農(nóng)村供水安全培訓(xùn)課件第一章農(nóng)村供水安全現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)農(nóng)村飲水安全的國(guó)家戰(zhàn)略高度最高指示精神習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村飲水安全是重大民生工程，關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益和身體健康。這是黨中央對(duì)農(nóng)村工作的重要部署，也是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù)。政策文件指引2023年水利部正式發(fā)布《農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了未來(lái)發(fā)展路徑和具體措施，為各地工作提供了明確的政策依據(jù)和實(shí)施框架。發(fā)展目標(biāo)明確農(nóng)村供水現(xiàn)狀與主要問(wèn)題供水方式多樣化集中供水、聯(lián)戶(hù)井、單戶(hù)井等多種方式并存，管理難度大，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，服務(wù)水平參差不齊季節(jié)性缺水突出春冬季節(jié)缺水問(wèn)題尤為嚴(yán)重，部分地區(qū)供水保證率不足，影響群眾正常生活水質(zhì)問(wèn)題復(fù)雜高氟、高砷、苦咸水等特殊水質(zhì)區(qū)域依然存在，水質(zhì)型缺水問(wèn)題亟待解決設(shè)施老化嚴(yán)重管網(wǎng)老化漏損、管理不規(guī)范，供水穩(wěn)定性差，維護(hù)成本高，安全隱患多水源保護(hù)是飲水安全第一道防線(xiàn)——嚴(yán)格劃定水源保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，確保源頭水質(zhì)安全可靠第二章科學(xué)規(guī)劃與技術(shù)保障農(nóng)村供水工程規(guī)劃要點(diǎn)縣域統(tǒng)籌規(guī)劃以縣為單位進(jìn)行整體規(guī)劃，打破行政區(qū)劃限制，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；l(fā)展，優(yōu)化資源配置以大帶小格局優(yōu)先建設(shè)大水源、大水廠(chǎng)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，通過(guò)管網(wǎng)延伸輻射周邊村鎮(zhèn)，形成區(qū)域供水保障體系小型工程規(guī)范化對(duì)確需保留的小型供水工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，配齊凈化消毒設(shè)施，提升覆蓋率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)解讀核心技術(shù)規(guī)程《城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)全過(guò)程水質(zhì)管控技術(shù)規(guī)程》(2022版)是當(dāng)前最重要的技術(shù)指導(dǎo)文件，涵蓋從水源到龍頭的全流程水質(zhì)管控要求。關(guān)鍵要求凈化消毒設(shè)施"應(yīng)配盡配"原則建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制體系強(qiáng)化運(yùn)行人員技術(shù)培訓(xùn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系01理化指標(biāo)濁度、色度、pH值、總硬度、鐵、錳、氟化物、砷等常規(guī)指標(biāo)02微生物指標(biāo)菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、致病菌檢測(cè)03色譜分析有機(jī)污染物、農(nóng)藥殘留、重金屬等特殊污染物的精密檢測(cè)04在線(xiàn)監(jiān)測(cè)余氯、濁度等關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況典型技術(shù)應(yīng)用案例1水源工程建設(shè)某縣投資建設(shè)大型水庫(kù)，年供水能力達(dá)500萬(wàn)立方米，徹底解決了12萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題，供水保證率達(dá)到95%以上2數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)采用物聯(lián)網(wǎng)+云平臺(tái)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，24小時(shí)不間斷數(shù)據(jù)采集分析，異常情況自動(dòng)報(bào)警3自動(dòng)消毒設(shè)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠(chǎng)全部配備自動(dòng)加氯消毒系統(tǒng)，精準(zhǔn)控制投加量，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率從76%提升至98%技術(shù)創(chuàng)新亮點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守智能預(yù)警及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)分析優(yōu)化運(yùn)行參數(shù)移動(dòng)端APP方便管理人員實(shí)施效果顯著供水穩(wěn)定性大幅提升水質(zhì)合格率持續(xù)改善運(yùn)維成本有效降低群眾滿(mǎn)意度明顯提高第三章應(yīng)急管理與運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急管理能力決定供水保障的底線(xiàn)，規(guī)范化運(yùn)維是供水安全的日常保證。本章將詳細(xì)講解應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、日常運(yùn)行管理規(guī)范和水質(zhì)安全監(jiān)管措施。農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)1縣級(jí)指揮部2鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部3村級(jí)應(yīng)急小組4供水企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建立自上而下的三級(jí)應(yīng)急指揮體系,明確各級(jí)職責(zé)分工,確保指令暢通、反應(yīng)迅速。1職責(zé)分工明確縣級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施，村級(jí)協(xié)助配合，供水企業(yè)技術(shù)支撐2應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立平急兩用保障體系，儲(chǔ)備應(yīng)急水源、凈水設(shè)備、管材管件、消毒藥劑等物資3定期應(yīng)急演練每年至少開(kāi)展2次綜合演練，提升快速響應(yīng)能力，檢驗(yàn)預(yù)案可操作性運(yùn)行管理的規(guī)范化與精細(xì)化智慧管理新模式實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"供水管理，建立數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供水全過(guò)程可視化、可追溯、可控制。實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)運(yùn)行壓力、流量、水質(zhì)等關(guān)鍵參數(shù)24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)定期巡查維護(hù)建立巡查臺(tái)賬，及時(shí)排查"跑、冒、滴、漏"問(wèn)題合理水費(fèi)機(jī)制實(shí)行"兩部制"水價(jià)，基本水價(jià)保障運(yùn)維，計(jì)量水價(jià)促進(jìn)節(jié)約制度建設(shè)完善崗位責(zé)任制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、水質(zhì)檢測(cè)制度、安全生產(chǎn)制度等管理體系人員培訓(xùn)定期組織運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)能力，持證上崗率達(dá)到100%檔案管理建立完整的工程檔案、運(yùn)行記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料，實(shí)現(xiàn)信息化歸檔管理細(xì)致巡護(hù)，消除隱患保障安全——日常巡查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的第一道防線(xiàn)，精細(xì)管理是保障供水安全的長(zhǎng)效機(jī)制水質(zhì)檢測(cè)與安全監(jiān)管建設(shè)檢測(cè)中心縣級(jí)建立水質(zhì)檢測(cè)中心，配備專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)設(shè)備，具備常規(guī)指標(biāo)和部分非常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)能力定期抽檢制度對(duì)水源水、出廠(chǎng)水、末梢水進(jìn)行定期抽檢，水源水每月1次，出廠(chǎng)水每周1次，末梢水每月2次信息公開(kāi)透明利用數(shù)字化平臺(tái)公開(kāi)水質(zhì)檢測(cè)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)群眾信任度和滿(mǎn)意度水質(zhì)監(jiān)管體系日常監(jiān)測(cè)：供水單位自檢監(jiān)督檢測(cè)：衛(wèi)生健康部門(mén)抽檢委托檢測(cè)：第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)：關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控問(wèn)題處置流程發(fā)現(xiàn)異常立即停止供水啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案調(diào)查原因采取措施消除污染源水質(zhì)恢復(fù)正常后恢復(fù)供水總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善管理制度第四章未來(lái)展望與政策支持展望未來(lái)，農(nóng)村供水事業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家政策持續(xù)加碼，數(shù)字技術(shù)深度賦能，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，為農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。政策驅(qū)動(dòng)與資金保障財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持國(guó)家和地方財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、水源保護(hù)、水質(zhì)提升等項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)資本參與鼓勵(lì)通過(guò)PPP、特許經(jīng)營(yíng)等模式引入社會(huì)資本，推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，拓寬融資渠道，提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率水價(jià)機(jī)制改革建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障工程良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水、可持續(xù)發(fā)展202120222023近三年農(nóng)村供水投資持續(xù)增長(zhǎng)，多元化融資格局逐步形成，為工程建設(shè)和改造升級(jí)提供了有力的資金保障。數(shù)字賦能與智慧供水?dāng)?shù)字孿生工程構(gòu)建虛擬供水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警和智能決策物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)部署智能傳感器，提升水質(zhì)和設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控能力智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理和應(yīng)急調(diào)度人工智能分析大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化運(yùn)行，預(yù)測(cè)維護(hù)需求技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景水質(zhì)異常自動(dòng)識(shí)別和預(yù)警管網(wǎng)漏損精準(zhǔn)定位和分析供水調(diào)度智能優(yōu)化決策設(shè)備故障提前預(yù)測(cè)維護(hù)用水行為分析和節(jié)水引導(dǎo)預(yù)期實(shí)施效果運(yùn)維效率提升40%以上漏損率降低至10%以?xún)?nèi)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短60%運(yùn)維成本節(jié)約30%以上供水服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)95%鄉(xiāng)村振興中的供水安全新機(jī)遇納入考核體系供水安全作為鄉(xiāng)村振興重要指標(biāo)，納入各級(jí)政府績(jī)效考核提升生活質(zhì)量安全穩(wěn)定的供水促進(jìn)農(nóng)村生活質(zhì)量提升，增強(qiáng)群眾幸福感保障人民健康清潔飲水是健康的基礎(chǔ)，減少水源性疾病發(fā)生生態(tài)保護(hù)并重結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色供水工程發(fā)展助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定供水支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力戰(zhàn)略定位：農(nóng)村供水安全不僅是民生工程，更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村供水工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我們要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)農(nóng)村供水事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村提供堅(jiān)實(shí)保障。守護(hù)千家萬(wàn)戶(hù)的"生命之水"民生根基農(nóng)村供水安全是最基本、最重要的民生保障，事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民的生命健康和生活質(zhì)量，責(zé)任重于泰山，使命光榮艱巨。協(xié)同發(fā)力需要政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與、村民自治多方協(xié)同，形成齊抓共管的良好局面，共同守護(hù)供水安全。美好未來(lái)讓每一滴水都安全、清潔、可靠，讓每一戶(hù)農(nóng)家都能享受到優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。我們的承諾不讓一戶(hù)群眾喝不上水不讓一戶(hù)群眾喝不好水確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)穩(wěn)定供應(yīng)持續(xù)提升供水服務(wù)水平行動(dòng)號(hào)召讓我們攜手并進(jìn)，以更高的標(biāo)