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供應(yīng)鏈管理采購(gòu)審批流程透明化操作指南一、指南說(shuō)明本指南旨在規(guī)范企業(yè)采購(gòu)審批流程,通過(guò)明確各環(huán)節(jié)職責(zé)、操作規(guī)范及信息留痕要求,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求發(fā)起、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、訂單執(zhí)行、驗(yàn)收付款等全流程透明化管理,保證采購(gòu)活動(dòng)合規(guī)、高效,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升資源利用效率。本指南適用于企業(yè)各類(lèi)常規(guī)采購(gòu)、項(xiàng)目采購(gòu)及緊急采購(gòu)業(yè)務(wù)的審批管理,涉及采購(gòu)部門(mén)、申請(qǐng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)及管理層等相關(guān)角色。二、適用業(yè)務(wù)場(chǎng)景(一)常規(guī)采購(gòu)場(chǎng)景企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)所需的辦公用品、生產(chǎn)輔料、MRO(維護(hù)、維修、運(yùn)行)物料等標(biāo)準(zhǔn)化物資采購(gòu),需求頻次高、金額相對(duì)固定,需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化審批流程保證需求合理性與預(yù)算合規(guī)性。(二)項(xiàng)目采購(gòu)場(chǎng)景企業(yè)新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)業(yè)務(wù)所需的大型設(shè)備、定制化物料、工程服務(wù)等采購(gòu),涉及金額較大、技術(shù)參數(shù)復(fù)雜,需跨部門(mén)協(xié)作明確需求方案、供應(yīng)商資質(zhì)及履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(三)緊急采購(gòu)場(chǎng)景因突發(fā)生產(chǎn)需求、設(shè)備故障或市場(chǎng)供應(yīng)緊張導(dǎo)致的緊急物資采購(gòu),需在保障合規(guī)的前提下縮短審批時(shí)效,同時(shí)保證緊急需求的必要性與可追溯性。三、操作流程詳解(一)需求發(fā)起與初審責(zé)任主體:申請(qǐng)部門(mén)(如生產(chǎn)部、行政部、項(xiàng)目部)操作內(nèi)容:申請(qǐng)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需求,填寫(xiě)《采購(gòu)申請(qǐng)單》,明確采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)估單價(jià)、總價(jià)、預(yù)算科目、需求用途及緊急程度(如為緊急采購(gòu),需說(shuō)明緊急原因)。附件:需求依據(jù)(如生產(chǎn)計(jì)劃、領(lǐng)料記錄、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù))、技術(shù)參數(shù)(如適用)、歷史采購(gòu)價(jià)格參考(如適用)等。初審要點(diǎn):部門(mén)負(fù)責(zé)人審核需求的合理性、必要性及與預(yù)算的匹配性,確認(rèn)無(wú)誤后在《采購(gòu)申請(qǐng)單》上簽署意見(jiàn),同步至采購(gòu)管理系統(tǒng)。透明化要求:需求依據(jù)及審核意見(jiàn)需在系統(tǒng)中留痕,保證申請(qǐng)信息可追溯;緊急采購(gòu)需標(biāo)注“緊急”標(biāo)識(shí),觸發(fā)快速審批通道。(二)采購(gòu)方案制定與審批責(zé)任主體:采購(gòu)部門(mén)操作內(nèi)容:采購(gòu)部門(mén)收到《采購(gòu)申請(qǐng)單》后,1個(gè)工作日內(nèi)審核需求完整性,與申請(qǐng)部門(mén)確認(rèn)技術(shù)參數(shù)及交貨期。根據(jù)采購(gòu)金額、物資類(lèi)別及企業(yè)采購(gòu)制度,確定采購(gòu)方式(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)比價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等),制定《采購(gòu)審批表》,明確采購(gòu)方式、預(yù)算明細(xì)、時(shí)間計(jì)劃及供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)(如資質(zhì)、業(yè)績(jī)、價(jià)格等)。審批要點(diǎn):采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核采購(gòu)方案的合規(guī)性(如采購(gòu)方式是否符合制度要求)、可行性(如交貨期是否滿(mǎn)足需求)及成本控制合理性,簽署意見(jiàn)后提交財(cái)務(wù)部門(mén)及管理層。透明化要求:采購(gòu)方式及選擇標(biāo)準(zhǔn)需在《采購(gòu)審批表》中明確說(shuō)明,審批過(guò)程全程線(xiàn)上留痕,避免“暗箱操作”。(三)供應(yīng)商選擇與合同擬定責(zé)任主體:采購(gòu)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)操作內(nèi)容:供應(yīng)商選擇:公開(kāi)/邀請(qǐng)招標(biāo):通過(guò)企業(yè)采購(gòu)平臺(tái)或第三方招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告,組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),形成《評(píng)標(biāo)報(bào)告》推薦候選供應(yīng)商。詢(xún)比價(jià):向不少于3家合格供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)單,收集報(bào)價(jià)及技術(shù)方案,填寫(xiě)《供應(yīng)商比價(jià)記錄表》,明確比價(jià)結(jié)論及推薦理由。單一來(lái)源采購(gòu):需說(shuō)明唯一供應(yīng)商的依據(jù)(如專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等),附供應(yīng)商獨(dú)家授權(quán)證明或?qū)<艺撟C意見(jiàn)。合同擬定:采購(gòu)部門(mén)根據(jù)確定的供應(yīng)商及談判結(jié)果,擬定采購(gòu)合同,明確標(biāo)的物信息、價(jià)格、交貨期、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。審核要點(diǎn):法務(wù)部門(mén)審核合同條款的合規(guī)性、完整性,重點(diǎn)排查法律風(fēng)險(xiǎn)(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)議解決方式);財(cái)務(wù)部門(mén)審核付款方式與資金計(jì)劃匹配性。透明化要求:供應(yīng)商報(bào)價(jià)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同審核意見(jiàn)需至系統(tǒng),保證供應(yīng)商選擇過(guò)程及合同條款可追溯;金額較大(如超過(guò)萬(wàn)元)的采購(gòu)合同需經(jīng)管理層最終審批。(四)訂單下達(dá)與執(zhí)行跟蹤責(zé)任主體:采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)操作內(nèi)容:合同審批通過(guò)后,采購(gòu)部門(mén)在系統(tǒng)中《采購(gòu)訂單》,同步發(fā)送給供應(yīng)商,明確訂單編號(hào)、交貨時(shí)間、交付地點(diǎn)、驗(yàn)收聯(lián)系人等信息。供應(yīng)商根據(jù)訂單組織備貨,發(fā)貨后通過(guò)系統(tǒng)物流單號(hào);采購(gòu)部門(mén)跟蹤物流狀態(tài),保證物資按期交付。異常處理:若供應(yīng)商未能按期交貨,采購(gòu)部門(mén)需及時(shí)與供應(yīng)商溝通,延期原因及解決方案需在系統(tǒng)中記錄并反饋至申請(qǐng)部門(mén)及管理層。透明化要求:訂單狀態(tài)(待發(fā)貨、已發(fā)貨、已送達(dá))實(shí)時(shí)更新至采購(gòu)管理系統(tǒng),申請(qǐng)部門(mén)可隨時(shí)查詢(xún);物流異常處理過(guò)程需留痕,保證問(wèn)題可追溯。(五)驗(yàn)收與付款結(jié)算責(zé)任主體:申請(qǐng)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)操作內(nèi)容:驗(yàn)收:物資送達(dá)后,申請(qǐng)部門(mén)聯(lián)合采購(gòu)部門(mén)、使用部門(mén)(如適用)按照《采購(gòu)訂單》及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)《采購(gòu)驗(yàn)收單》,明確驗(yàn)收結(jié)果(合格/不合格)、數(shù)量、質(zhì)量情況及存在問(wèn)題。若驗(yàn)收不合格,需書(shū)面通知供應(yīng)商限期退換貨,退換貨過(guò)程及結(jié)果記錄在案。付款:財(cái)務(wù)部門(mén)收到《采購(gòu)驗(yàn)收單》、合同、發(fā)票(合規(guī)發(fā)票)及付款申請(qǐng)后,審核單據(jù)一致性,確認(rèn)無(wú)誤后安排付款。審核要點(diǎn):驗(yàn)收需多部門(mén)參與,保證結(jié)果客觀(guān)公正;財(cái)務(wù)部門(mén)需核對(duì)發(fā)票信息與合同、訂單、驗(yàn)收單一致,避免“三單不符”。透明化要求:《采購(gòu)驗(yàn)收單》需驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片(如適用)及參與人員簽字記錄;付款進(jìn)度(如“待付款”“已付款”)在系統(tǒng)中更新,便于申請(qǐng)部門(mén)及供應(yīng)商查詢(xún)。(六)歸檔與流程復(fù)盤(pán)責(zé)任主體:采購(gòu)部門(mén)、檔案管理部門(mén)操作內(nèi)容:采購(gòu)部門(mén)將采購(gòu)全流程單據(jù)(《采購(gòu)申請(qǐng)單》《采購(gòu)審批表》《供應(yīng)商比價(jià)記錄表》《采購(gòu)合同》《采購(gòu)訂單》《采購(gòu)驗(yàn)收單》、發(fā)票等)整理成冊(cè),提交檔案管理部門(mén)統(tǒng)一歸檔,保存期限符合企業(yè)檔案管理規(guī)定。每季度/每半年,采購(gòu)部門(mén)組織申請(qǐng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等開(kāi)展流程復(fù)盤(pán),分析審批時(shí)效、供應(yīng)商履約率、成本控制效果等指標(biāo),針對(duì)流程瓶頸(如審批節(jié)點(diǎn)過(guò)多、驗(yàn)收延遲)提出優(yōu)化建議。透明化要求:歸檔目錄在系統(tǒng)中可查詢(xún),支持按采購(gòu)項(xiàng)目、日期等條件檢索;復(fù)盤(pán)報(bào)告需分享至相關(guān)部門(mén),推動(dòng)流程持續(xù)改進(jìn)。四、配套表單模板(一)采購(gòu)申請(qǐng)單申請(qǐng)部門(mén)申請(qǐng)人申請(qǐng)日期采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量預(yù)估單價(jià)(元)預(yù)估總價(jià)(元)預(yù)算科目需求用途緊急程度(□常規(guī)□緊急□特急)附件清單(可附頁(yè))□需求計(jì)劃□技術(shù)參數(shù)□歷史采購(gòu)記錄□其他:部門(mén)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)簽字:日期:采購(gòu)部門(mén)意見(jiàn)簽字:日期:財(cái)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)簽字:日期:管理層意見(jiàn)簽字:日期:(二)供應(yīng)商比價(jià)記錄表比價(jià)項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)單號(hào)序號(hào)供應(yīng)商名稱(chēng)聯(lián)系人聯(lián)系方式123序號(hào)報(bào)價(jià)日期報(bào)價(jià)明細(xì)(單價(jià)×數(shù)量=總價(jià),元)質(zhì)量承諾123比價(jià)結(jié)論(□推薦供應(yīng)商1□推薦供應(yīng)商2□推薦供應(yīng)商3□重新比價(jià))理由:比價(jià)人簽字:審核人簽字:日期日期(三)采購(gòu)驗(yàn)收單訂單編號(hào)供應(yīng)商名稱(chēng)采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量驗(yàn)收日期驗(yàn)收地點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(依據(jù)合同/訂單號(hào))驗(yàn)收內(nèi)容□數(shù)量核對(duì)□質(zhì)量檢測(cè)□技術(shù)參數(shù)驗(yàn)證□包裝完好性驗(yàn)收結(jié)果□合格□不合格(不合格說(shuō)明:)參與驗(yàn)收人員申請(qǐng)部門(mén):簽字:采購(gòu)部門(mén):簽字:使用部門(mén)(如適用):簽字:備注□同意入庫(kù)□待退換貨□其他處理意見(jiàn):采購(gòu)部門(mén)確認(rèn)簽字:日期:申請(qǐng)部門(mén)確認(rèn)簽字:日期:(四)采購(gòu)審批表項(xiàng)目編號(hào)采購(gòu)申請(qǐng)單號(hào)采購(gòu)內(nèi)容預(yù)算金額(元)采購(gòu)方式□公開(kāi)招標(biāo)□邀請(qǐng)招標(biāo)□詢(xún)比價(jià)□單一來(lái)源采購(gòu)□其他:供應(yīng)商推薦理由(如適用)采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)簽字:日期:法務(wù)部門(mén)意見(jiàn)簽字:日期:分管副總意見(jiàn)簽字:日期:總經(jīng)理意見(jiàn)簽字:日期:五、關(guān)鍵注意事項(xiàng)權(quán)限管理:嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)審批權(quán)限,不同金額、類(lèi)別的采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)不同審批層級(jí),嚴(yán)禁越權(quán)審批或簡(jiǎn)化審批流程;緊急采購(gòu)需在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊審批手續(xù)。信息同步:采購(gòu)全流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如需求駁回、供應(yīng)商變更、交貨延期)需及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)或郵件通知相關(guān)方,保證信息對(duì)稱(chēng),避免因信息滯后導(dǎo)致工作延誤。供應(yīng)商管理:建立供應(yīng)商準(zhǔn)入與評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、履約能力、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為后續(xù)合作的重要依據(jù);嚴(yán)禁與不合格供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。合規(guī)性要求:采購(gòu)活動(dòng)需嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部制度,禁止虛假采購(gòu)、圍標(biāo)串標(biāo)、收受回扣等違規(guī)行為;所有采購(gòu)單據(jù)需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得偽造或篡改。流程優(yōu)化:定期梳理審批流程中的冗余環(huán)節(jié),通過(guò)
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