第1篇一、編制目的為有效應對市場價格異常波動，保障市場價格穩(wěn)定，維護消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的價格異常波動事件，包括但不限于以下情況：1.重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件導致的價格異常波動；2.市場供求關系變化導致的價格異常波動；3.價格違法行為導致的價格異常波動；4.其他可能引發(fā)價格異常波動的事件。三、組織體系1.領導小組成立價格監(jiān)測應急預案領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)、指揮價格監(jiān)測應急工作。領導小組組成如下：組長：XXX（分管領導）副組長：XXX（相關部門負責人）成員：XXX（相關部門負責人）2.工作機構領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在XX部門。辦公室組成如下：主任：XXX（XX部門負責人）副主任：XXX（XX部門負責人）成員：XXX（相關部門工作人員）3.專家咨詢組成立價格監(jiān)測應急專家咨詢組，為領導小組提供專業(yè)咨詢和建議。專家咨詢組成員由價格監(jiān)測、市場分析、法律政策等方面的專家組成。四、監(jiān)測預警1.監(jiān)測體系建立健全價格監(jiān)測體系，包括以下內(nèi)容：（1）市場監(jiān)測：對重要商品和服務價格進行實時監(jiān)測，及時掌握市場動態(tài)；（2）價格信息收集：收集國內(nèi)外市場價格信息，分析價格走勢；（3）預警分析：對市場價格異常波動進行預警分析，提出應對措施。2.預警指標根據(jù)市場價格異常波動特點，設定以下預警指標：（1）價格波動幅度超過正常市場波動范圍的；（2）重要商品和服務價格短期內(nèi)大幅上漲或下跌的；（3）價格異常波動對消費者生活、生產(chǎn)經(jīng)營造成較大影響的；（4）其他可能引發(fā)價格異常波動的情況。3.預警發(fā)布當市場價格異常波動達到預警指標時，由領導小組辦公室發(fā)布預警信息，并通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道向社會公布。五、應急處置1.初步響應（1）領導小組辦公室接到預警信息后，立即啟動應急預案，向領導小組報告情況；（2）領導小組召開緊急會議，分析形勢，確定應對措施；（3）相關部門按照職責分工，采取相應措施，維護市場價格穩(wěn)定。2.應急措施（1）加強市場供應調(diào)度，確保重要商品和服務供應充足；（2）加強價格監(jiān)管，嚴厲打擊價格違法行為；（3）加強輿論引導，穩(wěn)定市場預期；（4）加強信息發(fā)布，及時發(fā)布市場價格信息；（5）采取臨時價格干預措施，防止價格過度波動。3.恢復常態(tài)（1）價格波動得到有效控制后，領導小組辦公室向領導小組報告；（2）領導小組召開會議，總結經(jīng)驗，改進工作；（3）恢復正常市場價格秩序，確保市場穩(wěn)定。六、后期處置1.調(diào)查評估（1）領導小組辦公室組織相關部門對價格異常波動事件進行調(diào)查評估；（2）調(diào)查評估內(nèi)容包括：事件原因、影響、應對措施、責任追究等；（3）調(diào)查評估結果報送領導小組。2.責任追究（1）對因工作失職、瀆職導致價格異常波動事件發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關人員責任；（2）對在價格監(jiān)測應急工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。七、保障措施1.人員保障加強價格監(jiān)測應急隊伍建設，提高應急處置能力。2.資金保障設立價格監(jiān)測應急基金，用于應急物資儲備、應急處置和獎勵。3.物資保障建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足。4.技術保障加強價格監(jiān)測信息系統(tǒng)建設，提高監(jiān)測預警能力。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由領導小組辦公室負責解釋。3.本預案如與國家有關法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。本預案旨在確保在價格異常波動事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地采取應急措施，維護市場價格穩(wěn)定，保障消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。各級政府、各部門和各單位應認真貫徹落實本預案，確保應急預案的有效實施。第2篇一、預案背景隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，價格波動對人民群眾生活和社會穩(wěn)定的影響日益顯著。為保障市場價格穩(wěn)定，維護消費者合法權益，預防和應對價格異常波動，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本預案。二、預案目標1.提高價格監(jiān)測預警能力，及時發(fā)現(xiàn)和報告價格異常波動信息。2.加強市場價格調(diào)控，確保市場價格基本穩(wěn)定。3.保障人民群眾基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。4.提高政府應對價格異常波動的應急處理能力。三、預案適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等引發(fā)的各類價格異常波動事件。四、組織機構及職責1.應急指揮部成立價格監(jiān)測應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮價格監(jiān)測應急工作。應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。2.成員單位（1）發(fā)展改革部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指導價格監(jiān)測應急工作，制定價格監(jiān)測應急預案，組織開展價格監(jiān)測預警工作。（2）商務部門：負責市場供應保障，組織協(xié)調(diào)商品調(diào)運，確保市場供應穩(wěn)定。（3）市場監(jiān)管部門：負責市場價格監(jiān)管，查處價格違法行為，維護市場價格秩序。（4）公安部門：負責維護社會治安，打擊價格違法行為。（5）財政部門：負責應急資金保障。（6）其他相關部門：根據(jù)職責分工，參與價格監(jiān)測應急工作。五、監(jiān)測預警1.監(jiān)測預警信息來源（1）政府相關部門發(fā)布的政策、法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。（2）新聞媒體、網(wǎng)絡等渠道獲取的價格信息。（3）市場調(diào)查、價格監(jiān)測點收集的價格信息。2.監(jiān)測預警指標（1）居民消費價格指數(shù)（CPI）。（2）工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）。（3）農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)。（4）重點商品價格波動情況。3.監(jiān)測預警流程（1）信息收集：相關部門、單位、個人按照職責分工，及時收集價格監(jiān)測信息。（2）信息分析：對收集到的價格監(jiān)測信息進行分析，判斷價格波動趨勢。（3）預警發(fā)布：根據(jù)分析結果，及時發(fā)布價格監(jiān)測預警信息。（4）預警響應：啟動應急預案，采取相應措施應對價格異常波動。六、應急處置1.應急響應等級根據(jù)價格波動情況，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.應急響應措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級應急響應1）啟動應急預案，成立應急指揮部。2）開展市場價格調(diào)查，掌握市場供求情況。3）加強價格監(jiān)管，嚴厲打擊價格違法行為。4）組織商品調(diào)運，保障市場供應。5）加強輿論引導，穩(wěn)定市場預期。（2）Ⅲ級、Ⅳ級應急響應1）啟動應急預案，成立應急指揮部。2）開展市場價格調(diào)查，掌握市場供求情況。3）加強價格監(jiān)管，嚴厲打擊價格違法行為。4）加強輿論引導，穩(wěn)定市場預期。3.應急響應終止當價格波動得到有效控制，市場秩序恢復正常，應急指揮部決定終止應急響應。七、后期處置1.總結評估應急指揮部對應急響應過程進行總結評估，查找不足，完善應急預案。2.責任追究對在應急響應過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。3.資料歸檔將應急響應過程中的相關資料進行歸檔，為今后應對類似事件提供參考。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市有關法律法規(guī)為準。4.各級政府、各部門要高度重視價格監(jiān)測應急工作，加強組織領導，落實工作責任，確保本預案有效實施。5.本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。注：本預案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效應對市場價格異常波動，確保市場價格穩(wěn)定，維護消費者合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反壟斷法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)市場價格監(jiān)測、預警、應急處置等工作。三、組織機構及職責（一）成立價格監(jiān)測應急指揮部1.指揮長：由市政府分管領導擔任。2.副指揮長：由市發(fā)改委、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)管局等相關部門負責人擔任。3.成員：市發(fā)改委、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市公安消防局、市住建局、市交通運輸局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市人力資源和社會保障局、市統(tǒng)計局、市金融工作辦公室、市通信管理局、市糧食和物資儲備局、市稅務局、市住房公積金管理中心、各區(qū)政府、各功能區(qū)管委會等相關部門負責人。（二）指揮部職責1.負責組織、協(xié)調(diào)、指揮市場價格監(jiān)測應急工作。2.研究制定市場價格監(jiān)測應急預案。3.分析市場價格異常波動原因，提出應對措施。4.負責市場價格監(jiān)測應急工作的監(jiān)督檢查。5.向市政府報告市場價格監(jiān)測應急工作情況。（三）相關部門職責1.市發(fā)改委：負責組織實施市場價格監(jiān)測，發(fā)布市場價格監(jiān)測信息，協(xié)調(diào)各部門開展市場價格監(jiān)測應急工作。2.市財政局：負責提供市場價格監(jiān)測應急工作所需資金支持。3.市商務局：負責組織協(xié)調(diào)市場供應，確保市場商品充足。4.市市場監(jiān)管局：負責市場監(jiān)管，查處價格違法行為。5.市工信局：負責協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)，確保工業(yè)產(chǎn)品供應。6.市公安消防局：負責維護社會治安，確保市場價格監(jiān)測應急工作順利進行。7.市住建局：負責協(xié)調(diào)房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。8.市交通運輸局：負責保障交通運輸，確保商品運輸暢通。9.市衛(wèi)生和計劃生育委員會：負責保障醫(yī)療物資供應，確保醫(yī)療需求。10.市人力資源和社會保障局：負責保障勞動者權益，維護社會穩(wěn)定。11.市統(tǒng)計局：負責提供市場價格監(jiān)測數(shù)據(jù)支持。12.市金融工作辦公室：負責協(xié)調(diào)金融機構，保障金融市場穩(wěn)定。13.市通信管理局：負責保障通信暢通，確保市場價格監(jiān)測應急工作信息傳遞。14.市糧食和物資儲備局：負責保障糧食和物資儲備，確保市場供應。15.市稅務局：負責稅收征管，確保市場價格監(jiān)測應急工作資金保障。16.市住房公積金管理中心：負責住房公積金管理，確保住房公積金供應。17.各區(qū)政府、各功能區(qū)管委會：負責本轄區(qū)市場價格監(jiān)測應急工作。四、市場價格監(jiān)測（一）監(jiān)測范圍1.生活必需品價格：糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽蛋、奶制品等。2.居住類價格：住房租賃、物業(yè)管理、維修、水電燃氣等。3.交通類價格：交通運輸、停車、加油等。4.教育類價格：學前教育、義務教育、高等教育、職業(yè)教育等。5.醫(yī)療保健類價格：藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務等。6.文化娛樂類價格：電影、演出、旅游等。7.其他重要商品和服務價格。（二）監(jiān)測方法1.定期監(jiān)測：每月對監(jiān)測范圍內(nèi)的商品和服務價格進行一次全面監(jiān)測。2.專項監(jiān)測：針對市場價格異常波動，開展專項監(jiān)測。3.突發(fā)事件監(jiān)測：針對突發(fā)事件，開展應急監(jiān)測。4.數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，掌握市場價格動態(tài)。五、市場價格預警（一）預警信號1.藍色預警：市場價格總體穩(wěn)定，但部分商品和服務價格出現(xiàn)波動。2.黃色預警：市場價格波動幅度較大，部分商品和服務價格出現(xiàn)明顯上漲。3.橙色預警：市場價格波動劇烈，部分商品和服務價格出現(xiàn)大幅上漲。4.紅色預警：市場價格出現(xiàn)嚴重波動，部分商品和服務價格出現(xiàn)暴漲。（二）預警發(fā)布1.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布預警信息。2.向相關部門、企業(yè)、消費者發(fā)送預警短信。3.舉辦新聞發(fā)布會，向公眾發(fā)布預警信息。六、應急處置（一）啟動應急響應1.紅色預警：啟動一級應急響應，各相關部門立即進入應急狀態(tài)。2.橙色預警：啟動二級應急響應，相關部門根據(jù)實際情況進入應急狀態(tài)。3.黃色預警：啟動三級應急響應，相關部門根據(jù)實際情況進入應急狀態(tài)。4.藍色預警：啟動四級應急響應，相關部門根據(jù)實際情況進入應急狀態(tài)。（二）應急處置措施1.加強市場價格監(jiān)測，密切關注市場價格動態(tài)。2.調(diào)查市場價格異常波動原因，及時發(fā)布相關信息。3.加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊價格違法行為。4.組織協(xié)調(diào)商品和服務供應，確保市場供應充足。5.調(diào)整價格政策，穩(wěn)定市場價格。6.加強宣傳教育，引導消費者合理消費。7.做好應急物資儲備，確保應急物資供應。8.加強與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，共同應對市場價格異常波動。（三）應急處置流程1.接到市場價格異常波動報告后，立即啟動應急響應。2.各相關部門按照職責分工，迅速采取應急處置措施。3.定期召開應急指揮部會議，研究解決應急處置工作中遇到的問題。4.完成應急處置任務后，及時向市政府報告。七、應急保障（一）物資保障1.確保應急物資儲備充足，包括糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽蛋、奶制品等生活必需品。2.建立應急物資儲備庫，確保應急物資供應。（二）資金保障1.確保市場價格監(jiān)測應急工作所需資金，納入年度預算。2.建立應急資金管理制度，確保資金使用規(guī)范。（三）人員保障1.加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。2.定期開展應急演練，提高應急處置水平。八