第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對深圳市可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪水災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（3）以人為本，安全第一；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）科學(xué)決策，依法規(guī)范。二、組織指揮體系2.1防汛指揮部成立深圳市防汛指揮部，負責全市防汛工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2防汛指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負責防汛指揮部的日常工作。2.3分級指揮機構(gòu)（1）市防汛指揮部下設(shè)各成員單位，分別負責各自職責范圍內(nèi)的防汛工作；（2）各區(qū)、新區(qū)防汛指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作；（3）各鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立完善的洪水監(jiān)測系統(tǒng)，包括雨量監(jiān)測、水位監(jiān)測、流量監(jiān)測等，實時掌握洪水信息。3.2預(yù)警發(fā)布（1）根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時分析、評估洪水風險，發(fā)布洪水預(yù)警信息；（2）預(yù)警信息通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信等渠道向公眾發(fā)布。四、預(yù)防措施4.1工程措施（1）加強河道整治，提高行洪能力；（2）完善水庫、堤防等防洪工程設(shè)施，確保其安全運行；（3）加強城市排水系統(tǒng)建設(shè)，提高排水能力。4.2非工程措施（1）加強洪水風險區(qū)劃，明確風險等級和防護措施；（2）制定洪水防御預(yù)案，明確各級防汛責任；（3）加強宣傳教育，提高公眾防汛意識。五、應(yīng)急處置5.1緊急響應(yīng)（1）根據(jù)洪水預(yù)警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各級防汛指揮部迅速組織力量，開展應(yīng)急處置工作。5.2應(yīng)急處置措施（1）轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保生命安全；（2）組織搶險救援，修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施；（3）開展災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。5.3信息報告（1）各級防汛指揮部及時向上級報告洪水災(zāi)情；（2）災(zāi)情信息通過短信、電話、互聯(lián)網(wǎng)等渠道向上級報告。六、保障措施6.1人員保障（1）建立防汛搶險隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練；（2）動員社會力量參與防汛搶險工作。6.2資金保障（1）設(shè)立防汛專項資金，確保防汛工作順利開展；（2）多渠道籌措資金，支持防汛工作。6.3物資保障（1）儲備必要的防汛物資，確保應(yīng)急需要；（2）建立物資調(diào)配機制，確保物資及時到位。6.4技術(shù)保障（1）加強洪水監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的研究與應(yīng)用；（2）提高防汛信息化水平，實現(xiàn)信息共享。七、附則7.1本預(yù)案由深圳市防汛指揮部負責解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如有與國家和地方法律法規(guī)相抵觸之處，以國家和地方法律法規(guī)為準。8.1各級防汛指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。8.2各級防汛指揮部應(yīng)定期組織檢查，確保本預(yù)案的有效實施。8.3各級防汛指揮部應(yīng)加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。8.4各級防汛指揮部應(yīng)加強宣傳，提高公眾防汛意識。8.5各級防汛指揮部應(yīng)加強協(xié)作，形成防汛合力。本預(yù)案共分為七個部分，涵蓋了防汛工作的各個方面。各級防汛指揮部應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案，確保深圳市防洪安全。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對深圳市可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪水災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省防汛抗旱條例》、《深圳市防洪規(guī)劃》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪水災(zāi)害的防范、應(yīng)對和救援工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1防汛指揮部成立深圳市防汛指揮部，負責全市防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市相關(guān)部門負責人為成員。2.2分級指揮部根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴重程度，成立市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）三級防汛指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.3專業(yè)隊伍組建防汛搶險專業(yè)隊伍，包括水利、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門的專業(yè)人員，負責防汛搶險、救援和保障工作。2.4社會力量動員和組織企事業(yè)單位、社區(qū)、志愿者等社會力量參與防汛工作，形成全社會共同參與的防汛格局。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全洪水監(jiān)測系統(tǒng)，包括雨量監(jiān)測、水位監(jiān)測、流量監(jiān)測等，確保實時掌握洪水信息。3.2預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布洪水預(yù)警信息，包括預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警時間等。3.3預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，包括轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員、關(guān)閉學(xué)校、停運交通工具等。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警響應(yīng)根據(jù)洪水預(yù)警級別，啟動相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)，包括：（1）Ⅰ級預(yù)警：全市范圍內(nèi)啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)，各級防汛指揮部進入應(yīng)急狀態(tài)，全面開展防汛工作。（2）Ⅱ級預(yù)警：部分區(qū)域啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)區(qū)域防汛指揮部進入應(yīng)急狀態(tài)，重點開展防汛工作。（3）Ⅲ級預(yù)警：局部區(qū)域啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)區(qū)域防汛指揮部進入應(yīng)急狀態(tài)，加強防汛工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)措施（1）人員轉(zhuǎn)移：對危險區(qū)域內(nèi)的居民進行轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（2）工程搶險：對受損的防洪工程進行搶修，確保工程安全。（3）交通管制：對受洪水影響的道路進行管制，確保交通安全。（4）供電保障：確保受洪水影響區(qū)域的供電穩(wěn)定。（5）醫(yī)療救護：對受傷人員進行救治，確保醫(yī)療救護工作。（6）物資保障：確保防汛搶險物資的供應(yīng)。五、救援與恢復(fù)5.1救援工作（1）救援隊伍：組織專業(yè)救援隊伍和社會力量，開展救援工作。（2）救援物資：確保救援物資的供應(yīng)，包括救援船只、救生衣、食品、藥品等。（3）救援行動：根據(jù)救援需要，開展水上救援、陸地救援、空中救援等。5.2恢復(fù)工作（1）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：對受損的防洪工程、道路、橋梁、供電設(shè)施等進行修復(fù)。（2）受災(zāi)群眾安置：對受災(zāi)群眾進行安置，確?；旧?。（3）災(zāi)后重建：根據(jù)實際情況，制定災(zāi)后重建計劃，逐步恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施6.1資金保障設(shè)立防汛抗旱專項資金，確保防汛搶險、救援和恢復(fù)工作的資金需求。6.2物資保障儲備充足的防汛搶險物資，包括防洪工程材料、救援船只、救生衣、食品、藥品等。6.3通信保障確保防汛搶險、救援和恢復(fù)工作的通信暢通。6.4人員保障加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)和應(yīng)急能力。七、附則7.1本預(yù)案由深圳市防汛指揮部負責解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各級防汛指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本行政區(qū)域的防汛應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時修訂。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)深圳市實際情況進行調(diào)整和完善。）第3篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對深圳市可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，提高防汛抗災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對工作。1.3工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1防汛指揮部成立深圳市防汛指揮部，負責全市防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。2.2分級指揮機構(gòu)根據(jù)災(zāi)害等級，設(shè)立市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）三級防汛指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作。2.3工作職責（1）防汛指揮部：負責全市防汛工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定防汛工作計劃，協(xié)調(diào)各部門和單位開展防汛工作。（2）區(qū)級防汛指揮部：負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作，執(zhí)行市防汛指揮部的決定，組織實施防汛措施。（3）街道（鎮(zhèn)）級防汛指揮部：負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作，執(zhí)行區(qū)防汛指揮部的決定，組織實施防汛措施。三、預(yù)警預(yù)報3.1預(yù)警等級根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴重程度，預(yù)警等級分為四個等級：藍色、黃色、橙色、紅色。3.2預(yù)警發(fā)布市防汛指揮部根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)報信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.3預(yù)警響應(yīng)各級防汛指揮部根據(jù)預(yù)警等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）發(fā)生洪水災(zāi)害時，各級防汛指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）根據(jù)災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級。4.2應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織力量搶險救援；（2）疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（3）關(guān)閉危險區(qū)域；（4）確保交通、通信暢通；（5）維護社會秩序；（6）做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。4.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）災(zāi)害得到有效控制，險情消除，災(zāi)情穩(wěn)定；（2）受災(zāi)群眾得到妥善安置；（3）社會秩序恢復(fù)正常；（4）市防汛指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1災(zāi)情評估災(zāi)害發(fā)生后，市防汛指揮部組織相關(guān)部門對災(zāi)情進行評估。5.2災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計劃，并組織實施。5.3責任追究對因工作不力導(dǎo)致災(zāi)害損失擴大的單位和個人，依法予以追究責任。六、保障措施6.1人員保障（1）建立防汛搶險隊伍；（2）加強防汛搶險人員培訓(xùn)；（3）確保防汛搶險人員待遇。6.2物資保障（1）儲備防汛物資；（2）確保防汛物資供應(yīng)；（3）加強防汛物資管理。6.3資金保障（1）設(shè)立防汛資金；（2）確保防汛資