第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本通則。第二條本通則適用于我國(guó)各級(jí)政府及其相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的活動(dòng)。第三條應(yīng)急管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（四）信息公開、透明度；（五）科學(xué)決策、依法處置。第四條應(yīng)急管理預(yù)案的編制、實(shí)施和評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵循本通則。第二章應(yīng)急管理組織體系第五條國(guó)家建立應(yīng)急管理組織體系，包括：（一）國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室；（三）國(guó)務(wù)院相關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室。第六條國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策，研究制定國(guó)家應(yīng)急管理政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)應(yīng)急管理工作的開展。第七條國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急管理工作的日常管理和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施國(guó)家應(yīng)急管理政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理工作的開展。第八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策，組織實(shí)施國(guó)家應(yīng)急管理政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理工作的開展。第九條各級(jí)政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急管理工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。第十條企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與應(yīng)急管理，履行相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任。第三章應(yīng)急管理預(yù)案編制第十一條應(yīng)急管理預(yù)案分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。第十二條總體預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急組織體系；（二）應(yīng)急響應(yīng)程序；（三）應(yīng)急資源保障；（四）應(yīng)急宣傳教育；（五）應(yīng)急演練；（六）應(yīng)急評(píng)估。第十三條專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對(duì)特定類型的突發(fā)事件，包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急組織體系；（二）應(yīng)急響應(yīng)程序；（三）應(yīng)急資源保障；（四）應(yīng)急宣傳教育；（五）應(yīng)急演練；（六）應(yīng)急評(píng)估。第十四條現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，包括以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)場(chǎng)指揮體系；（二）現(xiàn)場(chǎng)處置程序；（三）現(xiàn)場(chǎng)救援措施；（四）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)；（五）現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告。第十五條應(yīng)急管理預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）組織編制；（二）征求意見；（三）專家評(píng)審；（四）公布實(shí)施。第十六條應(yīng)急管理預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)實(shí)踐和法律法規(guī)的修訂情況進(jìn)行調(diào)整。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十七條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。第十八條應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。第十九條一級(jí)響應(yīng)適用于特別重大、重大突發(fā)事件，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮。第二十條二級(jí)響應(yīng)適用于較大突發(fā)事件，由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)指揮。第二十一條三級(jí)響應(yīng)適用于一般突發(fā)事件，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮。第二十二條四級(jí)響應(yīng)適用于較小突發(fā)事件，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)指揮。第二十三條應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）組織救援力量；（二）調(diào)配應(yīng)急資源；（三）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置；（四）維護(hù)社會(huì)秩序；（五）保障民生需求。第五章應(yīng)急恢復(fù)與重建第二十四條應(yīng)急事件得到有效控制后，各級(jí)政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急恢復(fù)與重建工作。第二十五條應(yīng)急恢復(fù)與重建工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本、保障民生；（二）科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)；（三）統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)；（四）公開透明、接受監(jiān)督。第二十六條應(yīng)急恢復(fù)與重建工作包括以下內(nèi)容：（一）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施；（二）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（三）恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（四）恢復(fù)社會(huì)秩序；（五）恢復(fù)心理健康。第六章應(yīng)急宣傳教育第二十七條各級(jí)政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高全民應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。第二十八條應(yīng)急宣傳教育應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急法律法規(guī)；（二）應(yīng)急知識(shí)普及；（三）應(yīng)急技能培訓(xùn)；（四）應(yīng)急演練。第二十九條應(yīng)急宣傳教育應(yīng)當(dāng)采取多種形式，包括：（一）媒體宣傳；（二）社區(qū)宣傳；（三）學(xué)校教育；（四）企業(yè)培訓(xùn)。第七章應(yīng)急評(píng)估第三十條應(yīng)急評(píng)估是指對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)價(jià)。第三十一條應(yīng)急評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急響應(yīng)情況；（二）應(yīng)急資源保障情況；（三）應(yīng)急恢復(fù)與重建情況；（四）應(yīng)急宣傳教育情況。第三十二條應(yīng)急評(píng)估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第八章附則第三十三條本通則自發(fā)布之日起施行。第三十四條本通則由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十五條各級(jí)政府及其相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本通則，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。第三十六條本通則未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本通則。第二條本通則適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。第三條突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）依法管理、科學(xué)決策；（四）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（五）信息公開、透明公開。第四條突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急管理工作有序開展。第五條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作宣傳，提高全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。第六條本通則自發(fā)布之日起施行。第二章突發(fā)事件分類與分級(jí)第七條突發(fā)事件分為以下類別：（一）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、滑坡、泥石流等；（二）事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染、核事故等；（三）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等；（四）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等。第八條突發(fā)事件按照危害程度、影響范圍、持續(xù)時(shí)間等因素分為以下四個(gè)等級(jí)：（一）特別重大（Ⅰ級(jí)）：對(duì)全國(guó)或者多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市造成嚴(yán)重影響，需要跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件；（二）重大（Ⅱ級(jí)）：對(duì)一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市或者多個(gè)市、自治州、盟造成嚴(yán)重影響，需要跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件；（三）較大（Ⅲ級(jí)）：對(duì)一個(gè)市、自治州、盟或者多個(gè)縣、自治縣、旗造成嚴(yán)重影響，需要跨縣（市、區(qū)）聯(lián)合應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件；（四）一般（Ⅳ級(jí)）：對(duì)一個(gè)縣、自治縣、旗或者一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道造成嚴(yán)重影響，需要跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）聯(lián)合應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件。第三章應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施第九條各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第十條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)；（二）突發(fā)事件分類與分級(jí)；（三）應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)；（四）應(yīng)急響應(yīng)程序；（五）應(yīng)急資源與保障；（六）應(yīng)急演練與培訓(xùn)；（七）應(yīng)急信息報(bào)告與發(fā)布；（八）應(yīng)急恢復(fù)與重建。第十一條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估、修訂，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第十二條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急處置措施。第四章應(yīng)急響應(yīng)與處置第十三條突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：（一）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，迅速開展救援工作；（二）組織專家進(jìn)行評(píng)估，確定事件等級(jí)；（三）發(fā)布應(yīng)急信息，及時(shí)向社會(huì)公布事件進(jìn)展情況；（四）采取隔離、封鎖、疏散等措施，控制事態(tài)發(fā)展；（五）組織專家對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。第十四條應(yīng)急處置措施包括：（一）應(yīng)急救援：組織救援隊(duì)伍，采取救援措施，確保受災(zāi)人員生命安全；（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，消除安全隱患；（三）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍，開展傷病員救治工作；（四）物資保障：調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行；（五）交通管制：對(duì)事發(fā)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保救援車輛通行；（六）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。第五章應(yīng)急恢復(fù)與重建第十五條突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急恢復(fù)與重建工作。第十六條應(yīng)急恢復(fù)與重建工作包括：（一）恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序；（二）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施；（三）恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（四）開展心理援助；（五）調(diào)查評(píng)估事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。第六章應(yīng)急保障第十七條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供有力保障。第十八條應(yīng)急保障包括：（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足；（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力；（三）應(yīng)急信息平臺(tái)：建設(shè)應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息共享；（四）應(yīng)急資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。第七章法律責(zé)任第十九條違反本通則規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定制定、修訂應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的；（三）未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的；（四）未按照規(guī)定報(bào)告、發(fā)布應(yīng)急信息的；（五）未按照規(guī)定開展應(yīng)急恢復(fù)與重建工作的。第八章附則第二十條本通則由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本通則制定具體實(shí)施辦法。第二十二條本通則自發(fā)布之日起施行。（注：本通則字?jǐn)?shù)共計(jì)2526字）第3篇第一章總則第一條為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本通則。第二條本通則適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理。第三條突發(fā)事件應(yīng)急管理遵循以下原則：（一）以人為本，生命至上；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（五）信息公開，輿論引導(dǎo)。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理組織體系，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急管理工作有序進(jìn)行。第六條本通則自發(fā)布之日起施行。第二章應(yīng)急預(yù)案的編制與實(shí)施第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和方針政策；（二）緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況；（三）科學(xué)合理，具有可操作性；（四）注重實(shí)效，不斷完善。第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）突發(fā)事件的基本情況；（二）應(yīng)急組織體系及職責(zé)；（三）應(yīng)急響應(yīng)程序；（四）應(yīng)急處置措施；（五）應(yīng)急保障措施；（六）應(yīng)急演練和培訓(xùn)。第九條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工組織實(shí)施。第十條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、單位和專家的意見，必要時(shí)可以組織專家評(píng)審。第十一條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。第十二條應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)，確保應(yīng)急管理人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。第十三條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善，修訂后的預(yù)案應(yīng)當(dāng)重新公布。第十四條各級(jí)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。第十五條應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。第三章應(yīng)急組織體系及職責(zé)第十六條應(yīng)急組織體系包括以下層級(jí)：（一）國(guó)家層面；（二）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）層面；（三）市（地）層面；（四）縣（市、區(qū)）層面；（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）層面。第十七條國(guó)家層面應(yīng)急組織體系：（一）國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家應(yīng)急委員會(huì)，負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。第十八條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）層面應(yīng)急組織體系：（一）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府設(shè)立?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)急委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；（二）省（自治區(qū)、直轄市）有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。第十九條市（地）層面應(yīng)急組織體系：（一）市（地）人民政府設(shè)立市（地）應(yīng)急委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；（二）市（地）有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。第二十條縣（市、區(qū)）層面應(yīng)急組織體系：（一）縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）應(yīng)急委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；（二）縣（市、區(qū)）有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。第二十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）層面應(yīng)急組織體系：（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。第四章應(yīng)急響應(yīng)程序第二十二條應(yīng)急響應(yīng)程序分為以下階段：（一）預(yù)警階段；（二）應(yīng)急響應(yīng)階段；（三）應(yīng)急處置階段；（四）恢復(fù)重建階段。第二十三條預(yù)警階段：（一）各級(jí)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注各類突發(fā)事件預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（二）根據(jù)預(yù)警信息，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第二十四條應(yīng)急響應(yīng)階段：（一）各級(jí)人民政府、各部門、各單位接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作；（二）應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。第二十五條應(yīng)急處置階段：（一）各級(jí)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延；（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員生命安全；（三）做好應(yīng)急處置物資、裝備、人員等保障工作。第二十六條恢復(fù)重建階段：（一）各級(jí)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的影響，組織開展恢復(fù)重建工作；（二）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。第五章應(yīng)急保障措施第二十七條應(yīng)急保障措施包括以下方面：（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（二）應(yīng)急通信保障；（三）應(yīng)急資金保障；（四）應(yīng)急隊(duì)伍保障；（五）應(yīng)急培訓(xùn)與演練。第二十八條各級(jí)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、完好。第二十九條各級(jí)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保應(yīng)急通信暢通。第三十條各級(jí)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急資金投