第1篇一、前言隨著全球恐怖主義活動(dòng)的日益猖獗，我國(guó)反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為了有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本反恐應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治，提高反恐防范和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件、恐怖活動(dòng)、暴力恐怖事件以及其他可能引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)影響的恐怖活動(dòng)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立反恐應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮反恐應(yīng)急處置工作，確保事件得到及時(shí)、有效處置。（二）下設(shè)反恐應(yīng)急辦公室1.辦公室組成：由公安、安全、衛(wèi)生、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、研判恐怖活動(dòng)信息，提出應(yīng)對(duì)措施；協(xié)調(diào)各部門開展反恐工作；組織實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、抓捕嫌疑人等工作。2.安全部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督反恐工作，開展反恐宣傳教育。3.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)救治傷員、衛(wèi)生防疫等工作。4.交通部門：負(fù)責(zé)保障交通暢通，確保救援車輛、人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5.通信部門：負(fù)責(zé)保障通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。五、預(yù)警和預(yù)防（一）預(yù)警1.加強(qiáng)情報(bào)信息收集：通過情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)面防控、重點(diǎn)部位排查等多種途徑，全面收集恐怖活動(dòng)信息。2.分析研判：對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行分析研判，確定恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.發(fā)布預(yù)警：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好防范措施。（二）預(yù)防1.加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控：對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)防恐怖分子潛入。2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理：加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)管，防止恐怖分子傳播極端思想。3.加強(qiáng)宣傳教育：廣泛開展反恐宣傳教育，提高群眾反恐意識(shí)和自我保護(hù)能力。六、應(yīng)急處置（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，反恐應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.各相關(guān)部門按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，采取果斷措施，迅速制服恐怖分子。2.安全部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門開展反恐工作。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)救治傷員、衛(wèi)生防疫等工作。4.交通部門負(fù)責(zé)保障交通暢通，確保救援車輛、人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5.通信部門負(fù)責(zé)保障通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。（三）善后處置1.恐怖襲擊事件結(jié)束后，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展善后處置工作。2.公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等工作。3.安全部門負(fù)責(zé)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善反恐工作機(jī)制。4.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)救治傷員、衛(wèi)生防疫等工作。5.交通部門負(fù)責(zé)恢復(fù)正常交通秩序。七、保障措施（一）物資保障1.確保反恐應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，包括警用裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通信設(shè)備等。2.加強(qiáng)反恐應(yīng)急物資的管理，確保物資及時(shí)供應(yīng)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.確保反恐應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)充足，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保資金使用規(guī)范、高效。（三）人員保障1.加強(qiáng)反恐應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高反恐應(yīng)急能力。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。九、結(jié)語反恐工作事關(guān)國(guó)家安全、人民福祉和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門要高度重視反恐工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，加強(qiáng)反恐應(yīng)急體系建設(shè)，提高反恐防范和應(yīng)急處置能力，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、前言隨著全球恐怖主義活動(dòng)的日益猖獗，我國(guó)反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)人民防空法》4.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》5.國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件和通知6.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件，包括爆炸、縱火、投毒、綁架、暴力襲擊等恐怖活動(dòng)。四、組織體系1.成立反恐應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮反恐應(yīng)急工作。2.設(shè)立反恐應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施反恐應(yīng)急行動(dòng)。3.成立反恐應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常反恐應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、情報(bào)部門、互聯(lián)網(wǎng)等。（2）預(yù)警信息處理：對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)、分析、評(píng)估，確定預(yù)警等級(jí)。（3）預(yù)警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮：反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各部門和單位開展反恐應(yīng)急工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置：公安、消防、醫(yī)療等救援力量迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（4）人員疏散：組織人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員安全。（5）現(xiàn)場(chǎng)封鎖：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（6）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展、處置情況等信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.應(yīng)急結(jié)束（1）現(xiàn)場(chǎng)處置完畢：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)處置工作完畢。（2）人員安全：所有人員已安全撤離或得到妥善安置。（3）信息發(fā)布：向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。六、應(yīng)急保障1.通信保障：確保反恐應(yīng)急指揮、調(diào)度、信息傳遞的暢通。2.人員保障：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，配備必要裝備和物資。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的反恐應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。4.資金保障：確保反恐應(yīng)急工作所需資金。七、應(yīng)急演練1.定期組織反恐應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力。2.演練內(nèi)容：包括預(yù)警、響應(yīng)、處置、結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.演練評(píng)估：對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。八、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則：及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。2.信息發(fā)布渠道：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等。3.信息發(fā)布內(nèi)容：事件進(jìn)展、處置情況、應(yīng)急措施等。九、責(zé)任追究1.對(duì)在反恐應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.對(duì)惡意傳播虛假信息、擾亂社會(huì)秩序的，依法依規(guī)追究責(zé)任。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件和通知不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件和通知為準(zhǔn)。4.各級(jí)反恐應(yīng)急指揮部可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修改，由反恐應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，予以發(fā)布。第3篇一、引言隨著全球恐怖主義活動(dòng)的日益猖獗，我國(guó)反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本反恐應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》4.《中華人民共和國(guó)人民防空法》5.《中華人民共和國(guó)消防法》6.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》7.國(guó)家、省、市、縣反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件和通知三、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件，包括爆炸、綁架、劫持、暗殺、縱火、投毒、破壞重要基礎(chǔ)設(shè)施等恐怖活動(dòng)。四、組織體系1.成立反恐應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮反恐應(yīng)急工作。2.設(shè)立反恐應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)反恐應(yīng)急工作的具體實(shí)施。3.成立反恐應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)和演練。4.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等按照職責(zé)分工，共同參與反恐應(yīng)急工作。五、預(yù)警和預(yù)防1.建立反恐情報(bào)信息共享機(jī)制，及時(shí)收集、分析、研判恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)反恐宣傳教育，提高全民反恐意識(shí)。3.完善反恐防范措施，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共場(chǎng)所的安全保衛(wèi)。4.強(qiáng)化反恐應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)恐怖襲擊事件的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)。2.信息報(bào)告。發(fā)生恐怖襲擊事件后，立即向反恐應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.先期處置。反恐應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行先期處置。4.綜合協(xié)調(diào)。反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等共同參與反恐應(yīng)急工作。5.指揮調(diào)度。反恐應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)度各方力量，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。6.應(yīng)急救援。根據(jù)事件性質(zhì)，組織消防、醫(yī)療、公安等救援力量進(jìn)行救援。7.恢復(fù)重建。事件得到有效控制后，組織開展恢復(fù)重建工作。七、應(yīng)急保障1.人員保障。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等要配備充足的反恐應(yīng)急工作人員。2.資金保障。各級(jí)政府要加大對(duì)反恐應(yīng)急工作的資金投入。3.物資保障。儲(chǔ)備必要的反恐應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)反恐應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。5.通信保障。確保反恐應(yīng)急通信暢通。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展反恐應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.組織反恐應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開展反恐應(yīng)急演練。九、應(yīng)急終止1.恐怖襲擊事件得到有效控制，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。2.反恐應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等恢復(fù)正常工作秩序。十、附則1.本