第1篇一、編制依據1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《中華人民共和國大氣污染防治法》4.《中華人民共和國水污染防治法》5.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》6.《遼寧省環(huán)境保護條例》7.《大連市環(huán)境保護條例》8.《大連市突發(fā)事件應急預案》9.《大連市環(huán)境保護局環(huán)境應急預案》10.相關行業(yè)標準和規(guī)范二、適用范圍本預案適用于大連市行政區(qū)域內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境污染事件2.突發(fā)環(huán)境破壞事件3.突發(fā)生態(tài)破壞事件4.突發(fā)環(huán)境風險事件三、組織指揮體系1.領導小組成立大連市環(huán)境應急指揮部，負責全市環(huán)境應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。領導小組由市政府分管領導擔任組長，市環(huán)境保護局、市應急管理局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委員會、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市水務局、市消防救援支隊等相關部門負責人為成員。2.工作機構環(huán)境應急指揮部下設辦公室，負責環(huán)境應急工作的日常管理和協(xié)調。辦公室設在市環(huán)境保護局，由市環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。3.專業(yè)隊伍成立環(huán)境應急專業(yè)隊伍，負責環(huán)境應急事件的現場處置、監(jiān)測、調查、評估等工作。四、應急響應1.預警（1）預警信息收集與報告各部門、各單位應密切關注環(huán)境監(jiān)測數據，及時發(fā)現異常情況，并按照規(guī)定程序及時報告。（2）預警信息發(fā)布市環(huán)境保護局根據預警信息，及時發(fā)布預警信息，提醒公眾注意防范。2.預案啟動（1）預警信息達到一定級別時，啟動本預案。（2）市環(huán)境應急指揮部根據事件情況，決定啟動應急響應級別。3.應急響應措施（1）現場處置1）立即組織專業(yè)隊伍進行現場處置，采取有效措施控制污染源，防止污染擴散。2）對受污染區(qū)域進行隔離，確保人員安全。3）對受污染的土壤、水體、空氣等進行監(jiān)測，評估污染程度。（2）環(huán)境監(jiān)測1）對受污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染源和污染程度。2）對周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估污染擴散情況。（3）信息發(fā)布1）及時發(fā)布事件信息，包括事件原因、影響范圍、應對措施等。2）加強輿論引導，正確引導公眾輿論。（4）應急物資保障1）根據事件情況，調配應急物資，確保應急物資供應。2）加強對應急物資的管理，確保物資使用合理、高效。（5）人員保障1）組織應急隊伍，確保人員到位。2）加強對應急人員的培訓，提高應急處置能力。4.應急恢復（1）污染源控制1）對污染源進行徹底治理，消除污染。2）對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復。（2）環(huán)境監(jiān)測1）對受污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境質量達標。2）對周邊環(huán)境進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（3）信息發(fā)布1）及時發(fā)布事件處理進展情況。2）對公眾關注的問題進行解答。五、保障措施1.人員保障（1）加強環(huán)境應急隊伍建設，提高應急處置能力。（2）定期開展應急演練，提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲備必要的應急物資，確保應急物資供應。（2）加強對應急物資的管理，確保物資使用合理、高效。3.資金保障（1）設立環(huán)境應急專項資金，確保應急資金需求。（2）加強資金管理，確保資金使用規(guī)范、透明。4.技術保障（1）加強環(huán)境監(jiān)測技術的研究和應用，提高環(huán)境監(jiān)測能力。（2）加強環(huán)境應急處置技術的研究和應用，提高應急處置能力。六、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由大連市環(huán)境保護局負責解釋。3.各級政府、各部門、各單位應根據本預案，結合實際情況，制定本地區(qū)、本部門、本單位的應急預案。4.本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)、政策、標準不一致時，以國家、省、市有關法律法規(guī)、政策、標準為準。5.本預案的修訂由大連市環(huán)境保護局負責。七、環(huán)境應急演練1.演練目的（1）檢驗本預案的實用性和可操作性。（2）提高各級政府、各部門、各單位應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。（3）提高公眾的環(huán)保意識和應急防范能力。2.演練內容（1）突發(fā)環(huán)境污染事件應急演練。（2）突發(fā)環(huán)境破壞事件應急演練。（3）突發(fā)生態(tài)破壞事件應急演練。（4）突發(fā)環(huán)境風險事件應急演練。3.演練組織（1）成立演練領導小組，負責演練的組織和實施。（2）制定演練方案，明確演練內容、時間、地點、人員、物資等。（3）組織參演單位進行演練。4.演練評估（1）對演練過程進行總結評估，找出存在的問題和不足。（2）對參演單位進行評估，提出改進意見。（3）根據評估結果，修訂和完善本預案。八、應急響應終止1.突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染源得到徹底治理，環(huán)境質量恢復到正常水平。2.應急指揮部認為應急響應終止條件已滿足。3.應急指揮部宣布應急響應終止。4.各級政府、各部門、各單位按照規(guī)定程序，恢復正常工作。九、獎勵與處罰1.對在環(huán)境應急工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵。2.對違反本預案規(guī)定，造成不良后果的單位和個人，依法予以處罰。本預案旨在提高大連市應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護生態(tài)環(huán)境安全。各級政府、各部門、各單位應認真貫徹落實本預案，確保環(huán)境應急工作取得實效。第2篇一、編制目的為應對大連市可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，保障環(huán)境安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合大連市實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于大連市行政區(qū)域內可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)企業(yè)、建筑施工、交通運輸等領域的環(huán)境污染事故；2.重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的環(huán)境污染事故；3.其他可能對環(huán)境造成嚴重污染的事故。三、組織指揮體系1.成立大連市環(huán)境應急預案指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、應急處置等工作。2.指揮部下設辦公室，負責日常管理工作。3.指揮部成員單位包括：（1）市生態(tài)環(huán)境局（2）市應急管理局（3）市公安局（4）市衛(wèi)生健康委員會（5）市住房和城鄉(xiāng)建設局（6）市交通運輸局（7）市農業(yè)農村局（8）市水利局（9）市工業(yè)和信息化局（10）市商務局（11）市自然資源局（12）市消防救援支隊（13）市氣象局（14）市地震局（15）市工信局四、預警與信息報告1.預警（1）根據氣象、水文、地質、環(huán)境監(jiān)測等信息，對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進行預警。（2）預警信息包括：事故類型、污染程度、影響范圍、應急響應等級等。2.信息報告（1）事故發(fā)生后，事故單位應立即向指揮部報告事故基本情況。（2）指揮部接到報告后，應及時上報市政府和上級主管部門。（3）指揮部根據事故情況，發(fā)布相關信息，通報相關部門和單位。五、應急處置1.初步響應（1）事故發(fā)生后，事故單位應立即啟動應急預案，采取應急措施，控制事故擴大。（2）指揮部根據事故情況，啟動相應級別的應急響應。2.現場處置（1）事故單位應迅速組織人員開展事故現場處置，包括：-控制污染源，防止污染擴散；-對受污染區(qū)域進行隔離，設置警示標志；-進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度；-采取有效措施，減輕環(huán)境污染。（2）指揮部根據事故情況，協(xié)調相關部門和單位，共同開展現場處置工作。3.后期處置（1）事故得到控制后，指揮部組織相關部門和單位開展后期處置工作，包括：-清理污染源，消除污染；-恢復受污染區(qū)域的環(huán)境功能；-評估事故損失，提出賠償要求。（2）后期處置工作應在事故發(fā)生后的30日內完成。六、保障措施1.人員保障（1）指揮部成員單位應建立健全應急隊伍，加強應急培訓，提高應急處置能力。（2）事故發(fā)生后，指揮部應及時調配應急隊伍，開展應急處置工作。2.物資保障（1）指揮部成員單位應儲備必要的應急物資，包括：防護用品、監(jiān)測設備、應急車輛等。（2）事故發(fā)生后，指揮部應及時調配應急物資，保障應急處置工作。3.資金保障（1）市政府設立環(huán)境保護專項資金，用于環(huán)境污染事故應急處置。（2）事故發(fā)生后，指揮部應及時向市政府申請應急處置資金。4.技術保障（1）指揮部成員單位應加強環(huán)境監(jiān)測、應急管理等技術支持。（2）事故發(fā)生后，指揮部應及時協(xié)調相關部門和單位，開展技術支持工作。七、宣傳教育1.指揮部成員單位應積極開展環(huán)境保護宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。2.事故發(fā)生后，指揮部應及時發(fā)布事故信息，回應社會關切。3.指揮部應加強對事故原因、處置過程、經驗教訓等方面的總結，為今后類似事故的應急處置提供借鑒。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由大連市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。3.本預案如與國家、省、市相關法律法規(guī)和規(guī)定不一致，以國家、省、市相關法律法規(guī)和規(guī)定為準。4.各區(qū)、縣（市）人民政府應根據本預案，結合本地實際情況，制定本行政區(qū)域的環(huán)境應急預案。5.各相關部門和單位應按照本預案要求，認真履行職責，確保環(huán)境安全。（注：本預案為示例性文本，具體內容可根據實際情況進行調整。）第3篇一、前言為有效預防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產安全，維護生態(tài)環(huán)境安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合大連市實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于大連市行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.重大環(huán)境污染事故；2.突發(fā)性化學污染事件；3.重大生物污染事件；4.突發(fā)性大氣污染事件；5.突發(fā)性水污染事件；6.突發(fā)性固體廢物污染事件；7.突發(fā)性輻射污染事件；8.其他可能對環(huán)境造成嚴重危害的突發(fā)環(huán)境事件。三、組織指揮體系1.成立大連市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負責全市突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。2.市指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.各區(qū)（市縣）人民政府、各相關部門成立相應的應急指揮部，負責本行政區(qū)域內突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。四、應急響應程序1.預警（1）市指揮部根據氣象、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等部門提供的預警信息，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行預警。（2）預警信息包括：預警級別、預警范圍、預警時間、預警措施等。2.應急響應（1）接到預警信息后，市指揮部立即啟動應急響應程序，按照預警級別和事件性質，確定應急響應級別。（2）市指揮部根據應急響應級別，組織相關部門和單位開展應急處置工作。3.處置措施（1）現場處置：立即組織力量對污染源進行封堵、隔離，防止污染擴散。同時，對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，評估污染程度。（2）人員疏散：根據污染程度和風向，及時組織受威脅區(qū)域內的群眾進行疏散，確保人民群眾生命安全。（3）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救援隊伍，對受傷人員進行救治。（4）環(huán)境監(jiān)測：加強對污染源和受污染區(qū)域的監(jiān)測，實時掌握污染狀況。（5）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布相關信息，引導公眾正確應對。4.應急恢復（1）消除污染：采取有效措施，消除污染源，恢復受污染區(qū)域的環(huán)境。（2）環(huán)境修復：對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復，恢復生態(tài)環(huán)境。（3）善后處理：對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理，追究相關責任。五、應急保障措施1.人員保障（1）建立應急隊伍：市指揮部負責組建各類應急隊伍，包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍等。（2）培訓演練：定期組織應急隊伍進行培訓演練，提高應急處置能力。2.物資保障（1）儲備應急物資：市指揮部負責儲備應急物資，包括防護用品、監(jiān)測設備、應急車輛等。（2）物資調配：根據應急處置需要，及時調配應急物資。3.資金保障（1）設立應急基金：市指揮部設立應急基金，用于突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。（2）資金籌措：根據需要，通過政府撥款、社會捐贈等方式籌措資金。4.技術保障（1）建立環(huán)境監(jiān)測網絡：市指揮部負責建立環(huán)境監(jiān)測網絡，實時掌握環(huán)境狀況。（2）技術支持：加強與科研機構、高校的合作，為應急處置提供技術支持。六、應急信息管理1.信息收集：市指揮部負責收集突發(fā)環(huán)境事件相關信息，包括污染源、污染程度、受影響范圍等。2.信息報告：市指揮部按照規(guī)定程序，向上級部門