建設(shè)單位服務(wù)合同一、合同定義建設(shè)單位服務(wù)合同是指建設(shè)單位（即項(xiàng)目業(yè)主或發(fā)包人）與具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)提供方（如工程咨詢公司、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等）之間簽訂的，明確雙方在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。該合同以服務(wù)為核心標(biāo)的，服務(wù)提供方需依據(jù)合同約定，為建設(shè)單位提供專業(yè)化的技術(shù)支持、管理服務(wù)或咨詢服務(wù)，以保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。其法律性質(zhì)屬于委托合同范疇，同時(shí)兼具承攬合同的特征，需嚴(yán)格遵循《中華人民共和國民法典》《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。二、主要內(nèi)容（一）合同主體信息合同需明確雙方當(dāng)事人的基本信息，包括建設(shè)單位的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人及聯(lián)系方式，服務(wù)提供方的名稱、資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照信息、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成等。若服務(wù)提供方為聯(lián)合體，需注明聯(lián)合體各方的權(quán)利分配及責(zé)任承擔(dān)方式，并附聯(lián)合體協(xié)議作為合同附件。（二）服務(wù)范圍與內(nèi)容核心服務(wù)事項(xiàng)：根據(jù)服務(wù)類型明確具體工作內(nèi)容。例如，監(jiān)理合同需包含施工質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度控制、安全管理、投資審核等；咨詢合同需涵蓋可行性研究、項(xiàng)目建議書編制、造價(jià)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估等；設(shè)計(jì)合同則需明確方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及后續(xù)技術(shù)交底等階段的服務(wù)要求。服務(wù)邊界：需清晰劃分服務(wù)提供方與建設(shè)單位的職責(zé)界限，如材料設(shè)備采購的審核權(quán)、工程變更的確認(rèn)流程、第三方檢測機(jī)構(gòu)的委托權(quán)限等，避免因權(quán)責(zé)交叉導(dǎo)致糾紛。服務(wù)成果要求：明確服務(wù)提供方需提交的成果文件類型、格式、數(shù)量及交付時(shí)間，例如監(jiān)理月報(bào)、設(shè)計(jì)圖紙的版本要求、咨詢報(bào)告的深度標(biāo)準(zhǔn)等，并約定成果文件的驗(yàn)收方式。（三）服務(wù)期限與進(jìn)度服務(wù)周期：合同需明確服務(wù)開始時(shí)間（如自合同簽訂之日起、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后或某一具體日期）和結(jié)束時(shí)間（如工程竣工驗(yàn)收合格、缺陷責(zé)任期屆滿等），并根據(jù)項(xiàng)目階段劃分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如設(shè)計(jì)合同中的方案設(shè)計(jì)完成時(shí)間、監(jiān)理合同中的基礎(chǔ)工程驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)等。進(jìn)度調(diào)整機(jī)制：約定因建設(shè)單位原因（如延遲提供場地、未及時(shí)支付款項(xiàng)）或不可抗力導(dǎo)致服務(wù)周期延誤時(shí)，服務(wù)提供方的工期順延權(quán)利及書面通知義務(wù)，同時(shí)明確非因上述原因?qū)е碌墓て谘诱`責(zé)任。（四）服務(wù)費(fèi)用與支付費(fèi)用構(gòu)成：包括基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)、附加服務(wù)費(fèi)（如額外增加的服務(wù)內(nèi)容）、差旅費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，需分項(xiàng)列明計(jì)算依據(jù)（如按服務(wù)周期計(jì)費(fèi)、按項(xiàng)目投資額比例計(jì)費(fèi)、按人工日單價(jià)計(jì)費(fèi)等）。支付方式：通常采用分期支付，如合同簽訂后支付預(yù)付款（一般不超過合同總額的20%），服務(wù)中期（如完成某一階段成果后）支付進(jìn)度款，服務(wù)結(jié)束并驗(yàn)收合格后支付尾款（需預(yù)留5%-10%的質(zhì)量保證金，待缺陷責(zé)任期屆滿后無息返還）。費(fèi)用調(diào)整條款：約定因政策變化（如稅費(fèi)調(diào)整）、服務(wù)范圍變更或物價(jià)波動導(dǎo)致費(fèi)用增加時(shí)的處理方式，如采用固定總價(jià)合同需明確調(diào)價(jià)觸發(fā)條件，采用可調(diào)價(jià)合同則需約定調(diào)價(jià)公式及基準(zhǔn)日期。（五）雙方權(quán)利與義務(wù)建設(shè)單位權(quán)利義務(wù)：權(quán)利：對服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)督、要求服務(wù)提供方更換不稱職人員、確認(rèn)服務(wù)成果、提出合理修改意見等；義務(wù)：及時(shí)提供項(xiàng)目相關(guān)資料（如立項(xiàng)文件、場地勘察數(shù)據(jù)）、協(xié)調(diào)第三方關(guān)系（如施工單位、設(shè)計(jì)單位）、按合同約定支付服務(wù)費(fèi)用、配合服務(wù)提供方開展現(xiàn)場工作等。服務(wù)提供方權(quán)利義務(wù)：權(quán)利：要求建設(shè)單位提供必要工作條件、拒絕不合理指令、收取服務(wù)費(fèi)用等；義務(wù)：遵守行業(yè)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配備合格的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、保守項(xiàng)目商業(yè)秘密、及時(shí)報(bào)告服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題（如施工安全隱患、設(shè)計(jì)缺陷）、承擔(dān)因自身過錯導(dǎo)致的賠償責(zé)任等。（六）違約責(zé)任建設(shè)單位違約：包括未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用（需按逾期天數(shù)支付違約金，一般為逾期金額的萬分之五/日）、未提供必要工作條件導(dǎo)致服務(wù)無法開展、擅自解除合同等，服務(wù)提供方有權(quán)暫停服務(wù)或要求賠償實(shí)際損失。服務(wù)提供方違約：包括服務(wù)成果未達(dá)合同約定標(biāo)準(zhǔn)（如設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)重大缺陷、監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題）、未履行保密義務(wù)、擅自轉(zhuǎn)包或分包服務(wù)等，建設(shè)單位有權(quán)扣減服務(wù)費(fèi)用、要求返工、解除合同并索賠損失（賠償金額通常不超過合同總額的30%，具體比例需根據(jù)過錯程度約定）。（七）爭議解決與合同生效爭議解決方式：約定協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。若選擇仲裁，需明確仲裁委員會名稱及仲裁規(guī)則；若選擇訴訟，需約定管轄法院（一般為建設(shè)單位所在地或項(xiàng)目所在地法院）。合同生效條件：通常為雙方簽字蓋章后生效，若涉及政府投資項(xiàng)目，需附加“經(jīng)相關(guān)部門審批后生效”的條件，并明確合同份數(shù)及各份的法律效力。三、簽訂流程（一）前期準(zhǔn)備階段需求梳理：建設(shè)單位需根據(jù)項(xiàng)目類型（如房建、市政、水利等）及自身管理能力，明確所需服務(wù)的具體內(nèi)容、資質(zhì)要求及預(yù)算范圍，必要時(shí)可通過行業(yè)調(diào)研或?qū)＜易稍兇_定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)提供方選擇：對于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目（如單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的監(jiān)理服務(wù)、100萬元的設(shè)計(jì)服務(wù)），需通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式確定服務(wù)提供方，確保競爭的公平性；對于非招標(biāo)項(xiàng)目，可采用競爭性談判、詢價(jià)或直接委托方式，但需對服務(wù)提供方的資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免選擇無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍的單位。（二）合同談判與起草談判重點(diǎn)：雙方需就服務(wù)范圍、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、成果交付等核心條款進(jìn)行協(xié)商，建設(shè)單位應(yīng)特別關(guān)注服務(wù)提供方的履約能力（如類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、人員持證情況），服務(wù)提供方則需明確建設(shè)單位的配合義務(wù)（如資料提供時(shí)間、現(xiàn)場協(xié)調(diào)權(quán)限）。合同文本選擇：優(yōu)先采用行業(yè)示范文本（如《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》GF-2012-0202、《建設(shè)工程勘察合同（示范文本）》GF-2016-0203），示范文本未涵蓋的特殊條款（如個性化服務(wù)要求、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制）需另行補(bǔ)充約定，避免直接使用服務(wù)提供方提供的格式合同（可能存在不公平條款）。（三）合同審查與簽訂內(nèi)部審查：建設(shè)單位需組織法務(wù)部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門對合同條款進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查服務(wù)提供方的資質(zhì)有效性、違約責(zé)任的對等性、付款條件的合理性等；服務(wù)提供方則需確認(rèn)自身是否具備履行能力，避免超范圍承諾。簽署與備案：合同經(jīng)雙方審核無誤后，由法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋單位公章（或合同專用章），涉及政府投資的項(xiàng)目需按規(guī)定向行業(yè)主管部門備案，備案材料包括合同副本、中標(biāo)通知書（如有）、服務(wù)提供方資質(zhì)證書等。四、注意事項(xiàng)（一）資質(zhì)與履約能力審查資質(zhì)合規(guī)性：需核實(shí)服務(wù)提供方的資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi)，資質(zhì)等級是否與項(xiàng)目規(guī)模匹配（如甲級監(jiān)理單位可承接所有等級工程，乙級單位限中型及以下工程），避免因資質(zhì)不符導(dǎo)致合同無效。人員穩(wěn)定性：合同中需明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及核心技術(shù)人員的姓名、職稱、執(zhí)業(yè)資格證書編號，并約定未經(jīng)建設(shè)單位同意不得擅自更換人員，確需更換時(shí)需提供同等或更高資質(zhì)人員的證明材料。（二）風(fēng)險(xiǎn)防范條款知識產(chǎn)權(quán)歸屬：明確服務(wù)成果（如設(shè)計(jì)圖紙、咨詢報(bào)告）的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，若約定歸建設(shè)單位所有，需注明服務(wù)提供方僅保留署名權(quán)；若涉及第三方技術(shù)使用，需要求服務(wù)提供方提供知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證明。免責(zé)條款：對于因建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料錯誤（如勘察數(shù)據(jù)失實(shí)）、不可抗力（如地震、政策調(diào)整）或第三方責(zé)任（如施工單位違規(guī)操作）導(dǎo)致的損失，需在合同中約定服務(wù)提供方的免責(zé)范圍，但不得排除其因故意或重大過失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（三）履行過程管理過程文件留存：服務(wù)提供方需定期提交工作周報(bào)、月報(bào)等書面文件，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)簽收并反饋意見，涉及工程變更、費(fèi)用調(diào)整的事項(xiàng)需簽訂補(bǔ)充協(xié)議，避免口頭約定導(dǎo)致證據(jù)缺失。爭議預(yù)防機(jī)制：建立定期溝通會議制度（如每周監(jiān)理例會、每月設(shè)計(jì)交底會），對服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)商解決；約定合同變更的書面形式要求，任何口頭變更均不產(chǎn)生法律效力。（四）合同解除與終止解除條件：明確雙方可單方解除合同的情形，如服務(wù)提供方連續(xù)兩次未通過考核、建設(shè)單位逾期支付費(fèi)用超過60日且經(jīng)催告仍未支付等，同時(shí)約定解除后的結(jié)算方式（如按實(shí)際完成服務(wù)量支付費(fèi)用）及成果文件交接要求。終止后義務(wù)：合同終止后，服務(wù)提供方需配合建設(shè)單位完成資料歸檔（如監(jiān)理日