第1篇一、編制目的為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對突發(fā)危房事故的能力，確保危房區(qū)域內(nèi)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件導(dǎo)致危房事故的應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保受災(zāi)群眾的基本生活。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市、縣（區(qū)）人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府、各部門按照職責(zé)分工，共同做好危房安置工作。3.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)危房安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，降低事故發(fā)生概率。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?？焖?、有效地處置危房事故。5.信息公開，透明度。及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布危房事故信息，接受社會(huì)監(jiān)督。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立危房安置應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督危房安置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)告、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等。3.相關(guān)部門職責(zé)（1）住建部門：負(fù)責(zé)危房鑒定、排查、治理和拆除工作。（2）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活保障、救助和安置工作。（3）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保災(zāi)民生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）交通部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通保障和救援物資運(yùn)輸。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。（6）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)危房安置資金的籌措和撥付。（7）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好危房安置相關(guān)工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）建立健全危房信息管理系統(tǒng)，定期對危房進(jìn)行排查、鑒定和更新。（2）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布危房安全預(yù)警。（3）加強(qiáng)對危房區(qū)域的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)危房安全管理，督促房屋所有人或使用人落實(shí)安全責(zé)任。（2）開展危房安全宣傳教育，提高群眾安全意識(shí)。（3）制定危房改造計(jì)劃，逐步消除危房安全隱患。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)危房事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.應(yīng)急響應(yīng)流程（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。接到危房事故報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急措施。（2）現(xiàn)場處置。相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援、疏散、轉(zhuǎn)移等工作。（3）應(yīng)急保障。確保救援物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急資源充足，滿足救援需求。（4）信息報(bào)告。及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告危房事故情況，確保信息暢通。3.應(yīng)急處置措施（1）救援。組織救援隊(duì)伍，迅速開展救援工作，確保受災(zāi)群眾生命安全。（2）疏散。按照預(yù)案要求，有序疏散危房區(qū)域內(nèi)的居民，確保人員安全。（3）轉(zhuǎn)移。將疏散出的居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，提供臨時(shí)住所和生活必需品。（4）醫(yī)療救治。組織醫(yī)療隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治。（5）心理疏導(dǎo)。對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過心理難關(guān)。七、后期處置1.災(zāi)后重建。根據(jù)實(shí)際情況，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。2.調(diào)查評估。對危房事故原因進(jìn)行調(diào)查評估，追究相關(guān)責(zé)任。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)危房事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.物資保障。確保救援物資、設(shè)備、藥品等應(yīng)急物資充足，滿足救援需求。2.資金保障。保障危房安置資金，確保受災(zāi)群眾基本生活。3.人員保障。組織專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)危房安全鑒定、監(jiān)測等技術(shù)支持。5.宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)危房安全宣傳教育，提高群眾安全意識(shí)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級政府、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。第2篇一、編制目的為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》4.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的若干意見》5.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理的通知》6.本地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因?qū)е碌奈７堪仓霉ぷ鳌Ｋ?、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.安全第一，以人為本；3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；4.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；5.信息公開，公眾參與。五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立危房安置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮危房安置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立危房安置應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施危房安置工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.專家組成立危房安置應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定、評估，為危房安置工作提供技術(shù)支持。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)危房時(shí)，立即向危房安置應(yīng)急指揮部報(bào)告，指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)上級主管部門。2.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場警戒：對危房周邊進(jìn)行警戒，設(shè)置警示標(biāo)志，確保人員安全。（2）人員疏散：組織危房內(nèi)人員有序疏散，確保生命安全。（3）現(xiàn)場調(diào)查：對危房進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，了解危房情況，評估危房等級。（4）緊急處置：對危房進(jìn)行緊急處置，防止事故擴(kuò)大。3.危房鑒定（1）鑒定機(jī)構(gòu)：危房鑒定由具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。（2）鑒定程序：按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對危房進(jìn)行鑒定。（3）鑒定結(jié)果：根據(jù)鑒定結(jié)果，對危房進(jìn)行分類處理。4.安置方案（1）安置原則：確保危房內(nèi)人員生命安全，優(yōu)先考慮就近安置。（2）安置方式：根據(jù)危房情況，采取集中安置、分散安置、臨時(shí)安置等方式。（3）安置保障：為安置人員提供基本生活條件，確保其基本生活不受影響。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建危房安置應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)配等工作。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如帳篷、食品、飲用水、醫(yī)療用品等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）設(shè)立危房安置專項(xiàng)資金，用于危房改造、人員安置等工作。（2）多渠道籌措資金，確保危房安置工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障（1）建立危房鑒定、評估、改造等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高危房鑒定、評估、改造水平。八、后期處置1.恢復(fù)重建（1）制定危房恢復(fù)重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。（2）落實(shí)重建資金，確保重建工作順利進(jìn)行。2.責(zé)任追究（1）對因工作不力、玩忽職守、濫用職權(quán)等導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對在危房安置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由危房安置應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由危房安置應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。4.本預(yù)案的修訂、廢止，由危房安置應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對危房事故的能力，確保危房住戶的安置工作有序、高效進(jìn)行，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等導(dǎo)致危房事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立危房安置應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度危房安置工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度危房安置工作，制定具體實(shí)施方案，匯總、分析、上報(bào)相關(guān)信息。（2）現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度危房安置工作，組織人員、物資、設(shè)備等資源的調(diào)配。（3）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止安全事故發(fā)生。（4）安置組：負(fù)責(zé)危房住戶的安置工作，包括臨時(shí)安置、過渡安置、永久安置等。（5）物資保障組：負(fù)責(zé)物資的采購、調(diào)配、發(fā)放等工作。（6）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，確保傷員得到及時(shí)救治。（7）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道危房安置工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、水利、住建等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)掌握危房情況。（2）對可能發(fā)生危房事故的地區(qū)，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.2初步響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）通知相關(guān)部門和單位，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）對危房進(jìn)行排查，確定危房住戶名單。3.3緊急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)危房情況，啟動(dòng)緊急響應(yīng)，組織人員、物資、設(shè)備等資源的調(diào)配。（2）現(xiàn)場指揮部立即開展現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。（3）安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（4）安置組負(fù)責(zé)危房住戶的安置工作，包括臨時(shí)安置、過渡安置、永久安置等。（5）物資保障組負(fù)責(zé)物資的采購、調(diào)配、發(fā)放等工作。（6）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，確保傷員得到及時(shí)救治。（7）宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道危房安置工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。四、應(yīng)急處置措施4.1臨時(shí)安置（1）對危房住戶進(jìn)行疏散，確保生命安全。（2）根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的臨時(shí)安置點(diǎn)，如學(xué)校、體育館、公共活動(dòng)中心等。（3）為危房住戶提供必要的生活物資和設(shè)施，如食品、衣物、床鋪等。4.2過渡安置（1）在臨時(shí)安置的基礎(chǔ)上，為危房住戶提供過渡安置。（2）過渡安置點(diǎn)應(yīng)具備基本生活設(shè)施，如水電、衛(wèi)生、供暖等。（3）過渡安置期間，密切關(guān)注危房住戶的生活狀況，及時(shí)解決存在的問題。4.3永久安置（1）根據(jù)危房住戶意愿，提供永久安置方案。（2）協(xié)助危房住戶辦理相關(guān)手續(xù)，確保順利入住。（3）對安置房進(jìn)行驗(yàn)收，確保質(zhì)量安全。4.4物資保障（1）根據(jù)應(yīng)急需求，采購、調(diào)配、發(fā)放生活物資、醫(yī)療救護(hù)物資等。（2）確保物資供應(yīng)充足，滿足應(yīng)急工作需要。4.5醫(yī)療救護(hù)（1）設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，為傷員提供救治。（2）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對傷員進(jìn)行救治。（3）對傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理負(fù)擔(dān)。五、后期處置5.1總結(jié)評估（1）對危房安置工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作。（2）對應(yīng)急指揮部、工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和單位進(jìn)行考核。5.2恢復(fù)重建（1）根據(jù)實(shí)際情況，制定恢復(fù)重建方案。（2）組織力量，開展恢復(fù)重建工作。（3）確保恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。六、保障措施6.1人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障（1）設(shè)立危房安置專項(xiàng)資金，確保資金到位。（