廣州某醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測與報告制度_第1頁
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文檔簡介

[廣州某醫(yī)院]醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測與報告制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳染病的發(fā)生與傳播,提高醫(yī)院應(yīng)對傳染病疫情的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全傳染病監(jiān)測與報告機(jī)制,最大程度地減少傳染病對[居民/員工]健康、生命及財產(chǎn)安全造成的損害,保障正常的醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件,結(jié)合本院實際情況,制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。醫(yī)院成立傳染病疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病疫情的監(jiān)測、報告、指揮、處置等工作。建立健全傳染病疫情快速反應(yīng)機(jī)制,確保傳染病疫情信息監(jiān)測、報告、評估、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。醫(yī)院各部門、各科室按照職責(zé)分工,承擔(dān)傳染病疫情監(jiān)測、報告、初步處置等具體任務(wù)。遵循傳染病疫情分級分類管理原則,明確不同級別傳染病疫情的報告標(biāo)準(zhǔn)和處置流程。同時,落實傳染病疫情屬地管理責(zé)任,確保傳染病疫情得到及時有效控制。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)傳染病疫情的風(fēng)險評估和預(yù)警監(jiān)測。認(rèn)真開展重點人群、重點部門、重點環(huán)節(jié)的傳染病疫情排查工作,強(qiáng)化傳染病疫情信息的收集、分析和研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療,將傳染病疫情控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全醫(yī)院內(nèi)部各部門、各科室之間以及與上級衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制,形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。同時,加強(qiáng)宣傳教育,提高[居民/員工]的傳染病預(yù)防意識和自我防護(hù)能力,構(gòu)建群防群控的社會共防體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在傳染病疫情處置過程中,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)、不同類型的傳染病疫情,依法依規(guī)采取相應(yīng)的防控措施。注重保護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益,做到信息公開透明、措施適度合理、程序規(guī)范合法,確保傳染病疫情得到妥善處置,維護(hù)社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度所稱突發(fā)事件,是指在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失,醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重影響,醫(yī)院聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:醫(yī)院內(nèi)部或鄰近區(qū)域涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷診、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動,[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院及周邊區(qū)域穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件,如爆炸、持刀傷人等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、輸液室/治療室/病房等區(qū)域發(fā)生的事故,安全生產(chǎn)事故(如醫(yī)用氣體泄漏、輻射事故),醫(yī)院重大交通安全事故,大型群體活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故(如院內(nèi)水源污染)等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(如流感暴發(fā)、新冠肺炎聚集性疫情)、食品衛(wèi)生安全事件、職業(yè)中毒事件等。包括:在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;醫(yī)院外發(fā)生的、可能對醫(yī)院[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺風(fēng)、暴雨、暴雪)、地質(zhì)災(zāi)害(如地震、滑坡)及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等發(fā)生在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]或直接影響醫(yī)院正常運行的情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損醫(yī)院名譽(yù)、影響醫(yī)院穩(wěn)定的活動;竊取醫(yī)院患者信息、診療數(shù)據(jù)等保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及醫(yī)院的專業(yè)考試、技術(shù)考核或人員培訓(xùn)考試中,在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件(如作弊)。

8.影響醫(yī)院安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

醫(yī)院成立傳染病疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:院長

副組長:分管疫情防控工作的副院長、分管醫(yī)療工作的副院長、分管行政工作的副院長

成員:醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科、醫(yī)務(wù)科、急診科、檢驗科、病理科、藥劑科、設(shè)備科、信息科、后勤保障部、保衛(wèi)科、財務(wù)科、人力資源部、宣傳科、各臨床科室負(fù)責(zé)人、各醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院傳染病疫情的應(yīng)急處置工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)資源,審定應(yīng)急處置方案,向上級衛(wèi)生健康行政部門報告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院感管理科,負(fù)責(zé)傳染病疫情應(yīng)急處置的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的收集、分析、評估和上報;組織制定、修訂和解釋傳染病疫情應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作;督促、檢查各科室落實傳染病疫情預(yù)防控制措施的情況;總結(jié)傳染病疫情應(yīng)急處置工作經(jīng)驗;組織相關(guān)培訓(xùn)和演練。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類傳染病疫情突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科、宣傳科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序,預(yù)防和處置可能引發(fā)或伴隨傳染病疫情的群體性事件;配合公安機(jī)關(guān)處置涉及傳染病疫情相關(guān)的治安事件;做好醫(yī)患溝通,化解矛盾,防止事態(tài)升級;信息收集和報告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔(dān)任,副組長由醫(yī)務(wù)科科長擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、院感管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對暴力傷醫(yī)、涉醫(yī)違法犯罪事件的應(yīng)急處置;保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和患者安全;協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證;及時救治傷員。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管行政工作的副院長擔(dān)任,副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、設(shè)備科、信息科、保衛(wèi)科、院感管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院電力、供水、供氣、消防等安全事故的應(yīng)急處置;保障醫(yī)療設(shè)備正常運行;維護(hù)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施安全;配合相關(guān)部門處置環(huán)境污染事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔(dān)任,副組長由院感管理科科長擔(dān)任。工作組成員由院感管理科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、檢驗科、藥劑科、急診科、病理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院感管理科。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病疫情的監(jiān)測、報告、診斷、隔離、治療和轉(zhuǎn)運;開展環(huán)境衛(wèi)生消毒和殺滅工作;加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員防護(hù);保障醫(yī)療物資供應(yīng);開展健康教育宣傳。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管行政工作的副院長擔(dān)任,副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織醫(yī)院應(yīng)對地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;保障醫(yī)院安全,疏散人員;維護(hù)醫(yī)療秩序,保障傷病員救治。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息工作的副院長擔(dān)任,副組長由信息科科長擔(dān)任。工作組成員由信息科、醫(yī)務(wù)部、宣傳科、保衛(wèi)科、院感管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障醫(yī)院信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行;處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件;保護(hù)患者隱私和醫(yī)療數(shù)據(jù)安全;及時發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔(dān)任,副組長由醫(yī)務(wù)科科長擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感管理科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置在醫(yī)療活動中發(fā)生的涉及傳染病疫情的考試安全事件,如考生或工作人員感染等;做好隔離、檢測、治療和轉(zhuǎn)運工作;保障其他醫(yī)療活動的正常進(jìn)行。

8.信息工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔(dān)任,副組長由宣傳科科長擔(dān)任。工作組成員由宣傳科、醫(yī)務(wù)部、院感管理科、信息科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳科。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的收集、核實、分析和上報;制定信息發(fā)布策略,及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布相關(guān)信息;加強(qiáng)與媒體溝通,做好輿論引導(dǎo);匯總各工作組信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息

建立通暢的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息報告機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),強(qiáng)化首報意識。

1.信息報送原則和方式

信息報告是各科室、部門的重要工作職責(zé)。各科室、部門對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的傳染病疫情信息和情況要在第一時間內(nèi)向醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門)報告;醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門)對已經(jīng)發(fā)生的傳染病疫情應(yīng)按規(guī)定時限上報領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和規(guī)定時限上報上級衛(wèi)生健康行政部門。信息內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確、完整、客觀,不得遲報、漏報、瞞報和謊報;事情情況發(fā)生變化后,應(yīng)隨時續(xù)報。

2.信息報送流程

(1)[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]信息報送流程:發(fā)生或發(fā)現(xiàn)傳染病疫情的單位或個人→醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門)→傳染病疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組→上級衛(wèi)生健康行政部門。

(2)緊急信息報送流程:發(fā)生重大傳染病疫情或可能引發(fā)重大社會影響的傳染病疫情時,醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門)應(yīng)立即通過電話向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和上級衛(wèi)生健康行政部門報告,并在規(guī)定時限內(nèi)(如2小時內(nèi))完成書面報告。

3.緊急書面信息報送流程

醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門)接到報告后,應(yīng)立即指定專人撰寫書面報告,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,立即報送領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和規(guī)定時限報送上級衛(wèi)生健康行政部門。重大信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,編輯信息專報,向上級衛(wèi)生健康行政部門報告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

(1)時間:事件發(fā)生的具體時間(年、月、日、時);(2)地點:事件發(fā)生的具體地點(科室、樓層、區(qū)域);(3)規(guī)模:涉及的人數(shù)、范圍;(4)傷亡:已確診、疑似、疑似感染者人數(shù),重癥、危重癥人數(shù),治愈人數(shù),死亡人數(shù);(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析;(6)評估:初步判斷事件的性質(zhì)、級別、發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度;(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施;(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置效果、下一步計劃等。

5.規(guī)定時限內(nèi)報告的重大突發(fā)事件清單

下列傳染病疫情突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向廣州市或廣東省衛(wèi)生健康行政部門口頭報告,或同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,并在2小時內(nèi)完成書面報告,報送上級衛(wèi)生健康行政部門:

(1)重大傳染病疫情:如甲類傳染?。ㄊ笠?、霍亂)暴發(fā)或流行,乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感等按照甲類管理的傳染病暴發(fā)或流行;

(2)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:如群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,以及其他危害嚴(yán)重的傳染病疫情;

(3)可能引發(fā)重大社會影響的傳染病疫情:如涉及多個省份的傳染病疫情,或可能造成重大社會恐慌的傳染病疫情。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在傳染病疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組、科室、部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù),落實各項預(yù)防控制措施。

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、科室、部門根據(jù)職責(zé)分工,落實傳染病疫情監(jiān)測、報告、預(yù)警、處置等環(huán)節(jié)的日常管理工作,定期檢查評估,確保應(yīng)急工作有序運行。

2.完善應(yīng)急預(yù)案。持續(xù)收集傳染病疫情相關(guān)信息,分析研判趨勢,根據(jù)法律法規(guī)要求、上級政策文件、醫(yī)院實際情況以及既往處置經(jīng)驗,定期組織對各類傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建專兼職結(jié)合的傳染病疫情應(yīng)急處置隊伍,明確人員職責(zé),加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),提升隊伍的快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。定期組織開展傳染病疫情預(yù)防控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。定期組織桌面推演、實戰(zhàn)演練等,檢驗預(yù)案的有效性,磨合協(xié)調(diào)機(jī)制,提升應(yīng)急響應(yīng)效率。

5.應(yīng)急物資儲備管理。根據(jù)傳染病疫情應(yīng)急需要,制定應(yīng)急物資儲備計劃,做好防護(hù)用品、消毒用品、藥品、醫(yī)療器械、隔離設(shè)施、生活必需品等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作,定期檢查更新,確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等因素,將事件分為四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)或流行,或乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感等按照甲類管理的傳染病暴發(fā),并出現(xiàn)大量病例,或死亡病例,或可能造成重大社會影響,需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)處置的疫情。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指發(fā)生乙類傳染病暴發(fā),出現(xiàn)較多病例或死亡病例,或疫情涉及范圍較廣,需要較大范圍協(xié)調(diào)處置的疫情。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指發(fā)生乙類傳染病局部暴發(fā),病例數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),或有擴(kuò)散趨勢,需要一定范圍協(xié)調(diào)處置的疫情。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指發(fā)生丙類傳染病暴發(fā)或疫情,或散發(fā)病例出現(xiàn)異常增多,但影響范圍和嚴(yán)重程度較輕,可在醫(yī)院內(nèi)部或局部區(qū)域得到有效控制的疫情。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后,事發(fā)科室、部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門),醫(yī)務(wù)部立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并同步啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長立即到位,成立現(xiàn)場指揮部,迅速開展應(yīng)急處置工作。醫(yī)務(wù)部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告向上級衛(wèi)生健康行政部門報告,并請求指導(dǎo)和支持。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后,事發(fā)科室、部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門),醫(yī)務(wù)部立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并同步啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長立即到位,成立現(xiàn)場指揮部,迅速開展應(yīng)急處置工作。醫(yī)務(wù)部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告向上級衛(wèi)生健康行政部門報告,并請求指導(dǎo)和支持。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后,事發(fā)科室、部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門),醫(yī)務(wù)部立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并同步啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長根據(jù)情況決定是否到場指揮,相關(guān)工作組立即開展工作。醫(yī)務(wù)部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告向上級衛(wèi)生健康行政部門報告。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后,事發(fā)科室、部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告醫(yī)務(wù)部(或指定職能部門),醫(yī)務(wù)部立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并同步啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定啟動相應(yīng)工作機(jī)制,相關(guān)工作組在醫(yī)務(wù)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。醫(yī)務(wù)部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告向上級衛(wèi)生健康行政部門報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是事件應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制傳染病疫情的發(fā)展蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大和升級。

(2)掌握進(jìn)展:及時收集、分析事件發(fā)展動態(tài)信息,準(zhǔn)確評估疫情態(tài)勢和影響范圍。

(3)及時報告:按規(guī)定時限和程序,向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級衛(wèi)生健康行政部門和相關(guān)單位報告事件信息、處置進(jìn)展和結(jié)果。

(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布傳染病疫情信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向,維護(hù)社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋傳染病疫情監(jiān)測、報告、預(yù)警、處置全流程的信息運行機(jī)制,確保信息收集及時、傳遞準(zhǔn)確、報送規(guī)范、處理高效。完善院內(nèi)專用通訊網(wǎng)絡(luò)和公共通訊渠道,確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳輸渠道暢通無阻、設(shè)備設(shè)施完好可用。定期檢查維護(hù)通訊設(shè)備,保障信息報送渠道的安全可靠,確保傳染病疫情信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)責(zé)任部門和上級主管部門。

第十二條物資與資金保障

醫(yī)院將傳染病疫情應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度,根據(jù)傳染病疫情特點和應(yīng)對需求,儲備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于醫(yī)療防護(hù)用品(口罩、防護(hù)服、消毒劑等)、藥品、醫(yī)療器械、隔離設(shè)施、轉(zhuǎn)運工具、生活必需品等。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,建立出入庫登記制度,定期檢查維護(hù),確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格,并能及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資(如疫苗、特殊藥品等)應(yīng)設(shè)專人專庫存放,嚴(yán)格執(zhí)行保管規(guī)定。

第十三條人員與技術(shù)保障

醫(yī)院組建傳染病疫情應(yīng)急處置隊伍,包括專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、公共衛(wèi)生專家、后勤保障人員等,形成常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急力量。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),明確各成員職責(zé),并定期組織對隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提升其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。積極與傳染病防治、應(yīng)急管理領(lǐng)域的專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,邀請其提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

醫(yī)院制定年度應(yīng)急處置培訓(xùn)計劃,定期組織對醫(yī)務(wù)人員、行政人員、后勤人員等開展傳染病疫情預(yù)防控制、應(yīng)急處置、個人防護(hù)等方面的培訓(xùn),提高全員應(yīng)急處置意識和能力。定期組織開展傳染病疫情應(yīng)急模擬演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性

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