在2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)暨高質(zhì)量發(fā)展考核專題會(huì)上的講話同志們：今天我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度重點(diǎn)工作，并對(duì)高質(zhì)量發(fā)展考核進(jìn)行專題調(diào)度。目的就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，凝心聚力、攻堅(jiān)沖刺，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)“十四五”規(guī)劃的勝利收官和未來長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，區(qū)委考核辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局以及部分園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，既有對(duì)前三季度工作的總結(jié)回顧，也有對(duì)存在問題的深刻剖析，更有對(duì)下一步工作的清晰謀劃，聽了很受啟發(fā)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，相互借鑒，抓好落實(shí)。下面，我就做好第四季度工作，講三點(diǎn)意見。一、客觀總結(jié)、正視差距，以清醒的認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。年初以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全區(qū)上下緊緊圍繞“向高向新向上”的發(fā)展總要求，堅(jiān)定不移抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了“穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好”的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展的根基更加穩(wěn)固，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回顧前三季度的工作，我們的“穩(wěn)”體現(xiàn)在基本盤的牢固。初步核算，前三季度全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值385億元，同比增長7.5%，增速繼續(xù)保持在合理區(qū)間。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.1億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值180.3億元，增長9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值179.6億元，增長6.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.8%，固定資產(chǎn)投資增長9.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%，一般公共預(yù)算收入同比增長11.2%，突破35億元大關(guān)。這些數(shù)據(jù)充分說明，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是健康的，發(fā)展的韌性是充足的。我們的“進(jìn)”體現(xiàn)在新動(dòng)能的成長。我們欣喜地看到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力正在加快形成。前三季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到了48.5%，同比提升了2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資、技改投資分別增長15.6%和18.2%，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。我們的一些重點(diǎn)項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展，比如X數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心項(xiàng)目一期已經(jīng)封頂，即將進(jìn)入招商運(yùn)營階段；X新材料項(xiàng)目成功試生產(chǎn)，產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的空白。這些新的增長點(diǎn)，正在匯聚成推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。我們的“好”體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)效的提升。全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為企業(yè)服務(wù)的“店小二”精神深入人心，新增市場主體數(shù)量同比增長12%。民生福祉得到有力保障，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1.1萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，PM2.5平均濃度持續(xù)下降，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%，綠色發(fā)展成為我區(qū)最鮮明的底色。在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和挑戰(zhàn)。一是部分指標(biāo)存在短板弱項(xiàng)。從高質(zhì)量發(fā)展考核體系來看，我們?cè)诳萍紕?chuàng)新投入、外資外貿(mào)增長、居民收入等領(lǐng)域的部分指標(biāo)與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距，甚至在全市的排位不升反降，這直接影響到我們的考核成績和發(fā)展聲譽(yù)。二是有效投資后勁仍顯不足。雖然固定資產(chǎn)投資總量在增長，但投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，特別是能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)全局發(fā)展的百億級(jí)重大項(xiàng)目仍然偏少，民間投資的活力還沒有被完全激發(fā)出來。三是部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固，一些中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難，安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域的潛在隱患需要我們時(shí)刻保持警惕。對(duì)于這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，采取更加精準(zhǔn)、更加有力的措施，切實(shí)加以解決。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，既要看到成績、增強(qiáng)信心，又要正視問題、自我加壓，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)奮力沖刺第四季度。二、錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措奮力奪取全年工作勝利第四季度是全年工作的收官階段，是決定全年成敗的沖刺期，更是為明年工作開好局、起好步的蓄力期。做好這三個(gè)月的工作，至關(guān)重要。全區(qū)上下必須把思想繃得更緊、把措施抓得更實(shí)、把責(zé)任壓得更牢，對(duì)照年度目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作落地見效。第一，要聚焦考核指標(biāo)，全力沖刺爭先進(jìn)位。高質(zhì)量發(fā)展考核是引領(lǐng)發(fā)展的“指揮棒”，也是檢驗(yàn)我們工作成效的“試金石”。全區(qū)各單位必須把考核工作擺在重中之重的位置，逐項(xiàng)分析、精準(zhǔn)施策。一要壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭領(lǐng)辦落后指標(biāo)，親自研究、親自調(diào)度、親自督辦。各指標(biāo)牽頭部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)指標(biāo)完成情況做到“一口清”，對(duì)存在的問題要拿出切實(shí)可行的解決方案。各屬地單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，全力配合做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保數(shù)據(jù)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二要實(shí)施精準(zhǔn)突破。要建立詳細(xì)的指標(biāo)臺(tái)賬，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行“CT式”掃描。對(duì)于已經(jīng)領(lǐng)先的優(yōu)勢指標(biāo)，要持續(xù)發(fā)力、擴(kuò)大優(yōu)勢，確保在全市乃至全省爭先進(jìn)位。對(duì)于位次中游的指標(biāo)，要深入分析、找準(zhǔn)癥結(jié)，集中優(yōu)勢資源進(jìn)行攻堅(jiān)突破，力爭迎頭趕上。對(duì)于暫時(shí)落后的指標(biāo)，決不能氣餒，更不能放棄，要成立工作專班，制定“一項(xiàng)一策”的提升方案，全力以赴補(bǔ)齊短板。三要加強(qiáng)溝通對(duì)接。各責(zé)任單位要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的匯報(bào)溝通，及時(shí)掌握考核口徑和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化，積極爭取上級(jí)的指導(dǎo)和支持，確保我們的工作成果能夠客觀、全面地體現(xiàn)在考核結(jié)果中。第二，要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，積蓄強(qiáng)勁發(fā)展后勁。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。我們必須牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，迅速在全區(qū)范圍內(nèi)掀起新一輪項(xiàng)目引進(jìn)的強(qiáng)大攻勢。一要提升招商引資實(shí)效。要充分發(fā)揮各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈招商的作用，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商、以鏈招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，積極運(yùn)用基金招商、平臺(tái)招商等模式，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。要持續(xù)加大對(duì)外資外貿(mào)工作的支持力度，穩(wěn)住存量、拓展增量，推動(dòng)外資外貿(mào)企穩(wěn)回升。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要提供全流程、全天候的“保姆式”服務(wù)，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。對(duì)于在建的省市區(qū)三級(jí)重大項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”幫辦服務(wù)機(jī)制，倒排工期、順排工序，在保證質(zhì)量和安全的前提下，全力以赴，確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)。三要優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)保障。發(fā)改、自然資源、行政審批等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，優(yōu)先滿足重大項(xiàng)目的用地、用能、環(huán)境容量等需求。要持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)家在我們這里投資放心、發(fā)展安心、生活舒心。第三，要做強(qiáng)工業(yè)支撐，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。我們必須堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一要深挖“點(diǎn)”上潛能。要深入開展“一企一策”幫扶活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)骨干企業(yè)和“專精特新”企業(yè)的發(fā)展需求，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的融資、用工、市場開拓等實(shí)際困難，支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造，最大限度地釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。二要增強(qiáng)“鏈”上動(dòng)能。要圍繞高端紡織、綠色食品、智能家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施“鏈長制”，積極培育“鏈主”企業(yè)，著力引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力。三要破解“面”上難題。要持續(xù)深化園區(qū)結(jié)對(duì)競賽活動(dòng)，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。X高新區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚上實(shí)現(xiàn)新突破。X生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園要用好稀缺的資源優(yōu)勢，走高端化、綠色化、循環(huán)化發(fā)展之路。X合作共建工業(yè)園要努力打造南北共建園區(qū)的“精品樣板”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要下大力氣提升標(biāo)準(zhǔn)廠房的入駐率和入規(guī)率，為工業(yè)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)載體。第四，要激活服務(wù)業(yè)潛能，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)“兩手抓”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。一要鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢。要充分發(fā)揮我區(qū)在電商、物流領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，支持X電商平臺(tái)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)傳統(tǒng)電商向直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。要加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，打造區(qū)域性物流樞紐。二要搶占布局新興賽道。要敏銳把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，加快布局低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)。要高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營好X數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心，將其打造成為引領(lǐng)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心載體和創(chuàng)新高地。三要促進(jìn)文商旅深度融合。要精心辦好第五屆全國女子圍棋名人戰(zhàn)等重大活動(dòng)，提升我區(qū)的知名度和影響力。要積極培育消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)文化、商業(yè)、旅游等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。三、強(qiáng)化統(tǒng)籌、狠抓落實(shí)，以過硬的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力完成第四季度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)我們各級(jí)干部能力和作風(fēng)的一次大考。越是到?jīng)_刺階段，越要保持定力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。一要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但安全是發(fā)展的前提。我們必須牢固樹立底線思維，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，緊盯?；?、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。要積極穩(wěn)妥防范化解房地產(chǎn)、政府債務(wù)、金融等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)就地解決群眾的合理訴求，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二要強(qiáng)化民本情懷，統(tǒng)籌好發(fā)展與民生。發(fā)展的最終目的是讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，用心用情用力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事。要扎實(shí)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)。三要強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，統(tǒng)籌好當(dāng)前與長遠(yuǎn)。第四季度工作千頭萬緒，既要全力沖刺完成今年的目標(biāo)，也要科學(xué)謀劃明年的工作。各單位要結(jié)合“十四五”規(guī)劃的總結(jié)評(píng)估，提前思考和謀劃明年的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要舉措，確保明年工作能夠順利開局。全區(qū)廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要大力弘揚(yáng)“四敢”精神，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把全部心思用在干事創(chuàng)