第1篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對滄州市可能發(fā)生的各類排水事件，保障城市排水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高城市排水應(yīng)急管理水平，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國城市排水條例》、《河北省城市排水應(yīng)急管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策。1.3適用范圍本預(yù)案適用于滄州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的排水事件，包括城市排水設(shè)施損壞、排水能力不足、內(nèi)澇、暴雨等事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學決策、確保安全。二、組織體系與職責2.1組織體系成立滄州市排水應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市排水應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。2.2職責（1）滄州市排水應(yīng)急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市排水應(yīng)急工作，下達應(yīng)急響應(yīng)指令，對應(yīng)急工作進行監(jiān)督檢查。（2）辦公室負責收集、整理、分析排水事件信息，及時上報指揮部；組織編制、修訂排水應(yīng)急預(yù)案；負責應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；組織應(yīng)急演練。（3）市排水主管部門負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市排水應(yīng)急工作，制定排水應(yīng)急預(yù)案，落實排水設(shè)施維護保養(yǎng)，組織開展排水應(yīng)急演練。（4）各相關(guān)部門按照職責分工，負責相關(guān)排水應(yīng)急工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文等預(yù)報信息，對可能發(fā)生的排水事件進行預(yù)警。（2）根據(jù)預(yù)警情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。3.2響應(yīng)級別根據(jù)排水事件的影響范圍、嚴重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。3.3響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急指揮部，全面指揮全市排水應(yīng)急工作。2）各相關(guān)部門按照職責分工，立即采取應(yīng)急措施。3）加強對排水設(shè)施的巡查和維護，確保排水設(shè)施正常運行。4）組織力量對受災(zāi)區(qū)域進行排水、清淤、修復等工作。（2）二級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急指揮部，全面指揮全市排水應(yīng)急工作。2）各相關(guān)部門按照職責分工，立即采取應(yīng)急措施。3）加強對排水設(shè)施的巡查和維護，確保排水設(shè)施正常運行。4）組織力量對受災(zāi)區(qū)域進行排水、清淤、修復等工作。（3）三級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急指揮部，全面指揮全市排水應(yīng)急工作。2）各相關(guān)部門按照職責分工，立即采取應(yīng)急措施。3）加強對排水設(shè)施的巡查和維護，確保排水設(shè)施正常運行。4）組織力量對受災(zāi)區(qū)域進行排水、清淤、修復等工作。（4）四級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急指揮部，全面指揮全市排水應(yīng)急工作。2）各相關(guān)部門按照職責分工，立即采取應(yīng)急措施。3）加強對排水設(shè)施的巡查和維護，確保排水設(shè)施正常運行。4）組織力量對受災(zāi)區(qū)域進行排水、清淤、修復等工作。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：根據(jù)應(yīng)急需要，儲備排水泵、排水管、排水設(shè)備、應(yīng)急車輛等物資。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：根據(jù)排水事件需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。4.2人員保障（1）應(yīng)急隊伍：組建排水應(yīng)急隊伍，包括排水設(shè)施維護人員、排水搶險人員、排水監(jiān)測人員等。（2）人員培訓：定期組織應(yīng)急隊伍進行培訓和演練，提高應(yīng)急處置能力。4.3資金保障根據(jù)排水事件需要，積極爭取上級資金支持，確保應(yīng)急資金充足。五、應(yīng)急恢復與重建5.1應(yīng)急恢復（1）組織力量對受災(zāi)區(qū)域進行排水、清淤、修復等工作。（2）對排水設(shè)施進行全面檢查，確保排水設(shè)施正常運行。5.2應(yīng)急重建（1）對受損的排水設(shè)施進行修復，確保排水設(shè)施正常運行。（2）完善排水設(shè)施，提高排水能力。六、附則6.1預(yù)案管理本預(yù)案由滄州市排水主管部門負責解釋，自發(fā)布之日起實施。6.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況，適時進行修訂。6.3預(yù)案培訓與演練（1）定期對應(yīng)急人員進行培訓，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。本預(yù)案旨在保障滄州市排水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，提高城市排水應(yīng)急管理水平，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級政府和相關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確保城市排水安全。第2篇一、前言為有效應(yīng)對滄州市可能發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護城市正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合滄州市實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導思想堅持以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合，快速反應(yīng)，高效處置的原則，最大限度地減少城市內(nèi)澇災(zāi)害造成的損失。三、適用范圍本預(yù)案適用于滄州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立滄州市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負責組織、指揮、協(xié)調(diào)全市城市內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急工作。1.指揮長：由市政府主要領(lǐng)導擔任。2.副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導擔任。3.成員：市水利、氣象、住建、交通、公安、消防、衛(wèi)生、民政、城管等部門負責人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室市指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室主任由市水利部門負責人兼任。（三）專項工作組根據(jù)應(yīng)急工作的需要，市指揮部設(shè)立以下專項工作組：1.指揮調(diào)度組：負責應(yīng)急響應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮。2.防汛抗旱組：負責城市排水設(shè)施、泵站、河道等防汛抗旱工作。3.交通運輸組：負責保障城市交通暢通，確保應(yīng)急救援物資和人員及時到達現(xiàn)場。4.公安消防組：負責維護現(xiàn)場秩序，開展應(yīng)急救援行動。5.衛(wèi)生防疫組：負責保障受災(zāi)群眾生命安全和身體健康。6.民政救助組：負責受災(zāi)群眾的生活救助和臨時安置。7.宣傳報道組：負責做好應(yīng)急宣傳報道工作。五、預(yù)防措施（一）加強城市排水設(shè)施建設(shè)1.加快推進城市排水設(shè)施改造和建設(shè)，提高城市排水能力。2.完善城市排水管網(wǎng)，提高排水系統(tǒng)抗洪排澇能力。3.加強城市河道整治，提高河道行洪能力。（二）加強城市防汛抗旱物資儲備1.建立健全防汛抗旱物資儲備制度，確保物資儲備充足。2.定期檢查、維護防汛抗旱物資，確保物資完好可用。（三）加強城市防汛抗旱隊伍建設(shè)1.建立防汛抗旱專業(yè)隊伍，提高防汛抗旱隊伍素質(zhì)。2.加強防汛抗旱培訓，提高防汛抗旱隊伍應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門及時發(fā)布暴雨、洪水等預(yù)警信息。2.市指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)城市內(nèi)澇災(zāi)害的嚴重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：1.級別Ⅰ：發(fā)生嚴重城市內(nèi)澇災(zāi)害，嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.級別Ⅱ：發(fā)生較大城市內(nèi)澇災(zāi)害，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定影響。3.級別Ⅲ：發(fā)生一般城市內(nèi)澇災(zāi)害，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定影響。4.級別Ⅳ：發(fā)生輕微城市內(nèi)澇災(zāi)害，對人民群眾生命財產(chǎn)安全影響較小。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.啟動應(yīng)急響應(yīng)：市指揮部根據(jù)災(zāi)害情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.指揮調(diào)度：市指揮部組織各專項工作組開展應(yīng)急處置工作。3.人員疏散：組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。4.交通保障：保障城市交通暢通，確保應(yīng)急救援物資和人員及時到達現(xiàn)場。5.消防救援：開展火災(zāi)撲救、人員搜救等工作。6.衛(wèi)生防疫：做好受災(zāi)群眾的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。7.民政救助：做好受災(zāi)群眾的生活救助和臨時安置工作。七、應(yīng)急恢復（一）災(zāi)后評估1.組織開展災(zāi)后評估，分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.對受災(zāi)地區(qū)進行重建規(guī)劃，提高城市抗災(zāi)能力。（二）災(zāi)后重建1.加快城市排水設(shè)施修復和改造，提高城市排水能力。2.保障受災(zāi)群眾基本生活，恢復生產(chǎn)秩序。3.加強城市防洪排澇能力建設(shè)，提高城市抗災(zāi)能力。八、保障措施（一）經(jīng)費保障1.市財政設(shè)立城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后重建。2.各級政府加大對城市排水設(shè)施建設(shè)、維護和改造的投入。（二）物資保障1.建立健全城市防汛抗旱物資儲備制度，確保物資儲備充足。2.定期檢查、維護防汛抗旱物資，確保物資完好可用。（三）人員保障1.加強防汛抗旱隊伍建設(shè)，提高防汛抗旱隊伍素質(zhì)。2.加強防汛抗旱培訓，提高防汛抗旱隊伍應(yīng)急處置能力。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由市指揮部負責解釋。（三）各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急準備工作。（四）本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市排水與污水處理條例》3.《河北省城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案》4.滄州市城市排水設(shè)施相關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范5.滄州市防汛抗旱指揮部文件要求二、適用范圍本預(yù)案適用于滄州市行政區(qū)域內(nèi)因暴雨、洪水、冰凌、泥石流等自然災(zāi)害，以及城市排水設(shè)施故障等原因引起的城市內(nèi)澇事件。三、組織體系1.領(lǐng)導小組成立滄州市排水應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本預(yù)案的實施。領(lǐng)導小組組成如下：組長：市長副組長：分管副市長、市防汛抗旱指揮部指揮長成員：市防汛抗旱指揮部成員單位負責人2.工作機構(gòu)成立滄州市排水應(yīng)急指揮部，負責本預(yù)案的組織實施。指揮部組成如下：指揮長：分管副市長副指揮長：市防汛抗旱指揮部成員單位負責人成員：市排水主管部門、市氣象局、市水文局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）等相關(guān)部門負責人。3.專家組成立滄州市排水應(yīng)急專家組，負責提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)城市內(nèi)澇事件的嚴重程度，預(yù)警分為四個級別，由低到高依次為：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。（2）預(yù)警發(fā)布：市氣象局、市水文局等部門根據(jù)氣象、水文等信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)（1）啟動響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：1）一般預(yù)警：加強排水設(shè)施巡查，做好排水設(shè)施維護保養(yǎng)，加強宣傳教育，提高公眾防范意識。2）較大預(yù)警：啟動排水設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，加強排水設(shè)施運行管理，加強巡查，確保排水設(shè)施正常運行。3）重大預(yù)警：啟動城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案，加強排水設(shè)施運行管理，確保排水設(shè)施正常運行；組織排水設(shè)施搶修，確保排水暢通；加強城市內(nèi)澇監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。4）特別重大預(yù)警：啟動城市排水防澇總體應(yīng)急預(yù)案，加強排水設(shè)施運行管理，確保排水設(shè)施正常運行；組織排水設(shè)施搶修，確保排水暢通；加強城市內(nèi)澇監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)調(diào)各級各部門力量，全力應(yīng)對城市內(nèi)澇事件。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，屬地管理。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，科學處置，確保實效。2.應(yīng)急處置措施（1）人員疏散：根據(jù)城市內(nèi)澇情況，及時組織受威脅區(qū)域內(nèi)的居民、游客等人員疏散，確保生命安全。（2）排水設(shè)施搶修：組織排水設(shè)施搶修隊伍，對受損的排水設(shè)施進行搶修，確保排水暢通。（3）交通管制：對受影響的道路、橋梁等交通設(shè)施進行管制，確保交通安全。（4）物資保障：協(xié)調(diào)各部門，確保應(yīng)急物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布城市內(nèi)澇事件信息，引導公眾正確應(yīng)對。六、恢復重建1.恢復重建原則（1）以人為本，保障受災(zāi)群眾基本生活。（2）科學規(guī)劃，合理布局，提高城市排水防澇能力。（3）突出重點，分步實施，確保恢復重建工作有序進行。2.恢復重建措施（1）受災(zāi)群眾安置：對受災(zāi)群眾進行妥善安置，確?；旧睢＃?）排水設(shè)施修復：對受損的排水設(shè)施進行修復，提高城市排水防澇能力。（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施修復：對受影響的橋梁、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施進行修復，確保城市正常運行。（4）災(zāi)后重建規(guī)劃：根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，有序推進城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。七、保障措施1.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)