[上海某科技公司]網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護與泄露應急處理指南第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件，提升應急響應和事件處置能力，健全網(wǎng)絡安全應急工作機制，最大限度減少事件對[員工]安全、財產(chǎn)及公司運營造成的損害，保障[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護[企業(yè)]和社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[上海某科技公司]實際，制定本指南。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。公司成立網(wǎng)絡安全應急領導小組（以下簡稱領導小組），作為網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的統(tǒng)一指揮機構，全面負責公司網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的應急指揮、決策和協(xié)調工作。建立健全快速反應機制，確保事件信息能夠被第一時間準確收集、報告，領導小組能夠迅速啟動應急響應程序，組織開展應急處置工作，實現(xiàn)指揮高效、反應迅速。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，明確公司內部各部門在網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護與泄露事件應急處置中的職責分工。網(wǎng)絡安全應急領導小組負責統(tǒng)籌指揮重大、特別重大網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的應急處置工作；各部門負責人作為本部門網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的第一責任人，負責組織、協(xié)調、落實本部門網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的預防、報告和處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立常態(tài)化的網(wǎng)絡安全風險排查、評估和預警機制，定期開展網(wǎng)絡安全漏洞掃描、安全配置檢查、員工安全意識培訓等工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的監(jiān)測和分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將事件危害控制在最小范圍，防止事件蔓延和升級。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立公司內部跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全應急聯(lián)動機制，加強信息共享和資源整合，形成信息通報、技術支持、協(xié)同處置等全方位的聯(lián)動格局。鼓勵并引導員工積極參與網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護工作，提高全員安全意識，形成“人人參與、人人負責”的群防群控工作氛圍。

5.區(qū)分性質與依法處置。在處置網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件時，應根據(jù)事件性質、影響范圍和危害程度，采取差異化的應急處置措施。堅持依法處置原則，嚴格遵守國家有關網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)保護等方面的法律法規(guī)，保護用戶和公司的合法權益，做到處置措施科學合理、程序合法合規(guī)，最大限度減少事件對公司和用戶造成的損失，維護[企業(yè)]的正常運營秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本指南適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的應急處置工作。本指南所稱網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身安全、財產(chǎn)損失，公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到干擾，公司聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。包括：公司內部或外部涉及員工的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件對公司網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全的沖擊或破壞；各種邪教組織的非法傳教活動、政治性活動通過網(wǎng)絡平臺進行，可能引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件；員工非正常死亡、失蹤等事件被惡意利用，通過網(wǎng)絡傳播不實信息，可能引發(fā)對公司不利的輿情或社會影響。

2.重大治安和刑事類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。發(fā)生在公司內部或針對公司的網(wǎng)絡攻擊事件，如：針對公司關鍵信息基礎設施的網(wǎng)絡攻擊（如DDoS攻擊、網(wǎng)絡癱瘓等）；竊取公司或客戶重要數(shù)據(jù)并試圖出售的犯罪行為；針對公司員工的網(wǎng)絡詐騙、敲詐勒索等行為。

3.事故災害類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。發(fā)生在公司內部的設備故障、系統(tǒng)崩潰等事件導致網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全防護能力下降，如：核心服務器硬件故障導致數(shù)據(jù)丟失或服務中斷；存儲介質物理損壞導致重要數(shù)據(jù)無法訪問；電力供應中斷導致網(wǎng)絡系統(tǒng)無法正常運行。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。雖然公共衛(wèi)生事件本身不直接等同于網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件，但其在網(wǎng)絡空間的傳播可能引發(fā)次生網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全風險，如：在疫情期間，公司網(wǎng)絡系統(tǒng)面臨大量與疫情相關的信息查詢請求，可能因訪問量激增導致系統(tǒng)癱瘓；惡意利用疫情期間的社會關注，發(fā)起針對公司的網(wǎng)絡攻擊或進行網(wǎng)絡謠言傳播。

5.自然災害類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。自然災害如地震、洪水、雷擊等直接破壞公司物理設施，導致網(wǎng)絡系統(tǒng)無法運行，如：數(shù)據(jù)中心遭自然災害破壞導致服務器損壞、網(wǎng)絡線路中斷；辦公樓宇電力系統(tǒng)受損導致網(wǎng)絡設備無法供電。

6.網(wǎng)絡與信息安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。這是本指南的核心關注對象，包括：公司內部網(wǎng)絡或系統(tǒng)被黑客入侵，導致數(shù)據(jù)泄露、篡改或系統(tǒng)癱瘓；公司網(wǎng)站、移動應用等在線服務遭受攻擊，出現(xiàn)頁面篡改、服務中斷等問題；公司員工因安全意識不足，點擊釣魚郵件或訪問惡意網(wǎng)站，導致病毒感染或賬號被盜；公司重要數(shù)據(jù)（如客戶信息、財務數(shù)據(jù)、核心代碼等）遭到非法竊取或泄露。

7.考試安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。（此類別與公司業(yè)務關聯(lián)度不高，如適用可參照原文，如不適用可刪除或修改為更貼合公司業(yè)務的類別）在涉及公司產(chǎn)品或服務認證、重要項目評審等類似“考試”場景中，相關數(shù)據(jù)或系統(tǒng)遭受攻擊或泄露的事件。

8.影響公司安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。除上述類別外，其他可能對公司網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全造成重大影響的事件，如：公司關鍵合作伙伴的網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)生重大安全事件，可能波及到公司自身的業(yè)務連續(xù)性；國家網(wǎng)絡安全監(jiān)管政策調整引發(fā)公司需緊急調整的安全策略等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為公司網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的統(tǒng)一指揮機構。領導小組下設辦公室，并設立以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組；

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組；

3.事故災害類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組；

5.自然災害類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組；

6.網(wǎng)絡與信息安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組；

7.考試安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組（如適用）；

8.信息工作組。

第五條網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件處置工作領導小組及主要職責

組長：公司主要負責人（如總經(jīng)理/總裁）

副組長：公司分管信息安全/運營/技術的副總經(jīng)理/高級副總裁

成員：公司辦公室、法務合規(guī)部、人力資源部、財務部、技術研發(fā)中心、信息安全部、網(wǎng)絡安全運營中心、各業(yè)務部門負責人、相關關鍵崗位員工代表。

領導小組職責：

（一）統(tǒng)一決策指揮公司網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的應急響應工作，對重大事件進行風險評估，決定應急響應的啟動和終止；

（二）研究確定事件的性質、級別，批準應急處置工作方案；

（三）協(xié)調解決應急處置過程中的重大問題，調配公司內外部資源；

（四）向公司董事會（如適用）及相關外部監(jiān)管機構報告重大網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件；

（五）組織開展事件后的總結評估和整改工作。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在公司[總經(jīng)辦/辦公室]，作為領導小組的日常辦事機構和信息樞紐。

領導小組辦公室主要職責：

（一）收集、分析、整理與網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件相關的內外部信息，及時向領導小組提供決策支持；

（二）根據(jù)領導小組的決策，協(xié)助起草、審核應急處置工作方案和重要指令；

（三）協(xié)調各專項應急處置工作組的工作，確保應急處置行動的統(tǒng)一性和協(xié)同性；

（四）負責應急處置期間的信息發(fā)布和輿情監(jiān)控，管理信息發(fā)布渠道；

（五）組織開展事件后的事實調查、損失評估和經(jīng)驗總結，形成總結報告提交領導小組；

（六）定期組織網(wǎng)絡安全應急演練，檢驗和提升應急處置能力；

（七）督導、檢查各部門網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護制度的落實情況和工作開展情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組

組長：由公司分管人力資源/法務/企業(yè)傳教的副總經(jīng)理擔任

副組長：由人力資源部/法務合規(guī)部/辦公室負責人擔任

成員單位：人力資源部、法務合規(guī)部、辦公室、公關/市場部、涉及事件的相關業(yè)務部門

辦公室地點：設在辦公室（或人力資源部/法務合規(guī)部，根據(jù)事件性質決定）

核心應急處置職責：

（一）研判因員工內部矛盾、勞動爭議、非法集會等社會安全問題引發(fā)的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)泄露或攻擊事件的影響范圍和危害程度；

（二）協(xié)調相關部門做好受影響員工的溝通、安撫和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴大；

（三）依法依規(guī)處置相關違法違規(guī)行為，維護公司聲譽和正常運營秩序；

（四）管理相關信息的對外發(fā)布，防止不實信息傳播。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組

組長：由公司分管信息安全/技術的副總經(jīng)理擔任

副組長：由信息安全部/網(wǎng)絡安全運營中心負責人擔任

成員單位：信息安全部、網(wǎng)絡安全運營中心、法務合規(guī)部、辦公室、涉及事件的相關業(yè)務部門

辦公室地點：設在信息安全部/網(wǎng)絡安全運營中心

核心應急處置職責：

（一）針對針對公司網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、關鍵基礎設施的攻擊事件（如DDoS攻擊、勒索軟件、黑客入侵），快速啟動技術防御和溯源分析；

（二）實施網(wǎng)絡隔離、系統(tǒng)加固等措施，控制事件影響，保護關鍵數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全；

（三）與公安機關等外部機構配合，開展證據(jù)收集、調查取證工作，追究攻擊者責任；

（四）評估事件對公司業(yè)務連續(xù)性的影響，協(xié)調資源恢復受影響系統(tǒng)和服務。

3.事故災害類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組

組長：由公司分管設施/運營的副總經(jīng)理擔任

副組長：由設施管理部/數(shù)據(jù)中心負責人擔任

成員單位：設施管理部、數(shù)據(jù)中心、信息安全部、網(wǎng)絡安全運營中心、辦公室

辦公室地點：設在設施管理部/數(shù)據(jù)中心

核心應急處置職責：

（一）針對因數(shù)據(jù)中心火災、電力中斷、設備故障、自然災害等物理事故導致網(wǎng)絡系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)損壞事件；

（二）組織應急搶修，盡快恢復數(shù)據(jù)中心動力、網(wǎng)絡等基礎設施運行；

（三）協(xié)調啟動數(shù)據(jù)備份恢復流程，最大限度地減少數(shù)據(jù)丟失；

（四）評估事件對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全防護能力的影響，提出改進措施。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組（如適用）

組長：由公司分管行政/后勤的副總經(jīng)理擔任

副組長：由辦公室/行政部負責人擔任

成員單位：辦公室、行政部、人力資源部、信息安全部、網(wǎng)絡安全運營中心

辦公室地點：設在辦公室/行政部

核心應急處置職責：

（一）關注可能影響公司員工健康和正常運營的公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)），及其可能引發(fā)的網(wǎng)絡謠言傳播或系統(tǒng)訪問激增問題；

（二）配合相關部門做好員工健康管理和防疫工作，維護內部穩(wěn)定；

（三）加強網(wǎng)絡安全防護，應對可能因社會恐慌引發(fā)的網(wǎng)絡安全攻擊或服務濫用；

（四）管理相關信息的內部發(fā)布，引導員工理性應對。

5.自然災害類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組

組長：由公司主管運營/設施的副總經(jīng)理擔任

副組長：由設施管理部/數(shù)據(jù)中心負責人擔任

成員單位：設施管理部、數(shù)據(jù)中心、信息安全部、網(wǎng)絡安全運營中心、辦公室

辦公室地點：設在設施管理部/數(shù)據(jù)中心

核心應急處置職責：

（一）針對因地震、洪水、臺風等自然災害對公司物理場所（如數(shù)據(jù)中心）造成的破壞；

（二）組織搶險救災，保障人員安全，保護未受損設備設施；

（三）評估受損情況，制定應急恢復方案，優(yōu)先保障關鍵系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的轉移與安全；

（四）啟動備用場地或云服務，盡快恢復業(yè)務運行。

6.網(wǎng)絡與信息安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組

組長：由公司分管信息安全的副總經(jīng)理擔任

副組長：由信息安全部/網(wǎng)絡安全運營中心負責人擔任

成員單位：信息安全部、網(wǎng)絡安全運營中心、技術研發(fā)中心、法務合規(guī)部、辦公室、各業(yè)務部門

辦公室地點：設在信息安全部/網(wǎng)絡安全運營中心

核心應急處置職責：

（一）作為公司網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的主體處置力量，負責事件的初步研判、分類分級；

（二）組織實施技術手段進行事件處置，包括但不限于隔離受感染主機、清除惡意代碼、修復系統(tǒng)漏洞、加強訪問控制等；

（三）開展事件溯源分析，查明攻擊來源和途徑，評估潛在風險；

（四）根據(jù)事件情況，協(xié)調相關部門暫停非必要服務、發(fā)布安全預警、開展安全加固等工作。

7.考試安全類網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置工作組（如適用）

組長：由公司分管技術研發(fā)/產(chǎn)品的副總經(jīng)理擔任

副組長：由技術研發(fā)中心/產(chǎn)品部負責人擔任

成員單位：技術研發(fā)中心、產(chǎn)品部、信息安全部、網(wǎng)絡安全運營中心、法務合規(guī)部、辦公室

辦公室地點：設在技術研發(fā)中心/產(chǎn)品部

核心應急處置職責：

（一）針對涉及公司研發(fā)項目、產(chǎn)品設計、測試數(shù)據(jù)等敏感信息的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)泄露或竊取事件（可類比考試泄密場景）；

（二）快速定位泄露源頭，采取措施控制信息擴散，保護商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權；

（三）評估事件對公司核心競爭力的影響，啟動法律程序維護權益；

（四）加強相關系統(tǒng)的安全防護，防止類似事件再次發(fā)生。

8.信息工作組

組長：由公司分管辦公室/傳教的副總經(jīng)理擔任

副組長：由辦公室負責人擔任

成員單位：辦公室、公關/市場部、人力資源部、法務合規(guī)部、各專項應急處置工作組、涉及事件的相關業(yè)務部門

辦公室地點：設在辦公室

核心應急處置職責：

（一）負責網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急處置過程中的信息收集、匯總、分析和管理；

（二）根據(jù)領導小組指令，起草、審核、發(fā)布各類應急信息，管理內外部信息發(fā)布渠道，做好輿情引導；

（三）負責與政府監(jiān)管部門、媒體、合作伙伴等外部相關方的溝通協(xié)調；

（四）收集整理事件處置過程中的各類文件、記錄，為事件調查、總結評估和責任認定提供支持。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的預防預警信息管理。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的預防預警信息報送應遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保在事件發(fā)生后或預警信息出現(xiàn)時第一時間傳遞，為應急處置贏得寶貴時間；

（二）首報意識：首次發(fā)現(xiàn)或接到事件信息時，相關責任部門必須立即啟動報告程序，不得延誤；

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況，確保信息的可信度；

（四）完整性：報送信息應包含本規(guī)范第四條所述的全部核心要素，確保信息接收方能夠全面了解事件狀況；

（五）續(xù)報要求：事件處置過程中，如發(fā)生重要變化、事態(tài)升級或出現(xiàn)新情況，相關責任部門必須及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件的預防預警信息按照以下流程報送：

（一）初始報告：信息發(fā)現(xiàn)或接報部門（以下簡稱報告部門）立即對事件信息進行初步核實和評估，判斷事件性質和緊急程度，并按照本規(guī)范第三條規(guī)定的緊急程度通過電話或即時通訊工具向[企業(yè)內]網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室（以下簡稱辦公室）報告核心信息；

（二）辦公室核實與匯總：辦公室接到報告后，立即進行信息核實、補充和匯總，形成初步的事件信息報告；

（三）領導小組決策：辦公室將初步報告報送網(wǎng)絡安全應急領導小組組長，組長根據(jù)事件嚴重程度決定是否啟動相應級別的應急響應，并下達處置指令；

（四）逐級上報：根據(jù)領導小組的決策和事件級別，辦公室負責將事件信息按照規(guī)定程序上報至上級主管部門、政府監(jiān)管部門及相關外部單位。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大或特別重大級別的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件，或根據(jù)領導小組指示需要特別關注的預警信息，除按第二條流程報告外，還須啟動緊急書面信息報送流程：

（一）電話報告：報告部門在向辦公室報告的同時，必須在規(guī)定時限內（具體時限見本規(guī)范第五條）通過電話向[省委辦公廳]（如適用）報告事件的基本情況和緊急程度；

（二）書面報告：辦公室在接到重大/特別重大事件報告后，必須在規(guī)定時限內（具體時限見本規(guī)范第五條）起草書面信息報告，經(jīng)領導小組組長批準后，通過加密郵件、機要或指定平臺報送至[省委辦公廳]（如適用）及上級主管部門。書面報告應包含本規(guī)范第四條所述的全部核心要素，并力求簡明扼要、重點突出。

4.應急信息核心要素清單

報送的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件信息或預警信息，應至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）；

（二）地點：事件發(fā)生的具體地點（網(wǎng)絡區(qū)域、服務器IP、受影響系統(tǒng)等）；

（三）規(guī)模：事件影響的范圍（如：涉及用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)量、系統(tǒng)數(shù)量）；

（四）傷亡：如涉及人員，應說明受影響人員情況（如：賬號禁用數(shù)量、數(shù)據(jù)泄露數(shù)量）；

（五）起因：已知的或初步判斷的事件原因（如：黑客攻擊、系統(tǒng)漏洞、內部人員操作失誤、病毒感染）；

（六）評估：對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估；

（七）措施：已采取或擬采取的應急處置措施；

（八）進展：事件處置過程中的最新動態(tài)和變化情況；

（九）報告部門：信息原始報告部門；

（十）報告人：信息原始報告人及聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委報告的重大突發(fā)事件清單

下列網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件信息或預警信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[省委辦公廳]（如適用）報告，書面報告須在事發(fā)后2小時內報送[省委辦公廳]（如適用）：

（一）重大自然災害：可能對公司網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全防護能力造成嚴重破壞的地震、洪水、臺風等災害；

（二）重大事故災難：導致公司關鍵網(wǎng)絡基礎設施嚴重受損或癱瘓的火災、電力中斷、設備爆炸等事故；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：可能引發(fā)大規(guī)模網(wǎng)絡恐慌，導致系統(tǒng)訪問量激增，威脅網(wǎng)絡穩(wěn)定運行的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：可能對公司涉及國家秘密或敏感信息的網(wǎng)絡系統(tǒng)造成威脅的事件；

（五）重大預警動向：監(jiān)測到可能對公司網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全構成嚴重威脅的重大漏洞利用、APT攻擊組織活動等預警信息；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：可能引發(fā)重大負面輿情、嚴重影響公司聲譽和正常運營、或可能引發(fā)社會動蕩的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。

第九條預防預警行動

在網(wǎng)絡安全應急領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門依據(jù)本指南及公司相關制度，建立健全網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全日常管理制度，明確職責分工，加強日常監(jiān)督檢查，確保應急工作機制有效運轉。領導小組辦公室負責定期檢查各工作組應急準備情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展、技術架構變化、法律法規(guī)更新及過往事件處置經(jīng)驗，定期組織對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件應急預案進行評估和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性。重點完善不同級別、不同類型事件的處置流程和響應措施。

3.加強應急隊伍建設。建設一支專兼結合、結構合理、素質優(yōu)良的網(wǎng)絡安全應急隊伍。明確應急隊伍人員組成和職責，定期開展技能培訓和考核，提升隊員的技術水平和應急處置能力。建立健全備勤機制，確保關鍵時刻能夠迅速響應。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織網(wǎng)絡安全應急知識培訓，普及安全意識和基本防護技能。根據(jù)預案內容，定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件模擬演練，檢驗預案的有效性，磨合協(xié)同機制，提升隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急處置需要，儲備必要的應急物資，包括但不限于：備用網(wǎng)絡設備、服務器、存儲介質、通訊設備、照明工具、個人防護用品、應急發(fā)電設備、網(wǎng)絡安全工具軟件等。建立應急物資臺賬，明確管理責任，定期檢查、維護和更新物資，確保其處于良好狀態(tài)，滿足應急處置需求，并保障物資的及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質、影響范圍、危害程度及應對能力，將網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預警，特別重大）：指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司關鍵信息基礎設施嚴重破壞、大量敏感數(shù)據(jù)泄露、眾多員工權益受到嚴重侵害，或對社會公共利益和公司聲譽造成特別重大損害，或可能引發(fā)重大負面社會影響，需要立即采取緊急處置措施的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。判定標準包括：造成或可能造成公司100人以上敏感數(shù)據(jù)泄露；導致公司核心業(yè)務系統(tǒng)癱瘓，影響超過[公司]80%以上員工無法正常工作；遭受國家級或國際性高級別網(wǎng)絡攻擊，造成或可能造成重大經(jīng)濟損失或嚴重社會影響；因網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件引發(fā)公司股票價格大幅波動或重大合同違約，可能對公司市場價值造成重大損失。

（二）II級事件（橙色預警，重大）：指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司重要信息基礎設施嚴重破壞、較多敏感數(shù)據(jù)泄露、較多員工權益受到較大侵害，或對公司正常運營、聲譽或社會秩序造成重大損害，需要采取較大規(guī)模處置措施的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。判定標準包括：造成或可能造成公司50人以上敏感數(shù)據(jù)泄露；導致公司重要業(yè)務系統(tǒng)部分癱瘓，影響超過[公司]50%以上員工工作；遭受國家級或國際性網(wǎng)絡攻擊，造成或可能造成較大經(jīng)濟損失或社會影響；因網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件引發(fā)公司重要合同無法履行，可能對公司經(jīng)營造成重大損失。

（三）III級事件（黃色預警，較大）：指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司部分信息基礎設施受損、少量敏感數(shù)據(jù)泄露、部分員工權益受到一定侵害，或對公司正常運營、聲譽或社會秩序造成一定損害，需要采取區(qū)域性處置措施的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。判定標準包括：造成或可能造成公司10人以上、50人以下敏感數(shù)據(jù)泄露；導致公司部分業(yè)務系統(tǒng)運行受阻，影響超過[公司]20%但不超過50%的員工工作；遭受一般性網(wǎng)絡攻擊，造成或可能造成一定經(jīng)濟損失或社會影響；網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件處置過程中出現(xiàn)較為嚴重的失誤，可能對公司造成一定損失。

（四）IV級事件（藍色預警，一般）：指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司部分信息設施受到輕微損害、少量非敏感信息泄露、個別員工權益受到輕微影響，或對公司正常運營、聲譽或社會秩序造成較小損害，需要采取局部處置措施的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件。判定標準包括：造成或可能造成公司10人以下敏感數(shù)據(jù)泄露；導致公司單個非核心系統(tǒng)出現(xiàn)異常，影響范圍有限，員工工作量輕度增加；遭受一般性網(wǎng)絡攻擊，影響范圍較小，未造成實際損失；因網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件處置過程中的操作失誤，造成或可能造成較小損失。

2.各級事件應急響應程序

網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生后，相關責任部門應立即啟動應急響應程序，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速響應、協(xié)同聯(lián)動”的原則，在網(wǎng)絡安全應急領導小組的統(tǒng)一領導下開展處置工作。各工作組應在領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調下，根據(jù)事件等級和職責分工，迅速開展應急處置工作。

（一）I級事件（紅色預警，特別重大）應急響應程序。事件發(fā)生后，相關責任部門應在20分鐘內向網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室報告事件信息，并立即啟動I級事件應急預案。網(wǎng)絡安全應急領導小組組長或其授權的副組長應立即到達現(xiàn)場或通過視頻會議等方式組織指揮應急處置工作。成立現(xiàn)場指揮部，立即組織開展以下核心行動：評估事件影響范圍和危害程度；采取緊急措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件蔓延；組織開展技術處置，恢復受影響系統(tǒng)和服務；加強信息核實與發(fā)布，及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況。網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室負責信息匯總、綜合協(xié)調，并及時向[上級主管部門]（如適用）報告事件信息及處置進展情況。各工作組在領導小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。

（二）II級事件（橙色預警，重大）應急響應程序。事件發(fā)生后，相關責任部門應在20分鐘內向網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室報告事件信息，并立即啟動II級事件應急預案。網(wǎng)絡安全應急領導小組組長或其授權的副組長負責應急處置工作的統(tǒng)一指揮，可根據(jù)事件情況設立現(xiàn)場指揮部或由領導小組在[公司]內指定臨時指揮場所開展工作。立即組織開展以下核心行動：快速評估事件性質和影響，確定處置方案；采取有效措施控制事態(tài)，防止事件擴大；組織開展技術處置，盡快恢復受影響系統(tǒng)和服務；加強信息核實與發(fā)布，及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況。網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室負責信息匯總、綜合協(xié)調，并及時向[上級主管部門]（如適用）報告事件信息及處置進展情況。各工作組在領導小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）III級事件（黃色預警，較大）應急響應程序。事件發(fā)生后，相關責任部門應在20分鐘內向網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室報告事件信息，并立即啟動III級事件應急預案。網(wǎng)絡安全應急領導小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由領導小組辦公室組織協(xié)調處置工作。立即組織開展以下核心行動：評估事件影響范圍和危害程度；采取必要措施控制事態(tài)，防止事態(tài)擴大；組織開展技術處置，恢復受影響系統(tǒng)和服務；加強信息核實與發(fā)布，及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況。網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室負責信息匯總、綜合協(xié)調，并及時向[上級主管部門]（如適用）報告事件信息及處置進展情況。各工作組在領導小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。

（四）IV級事件（藍色預警，一般）應急響應程序。事件發(fā)生后，相關責任部門應在20分鐘內向網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室報告事件信息，并立即啟動IV級事件應急預案。網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室負責信息匯總、綜合協(xié)調，必要時組織相關部門進行會商。立即組織開展以下核心行動：評估事件影響范圍和危害程度；采取必要措施控制事態(tài)，防止事態(tài)擴大；組織開展技術處置，盡快恢復受影響系統(tǒng)和服務；加強信息核實與發(fā)布，及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況。網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室負責信息匯總、綜合協(xié)調，并及時向[上級主管部門]（如適用）報告事件信息及處置進展情況。各工作組在領導小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。

網(wǎng)絡安全應急領導小組辦公室應密切關注事件動態(tài)，及時收集、分析事件信息，為領導小組決策提供支持。同時，加強與其他工作組及相關部門的溝通協(xié)調，確保應急處置工作有序開展。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級及職責分工，成立現(xiàn)場指揮部（或由網(wǎng)絡安全應急領導小組在[公司]內指定臨時指揮場所，以下簡稱現(xiàn)場指揮部）?，F(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心決策機構，其核心任務包括：

（一）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取措施，控制事件影響范圍，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護公司網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，保障員工人身安全和公司財產(chǎn)安全。

（二）掌握事件進展。組織力量對事件現(xiàn)場進行勘查、取證、評估，全面了解事件發(fā)生的原因、過程和影響，及時掌握事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，為制定處置方案提供依據(jù)。

（三）及時信息報告。建立信息報告制度，規(guī)范信息報告的內容、格式和渠道，確保信息報告的及時性、準確性和完整性，并根據(jù)事件發(fā)展和處置情況，及時向上級主管部門、公安機關、網(wǎng)信部門及其他相關部門報告事件信息。

（四）適時信息發(fā)布。根據(jù)網(wǎng)絡安全應急領導小組的統(tǒng)一部署，規(guī)范事件信息的對外發(fā)布，及時發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護公司聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息管理機制。制定完善的信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)的管理制度和操作規(guī)程，明確各環(huán)節(jié)的責任主體、工作流程、時限要求和技術標準，確保信息工作的規(guī)范化、制度化。

2.完善信息傳輸渠道。構建安全、可靠的通信網(wǎng)絡，確保公司內部各部門、各層級之間以及公司與外部相關方之間的信息傳遞暢通無阻。建立多元化的信息傳輸渠道，包括有線電話、無線通訊、加密電子郵件、即時通訊工具、應急指揮平臺等，并確保所有渠道在應急狀態(tài)下能夠正常運作。

3.保障信息設施完好暢通。定期對網(wǎng)絡設備、通訊線路、電力供應等進行檢查和維護，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息收集、傳遞、報送、處理等環(huán)節(jié)的設備設施處于良好狀態(tài)，保障信息傳輸?shù)陌踩?、穩(wěn)定、高效。

4.信息安全管理。加強應急狀態(tài)下的信息安全防護，采取必要的技術和管理措施，防止信息泄露、篡改、丟失等風險，確保應急處置工作的信息安全。

第十二條物資與資金保障

1.應急經(jīng)費保障。將網(wǎng)絡安全應急處置經(jīng)費納入公司年度預算，確保應急處置工作所需的各項費用得到及時、充足的保障。建立健全應急經(jīng)費使用審批和報銷制度，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.建立應急物資儲備制度。根據(jù)網(wǎng)絡安全應急處置工作的需要，建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，包括但不限于：應急通訊設備、照明設備、備用電源、應急發(fā)電機、網(wǎng)絡安全防護工具、數(shù)據(jù)備份介質、個人防護用品等。明確各類應急物資的儲備標準、數(shù)量、存放地點、保管責任人和維護保養(yǎng)要求，確保應急物資處于良好狀態(tài)，滿足應急處置需求。

3.規(guī)范物資管理。明確應急物資的采購、儲存、保管、維護、補充、調配等環(huán)節(jié)的管理職責，建立應急物資管理臺賬，定期檢查和維護應急物資，確保物資的充足、完好和及時供應。

4.特殊物資專人保管。對于重要或特殊的應急物資，如加密設備、專業(yè)檢測儀器等，指定專人負責保管，明確其使用權限、操作規(guī)程和保管要求，確保物資的安全和規(guī)范使用。

第十三條人員與技術保障

1.應急隊伍組建。組建常備與預備相結合的網(wǎng)絡安全應急處置隊伍。常備隊伍由公司內部具備相關專業(yè)技能的骨干人員組成，負責日常的安全檢查、監(jiān)測預警和一般性事件的處置；預備隊伍由公司內部其他部門人員構成，根據(jù)需要隨時補充，參與重大事件的應急處置工作。

2.明確隊伍組成部門。應急隊伍由公司信息技術部、網(wǎng)絡安全運營中心、法務合規(guī)部、人力資源部、辦公室等部門人員組成，確保隊伍結構合理、專業(yè)互補。

3.優(yōu)化隊伍結構。根據(jù)網(wǎng)絡安全應急處置工作的需要，不斷優(yōu)化應急隊伍的專業(yè)技能結構，定期組織技能培訓和考核，提升隊伍的綜合應急處置能力。

4.尋求專業(yè)技術指導。積極與外部專業(yè)機構、行業(yè)專家保持聯(lián)系，定期邀請其進行技術指導，引進先進的技術和設備，提升應急處置工作的科技含量和專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

1.定期開展培訓。定期組織網(wǎng)絡安全應急處置隊伍的技能培訓，內容包括網(wǎng)絡安全法律法規(guī)、安全意識、安全防護技術、應急響應流程、事件處置方法等，提升隊員的技術水平和應急處置能力。

2.組織應急演練。根據(jù)網(wǎng)絡安全應急預案，定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件模擬演練，檢驗預案的實用性和可操作性，磨合協(xié)同機制，提升隊伍的實戰(zhàn)能力。

3.開展跨部門/跨領域演練。鼓勵和支持各職能部門、各業(yè)務領域積極參與跨部門、跨領域的應急模擬演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.加強交流協(xié)作。鼓勵公司內部各部門、員工與外部相關單位開展網(wǎng)絡安全應急工作經(jīng)驗交流與業(yè)務協(xié)作，學習借鑒先進經(jīng)驗，共同提升整體網(wǎng)絡安全應急能力。

第十五條加強保障建設

[上海某科技公司]應從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強保障建設，提升整體應急處置能力。

1.制度保障：建立健全網(wǎng)絡安全應急處置相關規(guī)章制度，明確事件報告、響應、處置、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的管理要求和工作標準，確保應急處置工作有章可循、規(guī)范運作。

2.組織保障：明確公司網(wǎng)絡安全應急領導小組及其辦公室的組織架構、職責分工和運行機制，確保應急處置工作的統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調和有序開展。

3.物資保障：建立應急物資儲備、管理和維護制度，確保應急處置所需的物資設備充足、完好、及時供應。

4.軟硬件保障：加強網(wǎng)絡安全軟硬件設施建設，定期進行維護和升級，確保網(wǎng)絡安全防護能力和應急響應能力滿足應急處置需求。

5.人員保障：建立應急隊伍建設、培訓、考核和激勵機制，確保應急處置隊伍的專業(yè)化、常態(tài)化運行。

6.法律保障：確保應急處置工作嚴格遵守國家網(wǎng)絡安全相關法律法規(guī)及政策要求，保障公司合法權益。

7.協(xié)同保障：建立跨部門、跨領域協(xié)同機制，加強與外部相關單位的溝通協(xié)調，形成應急處置合力。

8.科技保障：充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術，提升事件監(jiān)測預警、研判決策