民航行業(yè)標準

《空中交通管制二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術

規(guī)范》

（征求意見稿）

編制說明

《空中交通管制二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范》編制工作組

2023年1月

一、工作簡況

（一）任務來源

《空中交通管制二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范》（MH/T

4010—2016修訂）為2022年標準計劃內項目，標準編制周

期為12個月。該標準由中國民用航空局空管行業(yè)管理辦公

室提出，牽頭起草單位為中國民用航空局空中交通管理局

（以下簡稱“民航局空管局”）。

（二）主要起草單位和編制組成員

主要起草單位：中國民用航空局空中交通管理局。

編制組成員：霍振飛、張德、曹蘇蘇、趙博、夏濤、

水泉、陳揚、邵寅、許建穎、吳丕君、陳思聰、咸儆醒、

劉淇。

（三）標準制定的背景、目的和意義

在《中國民用航空局空中交通管理局通信導航監(jiān)視業(yè)

務發(fā)展規(guī)劃（2021年—2030年）》中明確指出：“二次雷

達仍是民航空管監(jiān)視最主要和最重要的手段，繼續(xù)建設部

署二次雷達，實現(xiàn)二次雷達監(jiān)視網絡的目標規(guī)模，達到東

部地區(qū)空域6000米以上雷達連續(xù)雙重覆蓋、3300米以上雷

達連續(xù)覆蓋、中西主要航路航線6000米以上雷達雙重覆

蓋。逐步招現(xiàn)有傳統(tǒng)A/C模式雷達升級改造成S模式二次

監(jiān)視雷達，推進S模式二次監(jiān)視雷達數(shù)據的應用，開展S

模式二次監(jiān)視雷達聯(lián)網的研究和應用?！?/p>

對于傳統(tǒng)的A/C模式二次雷達，S模式雷達可獲取更加

精確的高度、距離等飛機位置信息以及飛行器呼號、能力

等狀態(tài)數(shù)據，并可通過數(shù)據鏈獲取豐富的航空運行態(tài)勢感

知信息，可有效的提高空管安全水平及運行效率。當前，空

管系統(tǒng)已部署一定規(guī)模的S模式雷達，但是現(xiàn)行《空中交通

管制二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范》(MH/T4010—2016)并

不能有效解決和兼顧技術規(guī)范適用性與新一代S模式雷達

設備差異性之間的矛盾、傳統(tǒng)體制與新技術并行推廣應用

的矛盾。

綜上所述，為了規(guī)范S模式二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)的規(guī)

劃、設計、研制、檢驗、運行和維護，以及老舊A/C和S

模式基礎性的二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)進行S模式增強型功能升

級和改造，促進S模式技術在全國范圍的大規(guī)模應用，匹

配適應數(shù)字化轉型及智慧空管的應用需求，提升標準的合

理合規(guī)性、增強實用性、拓實適用性、牽引前瞻性，亟需

開展《空中交通管制二次監(jiān)視雷達設備技術規(guī)范》(MH/T

4010-2016)的修訂編制工作，以滿足中國民航現(xiàn)役及在

建的空管二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)實際需求。

(四)主要工作過程

1.組建編制組

2021年11月，成立標準編制組。

編制組研究制定了標準修訂工作方案，擬通過對國內

外相關二次雷達標準及文獻研究、專家及廠商問卷調查、

用戶需求調研等工作方法開展本次標準編制工作。本次編

制工作將充分考慮二次雷達技術發(fā)展現(xiàn)狀及設備維護實踐

經驗，對標二次雷達國際先進標準，提升本標準的編制質

量。

2.調研

(1)2021總12月至2022年1月，開展標準修訂前期

研究工作，完成共計18部國內外二次雷達相關技術標準及

文獻研究；

(2)2022生2月至3月，開展針對雷達運維專家、雷

達設備研發(fā)專家的調研工作，整理匯總共33條修改意見，

其中涉及原規(guī)范定義、參數(shù)、功能等修改建議23條，涉及

用戶使用需求的建議10條；

(3)2022年4月，根據文獻研究和專家調研情況，完

成標準修訂的前期研究報告。

3.開題評審

2022年5月10日，中國民航科學技術研究院(以下簡

稱“航科院”)組織召開了標準開題評審會。評審組聽取

了項目承擔單位民航局空管局的項目匯報，對編制組出具

的材料進行了審核，評審組一致同意《空中交通管制二次

監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范》通過開題評審，預期目標符合要

求。

4.標準起草

2022年5月至11月，開展標準起草工作。

(I)2022至5月至6月，根據項目前期研究成果，結

合開題評審專家意見，完成修訂稿第一稿編寫；

(2)202227月至9月，開展針對新頒布的歐控標準

文件EUR0C0NTR0L-SPEC-189(EUROCONTROLSpecification

forEuropeanModeSStation,Edition4.0》的研究，

完成修訂稿第二稿編寫；

(3)2022年10月，民航局空管局組織專家針對《空

中交通管制二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范》修訂稿第二稿開

展研討工作，本次工作邀請了8位具有高級職稱的空管行

業(yè)專家參與研討，共收集意見建議10條。編制組對專家提

出的合理化建議進行了對應整改，形成《空中交通管制二

次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范》征求意見稿初稿。

5.中期評審

2022年12月7日，航科院組織召開了標準中期評審

會，評審組聽取了項目承擔單位民航局空管局的匯報，并

對《空中交通管制二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范》征求意見

稿初稿進行了逐條審定。會議形成專家意見6條。評審組

一致同意《空中交通管制二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范》民

航行業(yè)標準計劃項目通過技術評審，建議標準起草單位盡

快根據意見進行修改完善，形成征求意見稿，廣泛征求意

見。

6.形成標準征求意見稿

2022年12月至2023年01月，在評審專家的意見建議

基礎上，編制組不斷修改完善標準文本，同時邀請行業(yè)內

專家對修改后的標準進行審核，依據審核意見，持續(xù)進行

修訂完善，形成標準征求意見稿。

二、編寫原則和主要內容（如技術指標、參數(shù)、公

式、性能要求、試驗方法、試驗規(guī)則等）的編寫論據（包

括計算、測試、統(tǒng)計等數(shù)據），修訂標準時應說明主要技

術內容的修改情況

（一）標準編寫原則

該標準的修訂是在MH/T4010—2016的基礎之上，針

對近年來二次監(jiān)視雷達設備技術和硬件的全面革新和升

級，S模式雷達的廣泛應用，以及無人值守臺站和智慧空管

的功能需求，參考了國際國內規(guī)范文獻資料和雷達生產廠

家及用戶的需求和意見，進行的修訂。

1.提升技術規(guī)范的合理合規(guī)性

統(tǒng)一并規(guī)范空管二次監(jiān)視雷達標準。重點開展對S模

式技術的應用功能和性能指標的選取工作，以國內外官方

文獻為依托進行明確、細化和邏輯結構重組，做到每一個

指標項有據可依。

2.增強技術規(guī)范的實用性

受建設時間不同、招投標工作分散等因素影響，目前

空管二次雷達設備品牌與型號集中度不夠，各廠家設冬優(yōu)

缺點各異。為了進一步提升技術標準的實用性，編制組綜

合調研當前雷達發(fā)展的實際現(xiàn)狀，橫向提取和比對各雷達

廠家各類型號雷達設備的具體表現(xiàn)，并逐一合理評估，進

一步提升技術標準的實用意義，對雷達設備的可靠性和可

維護性提出了更為全面的要求。

3.拓實技術規(guī)范的適用性

實現(xiàn)S模式技術的內涵與邊際外延的進一步豐富，提

升規(guī)范要求的適用性。目前空管系統(tǒng)內S模式功能已經在

陸續(xù)啟用，S模式增強監(jiān)視功能也進行了初步試驗和探索；

本規(guī)范總結前期運行經驗和實際反映的問題，重點對于規(guī)

范中s模式運行規(guī)范方面進行查缺補漏，其中包括：包括S

模式詢問策略、鎖定和非鎖定策略、詢問機代碼分配、S模

式雷達覆蓋范圍、增強監(jiān)視數(shù)據錄取項和錄取率以及上報

自動化接口等內容，以規(guī)范S模式雷達運行和管理，從而

推廣S模式技術在全國范圍大規(guī)模的應用。

4.牽引技術規(guī)范的前瞻性

結合當前國際S模式技術發(fā)展趨勢和雷達產業(yè)新技

術、新工藝的應用，提出具有一定前瞻性的二次監(jiān)視雷達

技術要求，引導產業(yè)界加大對S模式新技術的研究和開

發(fā)。

（二）標準主要內容

本文件共包括5章正文。

第1、2、3、4章，為標準的常規(guī)性描述，包括范圍、

規(guī)范性引用文件、術語和定義、縮略語。

第5章對二次雷達系統(tǒng)的系統(tǒng)組成、系統(tǒng)整體性能和

功能要求、各子系統(tǒng)的性能和功能要求等進行了詳細描

述。

（三）修訂標準新、舊版本主要技術內容改變的說明

對比原版本，新版本的主要技術內容變化如下：

——修改了范圍，明確規(guī)定本標準適用范圍為二次監(jiān)視

雷達系統(tǒng)地面設備（見第1章，2016年版的第1章）；

——增加了以下規(guī)范性引用文件：MH/T4020《民用航

空通信導航監(jiān)視設施防雷技術規(guī)范》（見第2章）；

——增加了以下術語定義：系統(tǒng)測量誤差、隨機測量誤

差、探測概率、頂空盲區(qū)的定義（見第3章）；

——修改了以下術語定義：二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)、框架脈

沖、異步干擾、假框架目標、切線靈敏度的定義；將“原

飛機地址碼”更名為“航空器地址碼”并修訂其定義（見

第3章，2016年版的第3章）；

——刪除了以下術語定義：距離分辨力、測距精度、方

位分辨力、方位精度、鑒別力、交織應答、同步串擾、反

射假目標、零值深度、脈沖參數(shù)定義、常規(guī)二次監(jiān)視雷

達、單脈沖二次監(jiān)視雷達、嚴重故障的定義（見2016年版

的第3章）；

—修改了系統(tǒng)組成的內容（見5.1,2016年版的

4.1）；

—刪除了分類的內容（見2016年版的4.2）；

—增加了以下一般要求的內容：監(jiān)視功能的要求、協(xié)

同監(jiān)視能力的要求、主備通道切換和模式選擇的要求、系

統(tǒng)BITE、故障隔離和系統(tǒng)重組的要求、在線維護功能的要

求、運行參數(shù)管理的要求、無人值守和智慧臺站的要求、

室內外設備防雷的要求、一/二次合裝能力的要求（見

5.2）；

——修改了以下一般要求的內容：二次監(jiān)視雷達設計結

構的要求、冗余配置的要求、系統(tǒng)對工作環(huán)境的要求（見

5.2,2016年版的4.3）；

——刪除了以下性能要求的內容：最大作用距離、最小

作用距離、航跡綜合能力的要求（見2016年版的4.4）；

——增加了以下性能要求的內容：覆蓋范圍、探測概

率、代碼有效性和正確性、目標分辨力、過載處置能力、

目標處理延時的要求（見5.3）；

——修改了以下性能要求的內容：距離參數(shù)、方位參

數(shù)、目標處理能力、抗干擾能力的要求（見5.3,2016年版

的4.4）；

——刪除了以下詢問模式的內容：各模式下應答相關的

內容（包括應答編碼、應答格式、機載設備特性、應答信

息字等內容）、S模式上行和下行詢問格式的相關內容（見

2016年版的4.5.4、4.5.5.4.5.6、4.5.7.1、4.5.8、

4.5.9.4,5.10、4.5.11）；

—增加了以下詢問模式的內容：脈沖波形參數(shù)定義、

A/C模式詢問脈沖圖示、聯(lián)合模式詢訶脈沖特性、脈沖上

升、下降時間的注釋信息（見5.4）；

—修改了以下詢問模式的內容：A/C模式下脈沖間

隔、脈沖寬度容差、S模式詢問脈沖特性、天線空間輻射性

能的描述（見5.4,2016年版的4.5）；

—增加了以下天饋系統(tǒng)的內容：饋線系統(tǒng)的要求、射

頻切換單元的要求、單編碼器故障時系統(tǒng)工作狀態(tài)的要

求、方位信號測試接口的要求、單脈沖二次監(jiān)視雷達以及

零值深度的注釋信息（見5.5）；

——修改了以下天饋系統(tǒng)的內容：將“天線系統(tǒng)”更名

為“天饋系統(tǒng)”、將“天線座”更名為“天線驅動及控制

系統(tǒng)”；修改了天線輻射波束的內容、方位信號輸出的要

求、方位編碼器的配置要求（見5.5,2016年版4.6）；

—增加了以下詢問器的內容：發(fā)射機功率檢測和過溫

過載保護的要求，接收機RSLS信息輸出、噪聲系數(shù)及測試

接口的要求（見5.6）；

—修改了以下詢問器的內容：發(fā)射機輸出功率、功率

編程、脈沖參數(shù)、重復頻率以及占空比的要求，接收機3

dB帶寬、STC距離增量、接收機幅相一致性的要求（見

5.6,2016年版的4.7）；

——刪除了以下詢問器的內容：自檢功能的要求、本振

頻率的要求、原始視頻顯示的相關內容（見2016年版的

4.7.2.4.7.3）；

—增加了錄取器的相關內容，并刪除了點跡錄取器、

航跡處理器的相關內容（見5.7）；

—增加了終端系統(tǒng)的相關內容，并刪除了監(jiān)控維護系

統(tǒng)的相關內容（見5.8）；

——修改了以下傳輸設備的內容：將“雷達數(shù)據輸出“

更名為“傳輸設備”，修改了數(shù)據格式、傳輸協(xié)議和速率

的要求（見5.9,2016年版的4.11）；

—刪除了以下傳輸設備的內容：數(shù)據鏈路、目標報告

輸出、雷達識別碼、自定義數(shù)據輸出、時鐘接口的要求

（見2016年版的4.11.2、4.11.4、4.11.5、4.11.6、

4.11.7）；

—增加了授時設備的相關內容（見5.10）；

—增加了測試應答機的一般要求（見5.1L1）；

—刪除了測試應答機環(huán)境條件的要求（見2016年版

的4.12.6）；

——修改了測試應答機天線、發(fā)射機、詢問譯碼和應答

編碼的要求（見5.11,2016年版的4.12）；

——增加了附錄A中的內容，刪除了原附錄中模式C編

碼的內容，替換為S模式監(jiān)視能力及DAPs數(shù)據的內容（見

附錄A資料性）；

——修改了附錄B中天線方向性圖的圖示（見附錄B資

料性，2016年版的附錄B資料性）。

三、是否涉及專利，涉及專利的，說明專利名稱、編

號及相關信息

本標準不涉及專利。

四、主要試驗或驗證的分析、綜述報告、技術論證、

預期的經濟效益和社會效益

（一）主要試驗或驗證的分析、綜述報告、技術論證

組織開展標準修訂前期研究工作，完成共計18部的國

內外二次雷達技術標準及文獻研究，完成雷達運維專家、

雷達設備研發(fā)專家調研工作，根據研究和調研成果編制

《空中交通管制二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范（MH/T4010）

修訂前期研究報告》作為本次修訂工作的參考依據。

（二）預期的經濟效益

《中國民航航空系統(tǒng)組塊升級（ASBU）發(fā)展與實施策

略》明確了S模式二次雷達作為民航空管未來二十年的基

本監(jiān)視手段。隨著國內航路航線的日益繁忙，S模式雷達必

將得到更廣泛的應用。本標準的制定可以為此提供相應的

技術支撐。中國民航目前在國內已投入使用的二次監(jiān)視雷

達總共140余部，其中支持S模式的占總數(shù)的55.7%,在建

S模式二次監(jiān)視雷達44部，“十四五”和“十五五”規(guī)劃

中新建S模式二次監(jiān)視雷達43部，并逐步招原有A/C模式

升級為S模式。預計到“十五五”末，依據本標準建設的

系統(tǒng)規(guī)模達4億元。此外，近年來非洲等國家對S模式雷

達的需求也日益增長，遵照本標準自主研制的二次監(jiān)視雷

達系統(tǒng)可以讓國產雷達廠家參與國際競爭，出口創(chuàng)匯。

（三）預期的社會效益

1.作為今后二次雷達系統(tǒng)的標準

本次修訂著重用于規(guī)范二次雷達系統(tǒng)的系統(tǒng)配置、技

術性能、接口要求，可用于二次雷達系統(tǒng)設計、研制，同

時也為老舊雷達改造升級、新雷達建設提供標準和依據。

2.進一步推廣S模式技術的應用

當前全國空管系統(tǒng)正在推進S模式應用，但是目前尚

缺乏較完備的，且全國統(tǒng)一的二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)S模式技

術標準作為指導和建設依據。本項目對空中交通管制二次

監(jiān)視雷達系統(tǒng)技術規(guī)范中有關S模式技術的規(guī)范進行修訂

編制，將為全國S模式技術應用和推廣提供可行的標準。

3.提高運行效率和安全保障能力

在統(tǒng)一了S模式技術的配置和功能，推廣S模式技術

的應用后，二次雷達系統(tǒng)提升了航空器識別能力和地基安

全網絡的告警能力，為管制部門提供更多的飛機信息，增

強管制人員對航空器情景意識，使得管制人員對飛行意圖

偏離指令的行為預判更為精確，可進一步優(yōu)化地面和空中

航空器運行間隔，大大提高民航空管系統(tǒng)的運行效率，提

高整體飛行和空管的運行質量，對整體的民航安全運行產

生積極影響。

4.實現(xiàn)智慧化和數(shù)字化轉型的應用

具有前瞻性的智慧化（如智慧臺站）和數(shù)字化轉型的

應用已經提上智慧空管的日程，各地都在努力探索和實踐

上述應用的適用性、應用場景和應用方向。本次修訂規(guī)范

了二次雷達系統(tǒng)在智慧化和數(shù)字化轉型應用中所需的功能

要求和配置要求，為解決無人臺站的功能配置缺陷，實現(xiàn)

智慧空管提供了有力的規(guī)范支撐。

五、采用國際標準和國外先進標準的程度以及與國

際、國外同類標準水平的對比情況

在標準編制過程中，與ICAOAnnex10^Aeronautical

Telecommunications、ICAODoc9924iAeronautical

SurveillanceManual,Edition2.0》、ICAODoc9684

《ManualontheSecondarySurveillanceRadar

Systems,Edition3.0》等標準中對二次監(jiān)視雷達系統(tǒng)的

相關要求無沖突。

標準的編制內容主題參考了EUR0C0NTR0L-SPEC-189

《EUROCONTROLSpecificationforEuropeanModeS

Station,Edition4.0》和《EUROCONTROLRadarSensor

PerformanceAnalysis》等兩項國外先進標準，本文件所

規(guī)定的要求從運行特性、技術指標與上述國外先進標準保

持一致。具體情況如下：

1.標準中“5.3性能要求”部分內容參考了

EUROCONTROL-SPEC-189"2PerformanceRequirement,,的

相關內容。

2.標準中"5.2一般要求”部分內容參考了

EUR0C0NTR0L-SPEC-189"3FunctionalRequirement的

相關內容。

3.標準中"5.8終端系統(tǒng)”部分內容參考了

EUR0C0NTR0L-