第1篇一、引言降雪作為一種常見的自然災害，對交通運輸、城市運行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面產(chǎn)生嚴重影響。為了提高應對降雪災害的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。本預案根據(jù)降雪災害的嚴重程度，將應急預案分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。二、應急預案等級劃分依據(jù)1.降雪量：根據(jù)氣象部門發(fā)布的降雪量等級劃分。2.受災范圍：根據(jù)受災區(qū)域的人口密度、基礎(chǔ)設施受損程度、經(jīng)濟損失等因素劃分。3.受災程度：根據(jù)受災群眾的受災情況、生活困難程度、生命財產(chǎn)安全受到威脅程度等因素劃分。三、應急預案等級及響應措施（一）一級響應1.降雪量：24小時內(nèi)降雪量達到50毫米以上，或者積雪深度達到10厘米以上。2.受災范圍：受災區(qū)域涉及多個縣（市、區(qū)），造成較大范圍的人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.受災程度：受災群眾生活困難，生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。響應措施：（1）成立應急指揮部，由政府主要領(lǐng)導擔任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。（2）立即啟動應急預案，全面開展抗雪救災工作。（3）全力保障受災群眾基本生活，確保生命財產(chǎn)安全。（4）加強交通管制，確保交通安全暢通。（5）組織力量搶修受損基礎(chǔ)設施，盡快恢復正常運行。（6）加大宣傳力度，提高群眾防災減災意識。（二）二級響應1.降雪量：24小時內(nèi)降雪量達到30毫米以上，或者積雪深度達到5厘米以上。2.受災范圍：受災區(qū)域涉及一個縣（市、區(qū)），造成一定范圍的人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.受災程度：受災群眾生活受到影響，生命財產(chǎn)安全受到一定威脅。響應措施：（1）啟動應急預案，由政府分管領(lǐng)導擔任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。（2）組織力量開展抗雪救災工作，確保受災群眾基本生活。（3）加強交通疏導，確保交通安全暢通。（4）組織力量搶修受損基礎(chǔ)設施，盡快恢復正常運行。（5）加大宣傳力度，提高群眾防災減災意識。（三）三級響應1.降雪量：24小時內(nèi)降雪量達到10毫米以上，或者積雪深度達到2厘米以上。2.受災范圍：受災區(qū)域涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成一定范圍的人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.受災程度：受災群眾生活受到影響，生命財產(chǎn)安全受到一定威脅。響應措施：（1）啟動應急預案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導擔任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。（2）組織力量開展抗雪救災工作，確保受災群眾基本生活。（3）加強交通疏導，確保交通安全暢通。（4）組織力量搶修受損基礎(chǔ)設施，盡快恢復正常運行。（5）加大宣傳力度，提高群眾防災減災意識。（四）四級響應1.降雪量：24小時內(nèi)降雪量達到5毫米以上，或者積雪深度達到1厘米以上。2.受災范圍：受災區(qū)域涉及一個村（社區(qū)），造成一定范圍的人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.受災程度：受災群眾生活受到影響，生命財產(chǎn)安全受到一定威脅。響應措施：（1）啟動應急預案，由村（社區(qū)）主要領(lǐng)導擔任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。（2）組織力量開展抗雪救災工作，確保受災群眾基本生活。（3）加強交通疏導，確保交通安全暢通。（4）組織力量搶修受損基礎(chǔ)設施，盡快恢復正常運行。（5）加大宣傳力度，提高群眾防災減災意識。四、應急保障措施1.人員保障：各級政府要組織相關(guān)部門，明確職責分工，確保應急隊伍的組建和培訓。2.物資保障：儲備必要的抗雪救災物資，如鏟雪車、融雪劑、應急帳篷等。3.資金保障：設立抗雪救災專項資金，確保應急資金及時到位。4.技術(shù)保障：加強氣象監(jiān)測預警，提高預警準確率。5.宣傳保障：加大宣傳力度，提高群眾防災減災意識。五、應急響應流程1.氣象部門發(fā)布降雪預警信息。2.應急指揮部根據(jù)預警信息，啟動相應等級的應急預案。3.各級政府及相關(guān)部門按照應急預案要求，組織開展抗雪救災工作。4.應急指揮部對救災工作進行督導檢查，確保救災工作順利開展。5.救災工作結(jié)束后，應急指揮部組織評估總結(jié)，完善應急預案。六、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由應急指揮部負責解釋。3.各級政府及相關(guān)部門應根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。本預案旨在提高應對降雪災害的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級政府及相關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實本預案，切實做好抗雪救災工作。第2篇一、編制目的為確保應對降雪天氣，最大限度地減少降雪對人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行的影響，提高應對降雪天氣的能力，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《城市防洪應急預案》4.《城市道路積雪清理應急預案》5.《城市供水應急預案》6.《城市供電應急預案》7.《城市公共交通應急預案》8.《城市衛(wèi)生應急預案》9.《城市排水應急預案》10.《城市供熱應急預案》三、適用范圍本預案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的降雪天氣事件，包括城市、農(nóng)村、山區(qū)、沿海等地區(qū)。四、應急預案等級根據(jù)降雪天氣對人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行的影響程度，將降雪應急預案分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（一）一級響應1.降雪強度：24小時內(nèi)降雪量達到30毫米以上，或者積雪深度達到10厘米以上。2.影響范圍：全市范圍內(nèi)。3.主要影響：交通癱瘓、供電中斷、供水困難、通訊不暢、城市基礎(chǔ)設施受損、人員傷亡等。4.應急措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各項工作。（2）各級政府、各部門、各單位立即進入應急狀態(tài)，全力投入抗雪救災工作。（3）全力保障交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施的正常運行。（4）組織應急救援隊伍，開展救援行動，確保人員生命安全。（5）加強城市基礎(chǔ)設施的巡查和維護，防止次生災害發(fā)生。（6）做好受災群眾的安置工作，確保生活必需品供應。（7）加強輿論引導，及時發(fā)布信息，穩(wěn)定社會情緒。（二）二級響應1.降雪強度：24小時內(nèi)降雪量達到10毫米以上，或者積雪深度達到5厘米以上。2.影響范圍：部分區(qū)域。3.主要影響：交通受阻、供電中斷、供水困難、通訊不暢、城市基礎(chǔ)設施受損等。4.應急措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各項工作。（2）各級政府、各部門、各單位進入應急狀態(tài)，全力投入抗雪救災工作。（3）加強城市基礎(chǔ)設施的巡查和維護，確保交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施的正常運行。（4）組織應急救援隊伍，開展救援行動，確保人員生命安全。（5）做好受災群眾的安置工作，確保生活必需品供應。（6）加強輿論引導，及時發(fā)布信息，穩(wěn)定社會情緒。（三）三級響應1.降雪強度：24小時內(nèi)降雪量達到5毫米以上，或者積雪深度達到2厘米以上。2.影響范圍：局部區(qū)域。3.主要影響：交通受阻、供電中斷、供水困難、通訊不暢等。4.應急措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各項工作。（2）各級政府、各部門、各單位進入應急狀態(tài)，全力投入抗雪救災工作。（3）加強城市基礎(chǔ)設施的巡查和維護，確保交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施的正常運行。（4）組織應急救援隊伍，開展救援行動，確保人員生命安全。（5）做好受災群眾的安置工作，確保生活必需品供應。（6）加強輿論引導，及時發(fā)布信息，穩(wěn)定社會情緒。（四）四級響應1.降雪強度：24小時內(nèi)降雪量達到2毫米以上，或者積雪深度達到1厘米以上。2.影響范圍：個別區(qū)域。3.主要影響：交通受阻、供電中斷、供水困難等。4.應急措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各項工作。（2）各級政府、各部門、各單位進入應急狀態(tài)，全力投入抗雪救災工作。（3）加強城市基礎(chǔ)設施的巡查和維護，確保交通、供電、供水等基礎(chǔ)設施的正常運行。（4）組織應急救援隊伍，開展救援行動，確保人員生命安全。（5）做好受災群眾的安置工作，確保生活必需品供應。（6）加強輿論引導，及時發(fā)布信息，穩(wěn)定社會情緒。五、應急響應程序1.信息報告：各級政府、各部門、各單位要密切關(guān)注降雪天氣變化，及時收集、匯總、上報相關(guān)信息。2.啟動應急預案：根據(jù)降雪天氣情況，啟動相應級別的應急預案。3.應急指揮部成立：成立應急指揮部，全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各項工作。4.應急措施實施：各級政府、各部門、各單位按照應急預案要求，全力投入抗雪救災工作。5.信息發(fā)布：及時發(fā)布降雪天氣情況和應急措施，引導社會輿論。6.應急結(jié)束：降雪天氣結(jié)束后，應急指揮部宣布應急結(jié)束，恢復正常工作秩序。六、應急保障1.人員保障：各級政府、各部門、各單位要組織應急隊伍，確保人員到位。2.物資保障：儲備足夠的抗雪救災物資，如鏟雪車、融雪劑、應急帳篷等。3.資金保障：確保抗雪救災資金及時到位。4.技術(shù)保障：加強氣象、交通、供電、供水、通訊等領(lǐng)域的應急技術(shù)支持。5.輿論保障：加強輿論引導，穩(wěn)定社會情緒。七、附則1.本預案由市應急管理局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各級政府、各部門、各單位應根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級政策不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級政策為準。第3篇一、引言降雪作為一種常見的自然災害，對交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施以及人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。為了有效應對降雪災害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高社會應對能力，特制定本應急預案。二、應急預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《自然災害救助條例》4.《氣象災害防御條例》5.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范三、應急預案適用范圍本預案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)因降雪引發(fā)的各種災害事件，包括但不限于交通中斷、供電中斷、供水中斷、通訊中斷、農(nóng)作物受災、人員傷亡等。四、應急預案等級劃分根據(jù)降雪災害的嚴重程度和影響范圍，將降雪應急預案劃分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（一）一級響應1.事件特點：降雪量極大，持續(xù)時間長，影響范圍廣，造成嚴重災害，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。2.響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面負責應急處置工作。（2）組織相關(guān)部門和單位進行緊急會商，分析災害發(fā)展趨勢，制定應急處置方案。（3）緊急疏散受災群眾，確保人員安全。（4）采取交通管制措施，確保救援車輛通行。（5）全力保障供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施正常運行。（6）組織專業(yè)救援隊伍，開展搶險救災工作。（7）加強輿論引導，及時發(fā)布災害信息和應急處置進展。（二）二級響應1.事件特點：降雪量大，持續(xù)時間較長，影響范圍較大，造成一定災害，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定威脅。2.響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面負責應急處置工作。（2）組織相關(guān)部門和單位進行緊急會商，分析災害發(fā)展趨勢，制定應急處置方案。（3）加強交通管制，確保救援車輛通行。（4）全力保障供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施正常運行。（5）組織專業(yè)救援隊伍，開展搶險救災工作。（6）加強輿論引導，及時發(fā)布災害信息和應急處置進展。（三）三級響應1.事件特點：降雪量較大，持續(xù)時間較短，影響范圍較小，造成一定災害，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定影響。2.響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面負責應急處置工作。（2）組織相關(guān)部門和單位進行緊急會商，分析災害發(fā)展趨勢，制定應急處置方案。（3）加強交通疏導，確保車輛通行。（4）全力保障供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施正常運行。（5）組織專業(yè)救援隊伍，開展搶險救災工作。（6）加強輿論引導，及時發(fā)布災害信息和應急處置進展。（四）四級響應1.事件特點：降雪量較小，持續(xù)時間較短，影響范圍較小，造成輕微災害，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全影響較小。2.響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，全面負責應急處置工作。（2）組織相關(guān)部門和單位進行緊急會商，分析災害發(fā)展趨勢，制定應急處置方案。（3）加強交通疏導，確保車輛通行。（4）全力保障供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施正常運行。（5）組織專業(yè)救援隊伍，開展搶險救災工作。（6）加強輿論引導，及時發(fā)布災害信息和應急處置進展。五、應急響應流程1.監(jiān)測預警：氣象部門及時發(fā)布降雪預警信息，相關(guān)部門和單位密切關(guān)注災害發(fā)展趨勢。2.啟動響應：根據(jù)災害等級，啟動相應級別的應急預案，成立應急指揮部。3.應急處置：按照應急預案要求，開展各項應急處置工作。4.恢復重建：災害得到有效控制后，組織力量進行恢復重建工作。5.總結(jié)評估：對應急處置工作進行總結(jié)評估，完善應急預案。六、應急保障措施1.人員保障：成立應急指揮部，明確各部門職責，確保應急處置工作有序進行。2.資金保障：設立專項資金，用于應急物資采購、人員培訓、演練等。3.物資保障：儲備應急物資，如食品、藥品、帳篷、發(fā)電機等。4.技術(shù)保障：