[某社區(qū)居委會(huì)]社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]內(nèi)各類消防安全事件，提升[居民/居民/居民]消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，健全社區(qū)消防安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保障[居民/居民/居民]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、正常生活秩序，維護(hù)[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]和社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本計(jì)劃。

第二條本計(jì)劃的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的消防宣傳教育與實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)社區(qū)居民的消防安全意識(shí)，提升火災(zāi)預(yù)防和自救互救能力，確保在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)消防事件時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度降低災(zāi)害損失。

第三條本計(jì)劃的核心目標(biāo)包括：

（一）提升社區(qū)居民消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)自防自救技能；

（二）健全社區(qū)消防安全管理機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急資源保障；

（三）減少火災(zāi)事故的發(fā)生頻率和危害程度，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

（四）加強(qiáng)社區(qū)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

第四條本計(jì)劃的保障對(duì)象為：

（一）居民生命安全；

（二）居民財(cái)產(chǎn)安全；

（三）社區(qū)正常生活秩序；

（四）社區(qū)和社會(huì)的穩(wěn)定。

第五條本計(jì)劃的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)消防法》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《社會(huì)消防安全知識(shí)普及與教育規(guī)范》；

（五）地方政府關(guān)于社區(qū)消防安全管理的相關(guān)法規(guī)和政策。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。社區(qū)設(shè)立消防安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，作為轄區(qū)內(nèi)消防安全教育與演練工作的統(tǒng)一指揮核心，全面負(fù)責(zé)消防安全事件的應(yīng)急處置決策與指揮協(xié)調(diào)。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通，實(shí)現(xiàn)火情或險(xiǎn)情發(fā)生后的迅速響應(yīng)、果斷處置，形成“發(fā)現(xiàn)報(bào)告決策處置評(píng)估”的閉環(huán)管理，最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確社區(qū)居委會(huì)、各物業(yè)管理單位、居民小組及志愿者隊(duì)伍等各方職責(zé)。社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查；各責(zé)任主體依據(jù)自身職責(zé)和事件性質(zhì)，在指定范圍內(nèi)開展消防安全教育與演練，確保責(zé)任落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。強(qiáng)化源頭治理，將消防安全宣傳教育貫穿于日常管理之中，提高居民消防安全意識(shí)。定期開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與研判，實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一旦發(fā)生火情，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施控制事態(tài)蔓延，防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建社區(qū)、駐區(qū)單位、物業(yè)公司、志愿者及居民等多方參與的消防安全工作協(xié)同體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合與行動(dòng)同步。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+消防”等信息化手段，提升預(yù)警監(jiān)測(cè)和指揮調(diào)度能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民參與消防宣傳、隱患排查、初期火災(zāi)撲救等群防群治活動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合火災(zāi)事故的具體性質(zhì)、原因和影響，采取相應(yīng)的處置措施。注重保護(hù)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)。依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運(yùn)行。

第三條適用范圍

本計(jì)劃適用于[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類消防安全事件的預(yù)防、教育與演練工作。本計(jì)劃所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/居民/居民]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅或損失，社區(qū)正常生活秩序受到干擾，社區(qū)聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在社區(qū)內(nèi)涉及[居民/居民/居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w性糾紛、械斗等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[居民/居民/居民]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安案件和刑事案件，針對(duì)[居民/居民/居民]的各類盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，以及縱火、爆炸等恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)或直接影響社區(qū)安全的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、危化品泄漏、觸電、交通事故、生產(chǎn)安全事故（涉及社區(qū)企業(yè)）等重大安全事故，以及因極端天氣引發(fā)的社區(qū)內(nèi)漬澇、停水、停電等公共設(shè)施癱瘓事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成社區(qū)居民健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等事件。包括：在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；社區(qū)內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)社區(qū)居民健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、高溫、嚴(yán)寒、干旱、雷擊、地質(zhì)滑坡、泥石流等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的社區(qū)內(nèi)次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對(duì)社區(qū)信息管理系統(tǒng)（如智慧社區(qū)平臺(tái)）的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件，以及利用社區(qū)公共網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布虛假信息、煽動(dòng)性言論等，可能引發(fā)社區(qū)恐慌或安全風(fēng)險(xiǎn)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在社區(qū)內(nèi)組織的各類考試（如升學(xué)考試、職業(yè)技能考試等）中，在試卷管理、運(yùn)送、考場(chǎng)秩序維護(hù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密、作弊、暴力干擾等事件。

8.其他影響社區(qū)安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：重大輿情事件、群體性上訪事件、影響社區(qū)公共安全的群體性械斗或斗毆事件、破壞社區(qū)公共設(shè)施的事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某社區(qū)居委會(huì)]成立社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為轄區(qū)內(nèi)消防安全事件的統(tǒng)一指揮核心。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：社區(qū)居委會(huì)主任

副組長(zhǎng)：社區(qū)居委會(huì)副主任、派出所所長(zhǎng)、消防工作站站長(zhǎng)

成員：社區(qū)居委會(huì)委員、各居民小組長(zhǎng)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、轄區(qū)主要單位負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員代表

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全教育與演練工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審定應(yīng)急預(yù)案；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；研究決定重大應(yīng)急處置措施；統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；組織開展應(yīng)急演練的評(píng)估和總結(jié)；向上級(jí)主管部門報(bào)告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析消防安全相關(guān)信息和演練情況；起草應(yīng)急預(yù)案、演練方案及各類報(bào)告文件；組織協(xié)調(diào)各工作組開展消防安全教育和演練活動(dòng)；提供技術(shù)支持和后勤保障；督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展；總結(jié)應(yīng)急處置和演練經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類消防安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)民警擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)委員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司安保人員、志愿者隊(duì)伍骨干組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)民警值班室。

主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助疏散人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；配合公安機(jī)關(guān)處置可能涉及的非法集會(huì)、糾紛沖突等事件；引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播；配合開展調(diào)查取證工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)民警擔(dān)任，副組長(zhǎng)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)民警、物業(yè)公司安保人員、志愿者隊(duì)伍骨干組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)警務(wù)室。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展人員搜救、證據(jù)保全、嫌疑人查找等工作；維護(hù)周邊治安秩序，防止次生事件發(fā)生。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（以火災(zāi)為主）。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由消防工作站站長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)委員、消防工作站人員、物業(yè)公司工程維修人員、志愿者隊(duì)伍骨干組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)消防工作站。

主要職責(zé)：組織初期火災(zāi)撲救，引導(dǎo)居民疏散逃生；配合消防救援隊(duì)伍開展滅火救援行動(dòng)；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)搶修和善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)分管委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)護(hù)士、網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍骨干組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

主要職責(zé)：開展傷病員救治和防疫消毒工作；對(duì)火災(zāi)等災(zāi)害可能引發(fā)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和處置；宣傳疾病預(yù)防知識(shí)，穩(wěn)定居民情緒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)分管委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)成員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司人員、志愿者隊(duì)伍骨干組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：在發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害引發(fā)的次生火災(zāi)時(shí)，組織人員疏散和避險(xiǎn)；配合相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；維護(hù)受災(zāi)區(qū)域秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)分管信息工作的委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)網(wǎng)格員、信息技術(shù)人員、志愿者隊(duì)伍骨干組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：維護(hù)社區(qū)應(yīng)急信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相；配合相關(guān)部門處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如社區(qū)內(nèi)考點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)）。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)民警擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)委員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司安保人員、志愿者隊(duì)伍骨干組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：維護(hù)考點(diǎn)秩序，保障考生和考務(wù)人員安全；在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織疏散和救援；配合教育主管部門開展事件調(diào)查和處理。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)辦公室人員、網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍骨干組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、匯總各類消防安全事件和演練信息；撰寫信息報(bào)告和新聞稿；協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道；管理社區(qū)應(yīng)急信息平臺(tái)；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)送信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置社區(qū)消防安全突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃突發(fā)事件信息的報(bào)送必須遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到快，在第一時(shí)間將突發(fā)事件信息傳遞至相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

（二）首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)，均負(fù)有首報(bào)責(zé)任，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告基本情況和現(xiàn)場(chǎng)情況，不得延誤。

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件真相，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)，確保信息報(bào)送的真實(shí)可靠。

（四）完整性：信息報(bào)送要全面，包含事件發(fā)生、發(fā)展、處置等各個(gè)階段的關(guān)鍵信息要素，確保信息接收方能夠全面了解事件情況。

（五）續(xù)報(bào)要求：對(duì)于持續(xù)發(fā)展或處置過(guò)程較長(zhǎng)的突發(fā)事件，信息報(bào)送方須按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置措施和最新情況。

2.信息報(bào)送流程

社區(qū)消防安全事件的應(yīng)急信息報(bào)送遵循以下流程：

（一）部門報(bào)告：轄區(qū)內(nèi)任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)消防安全事件或隱患，應(yīng)立即向所屬部門或物業(yè)管理單位報(bào)告，或直接向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告。

（二）社區(qū)辦公室接報(bào)：社區(qū)居委會(huì)辦公室作為信息接收首站，負(fù)責(zé)收集、核實(shí)并記錄事件信息，立即進(jìn)行初步研判。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：社區(qū)居委會(huì)辦公室根據(jù)事件初步研判結(jié)果，判斷事件級(jí)別，并迅速將信息報(bào)告至社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）逐級(jí)上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否以及如何向上級(jí)主管部門（如街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)等）報(bào)告信息，并按照規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的消防安全突發(fā)事件，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）電話報(bào)告：社區(qū)居委會(huì)辦公室接報(bào)后，須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（具體時(shí)限依據(jù)上級(jí)要求）通過(guò)電話向街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)等相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

（二）書面報(bào)告準(zhǔn)備：同時(shí)，立即組織撰寫書面報(bào)告，內(nèi)容須符合本規(guī)范第4條要求。

（三）書面報(bào)告報(bào)送：書面報(bào)告須在電話報(bào)告后的2小時(shí)內(nèi)完成，并通過(guò)指定渠道（如政務(wù)系統(tǒng)、加密郵件、專人送達(dá)等）報(bào)送至相關(guān)上級(jí)部門。報(bào)告后應(yīng)立即電話確認(rèn)收到。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息必須包含以下核心要素，以確保信息的完整性和可用性：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓棟號(hào)、單元、樓層、房間號(hào)等）。

（三）規(guī)模：涉及的范圍、影響的人數(shù)、燃燒面積（如火災(zāi)）等。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（八）進(jìn)展：事件的發(fā)展變化情況，以及下一步計(jì)劃采取的措施。

（九）報(bào)告單位：信息報(bào)送的單位或個(gè)人名稱。

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人的有效聯(lián)系電話。

5.需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的，或可能嚴(yán)重影響轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定的以下六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的大地震、特大洪水、嚴(yán)重干旱等。

（二）重大事故災(zāi)難：如造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、?；沸孤⒅卮蠼煌ㄊ鹿?、工程結(jié)構(gòu)坍塌等。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生重大傳染病疫情（如甲類、乙類傳染病暴發(fā)流行）、重大食物和職業(yè)中毒事件等。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及國(guó)家重大利益或可能引發(fā)重大社會(huì)影響的有關(guān)事件。

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向：如出現(xiàn)可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件、民族宗教沖突、恐怖襲擊等重要風(fēng)險(xiǎn)信息。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大暴力恐怖事件、嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)安全事件、大規(guī)模群體性事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)優(yōu)化消防安全管理的各項(xiàng)制度流程，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保應(yīng)急指揮、信息報(bào)告、資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等機(jī)制的順暢有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各工作組參與，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及以往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期對(duì)社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案（總體預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案）進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并組織開展預(yù)案的評(píng)審工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門和單位配合，加強(qiáng)社區(qū)消防志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、微型消防站隊(duì)員等應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，定期開展隊(duì)伍整組和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度計(jì)劃，組織或協(xié)調(diào)各工作組、各部門定期開展形式多樣的消防安全教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，包括但不限于：消防安全知識(shí)講座、疏散逃生演練、初期火災(zāi)撲救實(shí)操、消防設(shè)施器材使用培訓(xùn)等，提高轄區(qū)內(nèi)[居民/居民/居民]的消防安全意識(shí)和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)劃，各相關(guān)部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好滅火器、消防栓、水帶水槍、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥箱等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)和補(bǔ)充更新工作，建立物資臺(tái)賬，確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用方便，滿足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃所稱突發(fā)事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成社區(qū)基本功能癱瘓、嚴(yán)重影響社區(qū)安全穩(wěn)定的社會(huì)安全事件；或在社區(qū)內(nèi)發(fā)生造成100人以上中毒或重傷，或燃燒面積超過(guò)1公頃的特大火災(zāi)事故；或發(fā)生地震等造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、29人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或造成社區(qū)較大范圍人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重影響社區(qū)正常生活秩序的事故災(zāi)害事件；或在社區(qū)內(nèi)發(fā)生造成30人以上中毒或重傷，或燃燒面積超過(guò)0.5公頃、不足1公頃的較大火災(zāi)事故；或發(fā)生地震等造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、9人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或造成社區(qū)一定范圍人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)ι鐓^(qū)正常生活秩序產(chǎn)生較嚴(yán)重影響的事故災(zāi)害事件；或在社區(qū)內(nèi)發(fā)生造成10人以上中毒或重傷，或燃燒面積在0.1公頃以下的一般火災(zāi)事故；或發(fā)生地震等造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或造成社區(qū)局部人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)ι鐓^(qū)正常生活秩序產(chǎn)生一般影響的事故災(zāi)害事件；或在社區(qū)內(nèi)發(fā)生造成3人以下中毒或重傷，或未造成人員傷亡的一般火災(zāi)事故；或發(fā)生地震等造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.接報(bào)與啟動(dòng)：事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門/個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），辦公室接報(bào)后立即核實(shí)信息，評(píng)估事件等級(jí)，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并視情上報(bào)街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)及上級(jí)主管部門。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)指揮權(quán)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（由組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速調(diào)集力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援、疏散人員、控制事態(tài)，并配合消防救援隊(duì)伍開展滅火救援行動(dòng)。各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。

4.信息報(bào)告：辦公室作為信息報(bào)告主渠道，負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)并按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)信息?？傊笓]授權(quán)后，可由辦公室或指定人員直接向街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)及上級(jí)主管部門報(bào)告。信息報(bào)告應(yīng)包含事件基本情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等，并確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要，可適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.接報(bào)與啟動(dòng)：事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門/個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至辦公室。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)信息，評(píng)估事件等級(jí)，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并視情上報(bào)街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)及上級(jí)主管部門。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，組長(zhǎng)啟動(dòng)指揮權(quán)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（由組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速調(diào)集力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展人員疏散、初期火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)等工作，并配合消防救援隊(duì)伍開展滅火救援行動(dòng)。各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。

4.信息報(bào)告：辦公室作為信息報(bào)告主渠道，負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)并按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)信息?？傊笓]授權(quán)后，可由辦公室或指定人員向街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)及上級(jí)主管部門報(bào)告。信息報(bào)告應(yīng)包含事件基本情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等，并確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要，可適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.接報(bào)與啟動(dòng)：事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門/個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至辦公室。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)信息，評(píng)估事件等級(jí)，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并視情上報(bào)街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)及上級(jí)主管部門。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。必要時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由社區(qū)居委會(huì)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置：相關(guān)部門人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展人員疏散、初期火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)等工作，并配合消防救援隊(duì)伍開展滅火救援行動(dòng)。各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。

4.信息報(bào)告：辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)并按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)信息。根據(jù)需要，可由辦公室或指定人員向街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)及上級(jí)主管部門報(bào)告。信息報(bào)告應(yīng)包含事件基本情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等，并確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要，可適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.接報(bào)與啟動(dòng)：事件發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門/個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至辦公室。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)信息，評(píng)估事件等級(jí)，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并視情上報(bào)街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)及上級(jí)主管部門。

2.指揮協(xié)調(diào)：根據(jù)事件情況，由社區(qū)居委會(huì)指定相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由社區(qū)居委會(huì)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置：相關(guān)部門人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展人員疏散、初期火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)等工作，并配合消防救援隊(duì)伍開展滅火救援行動(dòng)。各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。

4.信息報(bào)告：辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)并按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)信息。根據(jù)需要，可由辦公室或指定人員向街道辦事處、區(qū)消防救援大隊(duì)及上級(jí)主管部門報(bào)告。信息報(bào)告應(yīng)包含事件基本情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等，并確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要，可適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全，最大限度降低事件影響。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確研判事態(tài)變化，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展，確保信息暢通，為應(yīng)急處置提供決策支持。

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和需要，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃應(yīng)急保障體系中的通訊與信息保障部分，旨在確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠高效、準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞與共享，為應(yīng)急處置提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）信息收集機(jī)制：建立健全覆蓋社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類信息源的常態(tài)化信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集責(zé)任人及職責(zé)，規(guī)范信息收集流程，確保信息來(lái)源的廣泛性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（二）信息傳遞渠道：構(gòu)建多元化、立體化的信息傳遞渠道，包括有線電話、無(wú)線通訊、應(yīng)急廣播、社區(qū)信息平臺(tái)、網(wǎng)格員信息報(bào)送系統(tǒng)等，確保在斷電、斷網(wǎng)等極端情況下信息傳遞的暢通無(wú)阻。

（三）信息報(bào)送程序：制定明確的信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)定各類信息的報(bào)送時(shí)限、內(nèi)容要求和審批流程，確保信息報(bào)送的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）信息處理機(jī)制：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行快速處理，區(qū)分事件性質(zhì)、緊急程度，為應(yīng)急處置提供決策支持。

（五）信息安全管理：加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改，確保信息傳遞過(guò)程中的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃應(yīng)急保障體系中的物資與資金保障部分，旨在確保應(yīng)急處置所需的物資儲(chǔ)備充足、資金投入到位，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）應(yīng)急資金保障：將應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資金快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。資金使用堅(jiān)持專款專用，并接受審計(jì)監(jiān)督。

（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度：建立社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)和補(bǔ)充更新機(jī)制。

（三）物資管理與維護(hù)：制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、盤點(diǎn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保物資管理責(zé)任明確、流程規(guī)范、安全有序。

（四）物資調(diào)配機(jī)制：建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，明確物資調(diào)配的申請(qǐng)、審批、運(yùn)輸、分發(fā)等環(huán)節(jié)的流程，確保應(yīng)急物資能夠快速、高效地供應(yīng)至需求地點(diǎn)。

第十三條人員與技術(shù)保障

社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃應(yīng)急保障體系的人員與技術(shù)保障部分，旨在確保社區(qū)具備應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)等消防安全事件所需的人力資源和專業(yè)技術(shù)支撐。

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：依托社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格化管理體系，組建社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì)伍，包括社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)、微型消防站隊(duì)伍、社區(qū)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍等，明確各隊(duì)伍的組建原則、人員構(gòu)成、裝備配置和訓(xùn)練要求，并建立日常管理、考核激勵(lì)等機(jī)制。

（二）專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：建立專家顧問(wèn)機(jī)制，邀請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)專業(yè)人員、應(yīng)急管理專家等對(duì)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。

（三）技術(shù)裝備保障：加強(qiáng)社區(qū)消防安全技術(shù)裝備建設(shè)，配備必要的消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急救援裝備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保裝備完好可用。

（四）應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)：推動(dòng)社區(qū)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息集成、資源整合和協(xié)同指揮功能，提升應(yīng)急處置的智能化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃應(yīng)急保障體系中的培訓(xùn)與演練保障部分，旨在通過(guò)系統(tǒng)性的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提升社區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，增強(qiáng)社區(qū)抵御和應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)等消防安全事件的韌性。

（一）培訓(xùn)體系建設(shè)：建立健全社區(qū)消防安全培訓(xùn)體系，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展消防安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高居民消防安全意識(shí)和自救互救能力。

（二）演練計(jì)劃制定：定期組織制定社區(qū)消防應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間和參與人員，并落實(shí)演練保障措施。

（三）演練實(shí)施與評(píng)估：組織開展不同場(chǎng)景的消防應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)社區(qū)居民應(yīng)急反應(yīng)能力，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。

（四）交流協(xié)作機(jī)制：建立社區(qū)應(yīng)急演練交流協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊社區(qū)、駐區(qū)單位、消防救援隊(duì)伍等的溝通協(xié)調(diào)，共享資源，互學(xué)互鑒，共同提升社區(qū)消防安全應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[某社區(qū)居委會(huì)]社區(qū)消防安全教育與演練計(jì)劃管理明確責(zé)任落實(shí)與制度保障要求，必須從制度、組織、物資、軟硬件等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，提升社區(qū)抵御和應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)等消防安全事件的韌性和能力。

1.制度保障：建立健全社區(qū)消防安全管理相關(guān)制度體系，包括消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、消防設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定、消防宣傳教育制度、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理制度、責(zé)任追究制度等，形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、協(xié)同高效的消防安全管理體系。

2.組織保障：明確社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位、志愿者隊(duì)伍等各方職責(zé)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序的消防安全管理組織架構(gòu)。建立社區(qū)消防安全