2026年能源加工公司廢料回收利用管理制度第一章總則第一條制度目的為規(guī)范公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢料的分類、回收、存儲(chǔ)、利用與處置工作，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，降低廢料處置成本與環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，踐行綠色生產(chǎn)理念，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》及公司生產(chǎn)管理、安全環(huán)保相關(guān)規(guī)定，結(jié)合能源加工行業(yè)廢料產(chǎn)生量大、成分復(fù)雜的特性，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司總部及各分支機(jī)構(gòu)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含原料預(yù)處理、核心加工、成品包裝、設(shè)備維護(hù)）產(chǎn)生的可回收廢料與不可回收廢料，包括加工殘?jiān)?、廢棄原料、廢舊設(shè)備部件、包裝廢料、油污廢料等，涉及生產(chǎn)管理部門、車間管理團(tuán)隊(duì)、安全環(huán)保部門、設(shè)備運(yùn)維部門、物資管理部門及相關(guān)生產(chǎn)操作崗位人員。不適用于辦公生活垃圾（按公司行政后勤管理制度執(zhí)行）。第三條核心原則分類管理原則：按廢料成分、可利用價(jià)值與環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)劃分類別，實(shí)行分類回收、分類存儲(chǔ)、分類處置，避免混放導(dǎo)致資源浪費(fèi)或污染。優(yōu)先利用原則：對(duì)具有回收價(jià)值的廢料，優(yōu)先內(nèi)部循環(huán)利用；無法內(nèi)部利用的，優(yōu)先對(duì)接合規(guī)合作方進(jìn)行外部回收處理，減少無害化處置量。環(huán)保合規(guī)原則：所有廢料回收利用與處置流程需符合國家環(huán)保法規(guī)要求，禁止違規(guī)傾倒、丟棄或轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢料，確保全流程環(huán)保達(dá)標(biāo)。責(zé)任閉環(huán)原則：明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，建立“產(chǎn)生-回收-存儲(chǔ)-利用-處置”的全流程責(zé)任鏈條，避免管理脫節(jié)。第四條管理目標(biāo)建立科學(xué)規(guī)范的廢料回收利用體系，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升、兩個(gè)降低”：提升可回收廢料利用率（年度可回收廢料利用率不低于80%）、提升廢料分類準(zhǔn)確率（年度分類準(zhǔn)確率不低于95%）、提升廢料處置合規(guī)率（年度處置合規(guī)率100%）；降低廢料處置成本（年度處置成本同比下降10%以上）、降低環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)（年度無廢料相關(guān)環(huán)保投訴或處罰），助力公司綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第五條組織設(shè)置成立廢料回收利用管理工作組，由公司分管安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人任副組長，成員包括生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、各車間主任、設(shè)備運(yùn)維部門負(fù)責(zé)人、物資管理部門負(fù)責(zé)人及廢料管理專員（2名）。第六條職責(zé)劃分安全環(huán)保部門：作為廢料管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定廢料分類標(biāo)準(zhǔn)與回收利用流程，對(duì)接外部合規(guī)處置機(jī)構(gòu)，監(jiān)督廢料處理環(huán)保合規(guī)性，開展環(huán)保法規(guī)與制度培訓(xùn)，處理廢料相關(guān)環(huán)保問題。生產(chǎn)管理部門：配合安全環(huán)保部門制定廢料產(chǎn)生臺(tái)賬，監(jiān)督車間按標(biāo)準(zhǔn)分類回收廢料，協(xié)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與廢料回收的銜接，提出廢料減量與利用改進(jìn)建議。車間主任：組織本車間員工按分類標(biāo)準(zhǔn)投放廢料，指定專人負(fù)責(zé)車間內(nèi)廢料暫存與移交，記錄車間廢料產(chǎn)生量與回收量，及時(shí)上報(bào)廢料存儲(chǔ)異常情況（如超量、泄漏）。設(shè)備運(yùn)維部門：負(fù)責(zé)廢舊設(shè)備部件、維修廢料的分類回收，評(píng)估廢舊部件修復(fù)利用價(jià)值，將可修復(fù)部件移交維修車間，不可利用部件按廢料類別移交物資管理部門。物資管理部門：負(fù)責(zé)公司級(jí)廢料存儲(chǔ)場地管理，接收各車間移交的廢料并分類存放，建立廢料庫存臺(tái)賬，對(duì)接內(nèi)部利用部門或外部回收方，辦理廢料出庫與交接手續(xù)。廢料管理專員：承擔(dān)日常廢料管理執(zhí)行工作，核查各車間廢料分類情況，更新廢料臺(tái)賬，跟蹤廢料利用處置進(jìn)度，匯總廢料管理數(shù)據(jù)并上報(bào)工作組，協(xié)助開展廢料管理檢查。第三章廢料分類與識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)第七條廢料分類根據(jù)廢料特性與處置方式，將公司生產(chǎn)廢料分為以下四類：可內(nèi)部利用廢料：指經(jīng)簡單處理可重新用于生產(chǎn)的廢料，如未污染的原料邊角料、可修復(fù)的設(shè)備小部件、潔凈的包裝容器（如塑料桶、鐵桶）等?？赏獠炕厥諒U料：指無法內(nèi)部利用但具有商業(yè)回收價(jià)值的廢料，如廢舊金屬（鋼材、鋁材）、廢舊電纜、廢紙殼、未污染的塑料廢料等。危險(xiǎn)廢料：指具有毒性、腐蝕性、易燃性等特性，需特殊處置的廢料，如油污抹布、廢機(jī)油、含化學(xué)藥劑的殘?jiān)U棄電池等（按國家《危險(xiǎn)廢物名錄》認(rèn)定）。一般不可回收廢料：指無利用價(jià)值且無特殊環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的廢料，如污染嚴(yán)重的殘?jiān)?、破損無法修復(fù)的低值包裝等，需按環(huán)保要求進(jìn)行無害化處置。第八條分類識(shí)別與標(biāo)識(shí)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：安全環(huán)保部門制定《廢料分類識(shí)別手冊(cè)》，明確各類廢料的外觀特征、成分說明與典型示例，發(fā)放至各車間與操作崗位，確保員工能準(zhǔn)確識(shí)別。例如，可內(nèi)部利用的原料邊角料需無油污、無雜質(zhì)，危險(xiǎn)廢料中的廢機(jī)油需存儲(chǔ)在專用密封容器中并標(biāo)注成分。標(biāo)識(shí)要求：各車間與公司級(jí)存儲(chǔ)場地需設(shè)置分類廢料收集容器，容器外側(cè)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)（含廢料類別、可投物品種類、禁止投物品種類、責(zé)任人），標(biāo)識(shí)顏色區(qū)分：可內(nèi)部利用廢料為綠色、可外部回收廢料為藍(lán)色、危險(xiǎn)廢料為紅色、一般不可回收廢料為灰色，避免混淆投放。第四章廢料回收與存儲(chǔ)流程第九條車間級(jí)回收與暫存分類投放：操作崗位員工在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢料時(shí)，需按《廢料分類識(shí)別手冊(cè)》與容器標(biāo)識(shí)，在1小時(shí)內(nèi)將廢料投放至對(duì)應(yīng)分類容器，禁止混投；車間指定的廢料管理員每2小時(shí)巡查一次投放情況，發(fā)現(xiàn)混投及時(shí)分揀并指導(dǎo)員工正確分類。暫存管理：車間分類廢料容器需放置在指定區(qū)域（遠(yuǎn)離生產(chǎn)作業(yè)區(qū)與原料存儲(chǔ)區(qū)，避免污染），容器需加蓋密封（危險(xiǎn)廢料容器需雙重密封），防止泄漏、揮發(fā)或揚(yáng)塵；車間廢料暫存周期不超過24小時(shí)，當(dāng)容器存儲(chǔ)量達(dá)80%時(shí)，廢料管理員需立即聯(lián)系物資管理部門移交。移交記錄：車間向物資管理部門移交廢料時(shí)，需填寫《廢料移交單》，記錄移交日期、廢料類別、數(shù)量、移交人、接收人，雙方簽字確認(rèn)后各執(zhí)一份，作為臺(tái)賬登記依據(jù)。第十條公司級(jí)存儲(chǔ)與管理接收與登記：物資管理部門在接收車間移交的廢料后，需在1小時(shí)內(nèi)核對(duì)《廢料移交單》與實(shí)際廢料的類別、數(shù)量，確認(rèn)無誤后在《廢料庫存臺(tái)賬》中登記，記錄廢料來源車間、接收時(shí)間、存儲(chǔ)位置、數(shù)量等信息。分類存儲(chǔ)：公司級(jí)存儲(chǔ)場地需劃分獨(dú)立區(qū)域，按廢料類別分開存儲(chǔ)，區(qū)域間設(shè)置物理隔離（如圍墻、擋板）；危險(xiǎn)廢料存儲(chǔ)區(qū)需設(shè)置防滲漏地面、防雨棚與應(yīng)急收集池，配備消防器材與防護(hù)用品（如手套、護(hù)目鏡），并張貼危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志。庫存管控：物資管理部門每周盤點(diǎn)一次廢料庫存，確保賬實(shí)相符；可內(nèi)部利用廢料庫存周期不超過7天，需優(yōu)先通知相關(guān)生產(chǎn)部門領(lǐng)用；可外部回收廢料庫存周期不超過15天，需及時(shí)對(duì)接外部回收方；危險(xiǎn)廢料庫存周期嚴(yán)格按國家規(guī)定執(zhí)行，最長不超過90天，避免超期存儲(chǔ)。第五章廢料利用與處置方式第十一條內(nèi)部利用流程利用評(píng)估：物資管理部門每月匯總可內(nèi)部利用廢料庫存信息，提交至生產(chǎn)管理部門與設(shè)備運(yùn)維部門，評(píng)估利用可行性。例如，原料邊角料由生產(chǎn)部門評(píng)估是否可用于小批量生產(chǎn)或樣品制作，廢舊設(shè)備部件由設(shè)備運(yùn)維部門評(píng)估是否可修復(fù)后重新使用。領(lǐng)用與記錄：生產(chǎn)或設(shè)備部門確認(rèn)可利用后，需填寫《廢料領(lǐng)用單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后提交物資管理部門，領(lǐng)用單需注明利用用途與預(yù)計(jì)用量；物資管理部門按領(lǐng)用單發(fā)放廢料，更新庫存臺(tái)賬，領(lǐng)用部門需在利用完成后7個(gè)工作日內(nèi)反饋利用效果（如成品合格率、部件使用時(shí)長）。第十二條外部回收處置合作方選擇：安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)篩選外部回收處置合作方，優(yōu)先選擇具有環(huán)保資質(zhì)、無不良記錄的企業(yè)，對(duì)危險(xiǎn)廢料處置合作方需額外核查《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》；合作前需簽訂正式合同，明確雙方權(quán)責(zé)、處置標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保責(zé)任與應(yīng)急措施?；厥仗幹脠?zhí)行：物資管理部門根據(jù)可外部回收廢料庫存情況，提前3個(gè)工作日通知合作方上門回收；回收時(shí)需核對(duì)合作方資質(zhì)文件，填寫《廢料處置單》，記錄處置廢料類別、數(shù)量、處置方式、運(yùn)輸車輛信息，合作方簽字確認(rèn)；危險(xiǎn)廢料運(yùn)輸需使用具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的車輛，全程跟蹤運(yùn)輸路線，確保合規(guī)。處置后驗(yàn)證：外部合作方完成廢料處置后，需向公司提供處置憑證（如回收證明、無害化處置報(bào)告），安全環(huán)保部門在收到憑證后5個(gè)工作日內(nèi)核查處置合規(guī)性，確認(rèn)無誤后將憑證存檔，作為環(huán)保檢查依據(jù)。第十三條特殊處置要求危險(xiǎn)廢料處置：危險(xiǎn)廢料需單獨(dú)存儲(chǔ)、單獨(dú)運(yùn)輸、單獨(dú)處置，嚴(yán)禁與其他廢料混合；安全環(huán)保部門需建立危險(xiǎn)廢料“一生一檔”，記錄從產(chǎn)生、回收、存儲(chǔ)到處置的全流程信息，每季度向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)備處置情況。應(yīng)急處置：當(dāng)廢料發(fā)生泄漏、燃燒等緊急情況時(shí)，現(xiàn)場人員需立即啟動(dòng)應(yīng)急措施（如封堵泄漏、滅火），同時(shí)上報(bào)安全環(huán)保部門與工作組；安全環(huán)保部門組織專業(yè)人員處理，避免污染擴(kuò)散，事后7個(gè)工作日內(nèi)提交應(yīng)急處置報(bào)告，分析原因并制定預(yù)防措施。第六章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十四條監(jiān)督檢查日常檢查：廢料管理專員每日巡查各車間廢料分類投放與暫存情況，每周檢查公司級(jí)存儲(chǔ)場地的分類存儲(chǔ)、安全防護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場下達(dá)《整改通知書》，要求責(zé)任部門在24小時(shí)內(nèi)整改，跟蹤整改效果。定期檢查：工作組每月開展廢料管理專項(xiàng)檢查，核查臺(tái)賬記錄完整性、分類準(zhǔn)確率、處置合規(guī)性，隨機(jī)抽取廢料樣本進(jìn)行成分復(fù)核，檢查結(jié)果納入部門月度績效考核；每季度聯(lián)合第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)開展合規(guī)性審計(jì)，評(píng)估廢料管理體系有效性。員工監(jiān)督：公司設(shè)立廢料管理投訴舉報(bào)電話與郵箱，鼓勵(lì)員工舉報(bào)違規(guī)行為（如混投廢料、違規(guī)處置），對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì)（如現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、績效加分），舉報(bào)信息嚴(yán)格保密。第十五條責(zé)任追究因員工未按標(biāo)準(zhǔn)分類投放廢料、車間未及時(shí)移交廢料導(dǎo)致混放污染或資源浪費(fèi)的，追究車間主任與直接責(zé)任人責(zé)任，給予警告處分；造成可利用廢料報(bào)廢的，按廢料價(jià)值的20%扣減相關(guān)人員績效獎(jiǎng)金。物資管理部門未按規(guī)定存儲(chǔ)廢料（如危險(xiǎn)廢料未密封、存儲(chǔ)超期），導(dǎo)致泄漏、污染或環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的，追究部門負(fù)責(zé)人與存儲(chǔ)管理員責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)；造成環(huán)保投訴或處罰的，扣減部門年度績效得分。安全環(huán)保部門未核查外部合作方資質(zhì)、未跟蹤危險(xiǎn)廢料處置流程，導(dǎo)致違規(guī)處置的，追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，給予記過處分；造成重大環(huán)保事故的，按國家法律法規(guī)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。任何部門或個(gè)人私自傾倒、轉(zhuǎn)讓廢料（尤其是危險(xiǎn)廢料），一經(jīng)查實(shí)，無論是否造成后果，均給予責(zé)任人降