企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則一、總則為深入貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，規(guī)范環(huán)境管理行為，推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用于企業(yè)及所屬各部門、生產(chǎn)單元、崗位人員的環(huán)境保護(hù)管理工作。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“全過程管控”“獎(jiǎng)懲結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，構(gòu)建從決策層到執(zhí)行層、從管理崗到操作崗的全鏈條責(zé)任體系，確保環(huán)境管理要求貫穿生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。二、職責(zé)劃分（一）決策層職責(zé)（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)環(huán)境管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：組織制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃、年度目標(biāo)及實(shí)施方案，確保環(huán)保工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步規(guī)劃、同步推進(jìn)；審批環(huán)境管理制度、污染防治方案及應(yīng)急處置預(yù)案，保障環(huán)保資金投入（含治污設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等費(fèi)用）；定期主持召開環(huán)保專題會(huì)議，研究解決重大環(huán)境問題，協(xié)調(diào)跨部門環(huán)保工作；發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織指揮應(yīng)急處置，配合政府部門調(diào)查處理。（二）管理層職責(zé)（分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)）分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境管理工作：組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、制度及目標(biāo)任務(wù)，監(jiān)督各部門履職情況；牽頭開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改及污染防治設(shè)施運(yùn)行管理，定期向決策層匯報(bào)環(huán)保工作進(jìn)展；協(xié)調(diào)環(huán)保管理部門與生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門的工作銜接，推動(dòng)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等技術(shù)改造；指導(dǎo)環(huán)保管理部門建立健全環(huán)境管理臺(tái)賬，規(guī)范環(huán)境信息記錄與報(bào)送。（三）執(zhí)行層職責(zé)（環(huán)保管理部門）環(huán)保管理部門為企業(yè)環(huán)境管理的專職機(jī)構(gòu)，履行日常管理職責(zé)：制定環(huán)境管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，督促各部門落實(shí)環(huán)保要求；組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)（含自行監(jiān)測(cè)或委托第三方監(jiān)測(cè)）、排污申報(bào)、環(huán)保稅核算等工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、合規(guī)；排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，下達(dá)整改通知書并跟蹤驗(yàn)收，建立隱患整改閉環(huán)管理機(jī)制；組織環(huán)保培訓(xùn)、宣傳及應(yīng)急演練，提升全員環(huán)保意識(shí)與應(yīng)急處置能力；對(duì)接生態(tài)環(huán)境主管部門，配合監(jiān)督檢查、投訴處理及行政處罰事項(xiàng)的整改落實(shí)。（四）職能部門職責(zé)各職能部門依據(jù)“管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?！钡囊螅男袑I(yè)領(lǐng)域環(huán)保職責(zé)：生產(chǎn)部門：優(yōu)化生產(chǎn)工藝，確保污染防治設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)同步運(yùn)行；監(jiān)督崗位員工落實(shí)環(huán)保操作規(guī)程，杜絕“跑冒滴漏”及違規(guī)排放；技術(shù)部門：研發(fā)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能減排工藝，參與環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造方案制定；采購部門：優(yōu)先采購環(huán)保型原材料、設(shè)備，審核供應(yīng)商的環(huán)保合規(guī)性（如危廢處置單位資質(zhì)）；銷售部門：確保產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求，嚴(yán)禁銷售國家明令淘汰的高污染產(chǎn)品；后勤部門：規(guī)范辦公區(qū)、生活區(qū)的污水、垃圾處置，監(jiān)督食堂油煙、噪聲污染治理。（五）崗位員工職責(zé)全體崗位員工是環(huán)保工作的直接執(zhí)行者，履行崗位環(huán)保責(zé)任：嚴(yán)格遵守環(huán)保操作規(guī)程，杜絕違規(guī)作業(yè)（如超標(biāo)排放、偷排偷放等）；參與環(huán)保培訓(xùn)與應(yīng)急演練，掌握崗位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患或異常排放時(shí)，立即向直屬上級(jí)或環(huán)保管理部門報(bào)告；踐行綠色辦公、綠色生產(chǎn)理念，主動(dòng)參與節(jié)能降耗、垃圾分類等行動(dòng)。三、制度建設(shè)與運(yùn)行管理（一）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制企業(yè)將年度環(huán)保目標(biāo)（如污染物減排量、資源利用率、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改率等）分解至各部門、崗位，簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，明確責(zé)任范圍、考核指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。每年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年末組織考核，考核結(jié)果作為部門評(píng)優(yōu)、員工績(jī)效的重要依據(jù)。（二）環(huán)境管理體系建設(shè)建立并運(yùn)行ISO____環(huán)境管理體系，明確環(huán)境方針、目標(biāo)及管理流程，定期開展內(nèi)部審核與管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理績(jī)效。將環(huán)保要求融入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，確保從原材料采購、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品銷售的全流程環(huán)境合規(guī)。（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：每年度開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，識(shí)別生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源（如危廢倉庫、污水處理站），制定分級(jí)管控措施；應(yīng)急預(yù)案管理：編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案；每半年組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性并優(yōu)化完善；應(yīng)急物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資（如吸附棉、消毒藥劑、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備），明確保管責(zé)任與調(diào)用流程。（四）環(huán)境信息公開制度按規(guī)定向社會(huì)公開企業(yè)環(huán)境信息，包括：排污許可證執(zhí)行情況（排放濃度、排放量、污染防治設(shè)施運(yùn)行等）；環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及演練情況；環(huán)保信用評(píng)價(jià)、行政處罰及整改情況；主動(dòng)公開綠色產(chǎn)品、低碳發(fā)展等社會(huì)責(zé)任信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（五）污染防治與資源節(jié)約污染防治：嚴(yán)格落實(shí)排污許可證要求，確保廢氣、廢水、噪聲、固廢（含危廢）達(dá)標(biāo)排放；建立污染防治設(shè)施臺(tái)賬，記錄運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)情況，確保設(shè)施正常運(yùn)行率≥98%；資源節(jié)約：推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材行動(dòng)，淘汰高耗能設(shè)備，安裝節(jié)能燈具、節(jié)水器具；建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)生產(chǎn)廢料（如邊角料、廢水）的回收利用；清潔生產(chǎn)：每三年開展一次清潔生產(chǎn)審核，識(shí)別生產(chǎn)過程中的污染環(huán)節(jié)，提出并實(shí)施工藝優(yōu)化、設(shè)備升級(jí)等改進(jìn)方案，減少污染物產(chǎn)生量。（六）外部合作與培訓(xùn)教育與科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保企業(yè)建立合作關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)；每年度組織全員環(huán)保培訓(xùn)（新員工崗前培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)），內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等，確保培訓(xùn)覆蓋率100%。四、監(jiān)督考核與責(zé)任追究（一）監(jiān)督考核機(jī)制日常檢查：環(huán)保管理部門每周開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)排查污染防治設(shè)施運(yùn)行、危廢管理、臺(tái)賬記錄等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)《整改通知書》，明確整改時(shí)限與要求；專項(xiàng)督查：每季度針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)（如危廢倉庫、污水處理站）開展專項(xiàng)督查，邀請(qǐng)外部專家參與，評(píng)估環(huán)境管理有效性；年度考核：年末對(duì)照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，從合規(guī)性、績(jī)效指標(biāo)、整改落實(shí)等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果與部門績(jī)效、員工獎(jiǎng)金掛鉤。（二）獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)環(huán)保工作突出的部門、個(gè)人（如提出有效減排方案、及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患），給予表彰、獎(jiǎng)金或晉升機(jī)會(huì)；對(duì)通過清潔生產(chǎn)審核、獲得綠色認(rèn)證的項(xiàng)目，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；處罰：對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)、違規(guī)排放或整改不力的部門，扣減績(jī)效分?jǐn)?shù)、通報(bào)批評(píng)；對(duì)違規(guī)操作的個(gè)人，視情節(jié)給予警告、罰款、調(diào)崗或解除勞動(dòng)合同。（三）責(zé)任追究對(duì)因決策失誤導(dǎo)致重大環(huán)境問題的，追究決策層責(zé)任，給予降職、撤職等處分；對(duì)因管理失職（如制度執(zhí)行不到位、隱患整改拖延）導(dǎo)致環(huán)境污染的，追究管理層責(zé)任，給予記過、經(jīng)濟(jì)處罰