[某酒店]公共衛(wèi)生事件防范管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理公共衛(wèi)生事件，提升[某酒店]應(yīng)急能力，健全公共衛(wèi)生事件防范管理機(jī)制，最大程度地減少事件對[師生/居民/員工]安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序以及[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定造成的影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[某酒店]實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[某酒店]設(shè)立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，作為統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)與調(diào)度工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置，最大限度縮短處置時(shí)間。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。[某酒店]實(shí)行分層分級負(fù)責(zé)制，明確各級管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限。酒店管理層對公共衛(wèi)生事件負(fù)總責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的具體落實(shí)工作。同時(shí)，遵循屬地管理原則，確保事件發(fā)生地管理機(jī)構(gòu)能夠迅速介入，形成應(yīng)急處置合力。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查、評估和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)測，密切關(guān)注可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭性、傾向性信息，及時(shí)進(jìn)行研判分析。一旦發(fā)現(xiàn)疑似事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制事態(tài)發(fā)展。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。[某酒店]建立多部門、多層級、多崗位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合酒店內(nèi)部資源，加強(qiáng)與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成信息共享、資源共用、力量互助的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，廣泛宣傳公共衛(wèi)生知識，提高[師生/居民/員工]的防范意識和自我保護(hù)能力，構(gòu)建群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處置公共衛(wèi)生事件時(shí)，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。尊重[師生/居民/員工]的合法權(quán)益，做到信息公開透明，信息發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威。處置過程中，要堅(jiān)持以人為本，采取合情合理、合法合規(guī)的方式，維護(hù)[某酒店]正常秩序，保障[師生/居民/員工]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[某酒店]公共衛(wèi)生事件的防范、應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。本管理辦法所稱公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[某酒店]正常經(jīng)營秩序、[企業(yè)]穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響，[某酒店]聲譽(yù)受到損害的事件等。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：[企業(yè)]內(nèi)或周邊涉及[師生/居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市、罷餐等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[師生/居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響[企業(yè)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[師生/居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)]內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)][師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、疫病傳染等事件。包括：在[企業(yè)]內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；[企業(yè)]外發(fā)生的、可能對[企業(yè)][師生/居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、臺風(fēng)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用媒體等發(fā)布的有損[企業(yè)]名譽(yù)、影響[企業(yè)]穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取[企業(yè)]保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)信息安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類事件與[某酒店]運(yùn)營關(guān)聯(lián)度較低，如確需適用，可參照相關(guān)規(guī)范定義，例如：在[企業(yè)]內(nèi)組織的涉及員工技能考核等活動(dòng)中發(fā)生的泄密、作弊等事件。）

8.影響安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常運(yùn)營的勞資糾紛、重大輿情事件、重要設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重故障停運(yùn)事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某酒店]成立公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮的最高決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[某酒店]總經(jīng)理

副組長：[某酒店]副總經(jīng)理

成員：[某酒店]各部門負(fù)責(zé)人（包括但不限于前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、采購部等主要負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)[某酒店]公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令；根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；研究確定事件等級和處置方案；協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作高效進(jìn)行；及時(shí)向[企業(yè)]上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況；組織開展事件的調(diào)查評估和善后處理工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在[某酒店]行政部（或綜合管理部），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報(bào)和發(fā)布；起草應(yīng)急預(yù)案和處置方案；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；督促檢查各部門應(yīng)急準(zhǔn)備和處置情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配；收集整理應(yīng)急處置過程中的資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類公共衛(wèi)生事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由[某酒店]總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由前廳部、客房部、餐飲部、保安部、人力資源部等部門相關(guān)人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保安部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)[某酒店]內(nèi)社會秩序穩(wěn)定，預(yù)防和處理因群體性事件、非法集會、恐怖襲擊等引發(fā)的社會安全問題；組織人員疏散和隔離；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場處置和調(diào)查；收集和分析相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；做好善后處理工作，防止事態(tài)蔓延。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由[某酒店]總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由保安部、前廳部、客房部、工程部等部門相關(guān)人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保安部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)[某酒店]內(nèi)的治安管理，預(yù)防和處置盜竊、搶劫、故意傷害等違法犯罪行為；實(shí)施現(xiàn)場警戒和控制，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；組織人員疏散和救援；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件偵破；維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由[某酒店]總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由工程部、保安部、后勤部、前廳部等部門相關(guān)人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)防和處置[某酒店]內(nèi)的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、水?zāi)、停電等事故災(zāi)害；組織人員疏散和救援；實(shí)施現(xiàn)場警戒和控制；切斷危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理；做好善后恢復(fù)工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由[某酒店]總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由行政部、餐飲部、客房部、保安部、人力資源部等部門相關(guān)人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)防和處置[某酒店]內(nèi)的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；開展健康監(jiān)測和排查；加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，實(shí)施現(xiàn)場隔離和消毒；組織人員疏散和救援；配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行疫情控制和調(diào)查；做好員工健康教育和防護(hù)工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由[某酒店]總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由行政部、工程部、保安部、后勤部等部門相關(guān)人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)防和處置臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害對[某酒店]造成的影響；組織人員疏散和救援；實(shí)施現(xiàn)場警戒和控制；搶修受損設(shè)施設(shè)備；做好物資儲備和供應(yīng)；配合政府部門進(jìn)行災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由[某酒店]總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由行政部、工程部、前廳部等部門相關(guān)人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)防和處置[某酒店]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)遭受攻擊、破壞或泄露等事件；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離和病毒查殺；恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；保護(hù)[某酒店]信息資產(chǎn)安全；配合相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查和處理。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由[某酒店]總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由行政部、人力資源部、前廳部、客房部等部門相關(guān)人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)防和處置[某酒店]內(nèi)舉辦的各類考試（如員工技能考核）中出現(xiàn)的泄密、作弊等事件；組織考試安全檢查；實(shí)施現(xiàn)場警戒和控制；調(diào)查事件原因，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；維護(hù)考試秩序，確保考試公平公正。

8.信息工作組

組長：由[某酒店]總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由行政部、人力資源部、前廳部、客房部、工程部等部門相關(guān)人員組成

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)和發(fā)布與公共衛(wèi)生事件相關(guān)的各類信息；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息支持；撰寫新聞稿和公告，做好輿論引導(dǎo)工作；收集員工和顧客的意見和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)部門；做好應(yīng)急處置工作的宣傳和教育工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[企業(yè)內(nèi)]公共衛(wèi)生事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[企業(yè)內(nèi)]各部門及[企業(yè)]應(yīng)遵循以下信息報(bào)送核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送要做到第一時(shí)間，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)。

(2)首報(bào)意識：發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，必須第一時(shí)間向[企業(yè)]指定部門報(bào)告。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況和最新評估信息。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的報(bào)送流程如下：

(1)部門報(bào)告：[企業(yè)]內(nèi)任何部門或員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，應(yīng)立即向其直接上級報(bào)告。

(2)[企業(yè)]辦公室初報(bào)：[企業(yè)]各部門在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將初步信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：[企業(yè)]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，評估事件等級，并迅速報(bào)告至[企業(yè)]公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(4)上級報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和性質(zhì)，決定是否以及如何向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，[企業(yè)]應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

(1)電話報(bào)告：[企業(yè)]辦公室在接到事件報(bào)告后，應(yīng)立即通過電話向[上級主管部門]相關(guān)負(fù)責(zé)同志報(bào)告事件基本情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響等），電話報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)完成。

(2)書面報(bào)告：[企業(yè)]辦公室在完成電話報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告的起草，并通過[指定渠道]報(bào)送至[上級主管部門]。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并附上相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：事件影響的人數(shù)或范圍。

(4)傷亡：事件造成的傷亡情況。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)信息報(bào)送和溝通的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

(1)重大自然災(zāi)害；

(2)重大事故災(zāi)難；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[某酒店]公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及[企業(yè)]內(nèi)各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及[企業(yè)]內(nèi)各部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理，包括明確職責(zé)分工、完善工作流程、健全信息報(bào)送渠道、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)[企業(yè)]實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及既往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期對各類公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。[企業(yè)]應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確應(yīng)急隊(duì)伍的種類和規(guī)模，定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的招募、選拔和培訓(xùn)工作，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，并建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。[企業(yè)]應(yīng)定期組織開展面向全體[員工]的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能演練，以及針對各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的專項(xiàng)技能培訓(xùn)和模擬演練，通過培訓(xùn)和演練提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。[企業(yè)]應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備管理制度，根據(jù)[企業(yè)]規(guī)模、應(yīng)急能力以及可能發(fā)生的事件類型和規(guī)模，儲備充足的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療急救用品、防護(hù)用品、消毒用品、生活必需品等，并指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用方便，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

[某酒店]公共衛(wèi)生事件根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，劃分為以下四個(gè)等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成[企業(yè)內(nèi)]大量人員傷亡，或危及公共安全，需要緊急動(dòng)員全[企業(yè)]力量控制事態(tài)，或跨[企業(yè)]區(qū)域傳播，或涉及[企業(yè)]聲譽(yù)和穩(wěn)定，并符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

造成[企業(yè)內(nèi)]10人以上死亡或[師生/居民/員工]群體性不明原因疾病，并出現(xiàn)人傳人，或可能蔓延至周邊地區(qū)。

發(fā)生傳染性疾病疫情，短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例或死亡病例，或出現(xiàn)新型傳染性疾病，并有迅速擴(kuò)散的趨勢。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成[企業(yè)內(nèi)]較多人員傷亡，或?qū)企業(yè)]正常運(yùn)營造成嚴(yán)重沖擊，并符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

造成[企業(yè)內(nèi)]5人以上、10人以下死亡或[師生/居民/員工]群體性不明原因疾病，未出現(xiàn)人傳人，但存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)生傳染性疾病疫情，出現(xiàn)較多病例或死亡病例，或原有傳染性疾病疫情出現(xiàn)反彈，并有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成[企業(yè)內(nèi)]一定人員傷亡，或?qū)企業(yè)]正常運(yùn)營造成較嚴(yán)重影響，并符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

造成[企業(yè)內(nèi)]3人以上、5人以下死亡或[師生/居民/員工]群體性不明原因疾病，無擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)生傳染性疾病疫情，出現(xiàn)少量病例或散發(fā)病例，但需采取一定控制措施。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成[企業(yè)內(nèi)]少量人員輕傷，或?qū)企業(yè)]正常運(yùn)營造成一般影響，并符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

造成[企業(yè)內(nèi)]3人以下輕傷，或出現(xiàn)個(gè)別散發(fā)病例，無擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)生一般性食物中毒或輕微傳染性疾病事件，對[企業(yè)]運(yùn)營影響較小。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，[某酒店]各部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照事件等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

(1)特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。[企業(yè)]辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送至[上級主管部門]。

(2)重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。[企業(yè)]辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送至[上級主管部門]。

(3)較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。[企業(yè)]辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送至[上級主管部門]。

(4)一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[企業(yè)]辦公室在接到報(bào)告后及時(shí)向公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件情況，并在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送至[上級主管部門]。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向[上級主管部門]和相關(guān)部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和下一步工作計(jì)劃。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[某酒店]應(yīng)建立健全覆蓋全面、反應(yīng)迅速的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的各環(huán)節(jié)機(jī)制健全高效，傳輸渠道暢通無阻，相關(guān)設(shè)備設(shè)施完好并保持暢通運(yùn)行狀態(tài)。

(1)信息收集與監(jiān)測：建立多渠道信息收集機(jī)制，包括但不限于[企業(yè)]內(nèi)部信息報(bào)告系統(tǒng)、員工信息員隊(duì)伍、外部信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等，確保第一時(shí)間獲取準(zhǔn)確、全面的事件信息。

(2)信息傳遞與報(bào)送：明確信息傳遞流程和時(shí)限要求，確保信息在[企業(yè)]內(nèi)部及與外部機(jī)構(gòu)間的快速、準(zhǔn)確傳遞。建立分級分類的信息報(bào)送制度，確保信息報(bào)送的規(guī)范性和時(shí)效性。

(3)信息處理與發(fā)布：建立信息分析研判機(jī)制，對收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，為應(yīng)急處置提供決策支持。根據(jù)事件性質(zhì)和級別，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切。

(4)通訊保障：建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的通訊設(shè)備，確保應(yīng)急處置期間通訊暢通。制定通訊中斷應(yīng)急預(yù)案，保障極端情況下信息的有效傳遞。

第十二條物資與資金保障

[某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急物資保障體系，確保應(yīng)急處置所需物資充足、及時(shí)供應(yīng)。

(1)經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[企業(yè)]年度預(yù)算，并根據(jù)應(yīng)急處置需要，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作所需資金足額到位。

(2)物資儲備：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)[企業(yè)]規(guī)模、人員數(shù)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲備目錄，并按目錄要求儲備充足、合格的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、消毒用品、生活必需品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救援工具等。

(3)物資管理：制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、維護(hù)、調(diào)配、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的具體要求，確保物資管理規(guī)范有序。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新。

(4)特殊物資管理：對特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專柜保管制度，建立嚴(yán)格的出入庫登記手續(xù)，確保特殊物資的安全和可追溯性。

第十三條人員與技術(shù)保障

[某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急處置人員保障體系，并加強(qiáng)應(yīng)急處置技術(shù)支撐能力建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作有力有效。

(1)人員保障：建立應(yīng)急處置人員庫，明確各類事件所需的人員組成和職責(zé)分工。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，定期開展人員培訓(xùn)和技能提升，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍具備必要的專業(yè)知識和應(yīng)急處置能力。

(2)技術(shù)保障：[某酒店]應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置技術(shù)支撐能力建設(shè)，配備必要的應(yīng)急處置裝備和技術(shù)設(shè)施，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升應(yīng)急處置的科技含量。

(3)專家支持：建立專家咨詢機(jī)制，組建由醫(yī)學(xué)、疾控、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家組，為應(yīng)急處置提供專業(yè)指導(dǎo)和決策支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系，定期組織開展培訓(xùn)和演練活動(dòng)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和整體素質(zhì)。

(1)培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向[企業(yè)]全體[員工]和應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括但不限于公共衛(wèi)生知識、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)、心理疏導(dǎo)等。

(2)演練保障：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)戰(zhàn)，注重檢驗(yàn)指揮決策、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。

(3)交流協(xié)作：加強(qiáng)與其他[企業(yè)]及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流協(xié)作，組織開展應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)交流和人員互訪，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保公共衛(wèi)生事件防范管理工作落到實(shí)處。

(1)制度保障：建立健全公共衛(wèi)生事件防范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括信息報(bào)告制度、應(yīng)急處置制度、物資儲備制度、信息發(fā)布制度等，形成系統(tǒng)完善、運(yùn)行高效的制度體系。定期評估和修訂相關(guān)制度，確保制度的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。

(2)組織保障：明確[企業(yè)]公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，開展工作。

(3)物資保障：建立應(yīng)急物資儲備管理制度，根據(jù)[企業(yè)]規(guī)模、人員數(shù)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲備目錄，并按目錄要求儲備充足、合格的應(yīng)急物資。加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量