同時,加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè),在全區(qū)各行法治宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容,村圖書室建設(shè)正在有效推進(jìn),涉法人民群眾在家門口就能學(xué)到與自己密切相關(guān)的法律知識。在矛盾全面推進(jìn)村級人民調(diào)解委員會建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居民委員會)人求差距大的實際,該局實行財政支付和社會捐助相結(jié)合的經(jīng)費投入模式4、一些新興領(lǐng)域的新興市場主體,由于覆蓋面廣、用戶眾多等原騰訊等行業(yè)巨頭,它們所提供的產(chǎn)品與服務(wù)滲透率極高,廣泛覆蓋了欺詐廣告,這是非常驚人的數(shù)據(jù)。試想,假如騰訊為了企業(yè)利潤之私,賬號的存在,默許放縱其在微信上泛濫成災(zāi),將會造成多么巨大的社會發(fā)展委員會、社區(qū)文化發(fā)展委員會、社區(qū)關(guān)愛幫扶部、社區(qū)綜合服務(wù)部“成立社區(qū)參理事會,為居民提供了參政議政、監(jiān)督評議、資源整合及互惠共促的平將個性問題通過與民對話的形式反映出來,并督促相關(guān)部門跟進(jìn)解決。同時,也能通過”議事“的形式收集民間智慧,形成提案為政府決策提供依據(jù)?!卑l(fā)組織。根據(jù)社區(qū)情況,開展各類公共利益、慈善幫扶、培訓(xùn)幫教書長黃曉華來到幼兒園,與家長溝通,并表示幼兒園違規(guī)還涉嫌違分,幼兒園的部分入園幼兒家長將西安市科技路與丈八路十字封勤儉分別作出批示,要求西安市政府要徹查并迅速向社會公布,對查,做好家長工作。陜西省教育廳會同西安市認(rèn)真研究制定有力措安市政府通報稱,經(jīng)核實,網(wǎng)絡(luò)所傳幼兒園負(fù)責(zé)人的愛人為某案兩所幼兒園的法人孫某及楓韻幼兒園執(zhí)行院長趙某、楓韻幼兒日,教育部、國家衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于陜西、吉林兩地個別幼兒園違規(guī)通報》稱,陜西省西安市宋慶齡基金會楓韻幼兒園和鴻基祥園幼兒園芳林幼兒園違規(guī)給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”,嚴(yán)重違反有關(guān)社會影響,有關(guān)部門正在依法依規(guī)進(jìn)行查處。通報要求,任何單位或織幼兒及中小學(xué)生群體服藥。通報指出,將立即組織力量開展幼兒園理的拉網(wǎng)式排查。重點檢查行政區(qū)域內(nèi)幼兒園是否有法查處,嚴(yán)格管理,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。教育部、衛(wèi)生計生委通知做展幼兒園及中小學(xué)健康服務(wù)管理排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改、嚴(yán)的這一個月里,為了確認(rèn)自己的孩子是否存在健康異常,鴻基新?lián)黜嵱變簣@一個班的孩子體檢報告的統(tǒng)計,在心肌酶偏高和隱尿,也就是俗稱的尿血。從家長們掌握的材料來看家長們的質(zhì)疑并不僅僅依據(jù)自己的體檢結(jié)果,同時他們也質(zhì)疑事發(fā)之6份報告分屬6個不同的兒童,但奇怪的是,報告內(nèi)容卻是一模一樣。無論是B超的片子一秒都不差。還有一位家長告訴記者當(dāng)時去指定醫(yī)院檢查時聽到的情子去檢查的時候,前面有個家長說,他的孩名字,醫(yī)生就把孩子的B超拿出來了,還沒檢查就給了單子?!笔录黄毓夂?,陜西省委、省政府高度重視,省委領(lǐng)導(dǎo)迅速作查并迅速向社會公布,對服藥兒童全部免費檢查治療,嚴(yán)肅處上述10家醫(yī)院累計賠款達(dá)602萬元。醫(yī)患糾紛的頻繁發(fā)生,不僅給患者及其的身心損害,而且導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張,甚至引發(fā)一些大的社會矛盾和解決醫(yī)患糾紛、維護(hù)良好的醫(yī)療秩序,2009年以處工作作為重要民生問題來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究建立日,蚌埠市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處工作的意見》下發(fā);76500多個居民情感相連的紐帶,成為快速高效解決居民急事難事、社區(qū)大事小事的“管家”?!拔覀兩鐓^(qū)45周歲以下的居民占75%,‘e線’工作法的推出與我們社區(qū)人口年輕要抓住群眾的心,就應(yīng)順應(yīng)時代,運用互聯(lián)網(wǎng)這一具有時代特征說起“e線”工作法,李箭如數(shù)家珍:“居民足不出戶,除了能通過掌上‘百事通’了解與自己生活息息相關(guān)的計生辦證、勞動保障等各類公共廳’等線上線下互動,及時解決處理社區(qū)各類‘疑難雜癥’?!庇绊懢用癯鲂小I鐓^(qū)工作人員立即把這個信息發(fā)布到安全生產(chǎn)隱患發(fā)了眾多居民熱烈討論,大家紛紛認(rèn)為這給居民出行帶來安全隱患。真科學(xué),足不出戶就可以反映問題,并且很快得到解決。”去年年底,城中小區(qū)下水道、化糞池堵塞,給居民生管局針對實際“癥狀”,實施“大手術(shù)”,重新布設(shè)大口徑管道,徹底解決了這一“頑疾”,贏得了居民點贊。間拍照片并在網(wǎng)上留言。李箭第一時間趕赴現(xiàn)場,向亂倒垃圾的居經(jīng)過兩年的實踐,如今,大華社區(qū)QQ群成員發(fā)展到將近600人,社區(qū)公眾微信平臺有1000多名“粉絲”。在社區(qū)QQ群內(nèi),社工信息一目了然,居民在網(wǎng)上互動頻繁;30多名法律咨詢、文化教育、醫(yī)療保健、裝修設(shè)計、金融理財?shù)雀飨氲剑粭l看不見的‘e線’,將居民、社區(qū)、商家連接“126”信訪工作新模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在最大限度地暢通了信訪渠道。最大限度地級,縣以上就沒有任何地方政府了,而是由民間自治組織負(fù)責(zé)管理。職責(zé)。縣政府負(fù)責(zé)哥倫比亞鎮(zhèn)的公共安全、消防、基礎(chǔ)教育等公維護(hù)。其余的公共服務(wù)例如:休閑娛樂健身、自然環(huán)境保護(hù)、?!敬鸢敢c】2.問題決議方面,成立民主自治組織,如社區(qū)參理事會、5.當(dāng)?shù)胤酵度氩蛔銜r,采取財政支付和社會捐助相結(jié)7.將社會工作與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,開啟O2O服務(wù)群眾新?!敬鸢敢c】2.傳統(tǒng)的社會管理,是政府的全方位管理,忽視了各類市3.因此,需要鼓勵各類市場主體參與到社會事務(wù)中來4.鼓勵一些具有支撐性、巨大影響力的市場主體,加入社會治理巴和騰訊等,使得社會治理更加多元化,通過創(chuàng)新機(jī)制,既可以【答案要點】【參考例文】呼喚,需要深層激發(fā)社會的活力,另一方面,是多種社會問題理。面對當(dāng)前復(fù)雜的社會現(xiàn)狀,依靠傳統(tǒng)的政府管理模式已經(jīng)社會管理是以政府為主導(dǎo)的治理模式。在社會結(jié)構(gòu)較為簡單政府的權(quán)威,以嚴(yán)格的法令管理社會,是較為現(xiàn)實的考量和選擇。但現(xiàn)代社會,這種模式的僵化已經(jīng)嚴(yán)重抑制著社會活力,從社會管理走治理模式創(chuàng)新是社會生活從求溫飽到求品質(zhì)的要求中,每個人的需求都是相似的,通過高度規(guī)范的管理流程,基本可為特征的計劃經(jīng)濟(jì)時代就是證明。而高品質(zhì)的生活要滿足各個不同確立社會組織的地位,進(jìn)一步拓展其發(fā)展空間,不僅是創(chuàng)新型社會入了一個多事之秋,以前隱藏的環(huán)境問題、不平衡問題等都逐漸顯露時代的來臨,網(wǎng)絡(luò)媒體的快速傳播和激蕩為本來就不平穩(wěn)的社會更增用以前的維穩(wěn)只是維持了一個安定團(tuán)結(jié)的表現(xiàn),卻可能付出截訪、拘社會問題的代價。只有創(chuàng)新管理模式,尋求問題的根源,有最快速和治理模式創(chuàng)新是基層社會民主建設(shè)的要求。隨著經(jīng)政意識逐步提升,要讓人民當(dāng)家作主從紙面落到實處,不能僅憑口號的制度設(shè)計。過去那種遇到問題就藏著掖著的官僚作風(fēng)只能引起人民通過基層服務(wù)型政府的建設(shè),公開辦事流程,公開三公費用,開放政溫暖百姓;通過聽證制度的建設(shè),聽取百姓聲音,讓百姓投票做主;以過深入滲透,直達(dá)本質(zhì),溫潤圓融;通過激蕩回旋,臻達(dá)和諧。當(dāng)2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,應(yīng)試者應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,空前的社會變革帶來巨大活力,在創(chuàng)新基層社會治理的過程中,政府要在原有體系的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整開放性和包容性的治理體系,從控制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,成為社十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注實踐與頂層設(shè)計關(guān)系、基層改革創(chuàng)新、基層干部培養(yǎng)等重要問題提出了出,全面深化改革任務(wù)越重,越要重視基層探索實踐,中央通過的改革和允許不同地方進(jìn)行差別化探索。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),黨的工作最堅實的力發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,基層是一切工作的落腳點,A市政協(xié)會同市委、市政府多個部門,以“加強(qiáng)農(nóng)村近些年來,一些地方施行撤點并校。撤點并校在改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件通過福利彩票、體育彩票基金,有條件的地方建設(shè)了一些文化、體育閑置狀態(tài)。最有進(jìn)步的活動就是廣場舞,從城鎮(zhèn)發(fā)展到農(nóng)村,成為農(nóng)村農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)散亂無序,農(nóng)民迫切希望整治村莊環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)生活帶來諸多不便,農(nóng)民迫切希望加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè),提高管理水于缺少配套的公共設(shè)施,垃圾污染嚴(yán)重,農(nóng)民迫切希望提高飲水質(zhì)量,路、住宅、生態(tài)、綠化等建設(shè)。尤其是偏僻村組條件落后,希望繼續(xù)完村環(huán)境。71.3%的受訪農(nóng)民期望解決好農(nóng)田水利基本建設(shè),并加強(qiáng)管理竊侵財類案件發(fā)案率高、由鄰里糾紛和家庭矛盾引發(fā)的治安案件增加,名農(nóng)民對實地調(diào)研人員這樣總結(jié)農(nóng)村治安狀況的惡化:“如果養(yǎng)豬,就非法開設(shè)槍支制造工廠,甚至制造毒品,以此來快速脫貧,城市犯罪團(tuán)后,轉(zhuǎn)入農(nóng)村活動,由于農(nóng)村地區(qū)地域廣,更容易隱匿違法活動。此外外出打工,留下老人和孩子,而他們很容易受到不法人員的侵害,由于伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),許多高污染企業(yè)不斷向鄉(xiāng)村和山區(qū)轉(zhuǎn)移。并且因此引發(fā)了多起群體性事件。此外,還存在農(nóng)村資源過度開發(fā),禽畜養(yǎng)B縣作為一個典型的丘陵地區(qū),農(nóng)民人均耕地少。但大片的荒的土地相當(dāng),在有些地方甚至拋荒的土地比耕作的土地更多。通過走訪,發(fā)現(xiàn)其主要原因一戶農(nóng)戶種一畝水稻也只有幾百元的收入,如果要算勞動力成本的話,在C省近年來推行鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試驗區(qū)建設(shè),村民自治制度改變了傳統(tǒng)任命干部的做法,干部由村民選舉產(chǎn)生,的地方鄉(xiāng)村精英成為基層組織的當(dāng)家人提供業(yè)管理者,私營企業(yè)主和個體戶。由于這些地方鄉(xiāng)村精英往往個人能力突出方面具有突出的才干,使得個人的主要意志和個人能力在處理農(nóng)村事務(wù)和村3從實踐來看,經(jīng)濟(jì)能人在自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力比較強(qiáng)的情況下,能能人治理村莊相對于以前的道德權(quán)威治理村莊,兩經(jīng)濟(jì)能人,人們之所以認(rèn)同他們,把治理村莊的大權(quán)交到他們手上,是大家尊重,對道德權(quán)威來說,尊重的是他的道德品質(zhì)和優(yōu)良的個人品性村兩委就是村中國共產(chǎn)黨支部委員會和村民委員會的簡稱,習(xí)慣上簡稱村委會。村民委員會組織法中雖明確村黨支部是農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)核心卻缺乏明確的實施細(xì)則。有的村委會主任上任后自行其是,一人說了算不在少數(shù),在E縣以往的400多人村中,村兩委會關(guān)系比較協(xié)調(diào),黨的戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)的僅占三四2006年6月,E縣決定在村兩委矛盾較突出,干群關(guān)系較緊張的F村試點、引導(dǎo)座談討論等程序,歷練了一個半月形成《F村典代表會議進(jìn)行梳理分析,隨后張榜公布,挨家挨戶收集意見,事及決策、村級財務(wù)管理、村務(wù)公開制度、村干部違規(guī)追究辦法扥,典章按重哪一類開支如何審批等,都規(guī)定得清清楚楚。典章明確了對村干部的監(jiān)督機(jī)制典章,按違章次數(shù)予以不同處置,直至被依法罷免。如果違反程序造成集體損典章中的決策議事規(guī)則彌補(bǔ)了政策法律盲點,一方面有效遏選舉進(jìn)行拉票、搞宗派勢力等問題,規(guī)定本村各級人大代表、政協(xié)委員、黨可通過公決成為村民代表;另一方面豐富了村民代表的表決方式,針對外出現(xiàn)在則要經(jīng)過十個人的手;經(jīng)手人、證明人、會計、出納、村經(jīng)濟(jì)合作督小組成員。有村干部說;“現(xiàn)在章程說了算,都按典章辦,大家都沒因為一個小小的事情要找那么多人,耽誤事?!薄靶」媚铮垎栠@是馮師傅家嗎?““是的,你有事嗎?“4“哦呵,我是村里的掛點干部,上回沒見到你的父母,這一次專門拜訪?!啊皠⒏刹浚氵@位兄弟好啊,來了我這兒,“兄弟,我要向你訴一下苦啊,去年,我們村許多農(nóng)戶買了一個本村苗木種子商販的杉樹種子,結(jié)果無一發(fā)芽,唉!”“后來怎樣?”“只賠了我家一千塊錢!”“馮師傅,我認(rèn)為解決這件事只有兩種途徑:一是法律途徑解決,但要看他的經(jīng)濟(jì)狀況,如果他的經(jīng)濟(jì)情況很差,也沒有實際效果。雖然法院判了,但他拿不出這愿。二是協(xié)商解決。即不傷和氣,又能解決問題。”“兄弟,你說的我考慮過,也是按你說的去做的?,F(xiàn)在說一說也就是訴訴苦而已?!薄安栾L(fēng)就是作風(fēng)!兄弟,從你喝我的茶可以“茶風(fēng)就是作風(fēng)!”返回的路上,我一直琢從訴求數(shù)量看,居前五位的分別是勞動保障、道路交通、環(huán)境保訴求增幅居前五位的分別是城市管理、環(huán)境保護(hù)、水電氣訊、城建維護(hù)、市看,4月份因降雨積水,致居民出行不便的訴X市群眾對市長熱線受理平臺的期望值很高線受理平臺得到解決。比如小區(qū)物業(yè)無人管理、樓下聚眾娛樂擾民、寵物立的一個公共服務(wù)信息平臺。2009年8月啟用全市統(tǒng)一的求助電話號碼81890(“撥一撥就靈”關(guān)系,也就是在收養(yǎng),再婚的法律行為以及事實上的撫養(yǎng)關(guān)系而形成的2.2015-05-10,市民打來電話表揚(yáng)龔師傅,不肯收維修費,她十分感謝81890和龔師傅。原來上午8點多時候她家水龍頭壞了,她馬上打了3.2015-05-22,濱江小區(qū)的胡先生來電,要在自己家里裝一81890受理后,即刻聯(lián)系了下屬的金弋62.醫(yī)療方面:新農(nóng)保制度保障水平低。養(yǎng)老金少,缺乏檢測設(shè)備3.基礎(chǔ)設(shè)施方面:文化體育設(shè)施閑置;農(nóng)村道路硬化程度低管理理念:1.前者注重干部個人能力及才干。2.后者規(guī)定明價值取向:1.前者認(rèn)同值得尊重的人;

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