海洋能潮汐、海流利用計(jì)劃與實(shí)施潮汐能和海流能作為海洋能的重要組成部分，具有資源豐富、可再生、能量密度高等特點(diǎn)，是未來清潔能源發(fā)展的重要方向。在全球能源轉(zhuǎn)型和碳中和目標(biāo)的大背景下，潮汐能和海流能的開發(fā)利用受到各國政府和企業(yè)的高度重視。我國擁有漫長的海岸線和豐富的潮汐、海流資源，具備發(fā)展海洋能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。制定科學(xué)合理的潮汐、海流能利用計(jì)劃，并有效推進(jìn)其實(shí)施，對(duì)于保障國家能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。潮汐能是利用潮汐漲落產(chǎn)生的水平方向水流運(yùn)動(dòng)或垂直方向水位變化所蘊(yùn)含的能量。潮汐能的能量密度遠(yuǎn)高于風(fēng)能和水能，具有極高的開發(fā)價(jià)值。全球潮汐能資源理論儲(chǔ)量約27萬億千瓦時(shí)/年，主要集中在亞洲、歐洲和北美洲的沿海地區(qū)。我國潮汐能資源尤為豐富，理論儲(chǔ)量約占全球的8.5%，可開發(fā)裝機(jī)容量超過1.2億千瓦。從資源分布來看，浙江、福建、廣東、遼寧等沿海省份潮汐能資源最為集中，具備大規(guī)模開發(fā)利用的潛力。海流能是利用海水中水平方向的海流運(yùn)動(dòng)所蘊(yùn)含的能量。與潮汐能相比，海流能的能量輸出更加穩(wěn)定，具有年際變化小、可預(yù)測性強(qiáng)的特點(diǎn)。全球海流能資源理論儲(chǔ)量約3.3萬億千瓦時(shí)/年，主要分布在狹窄的海峽、海峽口和洋流交匯區(qū)域。我國的海流能資源主要集中在臺(tái)灣海峽、瓊州海峽、渤海海峽以及東海和南海的邊緣海區(qū)。據(jù)測算，我國可開發(fā)的海流能裝機(jī)容量超過5000萬千瓦，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α３毕芎秃Ａ髂艿拈_發(fā)利用方式主要分為兩種：潮汐能發(fā)電和海流能發(fā)電。潮汐能發(fā)電技術(shù)主要包括水平軸式、垂直軸式和貫流式三種類型。水平軸式潮汐能發(fā)電機(jī)組類似于陸地風(fēng)力發(fā)電機(jī)，適用于潮汐流速較大的海域；垂直軸式潮汐能發(fā)電機(jī)組結(jié)構(gòu)緊湊，對(duì)水流方向的適應(yīng)性更強(qiáng)，適用于潮汐流速較小的海域；貫流式潮汐能發(fā)電機(jī)組類似于水輪發(fā)電機(jī)組，適用于潮汐水位變化較大的海域。海流能發(fā)電技術(shù)主要包括水平軸式、垂直軸式和螺旋槳式三種類型。水平軸式海流能發(fā)電機(jī)組與潮汐能發(fā)電機(jī)組類似，適用于海流流速較大的海域；垂直軸式海流能發(fā)電機(jī)組結(jié)構(gòu)簡單，對(duì)海流方向的適應(yīng)性更強(qiáng)，適用于海流流速較小的海域；螺旋槳式海流能發(fā)電機(jī)組利用傳統(tǒng)船舶螺旋槳原理發(fā)電，技術(shù)成熟，但效率相對(duì)較低。潮汐能和海流能開發(fā)利用面臨諸多技術(shù)挑戰(zhàn)。潮汐能發(fā)電機(jī)組需要承受巨大的水流沖擊和水位變化，對(duì)材料強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制造工藝提出了極高要求。海流能發(fā)電機(jī)組需要長期在惡劣的海況下運(yùn)行，對(duì)設(shè)備的耐腐蝕性、可靠性和維護(hù)性提出了嚴(yán)苛考驗(yàn)。此外，潮汐能和海流能發(fā)電的間歇性和波動(dòng)性較大，對(duì)電網(wǎng)的穩(wěn)定性和調(diào)峰能力提出了較高要求。目前，潮汐能和海流能發(fā)電技術(shù)尚處于商業(yè)化初期，發(fā)電成本相對(duì)較高，需要進(jìn)一步的技術(shù)創(chuàng)新和成本控制。我國潮汐能和海流能開發(fā)利用已取得一定進(jìn)展。在潮汐能方面，已建成一些示范項(xiàng)目，如浙江江廈潮汐試驗(yàn)電站、福建東庠島潮汐電站等。江廈潮汐試驗(yàn)電站是我國最大的潮汐能電站，裝機(jī)容量達(dá)3200千瓦，運(yùn)行多年，積累了豐富的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。在海南、廣東等地也規(guī)劃了一些大型潮汐能項(xiàng)目。在海流能方面，我國已開展多項(xiàng)海流能發(fā)電示范項(xiàng)目，如廣東陽江海陵島海流能試驗(yàn)示范項(xiàng)目、浙江舟山海流能試驗(yàn)示范項(xiàng)目等。這些示范項(xiàng)目為我國海流能的商業(yè)化開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。潮汐能和海流能開發(fā)利用需要科學(xué)合理的規(guī)劃布局。潮汐能和海流能資源的分布與地理環(huán)境密切相關(guān)，需要結(jié)合海岸線形態(tài)、潮汐規(guī)律、海流特征等因素進(jìn)行綜合評(píng)估。在規(guī)劃布局時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇資源豐富、開發(fā)條件好、環(huán)境影響小的區(qū)域。同時(shí)，要充分考慮電網(wǎng)接入條件、交通運(yùn)輸條件、土地利用規(guī)劃等因素，確保項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)性。此外，要注重潮汐能和海流能與其他可再生能源的互補(bǔ)利用，構(gòu)建多元化的清潔能源體系。潮汐能和海流能開發(fā)利用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)至關(guān)重要。潮汐能和海流能開發(fā)項(xiàng)目會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，如改變局部水流、影響海洋生物棲息地等。在項(xiàng)目規(guī)劃階段，必須進(jìn)行全面的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響程度，并制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。例如，可以采用水下噪聲控制、魚類避讓系統(tǒng)等措施，減少項(xiàng)目對(duì)海洋生物的影響。此外，要建立完善的生態(tài)監(jiān)測體系，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行后的環(huán)境影響進(jìn)行長期跟蹤監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。潮汐能和海流能開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)性分析是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。潮汐能和海流能發(fā)電的成本主要包括設(shè)備投資、建設(shè)成本、運(yùn)營成本和維護(hù)成本。目前，潮汐能和海流能發(fā)電的成本相對(duì)較高，但隨著技術(shù)的進(jìn)步和規(guī)模的擴(kuò)大，成本有望逐步下降。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析時(shí)，應(yīng)充分考慮資源條件、技術(shù)方案、市場環(huán)境等因素，科學(xué)測算項(xiàng)目的投資回報(bào)率和經(jīng)濟(jì)效益。此外，要積極爭取政策支持，如上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性。潮汐能和海流能開發(fā)利用的政策支持體系需要不斷完善。潮汐能和海流能作為新興產(chǎn)業(yè)，需要政府提供全方位的政策支持。在產(chǎn)業(yè)政策方面，應(yīng)制定明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。在技術(shù)政策方面，應(yīng)加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。在市場政策方面，應(yīng)建立公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與項(xiàng)目開發(fā)。在金融政策方面，應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為項(xiàng)目開發(fā)提供資金支持。此外，要加強(qiáng)國際合作，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國潮汐能和海流能產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。潮汐能和海流能開發(fā)利用需要構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系。潮汐能和海流能產(chǎn)業(yè)鏈包括技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、項(xiàng)目開發(fā)、工程建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建過程中，應(yīng)注重各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。設(shè)備制造環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵，應(yīng)培育一批具有國際競爭力的設(shè)備制造企業(yè)，提高設(shè)備制造水平。項(xiàng)目開發(fā)環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極參與項(xiàng)目開發(fā)，形成多元化的開發(fā)模式。工程建設(shè)環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐，應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)和施工能力，確保項(xiàng)目質(zhì)量。運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的保障，應(yīng)建立完善的運(yùn)營維護(hù)體系，提高設(shè)備運(yùn)行效率。潮汐能和海流能開發(fā)利用的人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。潮汐能和海流能產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量高素質(zhì)的專業(yè)人才。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)加強(qiáng)高校和科研院所相關(guān)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。在人才引進(jìn)方面，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才。在人才使用方面，應(yīng)建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。此外，要注重產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。潮汐能和海流能開發(fā)利用的未來發(fā)展趨勢值得關(guān)注。隨著技術(shù)的進(jìn)步和成本的下降，潮汐能和海流能將逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化規(guī)模化發(fā)展。未來，潮汐能和海流能開發(fā)利用將呈現(xiàn)以下趨勢：一是技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，開發(fā)更高效率、